Thực ra công bẵng xã hội là 1 khái niệm mang tính lịch sử, bị quy định bởi hoàn cảnh lịch sử cụ thể
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Mở đầu Trong thời đại khác nhau, dù phương Đông hay phương Tây người quan tâm đến công xã hội có nhiều cách hiểu giải khác vấn đề công xã hội Nhất người Việt Nam, từ xa xưa công xã hội xem đạo lý sống cộng đồng cá nhân : Công đạo đời Cái ta khơng muốn người chẳng ưa Đối với nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) nước ta cơng xã hội mục tiêu phấn đấu Đảng Nhà Nước để đưa đất nước độ lên CNXH Trong kinh tế thị trường cịn nhiều thành phần nước ta việc thực công xã hội trước hết công kinh tế Công xã hội động lực thúc đẩy phát triển kinh tế Vậy công xã hội phải hiểu để khơng nhầm lẫn với “cào bằng” “ bình đẳng” ? Phát triển xã hội ? Mối quan hệ biện chứng chúng ? Thực trạng vấn đề phát triển kinh tế công xã hội nước ta thực nào? Trong tiểu luận , em xin trình bày hiểu biết cơng xã hội điều kiện kinh tế thị trường mối quan hệ công xã hội với phát triển kinh tế , biện pháp để phát triển kinh tế đồng thời đảm bảo cụng xã hội nước ta Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Nội dung I) Lý luận chung: quan hệ công xã hội – phát triển kinh tế: 1) Cơng xã hội ? Thực công bẵng xã hội khái niệm mang tính lịch sử, bị quy định hồn cảnh lịch sử cụ thể Có thể nói xã hội có chuẩn mực riêng cơng xã hội hồn cảnh lịch sử xã hội quy định Trong chế độ xã hội cơng xã ngun thuỷ cơng xã hội có nghĩa người tuân theo trật tự cộng đồng thừa nhận, vi phạm bị trừng phạt Khi cá nhân tách khỏi thị tộc cơng chủ yếu có nghĩa người bình đẳng việc sử dụng quyền phương tiện sống Khi xuất sở hữu tư nhân nội dung khái niệm công xã hội thay đổi Sự công xem xét mối quan hệ với địa vị xã hội Theo Arixtốt, cơng là bình đẳng người có địa vị xã hội Cịn bất bình đẳng người khơng có địa vị xã hội Arixtốt coi công Quan điểm Arixtốt thực tế trở thành quan điểm chủ đạo suốt lịch sử tồn xã hội phân chia giai cấp Sự xuất sở hữu tư nhân tiền đề cho xuất sản xuất hàng hoá.Khi xản xuất hàng hoá xuất ngày phát triển trao đổi theo nguyên tắc ngang giá ngày trở thành nguyên tắc chi phối quan hệ trao đổi xã hội Thích ứng với tình hình ấy, nội dung khái niệm công thay đổi, đặc biệt chủ nghĩa Tư Bản : mối quan hệ trao đổi gọi công chúng thực theo nguyên tắc ngang giá ; Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 lĩnh vực Chính trị quan hệ xã hội khác người tuyên bố bình đẳng trước Pháp Luật, dĩ nhiên hệ thống Pháp Luật nhằm bảo vệ trước hết cho giai cấp thống trị đương thời Riêng CNXH, C.Mác đề cập đến tác phẩm “ Phê phán cương lĩnh Gotha ” công xã hội thể nguyên tắc phân phối lao động C.Mác rõ xã hội XHCN, sau khấu trừ khoản cần thiết để trì sản xuất, tái sản xuất để trì đời sống cộng đồng, tồn số sản phẩm xã hội cịn lại phân phối theo nguyên tắc: người sản xuất nhận trở lại từ xã hội số lượng vật phẩm tiêu dùng trị giá ngang với số lượng lao động mà cung cấp cho xã hội (sau khấu trừ số lao động cho quỹ xã hội ) Đây ngun tắc phân phối cơng tất người sản xuất có quyền ngang tham dự vào quỹ tiêu dùng xã hội làm công việc ngang 2) Phát triển kinh tế Phát triển kinh tế tăng trưởng kinh tế gắn liền với hoàn thiện cấu, thể chế kinh tế nâng cao chất lượng sống Muốn phát triển kinh tế trước hết phải có tăng trưởng Nhưng tăng trưởng kinh tế dẫn tới phát triển kinh tế Phát triển kinh tế đòi hỏi phải thực nội dung sau : - Sự tăng lên tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tổng sản phẩm quốc dân (GNP) tổng sản phẩm quốc dân tính theo đầu người Nội dung phản ánh mức độ tăng trưởng kinh tế quốc gia thời kì định - Sự biến đổi cấu kinh tế theo hướng tiến thể tỷ trọng ngành dịch vụ công nghiệp tổng sản phẩm quốc dân tăng lên, cịn tỷ trọng nơng nghiệp ngày giảm xuống Nội dung phản ánh chất lượng tăng Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 trưởng, trình độ kĩ thuật sản xuất để đảm bảo cho tăng trưởng kinh tế bền vững - Mức độ thoả mãn nhu cầu xã hội thể tăng lên thu nhập thực tế, chất lượng giáo dục, y tế…mà người dân hưởng Nội dung phản ánh mặt công xã hội tăng trưởng kinh tế 3) Mối quan hệ phát triển kinh tế công xã hội Phát triển kinh tế bao hàm mối quan hệ biện chứng tăng trưởng kinh tế công xã hội Phát triển kinh tế điều kiện kiên để giải công xã hội Công xã hội vừa mục tiêu để phấn đấu nhân loại vừa động lực quan trọng phất triển kinh tế Mức độ ngày cao trình độ phát triển, trình độ văn minh xã hội ngày có sở bền vững II) Quan hệ cơng đổi nước ta: 1) Thực trạng nước ta : Trong thời kì trước đổi nước ta, có cách hiểu không công xã hội: đồng cơng với bình đẳng, dẫn đến sách bình quân phân phối làm triệt tiêu yếu tố tích cực, động xã hội Chính sách bình quân thực chất công mà bất cơng Chính bất cơng tăng dần lên đến mức người lao động thờ với sở hữu xã hội, không quan tâm đến kết lao động Công đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo mang đến tư mới, quan điểm tăng trưởng kinh tế công xã hội Tất nhiên quan điểm bắt nguồn dựa sở đường lối xây dựng CNXH Đảng Cộng Sản Việt Nam, thể rõ cương lĩnh Đảng Đại hội Đảng VIII (tháng năm 1996) đề tâm tiếp tục nắm vững nhiệm vụ chiến lược xây dựng CNXH Bảo vệ Tổ quốc, đẩy mạnh công nghiệp hoá- đại Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 hố Mục tiêu cơng nghiệp hố - đại hoá biến nước ta thành nước có sở vật chất - kĩ thuật đại Cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuát tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, đời sống vật chất tinh thần cao, quốc phòng an ninh vững chắc, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh Công xã hội nước ta gắn liền với CNXH , biểu đặc trưng CNXH CNXH Việt Nam thống phát triển biệng chứng giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp, giải phóng xã hội giải phóng người.CNXH tiến tới xoá bỏ áp bức, bóc lột, bất cơng mưu cầu hạnh phúc cho người, gia đình tồn xã hội Đó công xã hội lớn nhất, triệt để mà phấn đấu nghiệp “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh” Bằng hiểu Đảng Nhà Nước phấn đấu để người nghèo đủ ăn, người đủ ăn trở nên giả, người giả trở nên giàu có Chúng ta thừa nhận có số phận dân cư giàu lên trước, số vùng giàu lên trước điều cần thiết, để thúc đẩy cho phất triển tiến chung Đồng thời phải có sách kinh tế, xã hội đặc biệt để trợ giúp người nghèo, vùng nghèo dần lên Hiện , nước ta có tình trạng vùng nơng thơn có nhiếu gia đình sách có đóng góp cho kháng chiến cho Cách mạng thì thu nhập đời sống vùng khó khăn hơn, nghèo vùng khác, địa phương khác Trong năm chuyển sang kinh tế thị trường chưa có sách phù hợp để giải vấn đề thực tế cho thấy chưa thực công hưởng thụ vùng nông thôn với nhau, nông thôn với thành phố Hàng loạt sách kinh tế xã hội, sách phát triển giáo dục nơng thơn cịn nhiều bất hợp lý, em nơng dân có điều kiện theo học bậc học cao Sự cân thể chỗ kẻ làm ăn bất giàu lên nhanh chóng thủ đoạn bất hợp pháp tham nhũng, buôn lậu, đặc quyền, đặc lợi, gian lận thương mại, lừa đảo Vẫn tồn tình trạng XH có người Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 phận lao động có lợi nghề nghiệp có thu nhập cao nhiều so với người lao động khác lĩnh vực khác, cao hàng trăm lần so với phần đông người lao động nông nghiệp Nhuững bất cơng địi hỏi nhà nước phải đề sách thích ứng để điều tiết thu nhập, đãi ngộ thích đáng người cống hiến suốt đời mình, kể xương máu cho đấu tranh tự độc lập Vấn đề quan định giải mối quan hệ người giàu người nghèo quan hệ đổi Chúng ta cần đánh giá thực trạng có cách nhìn chuyển sang kinh tế thị trường Trong hoạt động kinh tế, phải chấp nhận cạnh tranh lành mạnh để tạo động lực thực tăng trưởng kinh tế phận dân cư định giàu lên, phận khác tương đối tình trạng nghèo Hơn nữa, mặt khiếm khuyết, mặt trái kinh tế thị trường làm cho tình trạng thất nghiệp, tệ nạn xã hội có xu hướng tăng lên Vì vậy, phấn đấu có sách phát triển kinh tế theo quy luật kinh tế thị trường, đồng thời phải có sách xã hội để trợ giúp người nghèo trì hợp lý mối quan hệ phát triển kinh tế giải vấn đề xã hội 2) Quan điểm đảng nhà nước Quan điểm Đảng ta gắn liền tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội bước suốt q trình phát triển Cơng xã hội phải thể khâu phân phối kết sản xuất việc tạo điều kiện phát triển lực thành viên cộng đồng Để phát triển kinh tế, thực công xã hội, Đảng ta chủ trương phát triển sản xuất hàng hoá gồm nhiều thành phần kinh tế, thừa nhận nhiều hình thức sở hữu khác tồn Điều có nghĩa mặt kinh tế, thừa nhận chừng mực cịn tồn xã hội bất bình đẳng tài sản, điều kiện sản xuất thành viên lịch sử để lại Xoá bỏ bất bình dẳng Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 phải có quan điểm lịch sử, quan điểm phát triển sản xuất Ngay tư liệu sản xuất thuộc sở hữu tồn dân thành viên xã hội có quyền làm chủ Trong quan hệ sở hữu người có quyền làm chủ tư liệu sản xuất chừng mực họ có việc làm lợi ích tương ứng Đối tượng sở hữu trở nên đa dạng chuyển đổi sang kinh tế thị trường: sở hữu tư liệu sản xuất, sở hữu hữu vốn, sở hữu sức lao động, sở hữu tài sản vơ hình, sở hữu thị trường,v v Quan hệ sở hữu đa dạng nên quan hệ phân phối thu nhập đa dạng Các Mác nói phân phối sản phẩm sản xuất kết phân phối điều kiện sản xuất Kinh tế thị trường đòi hỏi phải áp dụng nhiều nguyên tắc phân phối nhiều loại hình thu nhập khác Có lao động thu nhập có thu nhập khơng lao động Sự chênh lệch thu nhập cịn lớn: Công xã hội không liền với việc bình quân cào phân phối thu nhập, mà địi hỏi việc phân phối thu nhập phải khuôn khổ luật pháp, không tầng lớp giàu có bần tầng lớp khác Nhà Nước ta không chủ trương hạn chế làm giàu hợp pháp, không đặt giới hạn giàu có, cần thiết phải quan tâm đến giới hạn thấp nghèo, bảo đảm có người nghèo tương đối so với người giàu, đời sống phận nhân dân nghèo phải bước cải thiện nâng lên Trong phân phối thu nhập có phân phối lần đầu phân phối lại nhiều lần nhiều hình thức đa dạng khác nhau.Nhà Nước thơng qua nhiều sách kinh tế để điều tiết hợp lý thu nhập tầng lớp dân cư,các ngành,các vùng kinh tế khác nhau.Đặc biệt gắn liền với tăng trưởng kinh tế mà tiến hành phân phối qua quỹ phúc lợi xã hội nhằm giảm bớt chênh lệch điều kiện tái sản xuất sức lao động số nhu cầu bản, thiết yếu thành viên xã hội 3) Các giải pháp tăng truởng kinh tế va công xã hội *)Các sách thúc đẩy phát triển kinh tế thực công xã hội Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Tăng trưởng kinh tế nước ta đòi hỏi phải sử dụng tối đa sức lao động , hạn chế thất nghiệp Đó yêu cầu việc thực công xã hội Nhà nước có sách khuyến khích đầu tư đa dạng hố loại hình sản xuất kinh doanh người lao động có hội tìm kiếm việc làm kể việc làm thuê Những sai lầm ấu trĩ khứ cho hiểu xây dựng xã hội mà nhân dân lao động làm chủ trình lâu dài, phải tạo tiền đề cần thiết để làm chủ Trong phát triển thành phần kinh tế tư nhân thành phần kinh tế Tư tư nhân, nguời lao động phải làm thuê cho ông chủ tư nước nước ngồi Nhà nước cần có quy định luật pháp, tăng cường việc thực luật pháp để quan hệ th mướn lao động khơng mang hình thức quan hệ chủ tớ, quan hệ thống trị bị trị Để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế điều kiện vốn đầu tư có hạn , cần đầu tư theo thứ tự ưu tiên vào vùng theo tiêu chuẩn hậu kinh tế Những vùng kinh tế trọng điểm” nước” , “vì nước” cần đầu tư phát triển trước bước Thực quan điểm nhằm hướng tới tăng trưởng kinh tế cao kinh tế quốc dân, mặt khác đưa đến chênh lệch vùng địa phương tốc độ tăng trưởng kinh tế , thu nhập dân cư khả hội tìm kiếm việc làm Tất nhiên , đến lúc đó, theo đà phát triển kinh tế, nguồn lực Nhà nước XH đủ lớn, Chính phủ có kế hoạch giảm dần tách biệt vùng sinh thái Về chênh lệch thành thị nông thôn năm trước mắt, thực chủ trương cơng nghiệp hố nơng nghiệp nơng thôn, tạo phân công lao động nông thôn, phát triển tăng trưởng nông thôn chiều rộng chiều sâu, cách nâng cao mức thu nhập nông dân, lực luợng lao động đơng đảo nước ta, bước xố bỏ khoảng cách thành thị nông thôn Chiến lược ổn định phát triển kinh tế - XH đến năm 2000 nghị Đại hội Đảng VIII Đảng ta đề đường lối, chủ trương, sách tổng quát phát triển mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá - đại hoá đất nước đến năm 2000 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 chuẩn bị cho thời kì phát triển từ sau năm 2000 đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp Lực luợng sản xuất lúc đạt trình độ tương đối đại, phần lớn lao động thủ công thay lao động sử dụng máy móc, điện khí hố tồn quốc bẳn thực Năng suất lao động xã hội hiệu sản xuất kinh doanh cao nhiều *)Biện pháp thực hiện: 1) Tăng cường vai trò Nhà nước phân phối lại cung cấp dịch vụ xã hội nông thôn Thực tăng trưởng kinh tế phải gắn kiền với tiến công xã hội bước suốt q trình phát triển Cơng xã hội phải thể khâu phối hợp lý tư liệu sản xuất lẫn khâu khâu phân phối kết sản xuất việc tạo điều kiện phát triển lực toàn thành phần cộng đồng Nhà nước điều tiết qua sắc thuế thu nhập cá nhân để giảm bớt chênh lệch thu nhập tằng lớp dân cư huy động góp người có thu nhập cao vào phát triển xã hội Kinh nghiệm nước lãnh thổ Đông Trung Quốc, Hàn Quốc, Đài Loan, Malaysia cho thấy khu vưc nơng thơn có vai trị to lớn biến đổi mạnh mẽ thông qua biện pháp tăng thu nhập nơng thơn (giảm đói nghèo cải thiện phúc lợi xã hội ) Q trình biến đổi nơng thơn liên quan đến loạt yếu tố tăng suất lao động nông nghiệp, đẳy mạnh hoạt động phi nông nghiệp nông thôn phát triển sở hạ tầng đưa niên nông thôn đến nơi có hội làm việc, cải thiện y tế xây dựng trường học cung cấp nước Một vai trị dễ thấy phủ cung cấp dịch vụ nông thôn giáo dục tiểu học, chăm sóc sức khoẻ ban đầu , xây dựng kết cấu hạ tầng sở cứu trợ xã hội Nhà nước có vai trị quan trọng việc tạo mạng lưới bảo hiểm để bảo vệ gia đình khỏi rủi ro, giữ cho họ khơng lâm vào tình trạng khốn tạo điều kiện cho họ đóng góp vào phát triển đất Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 nước Bảo đảm việc cung cấp dịch vụ cách bình đẳng khơng mang lại cơng mà cịn hiệu Ngoài đầu tư vào người ta phải đầu tư vào sở hạ tầng đường sá cấp nước Cả vốn đầu tư người nhân tạo tạo nên sở tăng trưởng kinh tế Ngồi việc phát triển sở hạ tầng nơng thơn năm đầu q trình phát triển nông thôn họ đầu tư nhiều vào người khắp vùng nông thôn.Tỷ lệ tiêu công cộng dành cho khu vực Đông cao khu vực khác:20% tiêu dành cho giáo dục (ở tất cac nước phát triển 13%) Sự kết hợp đầu tư vào sở hạ tầng nông thôn nguồn nhân lực cải thiện suất lao động, tăng cường hội phi nông nghiệp tiến hành cơng nghiệp hố nơng thơn Kết nước Đông đạt thành tựu tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ bền vững 20-30 năm qua mà cịn giảm đói giảm nghèo cách nhanh chóng Những dịch vụ quan trọng giáo dục tiểu học, y tế công cộng, chữa bệnh cho người nghèo nước Ngân sách Nhà nước có vai trị yếu loại dịch vụ này, dù hộ gia đình đóng góp phần, đăc biệt dịch vụ xã hội Thực tế cho thấy dịch vụ nông thôn Việt Nam, giống nước Đơng Nam khác, có vai trò quan trọng tăng trưởng kinh tế, nhằm giảm đói nghèo đảm bảo cơng cho xã hội Nhìn chung nơng thơn Việt Nam, hộ gia đình tham gia vào hoạt động kinh tế đa dạng thường có mức sống cao gia đình khác Việc đa dạng hố ngày địi hỏi có thơng tin kiến thức, khả tiếp cận với công nghệ thị trường 2) Chương trình dân số kế hoạch hố gia đình Một nguyên nhân quan trọng dẫn đến nghèo đói nhiều người dân, đặc biệt phụ nữ trẻ em, khơng chăm sóc y tế học hành gia đình q đơng Những gia đình không hưởng thành đổi thường lao động nặng nề, vất vả kiếm sống mà thu nhập lại thấp, kiếm việc làm 10 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 khó khăn Vì vậy, làm cho gia đình trở nên yếu tố quan trọng để có tăng trưởng kinh tế gắn liền với tiến xã hội công xã hội Đảng Nhà nước ta nhiều thị, nghị tập trung nhiều nguồn lực nhằm hạ tỷ lệ phát triển dân số Nhờ đó, phong trào thực kế hoạch hố gia đình nhân dân nước có chuyển biến mạnh mẽ Số trung bình phụ nữ độ tuổi sinh đẻ giảm từ 3,8 năm 1989 xuống 3,1 năm 1994 Tuy , kết hiệu công tác dân số kế hoạch hố giai đình cịn thấp 3) Chương trình xố đói giảm nghèo : Xố đói giảm nghèo sách lĩnh vực hoạt động thực tiễn cụ thể thiết thực để giảm bớt bất cơng xã hội q trình tăng trưởng kinh tế Trong kinh tế sách vĩ mơ có liên quan trực tiếp đến người nghèo phải kể đến sách thể qua thị khoán 100 khoán 10, luật đất đai năm 1993, hỗ trợ tín dụng cho nơng dân, lập ngân hàng cho nghèo…Các nỗ lực tạo điều kiện đa dạng hoá sản xuất, thay đổi cấu chất hợp tác xã nơng nghiệp, tự hố thương mại,giá cả, thị truờng lao động, vốn, quản lý môi trường Đến hết năm 1996, có triệu lượt hộ nghèo vay vốn sản xuất, 1,2 triệu lượt hộ vay 1900 tỉ đồng từ nguồn ngân hàng phục vụ người nghèo với lãi suất thấp (1%/tháng) khong phải chấp Khoảng 600 nghìn lượt hộ nghèo vay tỉ đồng từ nguồn trích từ ngân sách cấp quyền địa phương nhập quỹ xố đói giảm nghèo, 600 nghìn lượt hộ nghèo vay vốn từ quỹ tổ chức đoàn thể số lượng dáng kể vay vốn xố dói giam nghèo từ dự án hợp tác quốc tế Ngoài cần tập trung giải đồng phương diện: sách kinh tế vĩ mơ liên quan đến xố đói giảm nghèo, kiện tồn tổ chức thực xố đói giảm nghèo từ trung ương đến huyện xã 11 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 4) Chương trình giải việc làm Mục tiêu giâi việc làm kế hoạch năm 1996-2000 đề là: năm thu hút thêm từ 1,3 đên 1,4 triệu lao động có chỗ làm việc, giảm tỷ lệ thất nghiệp thành thị xuống 5% Như năm, nước ta giải việc làm cho 6,5 triệu người Số lượng lao động không đủ việc làm khu vực nông thôn nước năm 1996 chiếm 26,58% so với dân số độ tuổi lao động khu vực nông thôn Khu vực thành thị cịn từ 70 đến 80 vạn người khơng có việc làm, chiếm 5,88% tổng số lao động thành thị Hàng năm gần triệu người độ tuổi lao động nơng thơn tràn thành thị tìm kiếm việc làm, đặc biệt Hà Nội TP.Hồ Chí Minh.Đến cuối năm 1997 quỹ Quốc gia giải tạo việc làm ổn định việc làm cho 1,8 triệu lao động Nhà nước đẩy mạnh việc tìm kiếm thị trường nước ngồi, dự kiến thời kì 1996-2000 xuất 10 vạn lao động, giải việc làm cho đối tượng tệ nạn xã hội khoảng 0,2 triệu người năm v.v… 5) Chương trình phát triển địa bàn xung yếu Căn vào mức độ phát triển, vùng dân tộc miền núi nước ta phân định thành khu vực, khu vực vùng có khó khăn Đây nơi sinh sống đồng bào dân tộc thiểu số Kinh tế vùng cịn mang tính tự cung tự cấp.Đồng bào phải làm ăn sinh sống điều kiện khắc nghiệt, thường du canh du cư phá rừng làm rẫy.Đây vùng có tỷ lệ đói nghèo cao so với vùng nước.Theo thống kê năm 1997, địa bàn miền núi có khoảng 1,73 triệu hộ đói nghèo, gần 700 xã chưa có đường tơ đến trung tâm Hầu hết xã chưa có điện lưới, chưa dùng nước sạch, trường học, trạm y tế sơ sài Số người mù chữ, thất học chiếm 60% Vì khu vực khu vực ẩn chứa 12 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 nhân tố thiếu ổn định.Sự phân cực giàu nghèo dân với dân đến ngày tăng Trước tình hình đó, phiên họp thường kì tháng 3-1998, Chính phủ coi chương trình phát triển kinh tế xã hội xã đặc biệt khó khăn miền núi vùng sâu, vùng xa chương trình đặc biệt quan trọng chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước Nhiệm vụ chủ yếu chương trình phát huy tiềm chỗ bảo đảm an tồn lương thực nơi có điều kiện, bước phát triển kinh tế hàng hoá.Quy hoạch dân cư gắn với định canh định cư, tạo điều kiện cho sản xuất phát triển Từng bước tăng cường sở hạ tầng theo quy hoạch ổn định, xây dựng nâng cấp cơng trình giao thơng điện nước, trường học,trạm y tế ,chợ, thuỷ lợi, phát triển giáo dục nâng cao dân trí 6) Chống tham nhũng bn lậu Tình trạng tham nhũng chống bn lậu diễn phổ biến nước ta nhiều hình thức khác Tham nhũng khơng hoành hành đơn vị sản xuất kinh doanh thuộc thành phần kinh tế, ngành, cấp, mà tệ nạn quan quản lý hành quan chức thực thi pháp luật Tham nhũng buôn lậu hoat động ảnh hưởng tiêu cực lớn tới cơng xã hội, góp phần tăng nhanh phân hoá giàu nghèo xã hội Nhiều người tham nhũng mà giàu lên nhanh chóng Sự giàu họ gắn liền với tượng ngân sách Nhà nước bị thất thoát, khả tài trợ cho dịch vụ y tế, giáo dục giảm sút,v.v…Tham nhũng bn lậu đánh thẳng vào pháp luật, xói mịn kỉ cương, lung lay phép nước…vốn coi tảng, tiêu chuẩn công xã hội Tham nhũng buôn lậu ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế Bn lậu trốn thuế làm hàng hố sản xuất nước không cạnh tranh phải thu hẹp sản xuất , nhiều ngành sản xuất non trẻ bị thui chột hàng nhập lậu tràn 13 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 lan.Tham nhũng làm thất thoát vốn đầu tư phát triển Nhà nước làm nản lịng nhà đầu tư nước ngồi việc đầu tư vào Viêt Nam Tham nhũng buôn lậu mặt trái kinh tế thị trường ; biểu đối đầu tăng trưởng kinh tế cơng xã hội Nếu khơng có biện pháp ngăn chặn kịp thời gây căng thẳng xã hội 7) Xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn Xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn ngày trọng nhiều nước, trở thành phận quan trọng chiến lược phát triển quốc gia kinh nghiệm nhiều nước thấy xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn điều kiện quan trọng để đẩy nhanh nhịp độ phát triển kinh tế xã hội nước Đối với nước ta, xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn tiền đề quan trọng để thực cơng nghiệp hố- đại hố nơng thơn nước, góp phần ổn định trị giải công xã hội, đưa nông thôn lên sống phồn vinh theo định hướng XHCN 8) Phát triển giáo dục đào tạo nông thôn Con em nông dân, đặc biệt em người nghèo nơng thơn học, học ít, khơng đào tạo nghề có hội việc làm Giáo dục nơng thơn nước ta có phát triển cịn nhều khó khăn Bên cạnh khó khăn mặt giáo viên khó khăn giải lương, hoạt động dạy học, trường sở, thiết bị khó khăn lớn Kinh phí ngân sách Nhà nước cho giáo dục đào tạo năm qua dao động khoảng6% Nghị Trung ương II rõ phải nâng tỷ lệ cho giáo dục đào tạo lên 17% đến năm 2000 Nhưng ngân sách Nhà nước ta nhỏ nên tỷ lệ khơng đưa lại cải thiện mạnh mẽ cho giáo dục đào tạo nông thôn Giải pháp phải đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục, đào tạo 14 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 9) Phát triển y tế nông thôn Chuyển sang chế thị trường, y tế nơng thơn gặp nhiều khó khăn, trạm xá xuống cấp trầm trọng Y tế sở không phát triển mà tập trung cho bệnh viện tuyến trung ương cấp tỉnh Bà nơng dân khơng có điều kiện khám bệnh tuyến Giải pháp phải phát triển y tế sở, củng cố mở rộng, nâng cấp trạm y tế xã Muốn phải có vốn đầu tư lớn có sách thoả đáng cho cán y tế Luật ngân sách đời có hiệu lược từ ngày 1-1-1997 quy định rõ nội dung phân cấp nhiệm vụ chi cho y tế cac cấp, y tế nơng thơn đảm bảo ổn định 15 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Kết luận Tăng trưởng kinh tế công xã hội nội dung lớn quan hệ trình phát triển kinh tế xã hội Tăng trưởng kinh tế phải liền với công xã hội Công xã hội không công phân phối thu nhập mà cịn điều kiện mà cá nhân có hội tham gia vào hoạt động cộng đồng Tuy nhiên thực tế, điều kiện khác biệt tuỳ theo giai đoạn lịch sử, điều kiện sinh sống, tố chất cá nhân.Trên thực tế người ta giảm bớt bất bình đẳng, bất cơng khơng thẻ đạt công tuyệt đối Quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội phải hiểu mức độ giảm bớt bất bình đẳng đạt với tăng trưởng kinh tế Việt Nam đạt đươc thành tựu bước đầu quan trọng tăng trưởng kinh tế suốt 12 năm đổi Nhờ trình phi tập trung hoá kinh tế, đặc biệt chế độ khốn nơng nghiệp, tạo mơi trường cho thành phần kinh tế phát triển, chuyển sang chế thị trường, đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt mặt.Chế đọ phân phối gắn với lao động kết quả, hiệu lao động cho động lực thúc đẩy tăng trưởng tạo cơng Những giải pháp , sách chương trình quốc gia tiếp tục hồn thiện triển khai tiếp tục thúc đẩy mạnh mẽ tăng trưởng kinh tế giải tốt tăng trưởng kinh tế công xã hội, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp đại “ dân giàu, nước mạnh, xã hội công văn minh” 16 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Mục lục CÔNG BẰNG LÀ ĐẠO Ở ĐỜI 17 ... Mối quan hệ phát triển kinh tế công xã hội Phát triển kinh tế bao hàm mối quan hệ biện chứng tăng trưởng kinh tế công xã hội Phát triển kinh tế điều kiện kiên để giải công xã hội Công xã hội vừa... trưởng kinh tế công xã hội nội dung lớn quan hệ trình phát triển kinh tế xã hội Tăng trưởng kinh tế phải liền với công xã hội Công xã hội không công phân phối thu nhập mà điều kiện mà cá nhân có hội. .. tiêu dùng xã hội làm công việc ngang 2) Phát triển kinh tế Phát triển kinh tế tăng trưởng kinh tế gắn liền với hoàn thiện cấu, thể chế kinh tế nâng cao chất lượng sống Muốn phát triển kinh tế trước