Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu tại cửa hàng xăng dầu hoằng phong

LỰC LƯỢNG VÀ PHƯƠNG TIỆN THAM GIA ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN DẦU HIỆN CÓ CỦA CƠ SỞ...6 1.. Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu của là cơ sở thực hiện, triển khai lựclượng, trang thiết bị, phương tiệ

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU……… ……1

I ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 3

1 Vị trí địa lý : 3

2 Khí tượng thủy văn: 3

2.1 Khí Tượng 3

2.2 Thủy văn 4

II TÍNH CHẤT, QUY MÔ ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ CỦA CƠ SỞ 5

1 Quy mô xây dựng của cơ sở: 5

2 Hoạt động của cơ sở: 5

3 Đặc điểm kinh tế của cơ sở 5

III LỰC LƯỢNG VÀ PHƯƠNG TIỆN THAM GIA ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN DẦU HIỆN CÓ CỦA CƠ SỞ 6

1 Lực lượng ứng phó của cơ sở: 6

2 Phương tiện tham gia ứng phó hiện có của cơ sở 6

3 Nguồn nhân lực bên ngoài tham gia phối hợp 7

IV CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA CHỦ YẾU 7

1 Phòng chống sự cố môi trường do cháy nổ xăng dầu: 7

2 Ngoài phòng chống sự cố môi trường do cháy nổ xăng dầu, cửa hàng xăng dầu còn thực hiện các biện pháp phòng ngừa sụ cố tràn dầu: 8

3 Biện pháp trong công tác phòng ngừa SCTD đối với bể ngầm và đường ống công nghệ 9

V NGUYÊN TẮC CHUNG GIẢI QUYẾT SỰ CỐ TRÀN DẦU 9

1 Thông tin báo cáo: 9

2 Triển khai lực lượng ứng phó sự cố tràn dầu 10

VI CÁC KHU VỰC VÀ NGUYÊN NHÂN GÂY TRÀN DẦU 11

1 Khu vực có khả năng gây tràn dầu 11

2 Nguyên nhân gây tràn dầu 11

2.1 Nguyên nhân chủ quan 11

2.2 Nguyên nhân khách quan 11

VII DỰ KIẾN TÌNH HUỐNG PHƯƠNG ÁN ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN DẦU 12

1 Tình huống 1 12

1.1 Giả định 12

1.2 Phương án ứng cứu sự cố 12

2 Tình huống 2 13

2.1 Giả định 13

2.2 Phương án ứng cứu sự cố 13

3 Tình huống 3 15

3.1 Giả định 15

3.2 Phương án ứng cứu 15

4 Tình huống thứ 4 16

4.1 Giả định 16

4.2 Phương án ứng phó 16

VIII THU GOM HIỆN TRƯỜNG 18

1 Thu gom tập kết rác thải, dầu thu hồi tại hiện trường: 18

2 Phương án quản lý chất thải tại hiện trường: 18

IX GIẢI QUYẾT SAU SỰ CỐ 19

1.Các tài liệu cần thiết liên quan: 19

2 Giải quyết hậu quả do sự cố gây ra: 19

X ĐÀO TẠO DIỄN TẬP VỀ ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN DẦU 20

1 Đào tạo diễn tập 20

2 Cập nhật, triển khai kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu vào báo cáo 21

MỞ ĐẦU

Cửa hàng bán lẻ xăng dầu xã Hoằng Phong của Công ty TNHH ThắngNgọ nằm trên địa bàn xã Hoằng Phong, huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa Vớihoạt động kinh doanh bán lẻ xăng dầu đã đáp ứng được nhu cầu về nhiên liệu củangười tiêu dùng trong khu vực, phục vụ các hoạt động sản xuất và kinh doanh củangười dân trên địa bàn Sự tồn tại và phát triển của cơ sở đã tạo được công việclàm và thu nhập cho người lao động trong đó đa số là lao động tại địa bàn, tạonguồn thu cho Ngân sách, đóng góp vào sự phát triển kinh tế xã hội địa phương

Do trong hoạt động kinh doanh xăng dầu nên rất nhạy cảm đối với sự cố môitrường, nhất là ô nhiễm do dầu tràn Vì vậy việc đảm bảo an toàn môi trường làđiều quan trọng, do đó cần thiết phải xây dựng kế hoạch phòng ngừa và ứng phó

sự cố tràn dầu nhằm ngăn ngừa và khắc phục khi xảy ra sự cố tràn dầu

Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu của là cơ sở thực hiện, triển khai lựclượng, trang thiết bị, phương tiện tại chỗ khi có sự cố tràn dầu xảy ra và việc phốihợp giữa các đơn vị liên quan Kế hoạch được soạn thảo, xây dựng dựa trên tìnhhình hiện thực, khả năng các tình huống giả định bán sát với thực tế có thể xảy ra

Từ đó có biện pháp phòng ngừa và đề ra phương án một cách cụ thể, sẵn sàng ứngphó nhanh, hiệu quả đối với sự cố tràn dầu và giảm thiểu tối đa tác hại ô nhiễmmôi trường Đồng thời Kế hoạch cũng xác định nhiệm vụ của các Bộ phận, cánhân có liên quan trong việc phối hợp ứng phó sự cố tràn dầu và trách nhiệm củacác bộ phận trong việc xử lý các tình huống sự cố theo phạm vi quản lý của mình.Quy định các công việc cần thiết, các thủ tục cần được thực hiện (báo cáo, thôngtin liên lạc, cách thức xử lý tình huống…) khi sự cố tràn dầu xảy ra

Các từ viết tắt:

- SCTD: Sự cố tràn dầu.

- BVMT: Bảo vệ môi trường

- ƯPSCTD: Ứng phó sự cố tràn dầu.

- PCCC: Phòng cháy chữa cháy.

- CHXD: Cửa hàng xăng dầu.

- NVBH: Nhân viên bán hàng

- BCHQS: Ban Chỉ huy quân sự

- BCHPCLB-TKCN: Ban Chỉ huy phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn.

- STNMT: Sở Tài nguyên và Môi trường

- UBND: Ủy ban nhân dân

Cơ sở pháp lý:

- Luật Bảo vệ môi trường 2014;

- Quyết định số 02/2013/QĐ-TTg ngày 14/01/2013 của Thủ tướng Chínhphủ về việc ban hành Quy chế hoạt động Ứng phó sự cố tràn dầu;

- Nghị định số 03/2015/NĐ-CP ngày 06/01/2015 quy định về xác địnhthiệt hại đối với môi trường;

- Nghị định số 179/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chínhphủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường

- Kế hoạch Ứng phó sự cố tràn dầu tỉnh Thanh Hóa được Chủ tịch Ủyban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn phê duyệt tại Quyết định số 172/QĐ-UB ngày23/5/2014

- Nghị định số 03/2015/NĐ-CP ngày 06/01/2015 quy định về xác địnhthiệt hại đối với môi trường;

- Quyết định số 4487/2014/QĐ-UBND ngày 15/12/2014 của UBND tỉnhThanh Hóa về việc ban hành Quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt Kế hoạchứng phó sự cố tràn dầu trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa

- Hướng dẫn số 01/HD-STNMT ngày 20/01/2015 của Giám đốc Sở Tàinguyên và Môi trường Thanh Hóa về hướng dẫn lập Kế hoạch ƯPSCTD cho cácđối tượng kinh doanh, vận chuyển xăng dầu trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa

I - ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN

1 Vị trí địa lý:

Cửa hàng bán lẻ xăng dầu xã Hoằng Phong trực thuộc Công ty TNHHThắng Ngọ, được xây dựng trên lô đất thuộc bản đồ địa chính xã Hoằng Phong,gồm một phần thửa số 95, tờ bản đồ số 02, bản đồ địa chính xã Hoằng Phong, tỷ

lệ 1/2000, đo vẻ năm 1996, trên diện tích đất là 3.135 m2 đã chuyển sang đấtkinh doanh Cửa hàng xăng dầu xã Hoằng Phong có chiều rộng mặt tiền là 14 m

Vị trí xây dựng đã được Sở công thương chấp thuận địa điểm xây dựngcửa hàng xăng dầu tại xã Hoằng Phong, huyện Hoằng Hóa theo văn bản số 105/SCT- QLTM ngày 21 tháng 01 năm 2015

Ranh giới tiếp giáp cửa hàng được xác định như sau:

- Phía Đông giáp đất sản xuất nông nghiệp

- Phía Tây giáp đường liên xã (ĐH – HH -16)

- Phía Nam giáp đất sản xuất nông nghiệp

- Phía Bắc giáp đất sản xuất nông nghiệp

(Có Mặt bằng quy hoạch của CHXD kèm theo phần Phụ lục)

2 Khí tượng thủy văn.

2.1 Khí tượng.

Cửa hàng xăng dầu xã Hoằng Phong nằm trên địa bàn huyện Hoằng Hóa,đặc điểm khí tượng thủy văn khu vực cửa hàng gắn liền với đặc điểm của huyệnHoằng Hóa thuộc vùng khí hậu khu vực khí hậu vùng ven Biển tỉnh Thanh Hóa

Theo số liệu khí tượng thủy văn tại trạm Khí tượng thủy văn Thị xã SầmSơn đặc trưng khí hậu khu vực như sau:

Hoằng Hóa nằm trong vùng khí hậu vùng ven biển có các đặc trưng sau:

a Nhiệt độ: Nền nhiệt độ cao, mùa Đông không lạnh lắm:

- Tổng nhiệt độ năm 8.500 - 8 600 0C, biên độ năm 110 – 130 0C, biên độ ngày 5 – 7 0C

- Nhiệt độ trung bình tháng trong 1:16,5 – 17 0C, thấp nhất tuyệt đối chưa dưới 5 0C

- Nhiệt độ trung bình của tháng 7: 28,5 - 29,5 0C Nhiệt độ cao nhất tuyệt đối ≤ 41 0C

- Có 4 tháng nhiệt độ trung bình ≤ 20 0C (XII - III) và có 5 tháng nhiệt độ trung bình ≥ 25 0C (V - IX)

- Sự rét lạnh trong mùa đông không liên tục mà thành từng đợt, sự giaođộng nhiệt độ trong mùa đông khá lớn

- Chế độ nhiệt trong mùa hè ổn định hơn, chênh lệch giữa các tháng không lớn

b Mưa: Lượng mưa trung bình 1.500 - 1.900 mm kéo dài từ tháng V đến

tháng X, chiếm 86 - 90% tổng lượng mưa cả năm, nhưng mưa tập trung từ tháng

VI đến tháng IX, lượng mưa phân bố không đồng đều Tháng ít mưa nhất tháng

I và tháng II (bình quân mỗi tháng 18 - 22 mm) Tháng mưa nhiều nhất là thángVIII và tháng IX (bình quân mỗi tháng 800 - 900 mm)

Có lúc mưa tập trung thường xảy ra úng lụt cục bộ, gây thiệt hại cho sảnxuất nông nghiệp, ảnh hởng đến đời sống nhân dân Mức ngập lụt cao nhất là

800 mm, thời gian ngập thường kéo dài lâu nhất từ 3-5 ngày, Lượng bốc hơitrung bình 968 mm

c Độ ẩm không khí: Trung bình 85 - 86%, các tháng có độ ẩm không khí

cao nhất là tháng II, III, xấp xỉ 90% rất dễ dàng cho sâu bệnh và các mầm mốngsâu bệnh phát triển, ảnh hưởng đến cây trồng và vật nuôi

d Gió: Chịu ảnh hưởng của 2 hướng gió chính: Gió mùa Đông Bắc vào

mùa đông và gió Đông Nam vào mùa hè, tốc độ gió trung bình năm 1,5 - 1,8m/s và khi gió mùa Đông Bắc là khoảng 25 m/s Ngoài hai hướng gió chínhtrên, về mùa hè thỉnh thoảng còn xuất hiện các đợt gió Tây Nam khô nóng

đ Bão: Gió bão ở Hoằng Hóa khá mạnh cao nhất 30 - 40 m/s, kéo dài

khoảng 10 - 15 giờ, bão thường xuất hiện vào tháng 6 đến tháng 9 Trung bìnhkhoảng 3, 47 lần/ năm

(Nguồn: Trạm Khí Tượng Thủy Văn Thị Xã Sầm Sơn, Thanh Hóa )

Từ khi đi vào hoạt động đến nay tại khu vực cửa hành xăng dầu xã HoằngPhong chưa từng xảy ra ngập lụt, nên không có số liệu thống kê ngập lụt tạikhu vực cửa hàng

II - TÍNH CHẤT, QUY MÔ ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ CỦA CƠ SỞ

1 Quy mô xây dựng của cơ sở.

Căn cứ Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu tại văn bản số105/STM-QLTM ngày 21/01/2015 Sở Thương mại cấp, cửa hàng kinh doanhxăng dầu xã Hoằng Phong thuộc loại quy mô vừa và nhỏ (loại IV); Bản vẽ mặt

bằng số ….cơ quan phê duyệt ngày……… (hoặc bản vẽ thiết kế…………) Cửa hàng xăng dầu có các công trình cơ bản sau:

Các công trình cơ bản của Cửa hàng:

- Nhà mái che cột bơm bán xăng dầu có chiều dài 20 m, diện tích 80 m2, chiềucao 4,5m

- Cụm bể ngầm gồm 02 bể thép, tổng dung tích 50 m3 được chôn ngầmdưới đất có hệ neo đảm bảo chắc chắn, chống thép, xung quanh các bể đượchàn nối với các cọc tiếp địa liên kết với cột thu sét cao 9m

Trong đó: 01 bể chứa dầu Điêzen 25m3, 01 bể chứa xăng Ron 92 thể tích 25 m3

- Số lượng cột bơm : 03 cột bơm điện tử Trong đó 01 cột bơm dầu, 02cột bơm xăng

- Số lượng vòi bơm: 03 vòi bơm (01 vòi bơm dầu, 02 vòi bơm xăng)

(Có sơ đồ mặt bằng kèm theo tại phụ lục )

2 Hoạt động kinh doanh của cơ sở:

Cở sở chủ yếu kinh doanh xăng, dầu, dầu nhờn, các loại

- Nhập xăng dầu bằng đường bộ: Từ Ôtô xi téc vào bể chứa ngầm qua hệthống công nghệ nhập kín

- Xuất xăng dầu bán lẻ: Xuất bán qua cột bơm cho các phương tiện

3 Đặc điểm kinh tế của cơ sở

Cửa hàng xăng dầu Hoằng Phong, với hoạt động kinh doanh bán lẻ xăngdầu đã đáp ứng được nhu cầu về nhiên liệu của người tiêu dùng trong khu vực,phục vụ các hoạt động sản xuất và kinh doanh của người dân trên địa bàn Sựtồn tại và phát triển của cơ sở đã tạo được công việc làm và thu nhập cho ngườilao động trong đó đa số là lao động tại địa bàn, tạo nguồn thu cho Ngân sách,đóng góp vào sự phát triển kinh tế xã hội địa phương

III - LỰC LƯỢNG VÀ PHƯƠNG TIỆN THAM GIA ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN DẦU HIỆN CÓ CỦA CƠ SỞ.

1 Lực lượng ứng phó của cơ sở:

Tổng số lao động tại cơ sở là 08 người, quản lý 02 người, lao động trựctiếp là 06 người

Lực lượng tham gia ứng phó là toàn bộ công nhân viên làm việc tại cửahàng xăng dầu gồm: 06 người (01 cửa hàng trưởng, 05 nhân viên bán hàng và kếtoán)

Lực lượng thường trực ứng phó (lực lượng thường trực chữa cháy): 04người thường xuyên có mặt tại cửa hàng

2 Phương tiện tham gia ứng phó hiện có của cơ sở

Hiện tại cửa hàng xăng dầu mới trang bị các phương tiện PCCC, bao gồm:

- 01 bình chữa cháy MFZT35

- 06 bình chữa cháy MFZ4

- 02 chăn chiên

- 01 bể nước có dung tích 03 m3

- 01 bể cát có thể tích 03 m3

- Ngoài ra còn có xô, chậu dùng để chữa cháy khi có sự cố cháy xảy ra

Kế hoạch đầu tư, mua sắm các trang thiết bị ứng phó sự cố tràn dầu:

- Bộ bơm hút dầu tràn: 01 bộ

- Thùng đựng chất thải nguy hại loại (2000 Lít): 02 cái;

- Cuộn giấy thấm dầu tràn: Thấm dầu loang trên nền sàn, kích thước:24cm x 240m hoặc 41cm x 46m: 60 cuộn

- Gối thấm dầu rơi vãi, rò rỉ trên nền sàn: Dùng làm lớp lọc dầu lẫn trongnước thải công nghiệp hay có thể đặt dưới các vị trí có dầu rò rỉ để thấm hút dầu,kích thước thông dụng: 35cm x 35cm hoặc 46cm x 46cm: 10 cái

- Phao quây thấm hút dầu tràn trên mặt nền xi măng (loại phao vừa quây tạo

bờ, vừa có tác dụng thấm hút) chiều dài 10 - 30m: 02 cái

Hình ảnh minh họa

3 Nguồn nhân lực bên ngoài tham gia phối hợp.

Khi xảy ra SCTD vượt quá khả năng ứng cứu của cửa hàng, nhanh chóngbáo cáo về: UBND huyện Hoằng Hóa; UBND xã Hoằng Phong, Lực lượngPhòng cảnh sát PCCC số 1 Thanh Hóa; công an huyện Hoằng Hóa; Trung tâm Y

tế huyện, tỉnh; UBND tỉnh Thanh Hóa; Sở TN&MT; Văn Phòng thường trực

BCĐ ƯPSCTD - Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng Tỉnh Thanh Hóa, người dânđịa phương xung quanh khu vực cửa hàng… để được hỗ trợ ứng phó từ các lựclượng, phương tiện ứng phó từ các ban ngành chức năng.

IV - CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA CHỦ YẾU

1 Phòng chống sự cố môi trường do cháy nổ xăng dầu:

Hơi xăng dầu rất rễ cháy khi hỗn hợp với không khí trong khoảng tỷ lệ4,6 – 4.8%, khi có tia lửa thị hỗn hợp khí trên có thể gây cháy nổ Để tránh gâycháy nổ cần tuân thủ các quy định về an toàn phòng cháy chữa cháy trong khoxăng dầu tại tất cả các khâu công tác: xuất nhập, bảo quản xăng dầu, kiểm tra,bảo dưỡng bồn chứa, trang thiết bị

Tại tất cả những vị trí dễ cháy nổ trong khu vực cửa hàng đều lắp đặt hệthống chữa cháy, đường ống dẫn nước phục vụ cho cứu hỏa, các thiết bị tạo bọt

và các thiết bị dập cháy thủ công

Tại những nơi có nguy hiểm cháy nổ công nhân không được hút thuốc,không dùng lửa, không mang vật liệu nổ vào kho Trang bị đầy đủ các biển báoPCCC, nội quy quy định định vận hành máy móc thiết bị

Đảm bảo mặt bằng thông thoáng cho xe cứu hỏa có thể kéo vòi nước vàotất cả các hạng mục công trình khi cần thiết

Đường dây diện sáng bảo vệ quanh cửa hàng là dây cáp bọc PVC Cácthiết bị điện đều là loại phòng nổ

Trực bảo vệ cửa hàng 24/24 giờ hàng ngày

Tùy thuộc vào thực tế khách quan, thời gian, thời tiết và đặc điểm địa hìnhnơi xảy ra cháy nổ mà mức độ sự cố môi trường có khác nhau Hậu quả của sự

cố môi trường do cháy nổ xăng dầu thường là nghiêm trọng, không những gâythiệt hại về kinh tế mà còn làm ô nhiễm các thành phần môi trường như đất,nước, không khí, mất câng bằng môi trường sinh thái, ảnh hưởng đến đời sống,tính mạng, sức khỏe của người người…

2 Ngoài phòng chống sự cố môi trường do cháy nổ xăng dầu, cửa hàng xăng dầu còn thực hiện các biện pháp phòng ngừa sụ cố tràn dầu:

- Tuyên tuyền, nhắc nhở nâmg cao nhận thức CBCNV ý thức, trách nhiệmthực hiện nghiêm túc quy trình xuất, nhập, dự trữ xăng dầu tránh sự cố tràn dầu

- Thường xuyên kiểm tra bảo quản, bảo dưỡng các bồn chứa xăng dầu vàcác trang thiết bị định kỳ ứng phó SCTD,

- Trang bị đầy đủ công cụ, dụng cụ, trang thiết bị phục vụ công tác ứngphó sự cố tràn dầu và PCCC

- Định kỳ hàng năm cửa hàng kiểm tra các bể chứa dựa trên Đồng hồ đo vàmức tiêu hao bất thường trong quá trình kinh doanh để khắc phục kịp thời sự cố

- Do vị trí của hàng thuộc khu vực ven biển nên hàng năm trước mùa mưabảo cửa hàng tiến hành kiểm tra cột thu lôi, và đo điện trở tiếp địa

3 Biện pháp trong công tác phòng ngừa SCTD đối với bể ngầm và đường ống công nghệ.

- Bể ngầm của cửa hàng phủ 2 lớp bằng thép, có lớp phủ tăng cường đểphòng tránh và ngăn ngừa khả năng rò rỉ chất nguy hại như: xăng dầu, hóachất nhằm bảo đảm an toàn tuyệt đối cho xăng dầu chứa trong bể, bảo vệ môitrường và phòng chống cháy nổ

- Đường ống công nghệ của cửa hàng (ống nhập, họng nhập kín, ống xuất

và các ống dẫn hơi) được chế tạo từ thép chống mài mòn; đảm bảo kín, bền cơhọc và hóa học Van thở của cửa hàng có hệ thống chống sét đánh thẳng riêng cũngnhư nằm trong vùng bảo vệ của hệ thống chống sét đánh thẳng chung của cửahàng xăng dầu

V - NGUYÊN TẮC CHUNG GIẢI QUYẾT SỰ CỐ TRÀN DẦU

1 Thông tin báo cáo:

Tại cửa hàng xăng dầu: Người phát hiện sự cố tràn dầu phải lập tức thôngbáo cho Cửa hàng trưởng

Cửa hàng trưởng báo ngay (bằng điện thoại, bộ đàm ) cho các nhân viênbán hàng của cửa hàng xăng dầu, Giám đốc công ty, đồng thời báo cáo về:UBND huyện Hoằng Hóa; UBND xã Hoằng Phong, Lực lượng Phòng cảnh sátPCCC số 1; Công an huyện Hoằng Hóa; Trung tâm Y tế huyện Hoằng Hóa; VănPhòng thường trực BCĐ ƯPSCTD - Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng Tỉnh ThanhHóa, người dân địa phương xung quanh khu vực cửa hàng… để được hỗ trợứng phó từ các lực lượng, phương tiện ứng phó từ các ban ngành chức năng

Mẫu thông báo sự cố: Nội dung báo cáo nhanh sự cố phải ngắn gọn, dễ

hiểu, tối thiểu đủ các thông tin:

- Địa điểm, thời gian xảy ra sự cố

- Tóm tắt diễn biễn sự cố, nguyên nhân sơ bộ gây sự cố, loại hàng dầu tràn

- Mức độ, quy mô, khối lượng dầu tràn và quy mô vùng bị dầu ảnh hưởng

- Các phương tiện gây ra sự cố và đang có mặt tại vùng sự cố

- Thiệt hại về người, tài sản

- Các công tác khắc phục và ứng cứu ban đầu

- Tình hình ứng cứu tại thời điểm báo cáo và hướng triển khai tiếp theo

- Các đề nghị hỗ trợ cấp thiết

2 Triển khai lực lượng ứng phó sự cố tràn dầu

- Công tác chỉ huy, chỉ đạo

Khi xảy ra sự cố, cửa hàng Trưởng có trách nhiệm nhanh chóng chỉ huy tổchức triển khai lực lượng, phương tiện tại cửa hàng để ƯPSCTD, đồng thời báocáo Giám đốc Công ty về tình hình và công tác triển khai ứng phó sự cố tràn dầu

Khi Giám đốc Công ty có mặt tại hiện trường thì Cửa hàng trưởng báo cáonhanh về tình hình sự cố và các nội dung đã triển khai để Giám đốc Công ty trựctiếp chỉ huy xử lý sự cố

- Triển khai lực lượng tham gia phối hợp:

Đối với sự cố tràn dầu lớn hoặc gây hậu quả nghiêm trọng Cửa hàng xăngdầu không đủ nhân lực, phương tiện, khả năng ứng phó thì Cửa hàng trưởng báocáo nhanh cho Giám đốc công ty về tình hình sự cố, đồng thời báo cáo về

UBND huyện Hoằng Hóa; UBND xã Hoằng Phong, Lực lượng Phòng cảnh sátPCCC số 1; Công an huyện Hoằng Hóa; Trung tâm Y tế huyện Hoằng Hóa; VănPhòng thường trực BCĐ ƯPSCTD - Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng Tỉnh ThanhHóa, Trung tâm Y tế tỉnh; UBND tỉnh Thanh Hóa; Sở TN&MT; người dân địaphương xung quanh khu vực cửa hàng… để được hỗ trợ ứng phó từ các lựclượng, phương tiện ứng phó kịp thời từ các ban ngành chức năng.

- Thứ tự các bước xử lý sự cố:

+ Tại Cửa hàng: Người phát hiện sự cố tràn dầu lập tức báo cho Cửa hàng trưởng.+ Cửa hàng trưởng phải báo cáo ngay (bằng điện thoại) cho Giám đốcCông ty để chỉ đạo ứng phó kịp thời

(Danh bạ điện thoại kèm theo ở phần phụ lục 02)

Giám đốc có trách nhiệm:

- Tổ chức chỉ huy lực lượng, phương tiện để triển khai ứng phó kịp thời;

- Chịu trách nhiệm chỉ huy hiện trường;

- Khắc phục hậu quả do sự cố tràn dầu gây ra

VI - CÁC KHU VỰC VÀ NGUYÊN NHÂN GÂY TRÀN DẦU

1 Khu vực có khả năng gây tràn dầu

- Tại bãi nhập xăng dầu từ ô tô xi téc xuống các bể chứa

- Khu vực bể chứa xăng, dầu; đường ống công nghệ dẫn từ bể sang cột bơm

- Tại cột bơm

2 Nguyên nhân gây tràn dầu

2.1 Nguyên nhân chủ quan

- Cán bộ, công nhân của cửa hàng không tuân thủ các quy trình, quyphạm, nội quy trong việc xuất, nhập, bơm chuyển xăng dầu

- Sự phối hợp giữa công nhân với lái xe, nhân viên đo bể với lãnh đạo cửahàng và người vận hành máy bơm không tốt trong thao tác kỹ thuật, vận hànhmáy bơm

- Công tác kiểm tra, bảo dưỡng tình trạng kỹ thuật tuyến ống không thườngxuyên dẫn đến đứt ống mềm, hở zoăng mặt bích, thủng đường ống công nghệ.

- Do hạn chế về tay nghề và kinh nghiệm công nhân trong quá trình vậnhành máy bơm

- Không đo đạc, theo dõi thường xuyên mức chứa hàng

2.2 Nguyên nhân khách quan

- Các phương tiện, ô tô trong quá trình tham gia vào chờ xuất, nhập vachạm vào xe đang tại cửa hàng xuất, nhập

- Do động đất gây nứt vỡ các bể chứa, hệ thống đường ống công nghệ dẫn

từ bể sang các cột bơm

- Do thiên tai, thời tiết bất thường không dự báo được: sét đánh gây hiệntượng, nổ bể, đường ống; nhiệt độ thay đổi đột ngột làm thể tích dầu tăng gây rahiện tượng phụt bể chứa

VII - DỰ KIẾN TÌNH HUỐNG VÀ PHƯƠNG ÁN ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN DẦU.

1 Tình huống 1

1.1 Giả định

Trong khi đang nhập xăng dầu từ xe ô tô xi téc vào bể chứa của cửa hàng, xe

ô tô téc bị bục, vỡ ống mềm dẫn đến dầu tràn ra môi trường (bãi nhập)

- Thời điểm xảy ra: Vào ban ngày

- Khối lượng: Khối lượng xăng hoặc dầu tràn ra ngoài khoảng 0,5 – 1 tấnloang trên mặt bãi nhập

1.2 Phương án ứng cứu sự cố

- Khi phát hiện sự cố tràn dầu nhân viên của cửa hàng lập tức thông báocho Cửa hàng trưởng, đồng thời dừng ngay việc nhập hàng, nhanh chóng thôngtin có sự cố xảy ra; lập tức cắt điện cầu dao tổng của cửa hàng

- Cửa hàng Trưởng lập tức thông tin bằng miệng khẩu lệnh đến các nhânviên có mặt tại cửa hàng xăng dầu

- Dừng ngay việc nhập xăng dầu, đóng các van có liên quan áp dụng ngaycác biện pháp tạo ra vùng ngăn cháy, cách ly hoàn toàn với nguồn xăng dầu phíasau Đồng thời triển khai các biện pháp phòng chống cháy nổ.

- Tìm mọi biện pháp cứu người bị nạn thoát ra khỏi vùng nguy hiểm (nếucó), để đảm bảo an toàn Thông báo cho các phương tiện di rời ra khu vực antoàn, nghiêm cấm việc sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt, thiết bị dụng cụ phátsinh tia lửa gây cháy

- Tìm mọi biện pháp ngăn không cho xăng dầu từ nguồn gây ô nhiễm tiếptục chảy và loang rộng ra để cô lập vùng bị ô nhiễm

- Dùng mọi biện pháp, sử dụng lực lượng, phương tiện: phao quây dầutràn, giấy thấm dầu… hiện có tại CHXD ngăn không cho xăng dầu chảy, loangrộng để cô lập vùng bị ô nhiễm

- Sử dụng lực lượng, phương tiện: bơm hút dầu triển khai tổ chức thu hồidầu, rác thải dính dầu vào các thùng chứa lưu trữ (tạm thời) và đưa về nơi antoàn để xử lý và làm sạch đảm bảo môi trường Đồng thời triển khai phương tiệnphòng chống cháy nổ, chữa cháy kịp thời khi có cháy

- Đồng thời báo cáo sự cố theo quy định tại Nguyên tắc chung giải quyết

sự cố tràn dầu để ban chỉ đạo ƯPSCTD tỉnh, các sở, ban ngành liên quan biết vàtheo dõi

- Ngay lập tức gọi điện báo cháy cho Phòng Cảnh sát PCCC số 1 qua số điệnthoại 114 hoặc 0373.917 808, chính quyền địa phương; phối hợp với nhân viêntìm mọi cách đưa người bị nạn thoát ra nơi an toàn; sau đó sử dụng các bình chữacháy phun vào đám cháy khống chế, ngăn chặn chống cháy tràn lan

- Thông báo cho những người không phận sự rời khỏi khu vực nguy hiểm

để đảm bảo an toàn

- Thông báo huy động lực lượng dân cư lân cận cùng các phương tiện sẵn

có ứng cứu kịp thời hạn chế thiệt hại mức thấp nhất có thể