Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành ở tỉnh sơn la theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa

Đề xuất quan điểm và giải pháp cơ bản nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế ở tỉnh Sơn La trong điều kiện chuyển sang kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế.. Một số nhận định

Trang 1

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành ở Tỉnh Sơn

La theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa

Đinh Thị Thúy Hà

Trung tâm đào tạo và bồi dưỡng lý luận chính trị Luận văn ThS ngành: Kinh tế chính trị; Mã số: 60 31 01

Người hướng dẫn: TS Vũ Đức Thanh

Năm bảo vệ: 2011

Abstract Hệ thống hoá một số vấn đề lý luận về cơ cấu kinh tế, cơ cấu ngành kinh tế,

chuyển dịch cơ cấu kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành Khảo cứu tình hình thực hiện chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của một số tỉnh miền núi, rút ra các bài học kinh nghiệm cho Sơn La Đánh giá thực trạng chuyển dịch cơ cấu các ngành kinh tế ở tỉnh miền núi Sơn La Rút ra những thành tựu, hạn chế và những nguyên nhân của những hạn chế trong chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế ở tỉnh Sơn La hiện nay Đề xuất quan điểm và giải pháp cơ bản nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế ở tỉnh Sơn La trong điều kiện chuyển

sang kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế

Keywords Chuyển dịch cơ cấu kinh tế; Công nghiệp hóa; Công nghiệp hóa; Sơn La;

Cơ cấu kinh tế

Content

Trang 2

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH 5

1.1 Cơ cấu kinh tế và cơ cấu kinh tế ngành 5

1.1.1 Cơ cấu kinh tế 5

1.1.2 Cơ cấu kinh tế ngành 10

1.2 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành và nội bộ ngành 11

1.2.1 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế 11

1.2.2 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành và nội bộ ngành 12

1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành 16

1.2.4 Vai trò của chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành 24

1.3 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở một số địa phương và bài học kinh nghiệm cho Sơn La 24

1.3.1 Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế trên địa bàn tỉnh 24

1.3.2 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành có tính điển hình ở một số địa phương 25

Chương 2 THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH Ở TỈNH SƠN LA 31

2.1 Đặc điểm của Sơn La ảnh hưởng đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành 31

2.1.1 Những điều kiện kinh tế - xã hội Sơn La có ảnh huởng đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành 31

2.1.2 Những thuận lợi và khó khăn trong quá trình chuyể n dị ch cơ cấ u kinh tế ngành ở Sơ n La 33

2.2 Thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành và nội bộ ngành ở Sơn La những năm qua 35

2.2.1 Thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành ở Sơn La 35

2.2.2 Thực trạng chuyển dịch cơ cấu theo nội bộ ngành ở Sơn La 38

2.3 Một số nhận định khái quát về những kết quả chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành trên địa bàn tỉnh Sơn La những năm qua 63

2.3.1 Những thành tựu chủ yếu và nguyên nhân 63

2.3.2 Một số hạn chế chủ yếu và nguyên nhân 63

Trang 3

Chương 3 QUAN ĐIỂM, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN

NHẰM THÚC ĐẨY CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH Ở TỈNH SƠN LA THEO HƯỚNG CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA 67

3.1 Quan điểm chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành ở Sơn La những năm tới 67 3.1.1 Bối cảnh hiện nay ảnh hưởng tới quá trình chuyển dịch cơ cấu

ngành kinh tế ở Sơn La 67 3.1.2 Những quan điểm chủ yếu về chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành

trên địa bàn tỉnh Sơn La 73 3.2 Phương hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành trên địa bàn tỉnh Sơn

La 74 3.2.1 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành theo hướng công nghiệp hoá,

hiện đại hoá là thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Sơn La thời kỳ 2010 – 2020 74 3.2.2 Một số định hướng cơ bản chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành ở

Sơn La từ nay đến năm 2020 75 3.3 Một số giải pháp để chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành ở tỉnh Sơn La

những năm tới 80 3.3.1 Quy hoạch tổng thế phát triển kinh tế - xã hội 80 3.3.2 Giải pháp về huy động vốn và thu hút vốn đầu tư 84 3.3.3 Đẩy mạnh việc ứng dụng những thành tựu khoa học - công nghệ 86 3.3.4 Chính sách đào tạo nhân lực và chuyển lao động ra khỏi cơ cấu

nông nghiệp sang cơ cấu công nghiệp và dịch vụ 88 3.3.5 Tập trung xây dựng cơ sở hạ tầng đường xá giao thông trên địa

bàn tỉnh 90 3.3.6 Mở rộng phát triển và tổ chức lại hoạt động các loại thị trường 91 3.3.7 Xây dựng và hoàn thiện cơ chế chính sách vĩ mô của Nhà nước

trung ương và địa phương theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho việc đẩy nhanh nhịp độ và chất lượng chuyển dịch cơ cấu kinh tế 93

KẾT LUẬN 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97

Trang 4

1

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế là một tất yếu khách quan trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá Chuyển dịch cơ cấu kinh tế tạo nên sự chuyển đổi căn bản nền kinh tế trên nhiều lĩnh vực: Phân công lại lao động xã hội, chuyển dịch các nguồn lực sử dụng trong quá trình sản xuất, gia tăng năng lực

sản xuất, tăng sản phẩm xã hội, góp phần thoả mãn nhu cầu ngày càng tốt hơn

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở Việt Nam diễn ra trên nhiều lĩnh vực khác nhau như: Cơ cấu vùng, cơ cấu lãnh thổ, cơ cấu nhiều thành phần, cơ cấu ngành; trong đó cơ cấu ngành là quan trọng nhất Chuyển dịch cơ cấu ngành để phân bổ hợp lý tài nguyên, sắp xếp lại lao động phù hợp các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội là vấn đề có ý nghĩa chiến lược quan trọng Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX chỉ rõ: “Phát triển kinh tế nhanh, có hiệu qủa bền vững, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hướng công nghiệp hoá”

Đối với Sơn La chuyển dịch cơ cấu ngành, cơ cấu đầu tư dựa trên cơ sở phát huy lợi thế tương đối của tỉnh, giải quyết việc làm, thúc đẩy sản xuất phát triển, tăng sức cạnh tranh, gắn với nhu cầu thị trường có ý nghĩa cực kỳ quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế xã hội của tỉnh

Sơn La những năm vừa qua, quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành đã có những chuyển biến tích cực theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vấn đề phát sinh gây khó khăn cho quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành của tỉnh như: Xây dựng chiến lược, vốn, đào tạo nguồn nhân lực và những vấn đề kinh tế - xã hội liên quan

Để góp phần làm sáng tỏ những vấn đề trên, tôi lựa chọn vấn đề:

“Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành ở tỉnh Sơn La theo hướng công

nghiệp hoá, hiện đại hoá” làm luận văn Thạc sĩ kinh tế, chuyên ngành Kinh

tế chính trị của mình

Trang 5

2

2 Tình hình nghiên cứu của đề tài

Bàn về chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đặc biệt là chuyển dịch cơ cấu kinh

tế ngành theo hướng CNH, HĐH là một trong những vấn đề mà rất nhiều nhà nghiên cứu ở những khía cạnh và những góc độ khác nhau như:

- Ngô Đình Giao “Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH nền kinh tế quốc dân”, tập II, Nxb Thống kê, Hà Nội, 1994

- Đỗ Hoài Nam “Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành và phát triển các ngành trọng điểm, mũi nhọn ở Việt Nam”, Nxb Khoa học Xã hội, 1996

- Nguyễn Cúc “Tác động của Nhà nước nhằm chuyển dịch cơ cấu kinh

tế theo hướng CNH, HĐH ở nước ta hiện nay”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1997

- Bùi Tất Thắng “Đổi mới và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng

CNH”, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, Viện Kinh tế học, số 2, 1994

- Nguyễn Hữu Tiến - Nguyễn Đình Long “Vai trò của kinh tế hộ trong

chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn”, Tạp chí Cộng sản, số

510, 1996

Các công trình nghiên cứu trên đã phản ánh nhiều mặt của chuyển dịch

cơ cấu kinh tế trong cả nước hoặc trên địa bàn một địa phương nhất định nhưng cho đến nay chưa có một công trình nghiên cứu nào thật sự có hệ thống

và toàn diện về chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành ở tỉnh Sơn La theo hướng CNH, HĐH Vì vậy tác giả luận văn mong muốn nghiên cứu sâu hơn về cơ

sở, phương hướng và bước đi của chuyển dịch cơ cấu ngành theo hướng CNH, HĐH ở tỉnh Sơn La

3 Mục đích và nhiệm vụ của đề tài

* Mục đích: Đánh giá thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên địa

bàn tỉnh Sơn La những năm qua Trên cơ sở đó chỉ ra những điểm mạnh và những hạn chế của chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành ở tỉnh Sơn La và đề xuất những quan điểm, phương hướng, giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành trên địa bàn tỉnh Sơn La theo hướng CNH, HĐH

Trang 6

3

* Nhiệm vụ:

- Hệ thống hoá một số vấn đề lý luận về cơ cấu kinh tế, cơ cấu ngành kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành

- Khảo cứu tình hình thực hiện chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của một số tỉnh miền núi, rút ra các bài học kinh nghiệm cho Sơn La

- Đánh giá thực trạng chuyển dịch cơ cấu các ngành kinh tế ở tỉnh miền núi Sơn La Rút ra những thành tựu, hạn chế và những nguyên nhân của những hạn chế trong chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế ở tỉnh Sơn La hiện nay

- Nghiên cứu, đề xuất quan điểm và giải pháp cơ bản nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế ở tỉnh Sơn La trong điều kiện chuyển sang kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

* Đối tượng nghiên cứu: Cơ cấu kinh tế ngành, chuyển dịch cơ cấu

kinh tế ngành theo hướng CNH, HĐH trên địa bàn tỉnh Sơn La

* Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu chuyển dịch cơ cấu

kinh tế ngành ở tỉnh Sơn La trong những năm qua (chủ yếu từ 2005 đến nay)

Từ đó rút ra được mục tiêu, phương hướng và những giải pháp chủ yếu để đẩy nhanh và nâng cao hiệu quả chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành ở tỉnh Sơn La theo định hướng đến năm 2020

5 Tài liệu và phương pháp nghiên cứu

* Nguồn tài liệu:

Cơ sở lý luận: Những nguyên lý của chủ nghĩa Mác-Lênin và Tư tưởng

Hồ Chí Minh về cơ cấu kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành Các văn kiện của Đảng Cộng sản Việt Nam về chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Nguồn tài liệu tham khảo: Các tác phẩm kinh điển của C.Mác-Ăngghen, V.I.Lênin, các Văn kiện của Đảng cộng sản Việt Nam, các tư liệu của Bộ Kế hoạch Đầu tư, Báo cáo của Ủy Ban nhân dân tỉnh Sơn La

Trang 7

4

* Phương pháp nghiên cứu:

Trên cơ sở phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, luận văn sử dụng một số phương pháp cụ thể như trừu tượng hoá khoa học, phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, hệ thống hoá

6 Những đóng góp và ý nghĩa của luận văn

- Góp phần làm rõ vai trò của chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành trong quá trình CNH, HĐH

- Làm rõ thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành ở tỉnh Sơn La

- Đề xuất những quan điểm định hướng và một số giải pháp nhằm đẩy mạnh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành theo hướng CNH, HĐH ở Sơn La trong giai đoạn hiện nay, định hướng đến năm 2020

7 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm 3 chương

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn của chuyển dịch cơ cấu kinh tế

ngành

Chương 2: Thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành trên địa bàn

tỉnh Sơn La

Chương 3: Quan điểm, phương hướng và giải pháp cơ bản nhằm thúc

đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành trên địa bàn tỉnh Sơn La theo hướng CNH, HĐH

Trang 8

97

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Cục thống kê tỉnh Sơn La (2005), Niên giám thống kê Sơn La năm 2005

6 Nguyễn Cúc (1997), Tác động của Nhà nước nhằm chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH ở nước ta hiện nay, Nxb Chính trị quốc

gia, Hà Nội

7 Đảng cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội

8 Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội

9 Đảng cộng sản Việt Nam (2006) , Văn kiện Đại hội Đảng bộ toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội

10 Đảng bộ tỉnh Sơn La (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, Sơn La

11 Đảng bộ tỉnh Sơn La (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứu XIII, Sơn La

12 Ngô Đình Giao (1994), Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá nền kinh tế quốc dân, Nxb Thống kê, Hà Nội

13 Ngô Đình Giao (1999), “Để chuyển dịch cơ cấu kinh tế có hiệu quả

trong nền kinh tế thị trường”, Tạp chí Ngân hàng, Ngân hàng Nông

nghiệp Việt Nam

Trang 9

98

14 Hội đồng Nhân dân tỉnh Sơn La (10/2/2010), Thông qua quy hoạch phát triển công nghiệp trên địa bàn toàn tỉnh Sơn La đến năm 2020 và xét triển vọng đến năm 2030

15 Hội đồng Nhân dân tỉnh Sơn La (2010), Thông qua quy hoạch tổng thể phát triển thuỷ sản tỉnh Sơn La giai đoạn 2010 - 2015 và định hướng năm 2020

16 Nguyễn Đình Long (2/1999), “Nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá nông

sản xuất khẩu ở nước ta”, Tạp chí Cộng sản, (4)

17 Đỗ Hoài Nam (chủ biên, 1996), Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành và phát triển các ngành trọng điểm, mũi nhọn ở Việt Nam, Nxb Khoa học -

Xã hội, Hà Nội

18 C Mác (1960), Tư bản, quyển I, tập 1, Nxb Sự thật, Hà Nội

19 C.Mác- Ăngghen (1994), Toàn tập, tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, Hà

Nội

20 Nguyễn Đình Phan (12/1998), “Chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong quá

trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá”, Nghiên cứu kinh tế, (247)

21 Lê Du Phong, Nguyễn Thành Độ (Đồng chủ biên, 1999), Chuyển dịch

cơ cấu kinh tế trong điều kiện hội nhập với khu vực và thế giới, Nxb

Chính trị quốc gia, Hà Nội

22 Minh Sơn - Ngọc Đăng, “Yên Bái chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo

hướng sản xuất hàng hoá”, Báo Nhân dân, (17701)

23 Bùi Tất Thắng (1994), “Đổi mới và sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo

hướng công nghiệp, Nghiên cứu kinh tế, Viện Kinh tế học (2), tr.42

24 Bùi Tất Thắng (1994), “Một số vấn đề chuyển dich cơ cấu kinh tế nông

nghiệp theo hướng công nghiệp hoá”, Tạp chí Thông tin lý luận, Học

viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, (3/139), tr.14

Trang 10

99

25 Bùi Tất Thắng (1994), Sự chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế trong quá trình công nghiệp hoá của các nền kinh tế mới công nghiệp ở Đông Nam Á và Việt Nam, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội

26 Bùi Tất Thắng (1995), “Xu hướng thay đổi cơ cấu ngành kinh tế Việt

Nam trong những năm gần đây…”, Tạp chí Thông tin lý luận, Học viện

Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, (4/206), tr.18

27 Bùi Tất Thắng (1997), Các nhân tố ảnh hưởng tới sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong thời kỳ công nghiệp hoá ở Việt Nam, Nxb Khoa học -

Xã hội, Hà Nội

28 Mạnh Thuần (20/01/2008), “Vì sao các ngành dịch vụ ở Lào Cai phát

triển”, Báo Nhân dân

29 Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Sơn La thời kỳ 2006 - 2020, Hà Nội

30 Tỉnh ủy Sơn La (9/2008), Báo cáo kiểm điểm giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lầm thứ XII, Sơn La

31 Tổng cục Thống kê (2005), Niên giám thống kê năm 2005, Nxb Thống

kê, Hà Nội

Định dạng
Số trang	11
Dung lượng	657,12 KB