vai trò của hệ thống đổi mới quốc gia

vai trò gia tăng hệ thống đổi quốc gia 2.1 Cách tiếp cận Những năm gần đây, nhiều học thuyết đợc đề để giải thích nguyên nhân số quốc gia lại tụt hậu quốc gia khác vơn lên hàng đầu lĩnh vực đổi quy mô toàn cầu Những nghiên cứu Hệ thống Đổi Quốc gia đa luận để chứng minh khác biệt nêu quốc gia lại cấu tổ chức quốc gia đó, thí dụ công trình Freeman 1987, Lundvall 1992, Nelson 1993 cách tiếp cận Hệ thống Đổi Quốc gia (NIS), đổi công nghệ trình có yếu tố bên bên doanh nghiệp liên kết với Do vậy, cách tiếp cận tạo chỗ đứng cho đổi sau tổ chức nh cấu tích hợp toàn biến số liên quan có ảnh hởng tới đổi Nó mở rộng phạm vi, từ tiêu chí định lợng sang phân tích chất lợng Một số biến số đợc xác định để hỗ trợ cho hoạt động đổi mới, lựa chọn đẩy mạnh đổi Đối với Lundvall, nhân tố trọng tâm vấn đề tổ chức nội doanh nghiệp, mối quan hệ doanh nghiệp với nhau, vai trò Chính phủ, cấu tổ chức ngành tài chính, hoạt động nghiên cứu phát triển (R&D), tổ chức R&D (Lundvall 1992) Lundvall đa định nghĩa rộng hệ thống, tích hợp nhiều yếu tố cần thiết để lý giải khác biệt hoạt động đổi công nghệ quốc gia: Định nghĩa rộng bao gồm toàn phận khía cạnh cấu kinh tế cấu tổ chức ảnh hởng tới học hỏi nh tìm kiếm thăm dò - hệ thống nh hệ thống sản xuất, tiếp thị, tài thân chúng phận có nhiều điều cần phải học hỏi Định nghĩa hệ thống đổi phải luôn mở linh hoạt để kết hợp tất phận trình có liên quan. Nh vậy, hệ thống đề cập đến mối quan hệ cấu trúc bị bỏ qua trớc biến số liên quan có ảnh hởng tới hoạt động đổi ý tởng sử dụng hệ thống khẳng định đổi kết trình động môi trờng có cấu trúc Đó hành động tách biệt, diễn theo đờng thẳng Hệ thống chứa đựng nhiều yếu tố trình đổi Những yếu tố không tách rời mà tơng tác thay đổi thông qua học hỏi Việc học hỏi bao hàm phản hồi từ thị trờng kiến thức thu đợc từ ngời dùng kết hợp nhuần nhuyễn với kiến thức đợc tạo sáng kiến kinh doanh phía cung cấp Nh đổi đợc xem trình học hỏi tơng tác tích luỹ kiến thức Định nghĩa nói lên đổi phản ánh kiến thức có, nhng đợc kết hợp theo phơng thức (Lundvall) Khái niệm Hệ thống Đổi Quốc gia (NIS) lần đợc Nelson, Freeman Lundvall đa tạo sở để Chính phủ hoạch định thực sách nhằm tăng cờng việc đổi công nghệ Bảng sau hệ thống hóa quan điểm số tác giả Các quan điểm NIS Freeman, Mạng lới tổ chức thuộc khu vực phủ t nhân hoạt động t1987 ơng tác để tạo lập, du nhập, cải tiến phổ biến công nghệ Lundvall, Các phận quan hệ tơng tác lẫn sản xuất, phổ biến 1992 sử dụng kiến thức mới, đem lại lợi ích kinh tế Kiến thức đợc đa vào, bắt nguồn từ nớc Nelson, 1993 Tập hợp tổ chức tơng tác lẫn có tác dụng định tới hoạt động đổi doanh nghiệp nớc Patel Pavitt, 1994 Các tổ chức quốc gia, cấu khuyến khích trình độ tổ chức có tác dụng tới tỷ lệ phơng hớng học hỏi/nghiên cứu công nghệ (hoặc số lợng loại hình hoạt động đem lại thay đổi công nghệ) Metcalfe, 1995 Tập hợp tổ chức khác nhau, liên kết cá lẻ góp phần vào việc phát triển phổ biến công nghệ mới; tạo nên sở để phủ hoạch định thực thi sách đổi công nghệ Đó hệ thống tổ chức có quan hệ với để tạo lập, lu trữ chuyển giao kiến thức, kỹ công nghệ Mặc dầu định nghĩa dùng làm sở để Chính phủ hoạch định sách, nhng tơng tác phức tạp nhân tố buộc phải có cách tiếp cận mang tính hệ thống để hiệu chỉnh số lợng chất lợng nhân tố Việc hiệu chỉnh cho phép nhà hoạch định sách vạch rõ tác động công cụ sách đề nhân tố công nghệ môi trờng khác Ngoài ra, phần lớn công trình nghiên cứu NIS chủ yếu tập trung vào triển vọng kinh tế hoàn cảnh nớc phát triển mà quan tâm đến hệ thống công nghệ tác động chúng đổi công nghệ Hơn nữa, mô hình không đề cập tới mối quan hệ đặc trng NIS phát triển chuyên môn Đối với nớc phát triển, hệ thống đổi Porter [1] đề Ưu cạnh tranh quốc gia đợc dùng để làm sáng tỏ ảnh hởng nhân tố hoàn cảnh môi trờng tới tính cạnh tranh (Xem Bảng để thấy đợc nhân tố đa dạng hoàn cảnh môi trờng có tác động tới NSI), nhiên lại quan tâm tới ảnh hởng sách phủ lực công nghệ khả cạnh tranh doanh nghiệp Gần Shyu phát triển mô hình NIS cho kinh tế phát triển Shyu cho NIS có tính đặc thù ngành, nghĩa đặc điểm cấu trúc NIS giúp cho ngành phát triển, với ngành khác lại tác dụng Tuy nhiên, kinh tế phát triển nhân tố nêu mô hình Porter ra, sách đổi Chính phủ hệ thống công nghệ có vai trò trọng yếu việc phân bổ nguồn lực để đổi công nghệ Những nhân tố chủ chốt xác định hiệu phát triển công nghệ nội sinh phụ thuộc vào tính cạnh tranh NIS NIS tạo phơng tiện phát triển sức mạnh doanh nghiệp nh nâng đợc khả cạnh tranh doanh nghiệp, đảm bảo phát triển thành công công nghệ nội sinh Nhân tố môi trờng Hệ thống Đổi Quốc gia Các điều kiện nhân tố Các điều kiện nhu cầu Nhân lực Giá nhân công Chất lợng nhân lực Số lợng Đạo đức nghề nghiệp Tài nguyên Vị trí địa lý Chất lợng ruộng đất Tỷ lệ sử dụng đất Giá đất Cung ứng điện Cung ứng nguyên liệu Tài nguyên nớc Nguồn lực tri thức Giáo dục đại học, cao học Các viện R&D Các tổ chức đào tạo Văn phòng thống kê Các tạp chí thơng mại công nghệ Nghiên cứu thị trờng Các hiệp hội Nguồn vốn Thị trờng tiền tệ Thị trờng vốn Thị trờng ngoại hối Hệ thống ngân hàng Thị trờng vốn mạo hiểm Cơ sở hạ tầng Giao thông Viễn thông Bản chất thị trờng nội địa Bản chất đặc trng thị trờng nội địa Các thị phần nội địa Những ngời tiêu dùng chủ yếu thị trờng nội địa Nhu cầu thị trờng nội địa lớn thị trờng nớc Sự bão hoà thị trờng nội địa Tốc độ tăng trởng quy mô thị trờng nội địa Quy mô thị trờng nội địa Số lợng ngời tiêu dùng thị trờng nội địa Tốc độ tăng trởng thị trờng nội địa Sự quốc tế hoá doanh nghiệp nớc Các điều kiện nhu cầu Trụ sở công ty đa quốc gia Quy mô chất thị trờng quốc tế Các ngành hỗ trợ có liên quan Chiến lợc doanh nghiệp Cơ cấu đối thủ cạnh tranh Ưu cạnh Tác động tranh văn hoá dân tộc ngành liên quan tới phong cách quản lý Ưu cạnh Hệ thống giáo tranh dục đào tạo ngành hỗ trợ doanh nghiệp Phong cách lãnh đạo Làm việc tập thể tổ chức Tinh thần đổi ngời Quá trình định Quan hệ ngời mua ngời cung ứng Năng lực hợp tác nội Quan hệ lao Tính kiên trung động nghề nghiệp Tinh thần đổi tổ chức Sức cạnh tranh thị trờng nội Tầm nhìn toàn địa cầu doanh Số đối thủ cạnh nghiệp tranh Quan điểm quốc tế Quy mô cạnh hoá tranh Quan điểm văn Mức tập trung hoá nớc ngành Tình hình cạnh Các mục tiêu hoạt động tranh doanh nghiệp Tính phổ cập Cơ cấu vốn ngành Mục tiêu Khả đa chủ doanh dạng hoá nghiệp doanh nghiệp Khả vay Tinh thần tự vốn hào dân tộc Phong cách quản lý tài Các chơng trình khuyến khích Bu điện Hệ thống toán Chăm sóc sức khoẻ Văn hoá dân tộc Nhà (Nguồn: Michael E Porter ) doanh nghiệp Mục tiêu cá nhân Kế hoạch bù đắp Tinh thần kinh doanh Tinh thần học hỏi Có thể thấy, điểm xuất phát cách tiếp cận nằm phân biệt đổi (innovation) phát minh (invention) Nếu nh phát minh kết hoạt động R&D, việc đa thực ý tởng mới, phát mặt kỹ thuật, khoa học đổi lại trình: "Chuyển ý tởng thành sản phẩm sản phẩm hoàn thiện để đa thị trờng, thành quy trình đợc đa vào hoạt động đợc hoàn thiện công nghiệp thơng mại, đa cách tiếp cận dịch vụ xã hội" Nói theo Arthur J.Carty: "Đổi trình động bao gồm hoạt động phát minh khoa học, nghiên cứu ứng dụng, triển khai, đào tạo, đầu t, tiếp thị tiêu thụ sản phẩm." Và nh tác giả Smail-Ait-El-Hadj viết: "Đổi chỗ gặp mặt kỹ thuật với mặt kinh tế - xã hội (KT-XH)" Cách tiếp cận thực chất đem hỗn hợp hai phạm trù lớn từ trớc đến đợc xem xét riêng rẽ nhau, sách R&D với sách công nghiệp phạm trù chung sách đổi Đổi không bó hẹp phạm vi hoạt động R&D mà " bao gồm nhiều hoạt động R&D nh cải thiện quy trình chế biến, áp dụng tự động hóa công nghiệp công nghệ thông tin, đổi hệ thống quản lý" Nh đổi trình tổng hợp nhiều mối liên hệ phức tạp nhiều thành tố, bao gồm nhiều khâu đòi hỏi loại lực tổng hợp để chuyển phát minh, sáng chế rủi ro thành sản phẩm dịch vụ đợc đa thị trờng, tạo thu nhập nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp Chủ thể trình đổi quan R&D mà doanh nghiệp Cách tiếp cận dẫn tới nớc công nghiệp hóa, sách phát triển chuyển từ chỗ quan tâm đến hệ thống KH&CN, hệ thống R&D hệ thống kinh tế sang trọng hệ thống đổi quốc gia; tập trung vào khái niệm sách đổi mới, thay cho sách KH&CN, sách R&D Theo cách tiếp cận này, vấn đề quan trọng thiết yếu lực R&D mang tính chuyên môn mà lực đổi tức lực đổi sản phẩm đổi dịch vụ đa thị trờng Những đặc điểm thực chất cách tiếp cận hệ thống đổi quốc gia Gắn kết hoạt động R&D với hoạt động phát triển KT-XH Trong cách tiếp cận này, hệ thống quốc gia bao gồm hệ thống R&D, doanh nghiệp thuộc cộng đồng sản xuất kinh doanh, trờng đào tạo, phủ yếu tố thị trờng đợc phối kết hợp với nhằm hớng tới mục tiêu chung đáp ứng nhu cầu sản phẩm, quy trình dịch vụ đợc thị trờng xã hội chấp nhận Với cách tiếp cận này, ranh giới yếu tố thuộc hệ thống KH&CN, KT-XH trở nên thứ yếu luôn bị vợt qua Điều trọng yếu tạo đợc sản phẩm mới, dịch vụ Chính nhu cầu đổi sản phẩm dịch vụ yếu tố định hình thức tổ chức hệ thống R&D (ở doanh nghiệp hay doanh nghiệp, vốn lấy từ đâu), sách thơng mại, sách công nghiệp sách hỗ trợ khác kèm Với cách tiếp cận hệ thống đổi quốc gia, trọng tâm tạo môi trờng sách thúc đẩy đổi sản phẩm, dịch vụ, đổi công nghệ, đổi tổ chức, đổi quản lý để gắn hoạt động R&D với hoạt động KT-XH, khắc phục vai trò tồn tự thân yếu tố hệ thống, đặc biệt yếu tố KH&CN Tính hệ thống Đặc điểm mang tính chất cách tiếp cận hệ thống đổi quốc gia tính hệ thống Các yếu tố thuộc hệ thống đổi quốc gia bao gồm: Các yếu tố, loại hoạt động: Nghiên cứu khoa học, triển khai công nghệ, thơng mại hóa sản phẩm mới, tạo môi trờng văn hóa, hoạt động giáo dục, đào tạo nhân lực KH&CN, yếu tố thuộc sở hạ tầng KH&CN (thông tin, tiêu chuẩn hóa, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, v.v ) Các tổ chức: Chính phủ, doanh nghiệp, đại học, viện nghiên cứu, tầng lớp dân c có liên quan chịu ảnh hởng sách thành KH&CN Các sách: Công nghiệp, thơng mại, KH&CN, tài chính, tiền tệ, môi trờng,v.v Các yếu tố bao gồm tất nhân tố, tổ chức sách trực tiếp gián tiếp tham gia vào trình đổi sản phẩm, đổi công nghệ doanh nghiệp trình cạnh tranh thị trờng đây, hệ thống quốc gia bao gồm hệ thống tổ chức R&D, doanh nghiệp thuộc cộng đồng sản xuất kinh doanh (quốc doanh dân doanh), trờng đại học, phủ yếu tố thị trờng có mục tiêu chung đợc huy động phối kết hợp với cách linh hoạt để hớng tới tiêu điểm chung tạo sản phẩm, quy trình dịch vụ theo nhu cầu khách hàng Rõ ràng, lực tiến hành R&D loại lực chuyên môn, chuyên biệt Để quốc gia có vị cạnh tranh xác lập dòng sản phẩm đổi thờng xuyên đợc đa thị trờng, cần có lực mang tính tổng hợp, hệ thống, gắn kết đợc tất lực chuyên môn cần thiết, có lực R&D lực R&D- lực đổi kinh tế toàn xã hội đợc thể cách tiếp cận hệ thống đổi quốc gia tầm quốc gia, ngời ta ý đến trình công nghiệp hoá nhanh diễn nhiều nớc lãnh thổ công nghiệp hoá châu á, đặc biệt Nhật Bản Giữ vai trò định cho thành công kinh tế thời kỳ đầu lực R&D lên vai trò lực tiếp thu công nghệ nhập từ nớc ngoài, vai trò nhà nớc, công ty kinh doanh, vai trò thiết chế thị trờng đặc biệt vai trò đầu t cho giáo dục đào tạo nguồn nhân lực loại Trong đó, số quốc gia, đặc biệt Liên Xô (cũ), nhiều chi phí chí kết R&D tốn không biến thành sản phẩm mới, không đợc thơng mại hoá để trở thành hàng hoá Tính mở Tính mở cách tiếp cận hệ thống đổi quốc gia thể trớc hết hoà trộn, gắn kết hoạt động KH&CN với hoạt động KT-XH Sở dĩ mở đợc khuôn khổ hệ thống đổi quốc gia, hoạt động R&D có chung mục tiêu tạo sản phẩm mới, dịch vụ mới, đồng thời nâng cao đợc lực cạnh tranh ngành/quốc gia/doanh nghiệp Ngoài ra, tính mở cách tiếp cận hệ thống đổi quốc gia đợc thể hoà nhập, gắn kết lực nghiên cứu, triển khai công nghệ nớc với lực đổi nớc Sự tham gia lực đổi nớc vào trình tích luỹ nâng cao lực đổi nớc trình phức tạp đa chiều Một mặt, thông qua cạnh tranh thị trờng quốc tế, đổi sản phẩm hãng, quốc gia tạm thời thống trị thị trờng sản phẩm thời gian định Mặt khác không phần quan trọng thông qua cạnh tranh, sản phẩm hãng, quốc gia vốn thống trị thị trờng bị đổi đợc tiến hành hãng khác, quốc gia khác vợt qua Chính thất bại đổi mà thị trờng bên áp đặt cho hãng, quốc gia lại nguồn kích thích đổi mới, chí tạo nên xung lực đổi quan trọng đến mức thiếu đợc thị trờng Đây điều mà Schumpeter mô tả ngắn gọn thuật ngữ: "Sự phá vỡ, kích thích sáng tạo" (The creative destruction) Cơ sở thuộc tính xuất phát từ hệ tất yếu gọi " phát triển KH&CN quốc tế" "quốc tế hoá KH&CN", "toàn cầu hoá R&D", hình thành "thị trờng công nghệ giới" gắn liền với "toàn cầu hoá kinh tế", "sự quốc tế hoá sản xuất" Mặc dù đợc bảo hộ mặt bí quyết, công nghệ ngày trở thành tài sản thị trờng giới mà không nớc giữ độc quyền công nghệ thời hạn đinh, nớc chiếm giữ hoàn toàn thị trờng loại công nghệ ( công nghệ hạt nhân) Tính mở quan niệm hệ thống đổi quốc gia thể xu thể hoá KH&CN với sản xuất, KT&XH Khái niệm kinh tế dựa tri thức chứng cho thấy KH&CN thâm nhập trở thành tảng, thành sở trụ cột kinh tế xã hội tơng lai Bằng chứng thể xu hớng mở rộng khái niệm công nghệ Nếu nh ban đầu, công nghệ đợc hiểu theo nghĩa chuyên môn kỹ thuật tuý, hạn hẹp phần cứng sản xuất thể máy móc, thiết bị ngày đợc mở rộng đa vào thêm yếu tố tri thức khoa học quy trình sản xuất, yếu tố quản lý, chí sản phẩm tiêu thụ sản phẩm Có thể nói, ngày kinh tế dựa tri thức hình thành, ngời ta khó phân biệt ranh giới đâu khoa học, đâu công nghệ đâu trình sản xuất, đâu tiềm lực KH&CN đâu tiềm lực sản xuất, tiềm lực kinh tế.Nhà doanh nghiệp không tuý nhà tài chính, biết tính toán lỗ lãi mặt tài chính, mà phải đồng thời nhà quản lý am hiểu công nghệ, cạnh tranh, đổi mới, văn hoá môi trờng Tóm lại phải ngời có đủ lực cần thiết để đổi Vai trò chủ thể, trung tâm liên kết doanh nghiệp hệ thống đổi quốc gia Đối tợng trung tâm hệ thống đổi quốc gia doanh nghiệp, hoạt động đổi doanh nghiệp Nói nh M.Carty: "Nằm trung tâm hệ thống (đổi quốc gia) doanh nghiệp cạnh tranh thị trờng, thông qua kinh nghiệm, nhu cầu khách hàng biến động lĩnh vực kinh doanh họ" Cạnh tranh dẫn công ty đến chỗ phải đổi liên tục tái đổi sản phẩm đa thị trờng nh họ muốn tồn lâu dài Sản phẩm mới, độc đáo cha có cạnh tranh đợc giá trị giá trị sử dụng điểm sống công ty thị tr ờng Vấn đề doanh nghiệp để tồn sản phẩm mà sản phẩm mới, chất lợng mới, giá thành thấp Để có sản phẩm mang tính cạnh tranh, rõ ràng lực R&D đợc tích luỹ lại qua nhiều năm quan trọng Tuy nhiên, riêng lực tiến hành R&D không đủ Các công ty cần phải có lực thực thi hàng loạt hoạt động R&D khác kèm theo thí dụ nh hoàn thiện quy trình chế biến (thuộc chức công nghiệp), áp dụng công nghệ thông tin tự động hoá, đổi hệ thống quản lý hoạt động làm chủ đa vào thực tế thiết kế quy trình chế tạo mới, hoạt động thơng mại hoá tiếp thị sản phẩm mới, dịch vụ mới, công nghệ (thuộc chức kinh doanh, tiếp thị) Trong thực tế ý tởng đổi xuất từ nhiều nguồn giai đoạn nghiên cứu, triển khai, tiếp thị phổ biến công nghệ Thực tế sở mô hình đổi mang tính liên kết hệ thống, nh ng lấy doanh nghiệp làm trung tâm liên kết phù hợp với quan niệm hệ thống đổi quốc gia Bản chất mô hình liên kết toàn hệ thống, lấy công ty, hãng, doanh nghiệp làm chủ thể trung tâm liên kết yếu tố hệ thống đổi Các doanh nghiệp công ty đợc đặt hệ thống bao gồm nhà cung cấp đầu vào đầu khách hàng thờng xuyên chiụ tác động nhân tố cạnh tranh nh đối thủ, bạn hàng Trong trình đổi công nghệ/sản phẩm, doanh nghiệp thờng xuyên sử dụng thông tin sáng chế, hợp tác với trờng đại học, viện nghiên cứu, phòng thí nghiệm để thực thi ý tởng đổi sản phẩm dịch vụ Đồng thời thân đối tác thờng xuyên hớng vào phục vụ doanh nghiệp để tồn phát triển Tất tạo thành hệ thống bao gồm tác nhân mối liên kết lấy doanh nghiệp làm trung tâm Các hoạt động R&D đợc gắn kết với nhu cầu sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp thông qua doanh nghiệp Nếu nhu cầu KH&CN đặt doanh nghiệp đổi để cạnh tranh lý tồn cho hoạt động R&D Mô hình phản ánh tính chất phi tuyến quan hệ phức tạp yếu tố tác nhân tham gia vào chuỗi đổi khuôn khổ liên kết hệ thống theo kiểu mạng lới Trong hệ thống mạng lới có nhiều yếu tố tác nhân nh viện R&D, trờng đại học, phòng thí nghiệm, thông tin sáng chế, đối thủ cạnh tranh, khách hàng, sở hạ tầng KH&CN, liên minh chiến lợc quan hệ bạn hàng Tất tơng tác xoay quanh hãng, công ty nh hạt nhân hệ thống Chuỗi hoạt động R&D số nhiều thành tố khác tham gia vào mạng lới liên kết tạo thành hệ thống Đặc điểm chủ yếu mô hình không hoạt động nào, yếu tố nào, tổ chức nào, tác nhân nào, khâu chuỗi hoạt động đổi lại đợc tiến hành riêng rẽ, độc lập với công ty nh hạt nhân hệ thống liên kết Nh vậy, thay trọng yếu tố nguồn lực, tổ chức, cách tiếp cận NSI trọng mối liên kết nguồn lực, thành tố hệ thống, trọng sản phẩm đợc đổi đầu nguồn lực đợc cung cấp đầu vào, trọng nhu cầu động, linh hoạt lực cung cấp cách tĩnh tại, lấy doanh nghiệp tổ chức R&D làm trung tâm hệ thống 2.2 Các phơng hớng sách Mỹ nhằm hoàn thiện phát triển HTĐMQG 2.3 Hớng chiến lợc nhật bản: Xây dựng hoàn thiện hệ thống đổi quốc gia ý thức đợc tầm quan trọng gia tăng đổi sản phẩm Bớc sang kỷ nguyên mới, ngời bắt đầu tiêu dùng sản phẩm có hàm lợng trí tuệ tri thức cao hơn, thí dụ nh điện ảnh trò chơi điện tử, tốc độ tiêu dùng sản phẩm truyền thống nh thực phẩm chế biến, ô-tô tăng lên đặn Ngoài số sản phẩm truyền thống này, tỷ lệ chi phí cho loại đầu vào trí tuệ nh việc thiết kế lập trình tăng lên Thí dụ, chi phí cho thiết kế máy bay chiếm tới 30% tổng giá thành chế tạo Hay điện thoại, gần chứa vi xử lý chơng trình, nhng điện thoại tế bào đòi hỏi 300 nghìn mã máy tính Tơng tự, doanh số bán máy tính cá nhân ngày đợc định không nhiều tính so với độ tinh xảo thiết kế Những thực tế cho thấy tầm quan trọng việc làm khác biệt hoá sản phẩm hay đổi sản phẩm nhờ hoạt động trí tuệ gia tăng, tầm quan trọng việc đầu t mạnh vào sản xuất đại trà đổi quy trình giảm Nhật Bản thể đợc sức mạnh công nghệ nhờ liên tục hoàn thiện sản phẩm quy trình chế tạo, nhng số lợng đổi sản phẩm tơng đối Sức mạnh Nhật Bản đổi quy trình có hiệu cao thời đại gia công trớc đây, chất lợng giá thành có tầm quan trọng lớn Nhng hệ thống đổi Nhật nhanh chóng bộc lộ điểm yếu kỷ nguyên thông tin, khác biệt sản phẩm đổi sản phẩm trở nên quan trọng ở kỷ nguyên thông tin, cạnh tranh toàn cầu trở nên ngày khốc liệt Hiệu vận hành mà hãng Nhật Bản có đợc cần thiết nhng cha đủ để trì địa vị Nhật Bản trờng quốc tế Điều cần thiết không tuý giảm bớt giá thành nhờ hoàn thiện sản phẩm đại mà phải đa chiến lợc khác biệt hoá Chúng giúp Nhật Bản cạnh tranh đợc sở có thêm giá trị chất lợng, phi giá Sự chuyển đổi mô hình sách Nhật Bản Mặc dầu có thay đổi kinh tế xã hội lớn lao xảy nh vậy, sách khoa học công nghệ Nhật Bản gần tập trung vào câu hỏi nh Làm để hỗ trợ tốt cho hoạt động khoa học bản? Phơng pháp tốt để mở liên kết R&D phòng thí nghiệm Chính phủ với hãng t nhân Tuy nhiên cách tiếp cận sách khoa học công nghệ nh phơng pháp tốt để đảm bảo tăng trởng kinh tế bền vững thông qua đổi động ngành t nhân kinh tế tri thức Thí dụ, dự án liên kết số hãng ngành giảm đợc nhiều chi phí rủi ro R&D, nhng thực tế kìm hãm đổi sản phẩm tất đối tợng tham gia chia sẻ công nghệ chủ chốt nh lĩnh vực Sự chia sẻ kiến thức dẫn đến việc phát triển nhiều sản phẩm giống nhau, vấn đề đầu để xoay quanh cạnh tranh không đủ khác biệt sản phẩm Nh vậy, ngành công nghiệp Nhật Bản dần sức cạnh tranh kỷ nguyên thông tin ý thức đợc vấn đề này, Chính phủ Nhật Bản định chuyển mô hình sách khoa học công nghệ sang mô hình sách đổi mới, đồng thời cải tổ lại quan phủ cải tiến tất công cụ sách liên quan Điều quan trọng việc xem xét cải tổ, định hớng lại phải đứng quan điểm này, tăng tối đa tốc độ đổi khu vực t nhân Để tăng tối đa tốc độ sáng tạo sản phẩm mới, Chính phủ Nhật Bản cần phải hiểu đợc tốt hoạt động hệ thống đổi quốc gia tập trung vào đẩy mạnh hoạt động đổi hãng t nhân Chính vậy, Bộ Thơng mại quốc tế Công nghiệp (MITI) nghiên cứu hệ thống Đổi Quốc gia có Hội nghị bàn tròn đổi để xem yếu tố thiếu cần phải làm để tăng tốc độ đổi Sản phẩm công việc Mô hình trình đổi MITI (Xem hình vẽ), tiếp Hội đồng sức cạnh tranh đợc thành lập Thủ tớng đứng đầu nhằm đề sách kinh tế để kích thích phúc lợi kinh tế tr ớc mắt lâu dài Nhật Bản Công nghiệp (sản xuất) Lập kế hoạch Triển khai Chế tạo Tiếp thị Xã hội (tiêu dùng) Chấp nhận Đổi Nghiên cứu Tăng c ờng đổi Con ng ời Tri thức Kết cấu hạ tầng vật chất/xã hội Cơ sở (Kết cấu hạ tầng) Hình 1: Hệ thống Đổi Quốc gia MITI Tăng c ờng đổi Mô hình trình đổi MITI liên kết ba phận chủ yếu với Hoạt động công nghiệp (sản xuất), Xã hội (tiêu dùng) Cơ sở (kết cấu hạ tầng) Quan hệ ba phận tuyến tính Bộ phận Hoạt động công nghiệp đợc coi động lực đổi mới, lúc đó, tiếp nhận Xã hội hàng hoá dịch vụ tạo đem lại đổi Để tăng tối đa tốc độ đổi mới, nhu cầu phận Xã hội cần phải đợc phản hồi cho Hoạt động công nghiệp Cơ sở bao gồm ngời, tri thức kết cấu hạ tầng hỗ trợ hoạt động công nghiệp Sự lan toả hoạt động nghiên cứu công nghiệp đợc tích luỹ lại, làm giàu thêm cho sở, đặc biệt vốn tri thức Đồng thời có phản hồi lại từ Cơ sở cho Xã hội, thí dụ hình thức giáo dục Dựa mô hình đổi này, Chính phủ tăng đổi nhờ hai cách: a Xây dựng củng cố phận Cơ sở b Tăng tính phù hợp giảm ma sát ba phận chủ yếu Để có đợc kinh tế động không ngừng đổi cần phải thành lập trì ba yếu tố phận Cơ sở để hỗ trợ cho hoạt động sáng tạo Bộ phận sở gồm kết cấu hạ tầng vật chất/xã hội nh mạng lới giao thông viễn thông, trờng đại học phòng thí nghiệm quốc gia hệ thống pháp lý để bảo vệ sở hữu trí tuệ Cơ sở ngời gồm nhóm cá nhân có nhiệm vụ tạo, trì cung cấp tri thức cần thiết cho công đổi Cơ sở tri thức gồm tiêu chuẩn công nghiệp toàn thông tin/tri thức tích luỹ cần thiết, thí dụ để hỗ trợ cho hoạt động sáng tạo để bảo hộ ngời tiêu dùng Ba yếu tố phận Cơ sở có liên quan chặt chẽ với kỷ nguyên mới, vai trò phủ Nhật Bản lập môi tr ờng kinh tế - xã hội thuận lợi để thúc đẩy doanh nghiệp đổi Biện pháp tốt để tăng tốc độ đổi củng cố phận Cơ sở tăng cờng mối quan hệ phận, tức thực tạo điều kiện cho ngành công nghiệp nhiều quyền tự trị Củng cố hoàn thiện Hệ thống đổi quốc gia Trong trình xác định nhân tố để trì sức cạnh tranh Nhật Bản kỷ XXI, bớc mà nhà làm sách Nhật Bản tiến hành tìm cách phát huy phơng thức thành công thập kỷ trớc đây, đặc biệt việc củng cố hoàn thiện Hệ thống đổi quốc gia đợc thiết kế xây dựng Thắt chặt mối quan hệ hợp tác Chính phủ khu vực công nghiệp Chính sách kêu gọi tăng cờng hợp tác Chính phủ khu vực công nghiệp- phơng thức đợc nêu từ thập kỷ 90 Ngoài ra, nhấn mạnh lại vai trò côngxoocxiom R&D để hỗ trợ phát triển công nghệ lĩnh vực then chốt nh công nghệ nano, panel phẳng, vật liệu pin nhiên liệu Nhng đáng ý quan chức Bộ Kinh tế, Thơng mại Công nghiệp Nhật Bản (METI) công bố sách nhận định nớc Mỹ quốc gia khác ngày tăng cờng áp dụng khuyên dùng phơng thức hợp tác Chính phủ khu vực công nghiệp với vai trò công cụ nâng cao sức cạnh tranh Mặc dù sách không thay đổi nhiều, nhng khác so với sách ban hành trớc chỗ trọng nhiều tới việc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ (SME) hớng vào đổi công nghệ phục vụ ngành dịch vụ Mặc dù sách trớc có nhắc đến lĩnh vực này, nhng phần lớn nhấn mạnh đến tầm quan trọng ngành công nghiệp lớn công nghệ chế tạo mang tính truyền thống Tạo ngành công nghiệp Những trọng phản ánh Chiến lợc Tạo lập ngành công nghiệp METI, nhằm vào ngành công nghiệp chiến lợc đợc coi có tầm quan trọng tăng trởng cao tơng lai Những ngành có phạm vi rộng nh sau: đồ gia dụng số, rôbốt, y tế phúc lợi, môi trờng lợng, dịch vụ hỗ trợ kinh doanh, phần mềm giải trí pin nhiên liệu Việc trọng nhiều tới SME đợc phản ánh việc kêu gọi đa dạng hoá nguồn vốn tài công nghiệp để vợt khỏi khoản vay ngân hàng thông thờng mà trớc dựa vào bất động sản để làm đồ chấp Chính sách tìm cách tăng tài trợ cho SME mà gặp phải trở ngại lớn việc tiếp cận với khoản vay ngân hàng thời kỳ khủng hoảng tài chính-tiền tệ cuối thập kỷ 90 Theo đó, sách kêu gọi tăng cờng nguồn vốn mạo hiểm, thị trờng cổ phiếu điện tử, thực tiễn kế toán tốt hỗ trợ doanh nghiệp spin-off trờng đại học Nâng cao kỹ kinh doanh Liên quan đến phát triển nguồn nhân lực, sách tìm cách nâng cao kỹ cần thiết cho xã hội mới, dựa vào tri thức, với công nghệ cao định hớng dịch vụ nhiều Chính sách kêu gọi tăng cờng việc giảng dạy kỹ kinh doanh cần cho doanh nghiệp khởi kỹ cho cán có chức quản lý công nghệ, nh tiếp tục hỗ trợ cho công tác đào tạo nhà khoa học kỹ s METI đề kế hoạch đẩy mạnh việc thành lập mạng lới nguồn nhân lực nhằm bổ sung vào phát triển công nghệ địa phơng Cơ quan có kế hoạch để quốc tế hoá tổ chức nghiên cứu nhằm tăng cờng mối tơng tác với nhà khoa học kỹ s nớc Đầu t cho KH&CN Phần lớn thành công sách kinh tế công nghiệp kết cục tuỳ thuộc vào khả Nhật Bản việc tiếp tục khuyến khích tăng cờng đầu t vào R&D công nghiệp chuyển giao kết đầu t vào KH&CN cho khu vực công nghiệp Xét phơng diện này, chi tiêu cho R&D giữ mức ổn định sau gia tăng đáng kể 10 năm qua Theo số liệu thống kê công bố tháng 3/2004, tổng chi tiêu cho R&D Nhật Bản tài khoá 2003 tăng 1% so với năm trớc, đạt 16.675,1 tỷ yên Tỷ lệ chi tiêu cho R&D so với GDP đạt 3,35%, tăng 0,05% so với năm trớc Xét tổ chức thực R&D công ty thực 69,4%, việc nghiên cứu-10,9% trờng đại học 19,7% Những tỷ lệ có thay đổi chút so với năm trớc Khu vực công nghiệp theo thờng lệ, đạt tỷ lệ cao nhất-78,9%, với công ty chế tạo chiếm tỷ lệ áp đảo Một khảo sát METI đa vào tháng 6/2004 ớc tính chi phí R&D công nghiệp năm tài khoá 2004 tăng 6,4% so với năm 2003 Ngoài ra, số cán nghiên cứu tính vào thời điểm 31/3/2003 mức ngang với năm trớc 757.300 Tổng cộng có 968.100 cán bộ, kể kỹ thuật viên cán quản lý tham gia vào hoạt động liên quan tới nghiên cứu, thấp 0,5% so với năm trớc Ngân sách dành cho KH&CN tiếp tục tăng lên Cũng thấy rõ từ sách kinh tế công nghiệp đầu t vào công cải cách kết cấu hạ tầng KH&CN Nhật Bản tiếp tục yếu tố quan trọng mang tính cốt tử nỗ lực trì mức kỷ lục đầu t cho R&D ngân sách Chính phủ dành cho KH&CN tiếp tục gia tăng Trong năm tài khoá 2004, tổng ngân sách KH&CN 3.626,1 tỷ yên, tăng 34,5 tỷ yên so với mức năm tài khoá 2003 Nh thờng lệ, Bộ Giáo dục, Văn hoá, Thể thao, KH&CN, quan chịu trách nhiệm chủ yếu hoạt động nghiên cứu khu vực giáo dục đại học, nhận đợc tỷ lệ lớn nhất, 2.283,9 tỷ, thứ đến METI, 622,6 tỷ Các quan đợc nhận nhiều kinh phí từ ngân sách bao gồm Cục Phòng vệ (185,5 tỷ), Bộ Y tế, Lao động Phúc lợi (129 tỷ), Bộ Nông lâm ng nghiệp (119 tỷ) Bộ Đất đai, Kết cấu hạ tầng Giao thông (83,7 tỷ) Ngân sách KH&CN chủ yếu cấp cho hoạt động nghiên cứu, nhng gồm việc chi dùng cho lĩnh vực liên quan, chẳng hạn nh thông tin thúc đẩy KH&CN Những lĩnh vực đợc nhận kinh phí nhiều gồm: nghiên cứu (257.312 triệu), lợng, kể hạt nhân (96.717 triệu), khoa học sống (72.452 triệu) , nghiên cứu hàng đầu, kể trạm vũ trụ quốc tế (46.006 triệu), công nghệ thông tin (29.887 triệu), môi trờng (21.377 triệu), kết cấu hạ tầng xã hội, kể giảm nhẹ thiên tai (16.591 triệu) công nghệ nano (5.256 triệu) Ngoài ra, có 272.661 triệu yên dành cho quỹ nghiên cứu cạnh tranh Mối tơng tác trờng đại học doanh nghiệp Nhiều cải cách, bao gồm cải cách phòng thí nghiệm quốc gia, đợc tiến hành xem bắt đầu phát huy tác dụng Còn nhiệm vụ lớn phải hoàn thành cải tổ hệ thống trờng đại học công lập Các nhà làm sách Nhật Bản tin mối quan hệ tơng tác trờng đại học doanh nghiệp bất cập, xét khía cạnh tạo khả cho doanh nghiệp Nhật Bản cạnh tranh thành công với đấu thủ Mỹ, châu Âu châu (số lợng ngày tăng) Mặc dù mối quan hệ doanh nghiệp trờng đại học nớc gần gũi hơn, nhng nhiều doanh nghiệp Nhật Bản tìm đến trờng đại học nớc trớc tiên để tiếp cận với đột phá khoa học, cha thật mặn mà với trờng đại học nớc Những biện pháp đợc áp dụng năm 2003 để tăng cờng mối quan hệ tơng tác trờng đại học doanh nghiệp Nhật Bản bao gồm: (1) tăng lợng kinh phí thích hợp cho dự án nghiên cứu hợp tác với doanh nghiệp, (2) hỗ trợ doanh nghiệp mạo hiểm đợc thành lập trờng đại học, (3) bãi bỏ quy định thời gian làm việc giáo s, (4) khuyến khích thành lập cụm khu vực tri thức khoa học (5) trì việc tổ chức hội nghị thợng đỉnh khu vực với tham gia trờng đại học doanh nghiệp Ví dụ dự án đầu việc đạt đợc mục tiêu Chơng trình Trung tâm Tài kỷ XXI, Bộ Giáo dục, Văn hoá, Thể thao, KH&CN chủ trì Chơng trình phân bổ khoản kinh phí u tiên để phát triển trung tâm nghiên cứu giáo dục thuộc đẳng cấp quốc tế lĩnh vực khoa học công nghệ đợc lựa chọn Chơng trình hỗ trợ 246 dự án 85 trờng đại học năm tài khoá 2003 Sang năm tài khoas 2004, tổng kinh phí Chơng trình tăng từ mức 363.383 triệu yên lên 367.270 triệu yên Một ví dụ Chơng trình Cụm công nghiệp METI, với tổng kinh phí 350 triệu yên để hỗ trợ cho mạng lới hợp tác đa ngành doanh nghiệp, trờng đại học tổ chức khác 19 vùng, đợc xây dựng dựa khả cạnh tranh công nghệ có Tuy nhiên, có mối lo ngày gia tăng, thiếu quan tâm ngày nhiều công chúng khoa học, công nghệ kỹ thuật Trong số nớc OECD, Nhật Bản vị trí thấp xét mức độ quan tâm công chúng KH&CN Nếu Nhật Bản muốn đạt đợc mục tiêu đề cho kỷ XXI, nớc phải thực nhiều biện pháp để thúc đẩy mối quan tâm phát triển đợc nguồn nhân lực cho doanh nghiệp công nghệ cao, nh tri thức KH&CN 2.4 Hệ thống đổi Trung Quốc thời kỳ chuyển dịch sang kinh tế thị trờng 3.5 Đài Loan hoàn thiện hệ thống đổi quốc gia: Tăng cờng mối quan hệ doanh nghiệp trờng đại học Đài Loan gắng sức chuyển kinh tế từ chỗ chủ yếu dựa vào lao động (labor-intensive) sang kinh tế dựa vào tri thức (knowledge-intensive) Tuy nhiên, lực đổi công nghệ Đài Loan cha đủ mạnh, Hệ thống Đổi Quốc gia cha đợc kiến tạo cách chắn Công nghệ có vai trò thiết yếu doanh nghiệp Công nghệ có khả đem lại tăng trởng u cạnh tranh Xét phơng diện này, doanh nghiệp phát triển lực công nghệ dựa vào nỗ lực R&D, tìm nguồn bên Việc phát triển R&D doanh nghiệp điều cần thiết, nhiên dựa vào nguồn bên để có đợc công nghệ quan trọng (Fusfeld Haklisch, 1987; Sen Rubestein, 1989; Berman, 1990; Wu, 1992 ) Để phát triển công nghệ dựa vào bên có nhiều cách, bao gồm việc hợp tác doanh nghiệp, hợp tác nghiên cứu với trờng đại học, hợp tác với viện nghiên cứu Trong số phơng pháp này, hợp tác trờng đại học ngành công nghiệp vấn đề số (Rahn, 1988; Avveduto Silvani, 1988; Belanger, 1988; Wain Wright, 1988; Surnney, 1989; Chen, 1994; Wu, 1994 v.v ) Những tác giả coi hợp tác công nghệ ngành công nghiệp với trờng đại học có tác dụng u cạnh tranh doanh nghiệp (Rahn, 1988; Surnney, 1989; Chen, 1990) Quan hệ hợp tác rõ ràng quan trọng doanh nghiệp, đặc biệt xuất phát từ quan điểm sau: Kinh tế Đài Loan giai đoạn phát triển nhờ vào đầu t (investment-driven) Vì Đài Loan thiếu lực đổi nên hiệu công ty Đài Loan so với công ty nớc Bởi làm để nâng đợc lực đổi vấn đề quan trọng u cạnh tranh công nghiệp Đài Loan Số lợng kỹ s giỏi cha đủ cho ngành công nghiệp Đài Loan Căn vào số liệu thống kê có tới gần 70% kỹ s công nghệ có trình độ tiến sĩ làm việc trờng đại học Bởi vậy, doanh nghiệp có lợi sử dụng tốt nguồn lực thông qua hoạt động hợp tác Để đẩy mạnh quan hệ hợp tác doanh nghiệp trờng đại học, Hội đồng Khoa học Quốc gia Đài Loan (NSC) lập Chơng trình Hợp tác nghiên cứu ngành công nghiệp trờng đại học, đợc bắt đầu thực vào 1992 Tính đến tháng giêng 1998 có 140 công ty 14 trờng đại học tham gia vào 84 dự án hợp tác nghiên cứu NSC tích cực tìm kiếm nhà nghiên cứu Trung Quốc làm việc nớc khuyến khích họ tiến hành dự án hợp tác, mời họ trở nớc làm việc Trong số dự án có dự án quy mô lớn tới 1,46 tỷ đô la Tính đến tháng 1/1998 có 91 sáng chế 27 công nghệ đợc chuyển giao đợc cấp Các tổ chức ơm tạo doanh nghiệp lĩnh vực đợc trọng Đài Loan Thông thờng, công ty khởi (start-up) khó đứng vững đợc giai đoạn đầu Bởi vậy, mục đích tổ chức ơm tạo hỗ trợ kỹ kỹ thuật, kể đào tạo chuyên môn, hớng dẫn tài chính, tiếp thị, thiết kế R&D, t vấn vấn đề thuế khoá, luật pháp, chứng khoán v.v cho công ty khởi Khi start-up mạnh lên họ rời khỏi tổ chức ơm tạo Cục Doanh nghiệp vừa nhỏ Bộ Kinh tế Đài Loan tiến hành dự án trợ giúp tổ chức ơm tạo, bao gồm 25 tổ chức Trừ số trung tâm nh Minshu, China Science Institute, China Petrolium Co., phần lớn trung tâm đặt địa điểm khu vực gần nhiều trờng đại học Bảng dới liệt kê số tổ chức ơm tạo trờng đại học Địa điểm Trung tâm nghiên cứu công nghiệp Ching-Lieng Đại học Sisen Đại học Yungming Đại học Chaotung Trờng liên kết thơng mại Trờng Thơng mại toàn cầu Đại học Chungsen Trờng Khoa học công nghệ Chawshung Lĩnh vực trọng Điện tử, thông tin, tự động hoá Đa phơng tiện Điện tử, y học, vật liệu y sinh Điện tử, máy tính, vật liệu bán dẫn Cơ học chất rắn, luyện kim, lợng Truyền thông, điện tử, học xác, kỹ nghệ hoá chất Thông tin viễn thông Thông tin, học tự động, thơng mại tự động Bảng Các tổ chức ơm tạo trờng đại học (chỉ liệt kê phần) Hệ thống thành viên tổ chức tham gia vào quan hệ hợp tác CN-ĐH Chính phủ Hội đồng Khoa học Quốc gia Bộ Kinh tế Bộ Giáo dục Tr ờng Đại học Ngành công nghiệp CCIR Trung tâm nuôi d ỡng Cán nghiên cứu, giáo viên Các nhà chuyên môn kỹ thuật Phòng R&D Tổ chức đ a Đại học Chao-Tung Đại học Cheng-Kung Các kinh nghiệm hợp tác Đối với trờng đại học * Dự án hợp tác tạo hội giúp đa đợc kết nghiên cứu sang áp dụng lĩnh vực công nghiệp việc áp dụng giúp mở rộng phạm vi sản xuất * Dự án hợp tác giảm bớt khoảng cách lý thuyết thực tiễn sinh viên đại học cán R&D * Dự án hợp tác thu thập đợc thông tin nhu cầu ngành thị trờng Thông tin giúp điều chỉnh hớng nghiên cứu cho phù hợp với thị trờng tơng lai * Dự án hợp tác tạo hội để sinh viên tìm đợc việc làm Đối với doanh nghiệp * Các cán R&D nhận đợc kiến thức khoa học liên quan áp dụng vào thực tiễn sản xuất * Doanh nghiệp nhận đợc tham số liên quan mở rộng phạm vi sản xuất * Doanh nghiệp nâng cao đợc khả R&D theo kịp xu hớng R&D hớng cạnh tranh giới Các vấn đề sách quản lý Về phía phủ trờng đại học Cần hỗ trợ thành lập tổ chức trung gian Trờng đại học ngành công nghiệp có mục tiêu riêng lĩnh vực khác Trờng đại học trọng vào sản xuất thông tin kiến thức Ngành công nghiệp lại tâm vào lợi nhuận thu hồi vốn đầu t từ ngời sử dụng, chia sẻ lợi nhuận với cổ đông công nhân Vì biện pháp để thúc đẩy mối quan hệ hợp tác chuyển giao công nghệ hai đối tợng phải có tổ chức đứng làm môi giới Đây điều quan trọng nớc khác, tổ chức nh có vai trò trọng yếu nh Wisconsin, AUTM, Steinbeis Đức Đài Loan TzeChiang hầu nh tổ chức đảm trách chức Cần lập trung tâm nghiên cứu công nghệ công nghiệp Về phơng diện tham khảo trờng hợp điển hình Mỹ Quỹ Khoa học Quốc gia (NSF) Tổ chức tài trợ cho Trung tâm Nghiên cứu Kỹ thuật/Công nghệ (ERC) Trung tâm Nghiên cứu Hợp tác CN-ĐH (IUCRC) Tính đến năm 1996, trờng hợp tài trợ có 25 ERC 70 IUCRC giai đoạn đầu NSF tài trợ cho trung tâm nghiên cứu, yêu cầu trung tâm phải tìm trợ giúp từ phía công ty Đài Loan, trờng đại học cần lập trung tâm tơng tự, nhng dự án nghiên cứu khoa học phủ uỷ nhiệm Cần xem xét việc đa quyền sở hữu trí tuệ sang cho ngành công nghiệp trờng đại học Hiện tại, xét theo luật Hội đồng Khoa học Quốc gia NSC đợc chiếm hữu quyền sở hữu trí tuệ kết nghiên cứu phủ tài trợ Tuy nhiên công ty đợc quyền sở hữu ảnh hởng tới u cạnh tranh Ngoài NSC sở hữu 600 patăng, nhng có 10% đợc thơng mại hoá Trái lại, nhiều kinh tế phát triển trao quyền sở hữu patăng cho trờng đại học công ty Điều giúp sử dụng hiệu số lợng patăng có đợc, trờng doanh nghiệp thành thạo lĩnh vực Cần thiết phải lập văn phòng patăng lixăng trờng đại học Căn vào trờng hợp hợp tác CN-ĐH thấy nhiều thành viên công ty phàn nàn thủ tục hành quan hệ hợp tác CN-ĐH Họ khó thoả thuận patăng quyền sở hữu trí tuệ Mặt khác, cán nghiên cứu trờng đại học khả đăng ký xin cấp patăng chuyển giao công nghệ Bởi trờng đại học nên lập văn phòng chuyên patăng lixăng giúp khắc phục khó khăn cho hai phía Từ phía hãng công nghiệp Sự cần thiết phải tạo đòn bẩy từ nguồn lực công nghệ bên Phần lớn doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ có đợc tất công nghệ cấn thiết Do xét từ quan điểm chiến lợc, họ cần sử dụng nguồn lực bên Trên thực tế, Mỹ Đức, trờng đại học uỷ quyền sử dụng công nghệ cho công ty Những công ty có tới 60% doanh nghiệp vừa nhỏ Đài Loan, khu vực phủ hỗ trợ cho hãng công nghiệp nhiều biện pháp, thí dụ thông qua sản phẩm hàng đầu văn phòng công nghiệp, dự án hợp tác CN-ĐH NSC, tổ chức nuôi dỡng doanh nghiệp v.v Những tác động giúp ích nhiều cho doanh nghiệp Tuy nhiên cần phải hãng hợp tác hiểu đợc thật rõ quy tắc (nh sở hữu, uỷ quyền) trớc tham gia vào Cần tạo lập mối quan hệ lâu dài với trờng đại học Nhìn chung hãng chịu sức ép thời gian để tạo đợc lợi nhuận Trong nhiều trờng hợp hãng thờng muốn nhanh chóng có kết Trong quan hệ hợp tác CN-ĐH, dự án tạo điều cần giữ bí mật thông tin kỹ thuật cho hai bên Trên thực tế, trờng hợp hợp tác CN-ĐH đem lại kết tuyệt vời nhờ quan hệ dài hạn với Cần tạo đợc trình độ có liên quan Năng lực công ty ảnh hởng đến mức độ tiếp thu Điều quan trọng đổi công nghệ Bởi hãng hợp tác cần quan tâm đến trình độ Một số hãng cho quan hệ hợp tác giúp họ tất mà không ý phát triển song song nhân lực để nắm lấy kỹ cần thiết Điều giảm hiệu quan hệ hợp tác [...]... thức KH&CN 2.4 Hệ thống đổi mới của Trung Quốc trong thời kỳ chuyển dịch sang kinh tế thị trờng 3.5 Đài Loan hoàn thiện hệ thống đổi mới quốc gia: Tăng cờng mối quan hệ giữa các doanh nghiệp và trờng đại học Đài Loan đang gắng sức chuyển nền kinh tế từ chỗ chủ yếu dựa vào lao động (labor-intensive) sang nền kinh tế dựa vào tri thức (knowledge-intensive) Tuy nhiên, năng lực đổi mới công nghệ ở Đài Loan... nhiên, năng lực đổi mới công nghệ ở Đài Loan còn cha đủ mạnh, do Hệ thống Đổi mới Quốc gia vẫn cha đợc kiến tạo một cách chắc chắn Công nghệ mới có một vai trò thiết yếu đối với doanh nghiệp Công nghệ mới có khả năng đem lại sự tăng trởng và u thế cạnh tranh Xét ở phơng diện này, các doanh nghiệp có thể phát triển năng lực công nghệ của mình hoặc là dựa vào nỗ lực R&D, hoặc là tìm nguồn ở bên ngoài... công nghệ ở các địa phơng Cơ quan này cũng có các kế hoạch để quốc tế hoá hơn nữa các tổ chức nghiên cứu nhằm tăng cờng mối tơng tác với các nhà khoa học và kỹ s nớc ngoài Đầu t cho KH&CN Phần lớn sự thành công của chính sách kinh tế và công nghiệp mới kết cục đều sẽ tuỳ thuộc vào khả năng của Nhật Bản trong việc tiếp tục khuyến khích tăng cờng đầu t vào R&D công nghiệp và chuyển giao các kết quả của. .. nghệ giữa ngành công nghiệp với trờng đại học có thể có tác dụng đối với u thế cạnh tranh của doanh nghiệp (Rahn, 1988; Surnney, 1989; Chen, 1990) Quan hệ hợp tác này rõ ràng là quan trọng đối với doanh nghiệp, đặc biệt là xuất phát từ các quan điểm sau: Kinh tế Đài Loan vẫn còn ở trong giai đoạn phát triển nhờ vào sự đầu t (investment-driven) Vì Đài Loan còn thiếu năng lực đổi mới nên hiệu quả của. .. học chất rắn, luyện kim, năng lợng Truyền thông, điện tử, cơ học chính xác, kỹ nghệ hoá chất Thông tin và viễn thông Thông tin, cơ học tự động, thơng mại tự động Bảng Các tổ chức ơm tạo ở trờng đại học (chỉ liệt kê một phần) Hệ thống các thành viên tổ chức tham gia vào quan hệ hợp tác CN-ĐH Chính phủ Hội đồng Khoa học Quốc gia Bộ Kinh tế Bộ Giáo dục Tr ờng Đại học Ngành công nghiệp CCIR Trung tâm nuôi... quan hệ hợp tác CN-ĐH, dự án này tạo ra những điều cần giữ bí mật và thông tin kỹ thuật cho cả hai bên Trên thực tế, các trờng hợp hợp tác CN-ĐH đã đem lại những kết quả tuyệt vời nhờ quan hệ dài hạn với nhau Cần tạo đợc trình độ có liên quan Năng lực của công ty ảnh hởng đến mức độ tiếp thu Điều này rất quan trọng đối với đổi mới công nghệ Bởi vậy các hãng hợp tác cần quan tâm đến trình độ của mình... thợng đỉnh của khu vực với sự tham gia của các trờng đại học và doanh nghiệp Ví dụ về những dự án đi đầu trong việc đạt đợc mục tiêu này là Chơng trình Trung tâm Tài năng của thế kỷ XXI, do Bộ Giáo dục, Văn hoá, Thể thao, KH&CN chủ trì Chơng trình này phân bổ các khoản kinh phí u tiên để phát triển các trung tâm nghiên cứu và giáo dục thuộc đẳng cấp quốc tế ở các lĩnh vực khoa học và công nghệ đợc lựa... để thúc đẩy mối quan hệ hợp tác và chuyển giao công nghệ giữa hai đối tợng này là phải có một tổ chức đứng ra làm môi giới Đây là một điều rất quan trọng ở các nớc khác, những tổ chức nh thế đã có một vai trò trọng yếu nh Wisconsin, AUTM, Steinbeis ở Đức ở Đài Loan ngoài TzeChiang ra thì hầu nh không có tổ chức nào đảm trách chức năng này Cần lập ra trung tâm nghiên cứu công nghệ công nghiệp Về phơng... hàng đầu của các văn phòng công nghiệp, dự án hợp tác CN-ĐH của NSC, tổ chức nuôi dỡng doanh nghiệp mới v.v Những tác động này đã giúp ích rất nhiều cho các doanh nghiệp Tuy nhiên cũng cần phải để cho các hãng hợp tác hiểu đợc thật rõ các quy tắc này (nh sở hữu, uỷ quyền) trớc khi tham gia vào Cần tạo lập mối quan hệ lâu dài với trờng đại học Nhìn chung các hãng đều chịu sức ép về thời gian để tạo... năng lực đổi mới là một vấn đề rất quan trọng đối với u thế cạnh tranh công nghiệp của Đài Loan Số lợng những kỹ s giỏi vẫn còn cha đủ cho ngành công nghiệp Đài Loan Căn cứ vào số liệu thống kê thì có tới gần 70% kỹ s công nghệ có trình độ tiến sĩ làm việc ở các trờng đại học Bởi vậy, các doanh nghiệp sẽ có lợi nếu sử dụng tốt những nguồn lực này thông qua các hoạt động hợp tác Để đẩy mạnh quan hệ hợp ... tồn tự thân yếu tố hệ thống, đặc biệt yếu tố KH&CN Tính hệ thống Đặc điểm mang tính chất cách tiếp cận hệ thống đổi quốc gia tính hệ thống Các yếu tố thuộc hệ thống đổi quốc gia bao gồm: Các... nghệ, cạnh tranh, đổi mới, văn hoá môi trờng Tóm lại phải ngời có đủ lực cần thiết để đổi Vai trò chủ thể, trung tâm liên kết doanh nghiệp hệ thống đổi quốc gia Đối tợng trung tâm hệ thống đổi. .. đổi quan R&D mà doanh nghiệp Cách tiếp cận dẫn tới nớc công nghiệp hóa, sách phát triển chuyển từ chỗ quan tâm đến hệ thống KH&CN, hệ thống R&D hệ thống kinh tế sang trọng hệ thống đổi quốc gia;