giải pháp phát triển kinh tế tư nhân trên địa bàn huyện kim thành, tỉnh hải dương

Hơn nữa trên thực tế, khó có thể xác ñịnh một cách chính xác khu vực KTTN do hiện tượng tư nhân núp bóng quốc doanh, mượn tên quốc doanh xây dựng các sân sau bên cạnh các doanh nghiệp Nh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI

-

LÊ ANH DŨNG

GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN KIM THÀNH, TỈNH HẢI DƯƠNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

Chuyên ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP

Mã số: 60.31.10

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ðỖ VĂN VIỆN

HÀ NỘI – 2008

LỜI CAM ðOAN

Tôi xin cam ñoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và hoàn toàn chưa hề ñược sử dụng ñể bảo vệ một học vị nào

Tôi cam ñoan rằng, mọi sự giúp ñỡ ñể thực hiện luận văn này ñã ñược cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn ñều ñược chỉ rõ nguồn gốc

Tác giả luận văn

LỜI CẢM ƠN

ðể hoàn thành ñược luận văn này, trước nhất, tôi xin chân thành cảm

ơn PGS.TS ðỗ Văn Viện- Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội Người ñã dành nhiều thời gian tận tình hướng dẫn, chỉ bảo cho tôi trong suốt quá trình thực hiện ñề tài này

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn Ban giám hiệu Nhà trường, các thầy cô giáo, ñặc biệt là các thầy cô trong bộ môn Quản trị kinh doanh, Khoa kinh tế

và phát triển nông thôn, Khoa sau ñại học, những người ñã truyền ñạt cho tôi những kiến thức bổ ích trong quá trình học tập và rèn luyện tại trường

Tôi xin chân thành cảm ơn Huyện uỷ, UBND huyện Kim Thành, các phòng Thống kê, Phòng Tài chính-Kế hoạch, Chi cục thuế, Phòng Lao ñộng thương binh và xã hội huyện và những những cơ sở KTTN ñã cung cấp những số liệu cần thiết và giúp ñỡ tôi trong quá trình tìm hiểu nghiên cứu tại ñịa bàn

Trong quá trình học tập và thực hiện luận văn tôi ñã ñược rất nhiều sự giúp ñỡ của các bạn và gia ñình Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp ñỡ và ghi nhận những tình cảm quý báu ñó

Hà nội, ngày tháng năm 2008

Tác giả luận văn

Lê Anh Dũng

2 Cơ sở luận và thực tiễn về phát triển kinh tế tư nhân 4

3 ðặc ñiểm ñịa bàn và phương pháp nghiên cứu 48

4.1.2 Kết quả ñiều tra 85

4.2 Giải pháp phát triển KTTN tại huyện Kim Thành trong thời kỳ

4.2.2 Giải pháp phát triển KTTN tại huyện Kim Thành trong thời kỳ hội

PTKTTCR Phát triển kinh tế theo chiều rộng

PTKTTCS Phát triển kinh tế theo chiều sâu

SAIC Ban quản lý công nghiệp và thương mại nhà nước của Trung Quốc

DANH MỤC BẢNG

4.1 Số lượng các cơ sở kinh tế tư nhân ñăng ký kinh doanh 57 4.2 Số lượng hộ cá thể trên ñịa bàn huyện Kim Thành qua các năm 60 4.3 Số lượng Doanh nghiệp tư nhân trên ñịa bàn huyện Kim Thành

4.10 Số lượng lao ñộng khu vực kinh tế tư nhân qua các năm 74 4.11 Số lượng lao ñộng trong khu vực kinh tế tư nhân phân theo các

4.12 Lao ñộng trong Doanh nghiệp tư nhân trên ñịa bàn huyện Kim

4.16 Tổng mức bán lẻ hàng hóa, dịch vụ của các cơ sở kinh tế tư nhân

4.20 Vốn sản xuất kinh doanh của các cơ sở kinh tế tư nhân 91

4.22 Thị trường tiêu thụ sản phẩm chính của các cơ sở kinh tế tư nhân 97 4.23 Những chính sách ưu ñãi áp dụng cho kinh tế tư nhân trên ñịa bàn

1 MỞ ðẦU

1.1 Tính cấp thiết của ñề tài

Hiện nay nước ta ñang trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện ñại hoá Với mục tiêu cơ bản trở thành nước công nghiệp vào năm 2020 Thực hiện phát triển kinh tế nhiều thành phần, kinh tế Nhà nước làm chủ ñạo có sự ñiều tiết của nhà nước theo ñịnh hướng xã hội chủ nghĩa Tạo ñiều kiện cho các thành phần kinh tế ngoài quốc doanh có cơ hội phát triển, ñóng góp vào sự phát triển chung của ñất nước

Qua một thời gian thực hiện, với chủ trương ñúng ñắn của ðảng, Nhà nước, nền kinh tế nước ta có bước phát triển vượt bậc GDP bình quân ñầu người ñạt xấp xỉ 600 USD/năm Thu hút rất nhiều nhà ñầu tư nước ngoài vào làm ăn, mở ra cơ hội cho nhiều doanh nghiệp trong nước

Với chủ trương phát triển ña dạng hoá nền kinh tế và các thành phần kinh tế, ñất nước thay da ñổi thịt ñi lên từng ngày Cơ sở hạ tầng liên tục ñược ñổi mới làm thay ñổi bộ mặt quốc gia Từ thành thị tới nông thôn, các nhà máy, xí nghiệp, các khu công nghiệp liên tiếp mọc ra Các khu ñô thị mới, các công trình phúc lợi ñược hình thành chiếm lĩnh các vị trí trọng yếu, làm ñầu tầu cho sự phát triển kinh tế của các vùng, các ñịa phương

Kinh tế phát triển, các ngành nghề phi nông nghiệp cũng phát triển theo ðặc biệt các nhà máy, doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân là nơi thu hút một lực lượng lớn lao ñộng của ñất nước

Với sự phát triển mạnh mẽ của các ngành kinh tế, thành phần kinh tế ðảng và nhà nước ñã không ngừng nghiên cứu ñưa ra các chủ trương, hoàn thiện các chính sách hỗ trợ phát triển Trong ñó có chính sách ñối với sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân ðiều này mở ra cơ hội lớn cho thành phần kinh tế tư nhân không ngừng phát triển ñóng góp vào sự phát triển chung của nền kinh tế ñất nước

Huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương nằm trong vùng kinh tế trọng ñiểm

của vùng ðồng Bằng sông Hồng, là trung tâm, cầu nối của tam giác kinh tế

Hà Nội- Hải Phòng- Quảng Ninh Sự phát triển của ðồng Bằng sông Hồng có tác ñộng mạnh mẽ tới sự phát triển kinh tế cả nước, chính vì vậy các chính sách phát triển kinh tế ñối với ðồng Bằng sông Hồng luôn ñược ðảng và Nhà nước ñặc biệt quan tâm Với vị trí thuận lợi về giao thông, ñược sự quan tâm của Nhà nước, của Tỉnh trong 10 năm trở lại ñây huyện Kim Thành ñã có những thay ñổi nhanh chóng

Cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch mạnh mẽ, theo xu hướng tăng dần tỷ trọng các ngành công nghiệp và dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp Các cụm công nghiệp liên tiếp ñược hình thành, môi trường ñầu tư không ngừng ñược quan tâm, ñặc biệt cùng với chính sách chung của cả nước, của tỉnh Hải Dương Huyện Kim Thành cũng hết sức quan tâm tới sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân và các loại hình doanh nghiệp thuộc khu vực này

Trước ñây khi chưa có chính sách khuyến khích sự phát triển ñối với kinh tế tư nhân và các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân, chỉ có loại hình kinh tế tập thể, kinh tế nhà nước tồn tại Một lượng lớn nguồn lực ñã bị lãng phí, không ñược huy ñộng vào sản xuất kinh doanh

Từ những năm 1990 trở lại ñây, ñặc biệt trong giai ñoạn hiện nay khu vực KTTN ñược tạo ñiều kiện phát triển song hành cùng với nhiều khu vực kinh tế khác Thực tế ñã khẳng ñịnh vai trò, cũng như những ñóng góp to lớn của KTTN vào sự phát triển chung của cả nước, của huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương nói riêng

Hiện nay, khi nước ta ñã ra nhập WTO, hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới, ñứng trước nhiều cơ hội và thách thức cho sự phát triển kinh tế ñất nước, trong ñó có sự tác ñộng tới khu vực kinh tế tư nhân

Việc nghiên cứu, tìm hiểu thực trạng phát triển, cũng như tác ñộng của KTTN tới sự phát triển kinh tế là rất cần thiết, từ ñó kịp thời có các giải pháp phát huy những mặt mạnh, hạn chế những tác ñộng tiêu cực, có các cơ chế thúc ñẩy khu vực KTTN tiếp tục phát triển, ñóng góp nhiều hơn nữa cho kinh

tế ựịa phương và cả nước

Xuất phát từ các lý do trên tôi chọn ựề tài: "Giải pháp phát triển kinh

tế tư nhân trên ựịa bàn huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương"

1.2 Mục tiêu nghiên cứu

1.2.1 Mục tiêu chung

Nghiên cứu phát triển kinh tế tư nhân: hộ cá thể, các doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN trên ựịa bàn huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương từ năm 2000; 2005-2007, từ ựó ựề ra các giải pháp nhằm thúc ựẩy sự phát triển của loại hình KTTN ở huyện Kim Thành

1.2.2 Mục tiêu cụ thể

- Hệ thống hóa những vấn ựề lý luận và thực tiễn về phát triển KTTN nói chung, hộ cá thể, doanh nghiệp thuộc thành phần KTTN nói riêng ở tỉnh Hải Dương

- đánh giá tình hình và kết quả phát triển kinh tế tư nhân, ựặc biệt là hộ

cá thể, doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN ở huyện Kim Thành, nguyên nhân ảnh hưởng ựến sự phát triển thành phần kinh tế này tại huyện Kim Thành trong thời gian qua

- đề xuất các giải pháp phát triển KTTN trên ựịa bàn huyện Kim Thành trong những năm tới

1.3 đối tượng và phạm vi nghiên cứu

1.3.1 đối tượng nghiên cứu

- Các loại hình thuộc khu vực kinh tế tư nhân: Hộ cá thể, Doanh nghiệp

tư nhân, công ty Trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần không có vốn nhà nước, không có vốn ựầu tư nước ngoài trên ựịa bàn huyện Kim Thành

2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN

2.1 Cơ sở lý luận

2.1.1 Các khái niệm cơ bản

a) Kinh tế tư nhân:

* Khái niệm về kinh tế tư nhân:

KTTN là một loại hình kinh tế phát triển dựa trên sở hữu tư nhân về toàn bộ các yếu tố sản xuất (cả hữu hình và vô hình) ñược ñưa vào sản xuất kinh doanh Nó hoàn toàn tự chủ, tự chịu trách nhiệm về toàn bộ hoạt ñộng sản xuất kinh doanh, dịch vụ, cụ thể là: tự chủ về vốn, tự chủ về quản lý, tự chủ về phân phối sản phẩm, tự chủ lựa chọn hình thức tổ chức, quy mô, phương hướng sản xuất kinh doanh, tự chịu trách nhiệm về kết quả hoạt ñộng sản xuất kinh doanh trước pháp luật của Nhà nước

Khu vực kinh tế tư nhân: là khu vực kinh tế bao gồm những ñơn vị ñược tổ chức dựa trên sở hữu tư nhân

Hiện nay ở các quốc gia có rất nhiều cách hiểu khác nhau về kinh tế tư nhân Ở các quốc gia phát triển thì mọi hoạt ñộng kinh tế không thuộc khu vực kinh tế nhà nước thì ñều ñược coi là khu vực kinh tế tư nhân Các công ty

tư nhân hay các hợp tác xã, các công ty hợp danh của một nhóm người hay các công ty CP xuyên quốc gia cũng ñều có ñặc ñiểm chung là những ñơn vị sản xuất kinh doanh không phải của Nhà nước, các quyết ñịnh cho hoạt ñộng của doanh nghiệp luôn do cá nhân, hay ñại diện của một nhóm cá nhân ñề ra Việc nhìn nhận này không chỉ thấy hết tiềm lực KTTN của một quốc gia, mà còn là cơ sở cho phương thức quản lý thống nhất, bình ñẳng ñối với các loại hình sản xuất kinh doanh trong xã hội

nhân:

* Cách hiểu thứ nhất: Khu vực KTTN gồm các DNTN trong nước và các doanh nghiệp có vốn ñầu tư nước ngoài dưới dạng liên doanh hay 100% vốn nước ngoài Các DNTN trong nước bao hàm cả các hợp tác xã nông nghiệp và các doanh nghiệp phi nông nghiệp Việc hiểu khu vực KTTN theo nghĩa rộng như vậy tạo cơ sở ñánh giá hết tiềm năng của KTTN ñối với phát triển kinh tế Việt Nam, song lại gặp khó khăn trong thống kê, khi muốn tách bạch phần góp vốn của Nhà nước trong các công ty cổ phần, cũng như trong các doanh nghiệp có vốn ñầu tư nước ngoài Hơn nữa, theo cách phân biệt này, việc phân tích ñôi khi sẽ gặp khó khăn, bởi không phải tất cả các bộ phận trong khu vực KTTN ñều ñược Nhà nước ñối xử như nhau Các doanh nghiệp có vốn ñầu tư nước ngoài nhìn chung luôn nhận ñược những ñiều kiện thuận lợi hơn các DNTN trong nước, cũng như công

ty trách nhiệm hữu hạn, hộ kinh doanh cá thể

* Cách hiểu thứ hai: Khu vực KTTN cũng có thể ñược hiểu là khu vực kinh tế ngoài quốc doanh Các nhìn này dựa trên việc chia nền kinh tế thành

ba khu vực kinh tế: Khu vực kinh tế quốc doanh, khu vực kinh tế ngoài quốc doanh và khu vực kinh tế có vốn ñầu tư nước ngoài Một số chuyên gia cho rằng việc ñưa khu vực kinh tế có vốn ñầu tư nước ngoài ra khỏi khu vực KTTN trong nước sẽ không ñánh giá ñúng tiềm năng, cũng như vai trò của khu vực này cho sự phát triển kinh tế Việt Nam ñặc biệt trong ñiều kiện kinh

tế mở, từng bước hội nhập sâu vào nền kinh tế hiện nay

* Cách hiểu thứ ba: Khu vực KTTN bao gồm các loại hình DNTN trong nước, nhưng không bao hàm hộ kinh doanh cá thể Cách hiểu này bộc lộ nhiều hạn chế Tuy nhiên, các số liệu thống kê của Việt Nam thường theo cách phân loại này

* Theo quan ñiểm của ðảng ta thể hiện trong ðại hội ðảng toàn quốc lần thứ IX: Việc hiểu KTTN gắn liền với khái niệm thành phần kinh tế

Trong nền kinh tế của nước ta theo quan niệm lúc ñó có 6 thành phần kinh tế: kinh tế Nhà nước; kinh tế tập thể; kinh tế cá thể, tiểu chủ; kinh tế tư bản tư nhân; kinh tế tư bản nhà nước và kinh tế có vốn ñầu tư nước ngoài Trong Nghị Quyết Hội nghị lần thứ năm của Ban Chấp hành Trung ương ðảng khóa

IX ñã chỉ rõ: “…KTTN gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ và kinh tế tư bản tư nhân hoạt ñộng dưới hình thức hộ kinh doanh cá thể và các loại hình doanh nghiệp

tư nhân…”

Hộ kinh doanh cá thể là hình thức tồn tại của thành phần kinh tế cá thể, tiểu chủ, dựa trên sở hữu tư nhân nhỏ về tư liệu sản xuất Hình thức này chủ yếu sử dụng lao ñộng trong gia ñình, việc sử dụng lao ñộng làm thuê không thường xuyên Hộ kinh doanh cá thể là ñơn vị kinh tế ñộc lập tự chủ trong sản xuất kinh doanh, là chủ thể trong mọi quan hệ sản xuất và tự chịu trách nhiệm

về kết quả tài chính của mình

Các loại hình doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN là doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh Các loại doanh nghiệp này là hình thức tồn tại của thành phần kinh tế tư bản tư nhân, dựa trên sở hữu tư nhân lớn về tư liệu sản xuất

* Theo quan ñiểm của ðảng tại ðại hội ðảng toàn quốc lần thứ X:

việc hiểu KTTN tiếp tục gắn liền với khái niệm thành phần kinh tế

ðảng ta xác ñịnh có 5 thành phần kinh tế: Kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, KTTN (cá thể, tiểu chủ, tư bản tư nhân), kinh tế tư bản nhà nước, kinh tế

có vốn ñầu tư nước ngoài

KTTN gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ, tư bản tư nhân, ñược xác ñịnh có vai trò quan trọng, là ñộng lực của nền kinh tế

* Theo nhà kinh tế Hunggary J Kornai, khu vực KTTN gồm các ñơn

vị sau:

Hộ gia ñình như một ñơn vị kinh tế Sản xuất và dịch vụ trong nội bộ

gia ñình nhằm ñáp ứng nhu cầu của bản thân họ

Xí nghiệp tư nhân chính thức, hoạt ñộng theo các quy ñịnh của luật pháp, bất kể ở mức ñộ nào, từ việc kinh doanh của một cá nhân ñến xí nghiệp lớn

Xí nghiệp tư nhân phi chính thức, tức là một ñơn vị của “kinh tế ẩn” Loại này bao gồm mọi hoạt ñộng sản xuất và dịch vụ do các cá nhân thực hiện, không có giấy phép riêng của chính quyền, phục vụ cho nhau, hay cho

xí nghiệp tư nhân chính thức

Bất kể việc sử dụng hữu ích nào của tài sản tư nhân hay tiết kiệm tư nhân, kể từ việc cho thuê sở hữu tư nhân ñến việc vay mượn giữa các tư nhân với nhau

Từ những ý kiến trên có thể thấy rằng, quan niệm về KTTN ở nước ta chưa thống nhất và ñược hiểu theo nhiều cách khác nhau Tiêu thức phân loại chưa rõ ràng và thiếu nhất quán: Nếu lấy tiêu thức sở hữu làm cơ sở ñể phân loại thì tại sao lại có sự khác biệt giữa tư nhân với cá thể Nếu tính ñến tiêu thức có bóc lột người lao ñộng ñể phân biệt giữa tư nhân và cá thể thì không

ai dám chắc các cơ sở cá thể có hàng chục lao ñộng là không có bóc lột Hơn nữa trên thực tế, khó có thể xác ñịnh một cách chính xác khu vực KTTN do hiện tượng tư nhân núp bóng quốc doanh, mượn tên quốc doanh xây dựng các sân sau bên cạnh các doanh nghiệp Nhà nước, trốn tránh ñăng ký kinh doanh,

tư nhân ñội lốt tập thể dưới dạng các tổ hợp và ñội lốt hộ kinh doanh gia ñình…Trong tất cả các công ty liên doanh với nước ngoài ở Việt Nam, số vốn cộng gộp của Nhà nước ta chỉ chiếm 14% tổng số vốn thực hiện, phía tư nhân nước ngoài sở hữu 44%, còn lại vốn vay là 42% [12]

Trên thế giới, trước khi hình thành khu vực kinh tế Nhà nước, KTTN giữ vị trí ñộc tôn trên thị trường và thường ñồng nhất với kinh tế thị trường Chính vì vậy, nói ñến kinh tế thị trường bao giờ cũng nói ñến KTTN và trong

các tài liệu, sách báo thường chỉ ựề cập tới bản chất của KTTN ựó là sở hữu

tư nhân Khu vực kinh tế nhà nước do nhà nước sở hữu (hoặc có CP khống chế) nên nhà nước có thể chi phối và kiểm soát trực tiếp hoạt ựộng sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Khu vực KTTN là phần còn lại, ngoài khu vực Nhà nước Sự phân chia như vậy chủ yếu dựa trên tiêu chắ sở hữu tư liệu sản xuất hoặc vốn Trong nền kinh tế hỗn hợp hiện nay, sự ựan xen sở hữu giữa khu vực kinh tế nhà nước và khu vực KTTN hiện nay làm cho sự phân loại thêm phức tạp Trong các công ty sở hữu hỗn hợp, khu vực KTTN ựược xác ựịnh dựa vào tỷ lệ vốn khống chế thuộc về tư nhân Tỷ lệ vốn khống chế này tùy vào ựiều kiện mỗi nước và có thể dao ựộng từ 18-40%, không nhất thiết phải trên 50% Vắ dụ, ở Trung Quốc, trong quá trình CP hóa doanh nghiệp Nhà nước và theo luật công ty của nước này, Nhà nước chỉ nắm 35% cổ phiếu của các công ty là có thể khống chế ựược hoạt ựộng của công ty [12]

* Theo chúng tôi ựể ựánh giá ựúng tiềm năng của khu vực KTTN Việt

Nam, thì khu vực KTTN bao gồm các hộ kinh doanh cá thể và các loại hình doanh nghiệp tư nhân Tách riêng khu vực KTTN Việt Nam ra khỏi khu vực kinh tế có vốn ựầu tư nước ngoài sẽ giúp chúng ta ựánh giá ựược ựúng hơn vai trò của từng loại hình với sự phát triển chung của nền kinh tế

Trong phạm vi ựề tài nghiên cứu của mình chúng tôi tập trung vào nghiên cứu về hộ cá thể và các loại hình doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế

tư nhân

b) đặc ựiểm của kinh tế tư nhân:

* đặc ựiểm của KTTN trong các nền kinh tế khác nhau:

- Sự giống nhau: đó là chúng ựều tồn tại và phát triển dựa trên Ộquy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tắnh chất và trình ựộ của lực lượng sản xuấtỢ đặc ựiểm này chỉ ra rằng các hình thức sở hữu, nói rộng ra là quan hệ sản xuất ựều ra ựời, phát triển và tiêu vong có tắnh khách quan Mặt khác các

hình thức sở hữu hay các quan hệ sản xuất mang tính chất lịch sử, chúng tồn tại trong những ñiều kiện nhất ñịnh của lực lượng sản xuất

- Sự khác nhau: KTTN trong nền kinh tế thị trường khác với KTTN trong nền kinh tế tự cung tự cấp:

+ KTTN trong nền kinh tế thị trường dựa trên lực lượng sản xuất xã hội hóa, do ñó nó tồn tại và phát triển không thể tách rời các hình thức sở hữu và các thành phần kinh tế khác ðặc ñiểm này ñưa ñến mâu thuẫn nội tại trong KTTN của kinh tế thị trường, ñó là mâu thuẫn giữa tính chất xã hội hóa hoạt ñộng sản xuất kinh doanh với tính chất tư nhân hóa về chiếm hữu, mâu thuẫn này không có trong nền kinh tế tự cung tự cấp

+ KTTN trong nền kinh tế thị trường sẽ vận ñộng, phát triển theo hướng xã hội hóa ngày càng cao dưới các hình thức công ty cổ phần, công ty hợp danh

+ KTTN trong nền kinh tế thị trường ra ñời là kết quả xóa bỏ sở hữu tư nhân, KTTN trong nền kinh tế tự cung, tự cấp

+ Chỉ có KTTN trong nền kinh tế thị trường mới có khả năng phát triển dẫn ñến sở hữu xã hội thông qua sự biến ñổi và phát triển của lực lượng sản xuất

- KTTN trong các chế ñộ chính trị khác nhau thì bản chất có khác nhau + Trong nền kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa KTTN giữ vai trò thống trị, nó phù hợp với trình ñộ xã hội hóa của lực lượng sản xuất

+ Trong nền kinh tế thị trường ñịnh hướng xã hội chủ nghĩa do ðảng cộng sản lãnh ñạo thì KTTN là một bộ phận trong cơ cấu kinh tế nhiều thành phần Nó chịu tác ñộng qua lại giữa các thành phần khác và sự ñịnh hướng của Nhà nước do ðảng cộng sản lãnh ñạo Ở ñây KTTN vẫn còn bóc lột, nhưng mức ñộ bóc lột ñã ñược ñiều chỉnh phù hợp với lợi ích của xã hội, vì mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh”

* ðặc ñiểm KTTN trong nền kinh tế thị trường ñịnh hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta

+ KTTN trong nền kinh tế nước ta phát triển theo ñịnh hướng xã hội chủ nghĩa Là một bộ phận trong nền kinh tế thị trường ñịnh hướng xã hội chủ nghĩa, nó chịu sự tác ñộng; phát triển trong khuôn khổ chiến lược nước và theo ñịnh hướng các chính sách của Nhà nước

+ KTTN của nước ta ñại bộ phận mới ñược tái lập và xây dựng từ khi

có ñường lối ñổi mới của ðảng, chủ yếu từ 1990 trở lại ñây Phần lớn quy mô của các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế nước ta có quy mô vừa và nhỏ, trình ñộ công nghệ còn lạc hậu, khả năng ñầu tư mở rộng và ñầu tư chiều sâu còn hạn chế

+ Xu hướng ñầu tư của các DNTN là ñầu tư vào những lĩnh vực có hiệu quả ngay, có thể “ñánh nhanh rút gọn khi có bất trắc xảy ra” Tuy số lượng các loại hình DNTN ở nước ta rất ñông tuy nhiên chưa có doanh nghiệp nào tầm cỡ, có khả năng cạnh tranh ñược với nước ngoài

+ Một bộ phận lớn chủ DNTN là cán bộ nhà nước ñã nghỉ hưu, con em các gia ñình cán bộ…nên mang ñến nguy cơ làm tha hóa bộ máy Nhà nước

+ KTTN của nước ta ít có quan hệ rộng rãi và thiếu kinh nghiệm thương trường cũng là một ñặc ñiểm và cũng là nhược ñiểm cần khắc phục

+ KTTN phân bố không ñều, chủ yếu tập trung vào những vùng mà cơ

sở hạ tầng thuận lợi, dân cư ñông ñúc, trong một số ngành có suất sinh lời cao Trình ñộ phát triển KTTN giữa các vùng còn chênh lệch: giữa miền núi

và miền xuôi, giữa nông thôn và thành thị, giữa miền Nam và miền Bắc

+ Trình ñộ văn minh trong kinh doanh của khu vực KTTN còn nhiều hạn chế: làm ăn chụp giật, gian lận thương mại, trốn thuế vẫn thường xuyên xảy ra…

Với những ñặc ñiểm trên ñây KTTN của nước ta không còn thuần túy

là tư nhân như ở các nước tư bản mà ñã có những thay ñổi trong bản chất của

nó Tuy nhiên ñó không phải là thay ñổi căn bản ðồng thời những ñặc ñiểm trên cũng cho thấy KTTN nước ta mới ñược tái lập trở lại chưa lâu nên thời gian qua mới là thời kỳ tích lũy nguyên thủy, nên cần tạo ñiều kiện ñể nó có thể ñạt tới ñỉnh cao trong phát triển, phát huy tối ña vai trò với sự phát triển kinh tế xã hội của ñất nước, bắt kịp với trình ñộ các nước trong khu vực và trên thế giới

c) Các loại hình sản xuất, kinh doanh trong khu vực kinh tế tư nhân: + Hộ cá thể: Loại hình hộ cá thể thực chất là KTTN có quy mô nhỏ, là ñơn vị trực tiếp sản xuất kinh doanh, có thuê mướn lao ñộng nhưng chưa thành lập doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp Hộ cá thể tồn tại như một tất yếu và mang tính ñặc thù của nền kinh tế nhỏ lẻ, ñang phát triển ở trình ñộ thấp bắt nguồn từ nông nghiệp như nước ta Loại hình hộ cá thể ñang tồn tại phổ biến ở nước ta hiện nay như các trang trại, chủ thầu xây dựng nhỏ, chủ cửa hàng, xưởng sản xuất

+ Doanh nghiệp tư nhân: một loại hình doanh nghiệp do một cá nhân làm chủ và tự chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình về mọi hoạt ñộng của doanh nghiệp Theo Luật doanh nghiệp, chủ DNTN là người ñại diện của doanh nghiệp có toàn quyền quyết ñịnh ñối với tất cả các hoạt ñộng kinh doanh của doanh nghiệp, sử dụng lợi nhuận sau khi nộp thuế và thực hiện các nghiệp vụ tài chính khác theo pháp luật quy ñịnh; có thể trực tiếp hoặc giao cho người khác quản lý ñiều hành hoạt ñộng kinh doanh Nếu giao cho người khác quản lý phải khai báo với cơ quan ñăng kí kinh doanh và phải chịu trách nhiệm về mọi hoạt ñộng kinh doanh của doanh nghiệp

DNTN có tư cách pháp nhân kể từ ngày ñược cấp giấy chứng nhận ñăng ký kinh doanh

+ Công ty trách nhiệm hữu hạn: Là doanh nghiệp trong ñó thành viên

chịu trách nhiệm về các khoản nợ và các nghĩa vụ tài sản khác của doanh nghiệp trong phạm vi số vốn ñã cam kết góp vào doanh nghiệp Thành viên của công ty có thể là tổ chức, cá nhân; tối ña không vượt quá năm mươi người Công ty TNHH có tư cách pháp nhân kể từ ngày ñược cấp giấy chứng nhận ñăng ký kinh doanh Tuy nhiên, công ty TNHH không ñược phát hành

cổ phiếu ñể huy ñộng vốn

Công ty TNHH có từ hai thành viên trở lên phải có Hội ñồng thành viên, Chủ tịch Hội ñồng thành viên, Giám ñốc Công ty TNHH có trên mười một thành viên phải có ban kiểm soát

Công ty TNHH là loại hình doanh nghiệp phổ biến nhất ở Việt Nam hiện nay Hoạt ñộng kinh doanh dưới hình thức công ty TNHH ñem lại cho nhà ñầu tư nhiều lợi thế

+ Công ty cổ phần: những công ty ñược hình thành trên cơ sở liên hợp nhiều tư bản cá nhân bằng cách phát hành và bán cổ phiếu, lợi nhuận của công ty ñược phân phối giữa các cổ ñông theo số lượng cổ phần Tuỳ theo luật pháp của từng nước mà công ty CP ñược tổ chức dưới các hình thức khác nhau Ở Anh, có hai loại công ty CP: công ty công cộng và công ty riêng Công ty công cộng là công ty CP mà cổ phiếu ñược phát hành rộng rãi trong công chúng; các cổ phiếu có thể ñược tự do chuyển nhượng hay ñược mua bán trên thị trường chứng khoán; số cổ ñông sáng lập ít nhất là bảy người Công ty riêng là công ty mà số cổ ñông bị hạn chế (không quá 50 người và cổ ñông sáng lập không dưới hai người), số cổ phiếu không ñược bán cho công chúng và không ñược chuyển nhượng Ở Pháp, tương ñương với công ty công cộng là công ty vô danh, trong ñó ban quản trị có quyền hạn rất lớn; tương ñương với công ty riêng là công ty trách nhiệm hữu hạn

Theo quy ñịnh của pháp luật Việt Nam:

Công ty CP là doanh nghiệp có Vốn ñiều lệ ñược chia thành nhiều phần

bằng nhau gọi là cổ phần; Cổ ñông chỉ chịu trách nhiệm về nợ và các khoản nghĩa vụ tài sản khác của doanh nghiệp trong phạm vi số vốn ñã góp vào doanh nghiệp; Cổ ñông có quyền tự do chuyển nhượng cổ phần của mình cho người khác, trừ trường hợp cổ ñông sở hữu cổ phần ưu ñãi biểu quyết; Cổ ñông có thể là tổ chức, cá nhân; số lượng cổ ñông tối thiểu là ba và không hạn chế tối ña

Công ty CP có tư cách pháp nhân kể từ ngày ñược cấp giấy chứng nhận ñăng ký kinh doanh ðược phát hành cổ phiếu ñể huy ñộng vốn

2.1.2 Lý luận về phát triển và phát triển kinh tế tư nhân.

b) Phát triển kinh tế:

Quá trình biến ñổi nền kinh tế quốc dân bằng một sự gia tăng sản xuất

và nâng cao mức sống của dân cư ðối với các nước ñang phát triển PTKT là quá trình nền kinh tế chậm phát triển thoát khỏi lạc hậu, ñói nghèo, thực hiện công nghiệp hoá, hiện ñại hoá; là sự tăng trưởng kinh tế gắn liền với sự thay ñổi cơ cấu kinh tế, thể chế kinh tế, văn hoá, pháp luật, thậm chí về kĩ năng quản lý, phong cách và tập tục Tăng trưởng kinh tế là tiền ñề và ñiều kiện tất yếu của PTKT, nhưng không ñồng nghĩa với PTKT Tăng trưởng kinh tế là tăng thu nhập và sản phẩm bình quân ñầu người PTKT bao hàm ý nghĩa rộng hơn tăng trưởng kinh tế, vì trong tăng trưởng kinh tế, thu nhập bình quân ñầu người chỉ là thước ño về số lượng, chưa biểu thị ñược chất lượng Về khía cạnh chất lượng, PTKT có ý nghĩa rộng lớn hơn tổng sản phẩm thực tế của nền kinh tế, nó bao gồm hầu như tất cả các khía cạnh văn hoá, xã hội, chính trị Cho nên, PTKT không phải chỉ là sự tăng trưởng, vì nó có những mục tiêu khác với sự tăng trưởng ñơn giản của tổng sản phẩm quốc dân Sự phát triển

là quá trình một xã hội ñạt ñến trình ñộ thoả mãn các nhu cầu mà xã hội ấy coi là cơ bản PTKT ñược xem xét trước hết và cơ bản ở ba khía cạnh chính: 1) Tổng sản phẩm trong nước (GDP) hay tổng sản phẩm quốc dân (GNP) tính theo ñầu người ðây là chỉ tiêu tổng hợp, thể hiện ñại thể và căn bản về trạng thái kinh tế, sự tăng trưởng và sự phát triển của một nước Nhưng xét về mặt chất lượng, còn phải xem xét năng suất lao ñộng chung và năng suất của các ngành, các vùng khác nhau, thu nhập của các tầng lớp dân cư và của các vùng khác nhau 2) Mức ñộ thoả mãn các nhu cầu xã hội ñược coi là cơ bản, tức là các chỉ tiêu xã hội về phát triển; chúng phản ánh chất lượng của sự phát triển xét về nội dung phương thức sinh hoạt kinh tế như tuổi thọ bình quân, số calo theo ñầu người, tỉ lệ người biết chữ, vv 3) Cơ cấu của nền kinh tế, tính chất

và sự thay ñổi của nó

+ Phát triển kinh tế theo chiều rộng (PTKTTCR):

Phát triển kinh tế bằng cách tăng số lượng lao ñộng, khai thác thêm các

nguồn tài nguyên thiên nhiên, tăng thêm tài sản cố ñịnh và tài sản lưu ñộng trên cơ sở kĩ thuật như trước Trong ñiều kiện một nước kinh tế chậm phát triển, những tiềm năng kinh tế chưa ñược khai thác và sử dụng hết, nhất là nhiều người lao ñộng chưa có việc làm thì PTKTTCR là cần thiết và có ý nghĩa quan trọng, nhưng ñồng thời phải coi trọng phát triển kinh tế theo chiều sâu Nó thể hiện ở chỗ mức tăng sản phẩm xã hội và thu nhập quốc dân vừa dựa vào lực lượng lao ñộng và tài sản cố ñịnh, vừa dựa vào cải tiến thiết bị, kĩ thuật, công nghệ và tăng năng suất lao ñộng Tuy nhiên, PTKTTCR có những giới hạn, mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội thấp Vì vậy, phương hướng cơ bản và lâu dài là phải chuyển sang phát triển kinh tế theo chiều sâu

+ Phát triển kinh tế theo chiều sâu (PTKTTCS):

Phát triển kinh tế chủ yếu nhờ ñổi mới thiết bị, áp dụng công nghệ tiên tiến, nâng cao trình ñộ kĩ thuật, cải tiến tổ chức sản xuất và phân công lại lao ñộng, sử dụng hợp lý và có hiệu quả các nguồn nhân tài, vật lực hiện có Trong ñiều kiện hiện nay, những nhân tố phát triển theo chiều rộng ñang cạn dần, cuộc cách mạng khoa học - kĩ thuật trên thế giới ngày càng phát triển mạnh với những tiến bộ mới về ñiện tử và tin học, công nghệ mới, vật liệu mới, công nghệ sinh học ñã thúc ñẩy các nước coi trọng chuyển sang PTKTTCS Kết quả PTKTTCS ñược biểu hiện ở các chỉ tiêu: tăng hiệu quả kinh tế, tăng năng suất lao ñộng, giảm giá thành sản phẩm, giảm hàm lượng vật tư và tăng hàm lượng chất xám, nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng hiệu suất của ñồng vốn, tăng tổng sản phẩm xã hội và thu nhập quốc dân theo ñầu người ở Việt Nam và một số nước chậm phát triển, do ñiều kiện khách quan

có tính chất ñặc thù, kinh tế chậm phát triển, nên phát triển kinh tế theo chiều rộng vẫn còn có vai trò quan trọng Nhưng ñể mau chóng khắc phục sự lạc hậu, ñuổi kịp trình ñộ phát triển chung của các nước trên thế giới, trước hết là

các nước trong khu vực, PTKTTCS phải ñược coi trọng và kết hợp chặt chẽ với phát triển theo chiều rộng trong phạm vi cần thiết và ñiều kiện có cho phép

c) Phát triển kinh tế tư nhân: Là quá trình tăng lên về quy mô và có sự thay ñổi về cơ cấu dẫn tới tăng lên cả về chất và lượng của khu vực kinh tế tư nhân Tăng lên về số lượng nghĩa là ở ñó có sự tăng trưởng về số lượng các doanh nghiêp, quy mô doanh nghiệp ñược mở rộng, lao ñộng tăng lên, mặt bằng sản xuất kinh doanh ñược mở rộng, máy móc thiết bị ñược ñầu tư Tăng lên về chất là tăng về hiệu quả hoạt ñộng của các doanh nghiệp, trình ñộ quản

lý ñược nâng lên, trình ñộ sản xuất kinh doanh phát triển lên một bước mới, thị trường không ngừng ñược mở rộng, giá trị ñóng góp cho nền kinh tế của khu vực KTTN ngày càng tăng lên Thay ñổi về cơ cấu trong lao ñộng, cơ cấu ngành nghề kinh doanh, cơ cấu vốn

2.2 Nội dung cơ bản của phát triển kinh tế tư nhân

2.2.1 Sự phát triển số lượng, quy mô

Hộ cá thể, Doanh nghiệp là một bộ phận cấu thành của kinh tế tư nhân,

do vậy số lượng hộ cá thể và các doanh nghiệp ngày càng nhiều chứng tỏ KTTN ngày càng phát triển Phát triển KTTN là phải có sự tăng trưởng nghĩa

là sự gia tăng về số lượng, quy mô hộ cá thể và các doanh nghiệp trong khu vực kinh tế tư nhân Sự phát triển về quy mô, số lượng hộ cá thể, các doanh nghiệp là một trong những tiêu chí quan trọng ñể nghiên cứu ñánh giá sự phát triển kinh tế tư nhân

Quy mô của hộ cá thể, doanh nghiệp có thể hiểu là ñộ lớn của từng cơ

sở về vốn, lao ñộng, mặt bằng sản xuất kinh doanh…Phát triển quy mô chính

là làm cho các yếu tố này của từng hộ, doanh nghiệp lớn lên, phù hợp hơn

Quy mô hộ, doanh nghiệp hợp lý là sự ñầu tư hợp lý về vốn, lao ñộng, mặt bằng sản xuất kinh doanh…nhằm tạo ra sản phẩm hàng hóa, dịch vụ phù hợp yêu cầu, mục tiêu kinh tế xã hội, với nhu cầu thị trường, ñem lại lợi nhuận cho hộ, doanh nghiệp

Phát triển về số lượng hộ cá thể, doanh nghiệp không chỉ là sự tăng lên

về số lượng ñăng ký kinh doanh, mà là sự tăng lên về số lượng hộ cá thể, doanh nghiệp hoạt ñộng thực chất và ổn ñịnh; mặt khác sự tăng lên về số lượng ñó phải phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế xã hội

Phát triển vế số lượng, quy mô hộ cá thể, doanh nghiệp cần ñược xem xét ñánh giá cơ cấu ngành nghề, khu vực hợp lý ñáp ứng nhu cầu của thị trường trong nước và xuất khẩu cũng như cơ cấu về trình ñộ công nghệ phù hợp với sự phát triển nhanh chóng của khoa học- công nghệ trong nước và thế giới

Sự phát triển về số lượng, quy mô hộ cá thể, doanh nghiệp phải ñược kiểm chứng thông qua cạnh tranh, uy tín thương hiệu, nói cách khác chỉ tăng thêm số lượng những doanh nghiệp ñứng vững và phát triển trong ñiều kiện cạnh tranh, hội nhập mới ñánh giá ñúng sự phát triển của kinh tế tư nhân

2.2.2 Vấn ñề mở rộng thị trường

Mục ñích sống còn của cơ sở kinh doanh là tồn tại phát triển ñi lên và tìm kiếm lợi nhuận ðể làm ñược ñiều ñó doanh nghiệp cần có chiến lược tìm kiếm thị trường cho riêng mình Thị trường ở ñây bao hàm hai yếu tố:

Thứ nhất: Thị trường ñầu vào của hộ, doanh nghiệp là thị trường ở ñó cung cấp các nguyên liệu phục vụ cho quá trình sản xuất, kinh doanh của hộ, doanh nghiệp như thị trường nguyên liệu, lao ñộng, vốn, máy móc thiết bị…

Thứ hai: Thị trường ñầu ra của hộ, doanh nghiệp hay là thị trường tiêu thụ sản phẩm dịch vụ do hộ, doanh nghiệp sản xuất ra hay cung cấp trên thị

trường

ðể nghiên cứu, nắm bắt sự phát triển của hộ cá thể hoặc một loại hình doanh nghiệp thì ngoài việc nghiên cứu xem sự phát triển về quy mô, số lượng của nó phát triển ra sao, thì việc nghiên cứu xu hướng biến ñộng thị trường và khả năng tìm kiếm mở rộng thị trường của hộ cá thể, doanh nghiệp cũng là một vấn ñề quan trọng Khả năng tiếp cận thị trường, ñặc biệt là khả năng tiếp cận thị trường nước ngoài, tiếp cận với các thông tin về sản phẩm, thị trường, công nghệ, xu hướng phát triển sản phẩm…cũng tác ñộng ñến doanh nghiệp Doanh nghiệp ñã ñược tiếp cận với các nguồn thông tin ñáng tin cậy hay chưa, việc cập nhật về thị trường trong nước cũng như thị trường thế giới ra sao, vấn ñề hỗ trợ thông tin, cung cấp các thông tin chất lượng cao về thị trường xuất khẩu cho doanh nghiệp của các tổ chức, hiệp hội, các cơ quan chức năng, chính quyền ñịa phương các cấp như thế nào…ñó là những câu hỏi ñặt ra hiện nay

Phát triển thị trường là nói ñến việc tìm kiếm thêm thị trường tiêu thụ cho hộ, doanh nghiệp Muốn phát triển thị trường hộ, doanh nghiệp phải tăng khả năng sản xuất, cung cấp hàng hóa, sản phẩm cho thị trường, cho xã hội Cần có sự hiểu biết, nghiên cứu rõ ràng về các loại thị trường cả trong và ngoài nước, về cơ hội và thách thức ñặc biệt trong ñiều kiện hiện nay nước ta

ñã ra nhập WTO, hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới

Cùng với việc phát triển thị trường, cũng cần nghiên cứu về thị phần của hộ, doanh nghiệp Thị phần của hộ, doanh nghiệp bao gồm cả thị phần hàng hóa, dịch vụ và thị phần kết hợp Việc phát triển tăng thị phần của hộ, doanh nghiệp chính là sự thể hiện sự nhạy bén của hộ, doanh nghiệp trong việc xây dựng chiến lược kinh doanh, tìm kiếm hướng ñi, tìm ñầu ra cho sản phẩm của mình Từ việc nghiên cứu một cách ñầy ñủ, dự báo ñược thị phần của mình trong tương lai, hộ, doanh nghiệp sẽ có sự ñầu tư ñúng ñắn và phù

hợp, tránh ñược các lãng phí không cần thiết, nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực

Khi nghiên cứu sự phát triển của khu vực KTTN nói chung và sự phát triển của hộ cá thể và các doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN nói riêng, một tiêu chí thể hiện hiệu quả hoạt ñộng của hộ, doanh nghiệp là việc mở rộng thị trường mới và khả năng tăng thêm thị phần ở thị trường hiện tại của hộ, doanh nghiệp Phân tích tiêu chí này ta có thể ñánh giá ñược xu thế phát triển của hộ cá thể hay một loại hình doanh nghiệp

Trong ñiều kiện kinh tế thị trường hiện nay, xã hội ngày càng văn minh hiện ñại, nhu cầu của con người ngày càng cao và ña dạng, nghiên cứu nhu cầu của khách hàng, tìm ñầu ra cho sản phẩm là vấn ñề sống còn ñối với sự tồn tại của hộ, doanh nghiệp Hộ, Doanh nghiệp nào có thể thỏa mãn ñầy ñủ ñược nhu cầu của khách hàng sẽ chiếm ñược thị trường và mở rộng ñược thị phần, có chiến lược ñầu tư ñúng hướng, phù hợp với thị phần dự báo trong tương lai sẽ phát triển ñi lên

2.2.3 Vấn ñề tăng quy mô vốn, mặt bằng sản xuất kinh doanh

Ngoài những chỉ tiêu về số lượng ñơn vị ñược cấp phép, số ñơn vị thực

tế hoạt ñộng, một yếu tố ảnh hưởng trực tiếp tới sự tồn tại và phát triển của các doanh nghiệp, ñặc biệt là doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN trong thời gian vừa qua ñó là yếu tố về vốn kinh doanh và mặt bằng sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

Sự phát triển của kinh tế tư nhân, các hộ cá thể và loại hình doanh nghiệp thuộc khu vực này tỷ lệ thuận với việc huy ñộng vốn ñưa vào sản xuất kinh doanh, nó ñược thể hiện qua sự tăng lên về vốn ñăng ký hoạt ñộng sản xuất kinh doanh qua các năm, sự tăng lên về tổng nguồn vốn cũng phản ánh quy mô và năng lực tài chính của doanh nghiệp tại mỗi giai ñoạn phát triển

Vốn ñầu tư của Hộ, doanh nghiệp chính là vốn cho xây dựng, vốn ñầu

tư cho máy móc thiết bị, vốn dự phòng…và vốn lưu ñộng Sự tăng lên về vốn ñầu tư của mỗi hộ, doanh nghiệp phản ánh sự một phần quan trọng sự phát triển của doanh nghiệp, tuy nhiên ngoài việc ñánh giá sự tăng lên về quy mô của vốn ñiều cần quan tâm vẫn là hiệu quả sử dụng vốn của doanh nghiệp ñó

ra sao, tức là nghiên cứu chỉ tiêu lợi nhuận mang lại trên một ñồng vốn bỏ ra

Việc tiếp cận các nguồn vốn của doanh nghiệp có thể từ Ngân hàng Nhà nước, các ngân hàng thương mại, các tổ chức tín dụng, các quỹ ñầu tư…

Khi nghiên cứu xem xét tiềm lực vốn tài chính của hộ, doanh nghiệp, giá trị tài sản là một chỉ tiêu rất ñáng chú ý, việc nghiên cứu, ñánh giá tỷ lệ tài sản cố ñịnh so với tổng tài sản của từng hộ và từng loại hình doanh nghiệp sẽ ñánh giá ñược tình hình vốn lưu ñộng phục vụ cho sản xuất của hộ, doanh nghiệp ñó Tình hình huy ñộng và sử dụng vốn lưu ñộng phản ánh khả năng tiếp cận các nguồn vốn từ các tổ chức tín dụng của hộ, doanh nghiệp là dễ dàng hay khó khăn

ðể có cơ sở thuận lợi cho sản xuất kinh doanh ngoài khả năng huy ñộng vốn và sử dụng nguồn vốn một yếu tố cũng rất quan trọng ñó là mặt bằng sản xuất kinh doanh

Ngay từ khi ñăng ký thành lập, bất kỳ hộ, doanh nghiệp nào cũng phải nghĩ tới việc chọn cho mình một mặt bằng sản xuất kinh doanh cho phù hợp Khi có mặt bằng sản xuất kinh doanh thuận lợi sẽ tạo ñiều kiện thuận lợi cho sản xuất, giảm ñược chi phí vận chuyển và các chi phí trung gian khác cho doanh nghiệp

Khi nghiên cứu về mặt bằng sản xuất không nên chỉ quan tâm tới vị trí hay diện tích của mặt bằng ñất ñai mà cần chú ý tất cả các yếu tố về cơ sở vật chất kỹ thuật ñược ñầu tư trên ñó như nhà xưởng, máy móc, hệ thống giao thông, hạ tầng phục vụ cho tất cả các hoạt ñộng của hộ, doanh nghiệp Tiêu chí mở rộng mặt bằng sản xuất kinh doanh, tăng lên về quy mô cơ sở vật chất

của doanh nghiệp cũng thể hiện sự phát triển của hộ, doanh nghiệp ñó Khi doanh nghiệp phát triển ñi lên, làm ăn có lãi, thị trường ñầu ra luôn ñược mở rộng thì việc mở rộng sản xuất kinh doanh là ñiều tất yếu, khả năng chọn vị trí, bố trí mặt bằng sản xuất kinh doanh một cách hợp lý sẽ mang lại hiệu quả cho hộ, doanh nghiệp

Bất kỳ một hộ hoặc doanh nghiệp nào khi làm ăn có lãi ñều cần mở rộng cũng như bố trí một cách hợp lý mặt bằng sản xuất kinh doanh của mình, việc ñảm bảo mặt bằng sản xuất kinh doanh thuận lợi hợp lý là sự thể hiện sự phát triển của mỗi hộ, doanh nghiệp ñó

Hiện nay, với chủ trương của ðảng, Nhà nước, các ñịa phương ñề ra các chính sách khuyến khích ñầu tư, tạo mọi ñiều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế phát triển Thể hiện ñiều ñó là việc xây dựng cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật ban ñầu thuận lợi cho các doanh nghiệp có nhu cầu thuê ñất xây dựng nhà xưởng sản xuất kinh doanh ðây là ñiều kiện hết sức quan trọng vì giai ñoạn khó khăn nhất chính là giai ñoạn ñầu tư ban ñầu

2.2.4 ðầu tư công nghệ, máy móc thiết bị phụ vụ cho hoạt ñộng sản xuất

kinh doanh

Trang thiết bị khoa học công nghệ là yếu tố quan trọng trong việc tăng năng suất lao ñộng, nâng cao chất lượng của sản phẩm, giúp doanh nghiệp tăng cường khả năng cạnh tranh trên thị trường ðiều quan trọng ñối với các

cơ sở KTTN là khu vực có các hộ, doanh nghiệp có quy mô sản xuất kinh doanh nhỏ, tiềm lực tài chính có hạn là việc lựa chọn và ứng dụng công nghệ thích hợp với khả năng về vốn, trình ñộ công nhân cũng như trình ñộ quản lý của chủ hộ, doanh nghiệp, chứ không nhất thiết phải là công nghệ hiện ñại

Vấn ñề trang thiết bị và trình ñộ công nghệ hiện nay là một trong những ñiểm yếu cần ñược lưu tâm ñối với các cơ sở KTTN

Khả năng ñầu tư máy móc thiết bị của cơ sở KTTN có liên hệ tỷ lệ

thuận với tiềm lực tài chính và khả năng huy ñộng vốn của hộ, doanh nghiệp Hiện nay so với các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế nhà nước thì các cơ

sở thuộc khu vực KTTN về phần lớn có trình ñộ khoa học công nghệ và trang thiết bị thấp hơn, chủ yếu ñang sử dụng các công nghệ truyền thống, số các DNTN trang bị máy móc hiện ñại tiên tiến chưa nhiều, thiết bị chủ yếu ñược mua trong nước, hoặc tìm kiếm sản phẩm trung bình từ các nước phát triển ñã loại ra

Việc ñầu tư máy móc thiết bị sẽ ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng sản phẩm của doanh nghiệp, gắn với nó là khả năng bảo vệ môi trường và ñảm bảo các ñiều kiện về vệ sinh an toàn thực phẩm và an toàn lao ñộng Phát triển máy móc thiết bị sẽ giúp hộ, doanh nghiệp tăng năng suất lao ñộng, chất lượng sản phẩm sản xuất ñược nâng cao, ñáp ứng ñược ñòi hỏi của thị trường, giảm bớt chi phí sản xuất kinh doanh cho hộ, doanh nghiệp từ ñó mang lại lợi nhuận tối ña cho hộ, doanh nghiệp

Khi nói tới sức mạnh của hộ, doanh nghiệp, trước hết phải nói tới trình

ñộ công nghệ, máy móc thiết bị phục vụ cho sản xuất, dịch vụ ðể thành công trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh của mình hộ, doanh nghiệp phải thường xuyên thay ñổi, cải tiến công nghệ, máy móc thiết bị của mình Sự phát triển

về công nghệ, máy móc thiết bị là biểu hiện khả năng nâng cao sức cạnh tranh của hộ, doanh nghiệp trên thị trường nói riêng và trình ñộ trang bị máy móc thiết bị biểu hiện bộ mặt phát triển của một khu vực kinh tế nói chung

2.2.5 Vấn ñề năng lực, trình ñộ quản lý hộ, doanh nghiệp

Bất kỳ một loại hình kinh tế, một tổ chức kinh doanh nào dù là tập thể hay cá nhân khi tham gia vào quá trình sản xuất kinh doanh nào ñó ñều cần phải có một bộ máy quản lý và ñiều hành mọi hoạt ñộng của ñơn vị

Sự phát triển của KTTN mạnh hay yếu, nhanh hay chậm ñược thể hiện

thuộc khu vực kinh tế này

ðối với ñội ngũ các nhà quản lý doanh nghiệp nói chung và các nhà quản lý doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN nói riêng trong cơ chế mới hiện nay cần có sự năng ñộng, sáng tạo, thể hiện sự nhạy bén trong quản lý ñiều hành, tăng cường trình ñộ, thường xuyên cập nhật kiến thức chuyên môn thích ứng kịp thời với những biến ñộng của nền kinh tế thị trường cạnh tranh khốc liệt

Trình ñộ quản lý hộ, doanh nghiệp của người ñứng ñầu ñược thể hiện không chỉ thông qua bằng cấp, chứng chỉ hành nghề ñược các tổ chức có chức năng ñào tạo công nhận mà còn ñược thể hiện thông qua kinh nghiệm thực tế,

xử lý các thông tin, ñiều hành công việc, xây dựng các phương án, ñề ra các

kế hoạch, xây dựng các chiến lược kinh doanh một cách phù hợp với ñiều kiện thị trường và phù hợp với nội lực của doanh nghiệp Muốn ñưa một doanh nghiệp phát triển ñi lên hay nói một cách rộng ra ñể góp phần thúc ñẩy

sự phát triển của KTTN thì ngoài việc quan tâm tới cơ sở vật chất kỹ thuật, cơ

sở hạ tầng, vốn, các yếu tố nguồn lực phục vụ cho sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp thì rất quan tâm tới sự phát triển và ñầu tư cho ñào tạo ñội ngũ cán bộ quản lý, ñiều hành của doanh nghiệp

KTTN phát triển phụ thuộc rất lớn vào khả năng nhạy bén, thích nghi với cơ chế mới của ñội ngũ cán bộ quản lý, ñiều hành ðây cũng là một tiêu chí ñánh giá, nhận biết sự phát triển của doanh nghiệp

Trong thực tế hiện nay, ñội ngũ các nhà quản lý doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN dù ñã có nhiều cố gắng trong cơ chế mới nhưng nhìn chung

về trình ñộ chưa thực sự ñáp ứng ñược ñòi hỏi trong môi trường cạnh tranh của nền kinh tế thị trường nhiều biến ñộng Chủ doanh nghiệp chưa ñủ khả năng quản lý doanh nghiệp khi ñăng ký nhiều ngành nghề, kinh nghiệm và kỹ năng quản lý còn yếu ðặc biệt loại hình hộ cá thể thì chủ hộ có hầu hết

không có trình ñộ và bằng cấp chuyên môn nào

Sự hiểu biết chuyên môn của các chủ cơ sở KTTN thường ñược tích lũy theo kinh nghiệm hoạt ñộng của mỗi người, ña số chưa qua trường lớp ñào tạo nghiệp vụ kinh doanh do ñó còn hạn chế trong việc xử lý thông tin, xây dựng phương án sản xuất kinh doanh ðây cũng là một trở ngại ñối với chính bản thân các doanh nghiệp khi có nhu cầu vay vốn từ hệ thống Ngân hàng

ðội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở KTTN ña số chưa nhận thức ñược lợi ích cũng như vai trò của các hình thức chuyên môn hóa như kiểm toán, ñào tạo, thiết kế, ñiều tra thị trường, xử lý số liệu, quảng cáo nên phần lớn các doanh nghiệp tự làm lấy các công việc trên ñã làm tăng chi phí cho các dịch vụ ñó và bỏ qua lợi ích của chuyên môn hóa trong xã hội Các doanh nghiệp còn thiếu các nhà quản trị chuyên nghiệp và việc tổ chức hoạch ñịnh chiến lược vẫn còn nặng về thủ tục hành chính Nhiều doanh nghiệp còn xây dựng chiến lược ở trạng thái bị ñộng, mang tính ñối phó tình thế trong ngắn hạn

Xuất phát từ các phân tích trên có thể thấy rằng ñể phát triển KTTN tất yếu phải nâng cao trình ñộ quản lý doanh nghiệp của ñội ngũ cán bộ quản lý, ñiều hành ñối với loại hình doanh nghiệp và nâng cao trình ñộ quản lý của chủ hộ ñối với hộ cá thể

2.3 Tác ñộng của KTTN ñối với phát triển kinh tế xã hội

Khi nghiên cứu về phát triển KTTN nói chung và ñi sâu vào các loại hình doanh nghiệp thuộc khu vực này có thể kết luận rằng Tác ñộng và những ñóng góp của KTTN ñối với phát triển kinh tế xã hội ñược thể hiện qua các khía cạnh sau:

Một là, Sự phát triển của KTTN góp phần huy ñộng ngày càng nhiều các nguồn vốn của các tầng lớp nhân dân ñầu tư vào sản xuất Vốn ñầu tư của

khu vực KTTN ñóng vai trò quan trọng ñối với phát triển kinh tế ñịa phương

Hai là, Khu vực KTTN phát triển góp phần thúc ñẩy tăng trưởng kinh

tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện ñại hóa Tăng thu ngân sách cho Nhà nước, mở rộng thị trường, thúc ñẩy việc thu hút nguồn vốn ñầu tư nước ngoài

ðể ñánh giá ñúng ñược sự phát triển của nó một tiêu chí quan trọng không thể bỏ qua ñó là hiệu quả hoạt ñộng sản xuất kinh doanh mà kết quả cuối cùng là các chỉ tiêu về doanh thu, lợi nhuận doanh nghiệp và tổng sản phẩm trong nước ñóng góp, nghĩa vụ về thuế của doanh nghiệp ñối với Nhà nước

Tổng sản phẩm trong nước (GDP) là một chỉ tiêu kinh tế tổng hợp phản ánh kết quả sản xuất cuối cùng của các hoạt ñộng sản xuất kinh doanh của nền kinh tế trong một thời kỳ nhất ñịnh thường là 1 năm Mức ñộ ñóng góp của khu vực KTTN xét về góc ñộ kinh tế ñược thể hiện rõ nét nhất chính là tỷ lệ GDP của khu vực KTTN so với GDP của nền kinh tế

Giá trị sản xuất cuối cùng ñược thể hiện bằng doanh thu Một phần doanh nghiệp sẽ thu về cho mình, tiếp tục tái ñầu tư, một phần khác doanh nghiệp ñóng góp cho Nhà nước theo một tỷ lệ quy ñịnh, ñó là thuế Tỷ lệ ñóng thuế cho Nhà nước hằng năm phản ánh cụ thể con số thực chất trên góc

ñộ tài chính mà doanh nghiệp ñóng góp cho sự phát triển kinh tế xã hội ở ñịa phương Doanh nghiệp ñóng thuế càng nhiều chứng tỏ làm ăn có hiệu quả, thể hiện sự lớn mạnh và phát triển của KTTN trên ñịa bàn

Ba là, Ngoài các ñóng góp trực tiếp qua các chỉ tiêu kinh tế tổng hợp và các chỉ tiêu tài chính ở trên sự phát triển của KTTN nói chung hay của các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế này nói riêng còn ñược thể hiện thông qua các chỉ tiêu về giải quyết việc làm, thu hút lao ñộng ñịa phương vào làm việc, vấn ñề nâng cao thu nhập cho người lao ñộng, ñóng góp xây dựng các

công trình phúc lợi, cơ sở hạ tầng cho ñịa phương Góp phần tích cực thúc ñẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện ñại hóa Tất

cả các yếu tố ñó ñều thể hiện ñược sự thay ñổi cả về chất và lượng, thể hiện

sự phát triển thực sự của kinh tế tư nhân [8]

2.4 Vai trò của KTTN trong nền kinh tế Việt Nam hiện nay

a- Vị trí của kinh tế tư nhân:

Với chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần, vận ñộng theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước, theo ñịnh hướng xã hội chủ nghĩa

vị trí của KTTN dần ñược khẳng ñịnh một cách rõ nét Nó là một bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế quốc dân

b- Vai trò của KTTN ở nước ta hiện nay:

+ KTTN khai thác và tận dụng có hiệu quả tiềm năng về vốn, các nguồn nguyên liệu ở từng ñịa phương Phát triển KTTN sẽ tạo ra nguồn ñầu tư quan trọng ñóng góp vào quá trình tăng trưởng và phát triển của nền kinh tế quốc dân

+ KTTN phát triển sẽ tạo việc làm cho một lượng lớn lao ñộng, bảo ñảm ñời sống và do ñó góp phần vào việc ổn ñịnh kinh tế- xã hội Trong giai ñoạn 2000-2005, hằng năm khu vực KTTN cả nước thu hút khoảng 1,6 ñến 2 triệu chỗ làm việc và ñang trở thành nơi thu hút lao ñộng chủ yếu của cả nước Do có quy mô vừa và nhỏ, các cơ sở và DNTN dễ thích nghi với ñiều kiện nông thôn, nơi có nhiều lao ñộng nhàn rỗi, giải quyết việc làm, giảm thất nghiệp Vai trò này càng có ý nghĩa quan trọng hơn trong ñiều kiện nước ta ñang trong quá trình thực hiện công nghiệp hoá, hiện ñại hoá nông nghiệp, nông thôn

+ KTTN tạo ra nhiều sản phẩm, hàng hóa và dịch vụ, ñáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nước và xuất khẩu, góp phần bình ổn giá cả, kiềm chế lạm

phát Khu vực KTTN có thế mạnh trong việc huy ñộng vốn, khai thác các tiềm năng khác có hiệu quả, ñóng góp ngày càng lớn cho ngân sách Nhà nước

+ KTTN giữ vai trò hỗ trợ, bổ sung cho khu vực kinh tế thuộc sở hữu Nhà nước, tạo thành mối liên kết cùng hợp tác, cùng cạnh tranh ñể cùng phát triển Vai trò hỗ trợ không chỉ tạo ra hàng hoá ñáp ứng nhu cầu tiêu dùng mà còn là ñộng lực ñể kinh tế nhà nước thực hiện tốt vai trò chủ ñạo của mình thông qua cạnh tranh Với sự xuất hiện ngày càng nhiều các chủ thể kinh tế tư nhân

+ KTTN góp phần duy trì và phát triển các ngành nghề truyền thống, qua ñó sử dụng và phát huy kinh nghiệm sản xuất kinh doanh, kinh nghiệm quản lý sản xuất ñã ñược tích luỹ qua nhiều thế hệ, kết hợp tính truyền thống

và tính hiện ñại trong sản xuất ðặc ñiểm cơ bản nhất của ngành nghề truyền thống là gắn chặt với kinh tế cá thể và thực tế ñã chứng minh, KTTN phát triển thì các ngành nghề truyền thống phát triển Trong ñiều kiện hiện nay, cạnh tranh là ñộng lực cho các chủ thể kinh tế nâng cao tay nghề, ứng dụng khoa học - công nghệ mới

+ KTTN tạo lập sự cân ñối về phát triển kinh tế giữa các vùng, góp phần tích cực vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế, ñáp ứng nhu cầu công nghiệp hoá, hiện ñại hoá nông nghiệp, nông thôn ðể công nghiệp hoá, hiện ñại hoá ñất nước, không thể không có doanh nghiệp có quy mô lớn, có nhiều vốn, kỹ thuật, công nghệ hiện ñại trong một số ngành, nhằm tạo ra sức mạnh ñể cạnh tranh trên thị trường trong nước và quốc tế ðể làm ñược ñiều ñó, cần tăng khả năng tích tụ và tập trung vốn của các doanh nghiệp nhỏ và vừa tạo ñiều kiện ñể vươn lên thành doanh nghiệp lớn ðiều này có thể thực hiện thông qua phát triển kinh tế tư nhân Thực tế cho thấy, quá trình phát triển KTTN ñồng thời là quá trình tìm kiếm phương thức kinh doanh có hiệu quả nhằm

làm giảm chi phắ sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng sức cạnh tranh của hàng hoá trên thị trường đó là quá trình các chủ doanh nghiệp phải tự ựổi mới công nghệ, kỹ thuật tại doanh nghiệp mình, chuyển hướng kinh doanh vào những sản phẩm có lợi nhất Tất cả những vấn ựề ựó, tự nó làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện ựại hơn, hợp lý hơn điều này càng trở lên có ý nghĩa ựối với sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện ựại hoá nông nghiệp, nông thôn ở nước ta

+ KTTN góp phần nâng cao chất lượng lao ựộng, nuôi dưỡng tiềm năng trắ tuệ kinh doanh Tiềm năng, trắ tuệ, kinh nghiệm quản lý, tay nghề lao ựộng và kinh nghiệm sản xuất kinh doanh ựược tắch luỹ, lưu truyền trong từng ngành nghề sẽ góp phần quan trọng cho tăng trưởng kinh tế bền vững

c- Những hạn chế của kinh tế tư nhân:

* Hạn chế về quy mô: Khu vực KTTN ựa số là các doanh nghiệp nhỏ

và vừa Quy mô nhỏ là cho doanh nghiệp khó tiếp cận với các nguồn vốn tắn dụng chắnh thống từ các tổ chức Ngân hàng

* Hạn chế về nguồn lực:

- Thiếu vốn phục vụ cho sản xuất kinh doanh: Sự phát triển của khu vực KTTN ựã góp phần sử dụng tốt hơn nguồn vốn ựầu tư trong xã hội Tuy nhiên với tiềm năng phát triển của khu vực kinh tế này thì vốn là một vấn ựề ựang ựặt ra cho kinh tế tư nhân Thiếu vốn thể hiện ở tình trạng quy mô nhỏ của các cơ sở thuộc kinh tế tư nhân Hầu hết các doanh nghiệp thuộc KTTN ựều có quy mô nhỏ và vừa, bình quân vốn của mỗi doanh nghiệp ựăng ký khoảng 1,2 tỷ ựồng Quy mô nhỏ tạo ựiều kiện cho khu vực KTTN dễ dàng thắch ứng với sự thay ựổi của thị trườngẦTuy nhiên, vốn ắt lại chắnh là rào cản chắnh cho doanh nghiệp khi muốn mở rộng sản xuất, ựổi mới công nghệ

- Chất lượng lao ựộng còn thấp: Làm việc trong khu vực KTTN còn

thiếu những lao ñộng có trình ñộ chuyên môn cao, thiếu ñội ngũ công nhân lành nghề Trình ñộ học vấn của lao ñộng trong khu vực tư nhân còn thấp, ña phần là lao ñộng phổ thông

- Ý thức chấp hành pháp luật kém: Nhiều ñơn vị KTTN chưa thực hiện tốt những quy ñịnh của pháp luật về lao ñộng, hợp ñồng lao ñộng, chế ñộ bảo hiểm, tiền lương, tiền công, bảo hộ lao ñộng, giờ làm việc ñối với người lao ñộng, không thực hiện hoặc thực hiện không ñầy ñủ các quy ñịnh về sổ sách

kế toán, hóa ñơn chứng từ, báo cáo ñịnh kỳ… Hiện tượng kinh doanh vi phạm pháp luật, không ñăng ký kinh doanh, trốn lậu thuế, gian lận thương mại, kinh doanh trái phép vẫn còn diễn ra ở một bộ phận các cơ sở kinh tế tư nhân

- Trình ñộ và khả năng ñổi mới kỹ thuật, công nghệ thấp: Máy móc, thiết bị công nghệ của khu vực KTTN còn lạc hậu, chắp vá và chậm ñổi mới Nhiều cơ sở mới thành lập nhưng vẫn còn sử dụng công nghệ lạc hậu ñã thải

* Khả năng tiếp cận thị trường yếu:

Khả năng cạnh tranh, tiếp cận thị trường của các DNTN Việt Nam còn thấp, ñặc biệt là trong khâu tiếp thị, quảng bá thương hiệu, hình ảnh của sản phẩm và hình ảnh của doanh nghiệp

* Hiệu quả kinh doanh còn có những hạn chế nhất ñịnh:

2.5 Nhân tố ảnh hưởng ñến phát triển kinh tế tư nhân

sự phân biệt ñối xử giữa doanh nghiệp nhà nước và DNTN trên thương trường

Không riêng với thị trường tiêu thụ sản phẩm hàng hoá của doanh nghiệp, ñối với loại hình DNTN việc tiếp cận các loại thị trường như: thị trường vốn, thị trường bất ñộng sản, thị trường thiết bị công nghệ, thông tin

Việc tìm kiếm thông tin, mở rộng thị trường ra nước ngoài, bao gồm cả xuất khẩu tư bản, xuất khẩu hàng hoá, thiết bị công nghệ và nguồn nhân lực cũng là việc làm hết sức quan trọng ñòi hỏi sự hỗ trợ tích cực từ phía nhà nước ñối với doanh nghiệp

Vấn ñề chính sách khuyến khích các DNTN tham gia thị trường thương mại ñiện tử, có hình thức thích hợp giúp các doanh nghiệp nhỏ trong nông nghiệp, ở các làng nghề, các trung tâm công nghiệp nhỏ có thể tiếp cận với thị trường ñể quảng bá hàng hoá và tiêu thụ sản phẩm

Nhà nước cần nghiên cứu hình thức ñể giúp cho nông dân xây dựng và quảng bá thương hiệu của sản phẩm của từng vùng sản xuất Trên cơ sở cân ñối tổng cung và tổng cầu nhà nước có chính sách ñiều tiết có hiệu quả giúp cho DNTN tránh ñược rủi ro do xu hướng phát triển của KTTN gây ra

Vấn ñề mấu chốt có ý nghĩa quyết ñịnh là có chính sách giúp ñỡ cho DNTN nâng cao năng lực cạnh tranh, ñi ñôi với tạo lập thị trường tiêu thụ sản phẩm ổn ñịnh, ñặc biệt coi trọng thị trường nội ñịa, nhất là

thị trường nông thôn

Hình thành chính sách xử lý những hậu quả xấu do những biến ñộng trên thị trường gây ra, như chống lạm phát, thiểu phát, phá sản, thất nghiệp

Triệt ñể xoá bỏ những hàng rào ngăn cách thị trường theo kiểu cát cứ ñịa phương, các trạm kiểm soát không cần thiết ðổi mới các thủ tục và phương pháp nghiệp vụ của thuế quan ở các cảng, sân bay, cửa khẩu ñể nhanh chóng giải phóng hàng hoá, thiết bị ñưa vào lưu thông

2.5.2 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật

Cơ sở hạ tầng kỹ thuật như: Hệ thống ñường sá giao thông, hệ thống ñiện, hạ tầng các khu công nghiệp, và các công trình phụ trợ phục vụ ñời sống dân sinh ở các khu công nghiệp có ảnh hưởng rất lớn tới sự hình thành và phát triển các doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN nói riêng

Một thực tế hiện nay cho thấy, ở những nơi có ñiều kiện cơ sở hạ tầng thuận lợi thì KTTN phát triển mạnh mẽ hơn những vùng có cơ sở hạ tầng yếu kém

Hiện nay ở nhiều ñịa phương trong cả nước, tiến hành xây dựng hàng loạt các khu công nghiệp tập trung, với hạ tầng kỹ thuật ñồng bộ và hiện ñại, với các chính sách ưu ñãi thu hút các nhà ñầu tư trong và ngoài nước ñến ñầu

tư xây dựng các nhà máy xí nghiệp Góp phần làm tăng tốc ñộ phát triển KTTN tại các ñịa phương ñó lên

2.5.3 Nhân tố thông tin

Thông tin là vấn ñề sống còn với mỗi doanh nghiệp Trong ñó có các thông tin về tình hình biến ñộng của thị trường tiêu thụ sản phẩm của doanh nghiệp, thông tin về ñối thủ cạnh tranh, thông tin về thị trường ñầu vào, thông tin về thị trường thế giới

Việc cập nhật thông tin ñối với doanh nghiệp phải liên tục, hàng ngày,