Hoàn thiện công tác thẩm định tại Sở kế hoạch và đầu tư Hà Nội đối với các dự án xin chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Ths.Nguyễn Thị Thu Hà Mục lục Lời cảm ơn 8 Lời mở đầu .9 CHƯƠNG I : Lý luận về thẩm định dự án trên phương diện nhà quản lý ………. 11 1.1.Lý luận chung về công tác thẩm định dự án ……………………………… 11 1.1.1.Khái niệm :………… .…………………………………………………… … 11 1.1.2.Mục đích, sự cần thiết thẩm định dự án…………………………………… 12 1.1.3. Yêu cầu chung thẩm định dự án …………………………………………. …12 1.1.4. Vị trí, vai trò của thẩm định dự án………………………………………… . 14 a) Vị trí của thẩm định dự án đầu tư ………………………………………………. 14 b) Vai trò của thẩm định dự án đầu tư ……………………………………………. 15 1.2.2.Các nhân tố ảnh hưởng tới quá trình thẩm định dự án :…………… ……… 16 a) Căn cứ thẩm định dự án……………………………………………………… 16 b) Đội ngũ cán bộ thực hiện thẩm định…………………………………………… 17 c) Các phương tiện thâm gia thẩm định ……………………………………………. 18 1.2.Thẩm định dự án trên phương diện của nhà quản lý ……………………… 18 1.2.1Khái niệm, vai trò của thẩm định dự án trên phương diện của cơ quan quản lý nhà nước : ………………………………………………………………………… 18 a) Khái niệm thẩm định dự án trên phương diện của cơ quan quản lý nhà nước : … 19 b) Vai trò của thẩm định dự án trên phương diện của cơ quan quản lý nhà nước …. 19 1.2.2.Các vấn đề cần xem xét khi thẩm định trên phương diện nhà quản lý : 20 a) Mục đích thẩm định trên phương diện nhà quản lý……………………………… 20 b) Quan điểm đánh giá của cơ quan quản lý nhà nước…………………………… . 20 c) Cách thức tổ chức thẩm định trên phương diện nhà quản lý…………………… 20 d) Nội dung thẩm định trên phương diện cơ quan quản lý nhà nước ……………… 21 1.2.3 Cơ sở thẩm định dự án trên phương diện của cơ quan quản lý nhà nước…… 24 1.3.4Nguyên tắc thẩm định dự án dự án trên phương diện của cơ quan quản lý nhà nước ……………………………………………………………………………… 27 SV: Nguyễn Thị Thu Hằng (290019) Page 1 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Ths.Nguyễn Thị Thu Hà 1.3.5Quy trình thẩm định dự án dự án trên phương diện của cơ quan quản lý nhà nước …………………………………………………………………………………… 29 1.3.Quy trình đầu tư của một dự án và vị trí, vai trò của việc chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án :……………………………………………………………. 30 a)Giai đoạn chuẩn bị đầu tư :……………………………………………………… 30 b)Giai đoạn thực hiện đầu tư:………………………………………………………. 32 c)Giai đoạn vận hành kết quả đầu tư ……………………………………………… 32 d)Mối quan hệ các giai đoạn trong quy trình đầu tư……………………………… 33 e)Vai trò quan trọng của việc xin chấp nhận địa điểm để tiến hành lập và thực hiện dự án đầu tư…………………………………………………………………………. 34 CHƯƠNG II. Thực trạng công tác thẩm định hồ sơ chấp nhận địa điểm lập dự án của Sở kế hoạch Hà Nội ……………………………………………………………… . 36 2.1. Giới thiệu về Sở kế hoạch và đầu tư Hà Nộ và các phòng ban liên quan đến công tác thẩm định hồ sơ xhi chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án ………… 36 2.1.1. Giới thiệu về Sở kế hoạch và đầu tư Hà Nội ……………………………… 36 a)Qúa trình hình thành và phát triển của Sở Kế hoạch và đầu tư Hà Nội …………. 36 b) Nhiệm vụ và quyền hạn của Sở Kế Hoạch và Đầu Tư Thành phố Hà Nội:…… 37 c) Công tác quản lý hoạt động đầu tư của Sở kế hoạch và đầu tư Hà Nội…………. 43 2.1.2. Các phòng ban liên quan đến công tác thẩm định hồ sơ xin chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án ………………………………………………………… 44 a)Phòng Kế hoạch Phát triển Hạ tầng Đô thị ……………………………………… 44 b) Phòng Quy hoạch Phát triển Kinh tế - Xã hội ………………………………… 46 c) Phòng Kế hoạch Tổng hợp ……………………………………………………… 47 d) Phòng Kế hoạch và Đầu tư Quận, Huyện ……………………………………… 50 e)Phòng Công nghiệp – Thương mại – Dịch vụ………………………………… 50 2.1.3. Hoạt động của phòng Công nghiệp – Thương mại – Dịch vụ …………… 51 a) Cơ cấu tổ chức của phòng Công nghiệp – Thương mại – Dịch vụ :…………… 51 SV: Nguyễn Thị Thu Hằng (290019) Page 2 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Ths.Nguyễn Thị Thu Hà b) Công tác quản lý hoạt động đầu tư của phòng Công nghiệp – Thương mại – Dịch vụ ………………………………………………………………………………… 52 2.2. Thực trạng công tác thẩm tra hồ sơ xin chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án tại Sở kế hoạch và đầu tư Hà Nội …………………………………………… 54 2.2.1. Mục đích thẩm tra hồ sơ chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án …… 54 2.2.2. Quy trình thẩm định hồ sơ chấp nhận địa điểm lập dự án của Sở kế hoạch đầu tư Hà Nội ………………………………………………………………………… 54 a) Tình hình hoạt động các ngành có hồ sơ xin chấp thuận địa điểm :…………… 54 b) Quy trình thẩm tra hồ sơ chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án ………. 55 2.2.3. Yêu cầu đối với hồ sơ đề nghị chấp thuận cho nhà đầu tư nghiên cứu lập dự án đầu tư tại địa điểm xác định :………………………………………………………. 58 2.2.3.1. Danh mục các loại hồ sơ cần có khi đề nghị chấp thuận cho nhà đầu tư nghiên cứu lập dự án đầu tư tại địa điểm xác định :……………………………………… 58 2.2.3.2. Yêu cầu đối với hồ sơ đề nghị chấp thuận cho nhà đầu tư nghiên cứu lập dự án đầu tư tại địa điểm xác định :……………………………………………………. 58 a) Hồ sơ đề nghị chấp thuận cho nhà đầu tư nghiên cứu lập dự án đầu tư tại địa điểm xác định ……………………………………………………………………………. 58 b) Hồ sơ đề nghị gia hạn hiệu lực chấp thuận cho nhà đầu tư nghiên cứu lập dự án đầu tư tại địa điểm xác định…………………………………………………………… . 60 2.2.4.Cán bộ tham gia thẩm định…………………………………………………… 61 2.2.5. Nội dung thẩm định hồ sơ chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án của phòng Công nghiệp – Thương mại - Dịch vụ …………………………………… 62 2.3.Ví dụ minh họa cho công tác thẩm định chấp nhận địa điểm lập dự án của Sở kế hoạch Hà Nội ………………………………………………………………… 64 2.3.1.Giới thiệu về hồ sơ xin chấp nhận địa điểm lập dự án ……………………. 64 a) Giới thiệu về đơn vị xin thẩm định………………………………………………. 64 b)Nội dung đầu tư của dự án xin thẩm định……………………………………… 65 c)Hồ sơ thẩm định………………………………………………………………… 70 SV: Nguyễn Thị Thu Hằng (290019) Page 3 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Ths.Nguyễn Thị Thu Hà 2.3.2.Phân tích, thẩm định dự án trên quan điểm, nội dung thẩm định của chủ thế là Sở kế hoạch………………………………………………………………………. 71 a) Xem xét về hiệu quả tài chính của dự án………………………………………… 71 b)Các căn cứ pháp lý………………………………………………………………. 73 c)Xem xét lợi ích kinh tế - xã hội………………………………………………… . 73 d)Xét về năng lực tài chính của doanh nghiệp…………………………………… 73 2.4.3.Rút ra kết luận về hồ sơ thẩm định ………………………………………… . 74 2.4. Đánh giá công tác thẩm định hồ sơ xin chấp thuận địa điểm đề lập và thực hiện dự án của Sở kế hoạch và đầu tư Hà Nội …………………………………………. 76 2.4.1. Thành tựu đạt được của công tác thẩm định hồ sơ xin chấp thuận địa điểm đề lập và thực hiện dự án của Sở kế hoạch và đầu tư Hà Nội ……………………… . 76 2.4.2. Hạn chế và nguyên nhân của việc thẩm định dự án chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án của Sở kế hoạch và đầu tư Hà Nội :……………………………. 78 a) Hạn chế của việc thẩm định dự án chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án của Sở kế hoạch và đầu tư Hà Nội :………………………………………………… 78 b) Nguyên nhân làm hạn chế thẩm định dự án chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án của Sở kế hoạch và đầu tư Hà Nội……………………………………… 79 CHƯƠNG III . Giải pháp hoàn thiện công tác thẩm định hồ sơ xin chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án…………………………………………………… 82 3.1. Mục tiêu, phương hướng hoàn thiện công tác thẩm định dự án xin chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án…………………………………………………. 82 a) Mục tiêu công tác thẩm định dự án xin chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án đầu tư …………………………………………………………………………… 82 b) Mục tiêu phát triển chung của các ngành có liên quan đến việc xin chấp nhận để lập và thực hiện dự án ………………………………………………………………… 82 3.2. Kế hoạch thực hiện ……………………………………………………………. 83 a)Kế hoạch của phòng CN – TM – DV :…………………………………………… 83 b)Kế hoạch của phòng về công tác thẩm định hồ sơ dự án xin chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án : 84 SV: Nguyễn Thị Thu Hằng (290019) Page 4 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Ths.Nguyễn Thị Thu Hà 3.3. Giải pháp hoàn thiện công tác thẩm định hồ sơ chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án …………………………………………………………………… 84 3.3.1. Nâng cao nhận thức đối với công tác thẩm định đầu tư tại Sở kế hoạch đầu tư Hà Nội ……………………………………………………………………………… 84 3.3.2. Về căn cứ và phương tiện thẩm định………………………………………… 85 3.3.3. Về tổ chức thẩm định dự án …………………………………………………. 86 a) Phân giao nhiệm vụ với trách nhiệm ……………………………………………. 86 b) Quy trình tổ chức thẩm định dự án ……………………………………………… 86 3.3.4. Về đội ngũ cán bộ thẩm định ………………………………………………. 87 3.3.5. Nội dung thẩm định hồ sơ xin chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án 87 Kết luận .89 Danh mục sách tham khảo 90 DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ Sơ đồ 1 : Sơ đồ chu kỳ của dự án đầu tư 14 Sơ đồ 2: Quy trình thẩm định dự án đầu tư 28 Sơ đồ 3: Quy trình đầu tư của dự án đầu tư .29 Sơ đồ 4: Sơ đồ mô hình tổ chức của phong CN – TM – DV .50 Sơ đồ 5: Sơ đồ mô tả quy trình thẩm định tại phòng CN – TM – DV 54 Bảng 1: Ngành nghề kinh doanh cảu công ty 65 SV: Nguyễn Thị Thu Hằng (290019) Page 5 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Ths.Nguyễn Thị Thu Hà Bảng 2: Quy mô của dự án 66 Bảng 3: Bảng tính lợi nhuận từ dự án 72 Bảng 4: Bảng lợi nhuận sau thuế của doanh nghiệp năm 2006 – 2009 .74 Bảng 5: Số hồ sơ được chấp thuận địa điểm năm 2006 – 2009 76 Bảng 6: Tỷ lệ % số lượng hồ sơ được chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án đầu tư .77 Danh mục các chữ viết tắt UBND : Ủy ban nhân dân GPMB : Giải phóng mặt bằng CN – TM – DV : Công nghiệp – Thương mại - Dịch vụ KTQD : Kinh tế Quốc dân HTX : Hợp tác xã BQL : Ban quản lý TTTM : Trung tâm thương mại SV: Nguyễn Thị Thu Hằng (290019) Page 6 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Ths.Nguyễn Thị Thu Hà CNXH : Chủ nghĩa xã hội HN : Hà Nội BTCT : bê tông cốt thép BM – HAPI : Biểu mẫu quy định của Sở kế hoạc và đầu tư Hà Nội XDCB : Xây dựng cơ bản Lời cảm ơn Qua 2 năm học tập tại trường Đại học KTQD và trong một thời gian thực tập tại Phòng Công nghiệp - Thương mại - Dịch vụ thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội, em đã học tập và trao dồi cho bản thân những kiến thức cả về lý thuyết và thực tế. Chắc chắn sẽ giúp ích được cho em rất nhiều trong quá trình công tác sau này. Chuyên đề được viết ra với sự say mê của bản thân khi nghiên cứu về những vấn đề còn tồn tại trong quá trình thẩm định chấp thuận địa điểm trên phương diện nhà quản lý. SV: Nguyễn Thị Thu Hằng (290019) Page 7 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Ths.Nguyễn Thị Thu Hà Để hoàn thành được chuyên đề này trước tiên em xin chân thành cảm ơn tất cả các thầy cô giáo đã cung cấp cho em những nền tảng kiến thức cần thiết của một sinh viên khoa Kinh tế đầu tư. Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn cô giáo TS. Nguyễn Thị Thu Hà đã tận tình hướng dẫn em trong suốt quá trình viết bài này. Đồng thời em xin được gửi lời cảm ơn tới tất cả các anh, các chị, các chú trong Phòng Công nghiệp - Thương mại - Dịch vụ thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội đã chỉ bảo cho em những khúc mắc về các vấn đề thực tế tại Phòng. Em xin chân thành cảm ơn ! Hà Nội, ngày tháng năm 2010 Sinh viên Nguyễn Thị Thu Hằng LỜI MỞ ĐẦU 1.Sự cần thiết của việc nghiên cứu đề tài : Qúa trình phát triển kinh tế nước ta, nhất là khi nước ta ra nhập WTO tạo điều kiện thuận lợi nền kinh tế phát triển nhiều thành phần, nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước có khả năng và điều kiện để đầu tư các dự án. Cùng với định hướng, quy hoạch phát triển của Đảng, chính phủ tạo điều kiện các tổ chức, cá nhân có khả năng thực hiện đầu tư có vai trò tạo sự phát triển kinh tế của ngành, vùng, quốc gia. Bên cạnh đó, nhà nước cũng tiến hành quản lý, giám sát các dự án vì một dự án có tác động, ảnh hưởng tới môi trường xung quanh, đến quy hoạch phát triển chung. Một dự án lập bởi SV: Nguyễn Thị Thu Hằng (290019) Page 8 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Ths.Nguyễn Thị Thu Hà nhà đầu tư sẽ mang tính chủ quan, lợi ích mang lại cho nhà đầu tư, không đề cao ảnh hưởng tới xã hội, môi trường … cần xem xét dưới góc độ của nhà quản lý nhà nước để đánh giá lại một lần nữa. Những quy định, quy hoạch của ngành, vùng, đất nước mà các chủ đẩu tư có thể không nắm vững hết cần hướng dẫn, chỉ đạo của cơ quan nhà nước định hướng để dự án không làm ảnh hưởng xu thế phát triển chung. Lựa chọn địa điểm sai có thể làm ảnh hưởng tới hoạt động khi dự án đi vào vận hành kết quả, Bở vậy, trước khi tiến hành lập và thực hiện dự án cần tiến hành thẩm định chấp thuận địa điểm dự án để dự án có thể thực hiện một cách hiệu quả. Nhận thức được tính cấp thiết của vấn đề này, cùng với những kiến thức đã được học tập, nghiên cứu tại trường và nhất là trong thời gian thực tập tai phòng Công nghiệp – Thương mại - Dịch vụ thuộc Sở kế hoạch và đầu tư Hà Nội, em đã mạnh dạn chọn đề tài : “ Hoàn thiện công tác thẩm định tại Sở kế hoạch và đầu tư Hà Nội đối với các dự án xin chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án ” làm chuyên đề tốt nghiệp của mình. 2. Mục đích nghiên cứu : Như ta đã biết, phát triển kinh tế cần có sự đầu tư của cả nhà nước, các cá nhân, tổ chức cùng tham gia. Tuy nhiên, để phát triển kinh tế một cách đúng đắn cần có dự án đầu tư phù hợp với quy hoạch chung, đúng các quy định… để dự án đem lại hiệu quả cao không lãng phí thời gian, tiền của của xã hội. Vì vậy, mục đích nghiên cứu đề tài là tìm hiểu thực trạng hoạt động thẩm định địa điểm của phòng Công nghiệp – Thương mại - Dịch vụ từ đó đưa ra các giải pháp nhắm hoàn thiện công tác thẩm định tốt hơn. 3. Phạm vi và phương pháp nghiên cứu : Thẩm định dự án là một công tác gồm nhiều việc phải thực hiện thẩm định : khía cạnh kinh tế, kĩ thuật, xã hội. địa điểm, ….Mỗi khía cạnh cần phải xem xét cẩn thận, trong chuyên đề này đi sâu vào nghiên cứu thẩm định địa điểm để thực hiện dự án trên phương diện cơ quan quản lý nhà nước tại phòng Công nghiệp – Thương mại – Dịch vụ thuộc Sở kế hoạch và đầu tư Hà Nội Phương pháp nghiên cứu được sử dụng trong đề tài là : phương pháp thống kê, phân tích, so sánh để đưa ra đánh giá, nhận xét …. 4. Kết cấu của đề tài : Ngoài phần : lời mở đầu, kết luận đề tài có kết cấu 3 chương : Chương I: Lý luận về thẩm định dự án trên phương diện nhà quản lý Chương II: Thực trạng công tác thẩm định hồ sơ xin chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án tại Sở kế hoạch và đầu tư Hà Nội . SV: Nguyễn Thị Thu Hằng (290019) Page 9 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Ths.Nguyễn Thị Thu Hà Chương III: Giải pháp hoàn thiện công tác thẩm định hồ sơ xin chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án tại Sở kế hoạch và đầu tư Hà Nội. Qua quá trình nghiên cứu lý thuyết và tìm hiểu thực tế tại phòng Công nghiệp – Thương mại - Dịch vụ thuộc Sở kế hoạch và đầu tư Hà Nội, em xin đưa ra một vài đóng góp nhỏ góp phần hoàn thiện công tác thẩm định hồ sơ xin chấp thuận địa điểm. Vì kinh nghiệm thực tế và thời gian tiếp xúc thực tế chưa nhiều nên bài chuyên đề này không thể tránh khỏi những thiếu xót. Em kinh mong được sự góp ý, chỉ bảo của các thầy cô để bài viết được hoàn thiện hơn. CHƯƠNG I : Lý luận về thẩm định dự án trên phương diện nhà quản lý 1.1.Lý luận chung về công tác thẩm định dự án . 1.1.1.Khái niệm : Thẩm định dự án được tốt thì phải hiểu rõ thẩm định dự án là gì và như thế nào. Theo mỗi chủ thể lại có những định nghĩa khác nhau về thẩm định đầu tư, sau đây là các khái niệm dựa trên các chủ thể khác nhau : Theo mục tiêu đầu tư : thẩm định dự án đầu tư được hiểu là “ quá trình một cơ quan chức năng ( nhà nước hoặc tư nhân ) xem xét xem dự án có đạt được các mục tiêu kinh tế xã hội đã đề ra và đạt được những mục tiêu đó một cách có hiệu quả hay không ” SV: Nguyễn Thị Thu Hằng (290019) Page 10 [...]... địa điểm lập dự án của Sở kế hoạch Hà Nội 2.1 Giới thiệu về Sở kế hoạch và đầu tư Hà Nộ và các phòng ban liên quan đến công tác thẩm định hồ sơ xhi chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án 2.1.1 Giới thiệu về Sở kế hoạch và đầu tư Hà Nội a)Qúa trình hình thành và phát triển của Sở Kế hoạch và đầu tư Hà Nội Qúa trình xây dựng và trưởng thành của ngành Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội gắn liền với 60... hợp vớiquy định, kế hoạch chung của ngành, vùng và toàn quốc Đây cũng là một phần giúp nhà đầu tư xem xét lại tính khả thi của dự án vì cơ quan nhà nước một lần nữa thẩm định lại tính hiệu quả của dự án trước khi tiến hành thực hiện đầu tư Để dự án được chấp thuận đầu tiên chủ đầu tư phải nộp hồ sơ xin chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án Vì để xem xét dự án dự định đầu tư có phù hợp với. .. quy hoạch đầu tư của ngành, vùng liên quan; khả năng thực hiện dự án tại địa điểm đó; tác động tới môi trường xung quanh khi dự án đi vào hoạt động;… Nếu hồ sơ được thông qua tại địa điểm xác định trước thì mới bắt đầu các công tác lập và hoàn thiện dự án Sau đó, chủ đầu tư mới tiếp tục nộp hồ sơ xin chấp thuận đầu tư dự án để dự án có thể chính thức đi vào thực hiện Với dự án không cần thông qua chấp. .. nghiệp Ý đồ về dự án đầu tư GVHD: Ths.Nguyễn Thị Thu Hà Chuẩn bị đầu tư Thực hiện đầu tư Vận hành các kết quả đầu tư Ý đồ về dự án mới Công tác thẩm định dự án đầu tư chiếm một vị trí quan trọng trong toàn bộ quá trình chuẩn bị và thực hiện đầu tư : Đầu tiên, thẩm định dự án để ra quyết định đầu tư : đây là công việc cần thiết được tiến hành trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư Thẩm định dự án là giai đoạn... Ths.Nguyễn Thị Thu Hà Sơ đồ 2: Quy trình thẩm định dự án đầu tư Tiếp nhận hồ sơ Thực hiện công việc thẩm định Lập báo cáo kết quả thẩm định Trình người có thẩm quyền quyết định đầu tư 1.3.Quy trình đầu tư của một dự án và vị trí, vai trò của việc chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án : Sơ đồ 3: Quy trình đầu tư của một dự án đầu tư Giai đoạn chuẩn bị đầu tư Nghiên cứu, phát hiện cơ hội đầu tư Nghiên... của quá trình soạn thảo dự án Kết quả của thẩm định dự án là cơ sở để ra quyết định chấp thuận hay bác bỏ dự án Thứ hai, thẩm định dự án đầu tư có vị trí quan trọng đối với các dự án đầu tư xây dựng : Nó xem xét các yếu tố đảm bảo tính hiệu quả của dự án bao gồm : sự cần thiết đầu tư; các yếu tố đầu vào của dự án; quy mô, công suất, công nghệ, thời gian, tiến độ thực hiện dự án; phân tích tài chính,... đầu tư gửi hồ sơ dự án ( bao gồm cả phần thiết minh dự án và phần thiết kế cơ sở ) đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định Đơn vị đầu mối tổ chức tiếp nhận hồ sơ dự án và lập kế hoạch thẩm định, tổ chức thẩm định 2 Thực hiện công việc thẩm định : đây là thời gian các cán bộ thẩm định của cơ quan quản lý nhà nước được phân công tiến hành xem xét, đánh giá hồ sơ xin thẩm định dự án Việc thẩm định. .. án đầu tư sẽ thể hiện rõ nhất tại giai đoạn này Bởi vậy, cần làm tốt công việc của giai đoạn chuẩn bị đầu tư và thực hiện đầu tư tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình tổ chức quản lý phát huy tác dụng của kết quả đầu tư e)Vai trò quan trọng của việc xin chấp nhận địa điểm để tiến hành lập và thực hiện dự án đầu tư : Xác định địa điểm để thực hiện dự án là việc quan trọng trước khi tiến hành thực hiện. .. đầu tư mà cơ quan quản lý nhà nước cần hướng dẫn để chủ đầu tư tiến hành đúng nhất Khi thẩm định địa điểm cơ quan nhà nước xem xét các nội dung cơ bản của đầu tư biết khả năng thực hiện dự án; năng lực tài chính, quản lý của chủ đầu tư một phần đánh giá hiệu quả dự án đầu tư Cơ quan quản lý nhà nước thẩm định để chấp thuận địa điểm là bước hạn chế, loại bỏ các dự án đầu tư không đủ điều kiện quy định. .. một cách độc lập, tách biệt với quá trình soạn thảo dự án Thẩm định dự án tạo cơ sở vững chắc cho hoạt động đầu tư hiệu quả Các kết luận rút ra từ quá trình thẩm định là cơ sở để các đơn vị, cơ sở, cơ quan có thẩm quyền của nước ra quyết định đầu tư, cho phép đầu tư hoặc tài trợ cho dự án 1.1.2.Mục đích, sự cần thiết thẩm định dự án: Mục đích của việc thẩm định dự án đầu tư nhằm lựa chọn được dự án . kế hoạch và đầu tư Hà Nội, em đã mạnh dạn chọn đề tài : “ Hoàn thiện công tác thẩm định tại Sở kế hoạch và đầu tư Hà Nội đối với các dự án xin chấp thuận. Thị Thu Hà Chương III: Giải pháp hoàn thiện công tác thẩm định hồ sơ xin chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án tại Sở kế hoạch và đầu tư Hà Nội.