Tiểu luận kinh doanh quốc tế kế hoạch xuất khẩu nước tương sang thị trường mỹ

ĐỀ TÀI KINH DOANH QUỐC TẾXUẤT KHẨU NƯỚC TƯƠNG CHINSU QUA THỊ TRƯỜNG MỸMục Lục: I. Lời mở đầuII. Miêu tả hoạt động kinh doanhII.1.Giới thiệu công ty …………………………………………………….5II.2.Sản phẩm nước tương Chinsu…………………………………….. 6 III.Phân tích Thị trường.........................................................................................6III.1 Phân tích môi trường kinh doanh .....................................................6III.2 Phân tích thị trường nước tương tại Mỹ..........................................12IV. Phân tích SWOT ..............................................................................................12V.CHIẾN LƯỢC KINH DOANH:V.1.Chiến lược Maketing…………………………………………………16V.1.1 Chiến lược sản phẩm……………………………………….16V.1.2Chiến lược phân phối .............................................................17V.1.3 Chiến lược giá ……………………………………………….19V.1.4 Chiến lược xúc tiến………………………………………….20V.1.4.1 Quảng cáo………………………………………….20V.1.4.2 Khuyến mãi………………………………………..20V.1.4.3 PR…………………………………………………..20V.1.4.4 Đội ngũ nhân viên………………………………....20V.2 Tổ chức thực hiện……………………………………………………..21

ĐỀ TÀI KINH DOANH QUỐC TẾ

XUẤT KHẨU NƯỚC TƯƠNG CHIN-SU QUA THỊ TRƯỜNG MỸ

Mục Lục:

I Lời mở đầu

II Miêu tả hoạt động kinh doanh

II.1.Giới thiệu công ty ……….5

II.2.Sản phẩm nước tương Chin-su……… 6

III.Phân tích Thị trường 6

III.1 Phân tích môi trường kinh doanh 6

III.2 Phân tích thị trường nước tương tại Mỹ 12

IV Phân tích SWOT 12

V.CHIẾN LƯỢC KINH DOANH: V.1.Chiến lược Maketing………16

V.1.1 Chiến lược sản phẩm……….16

V.1.2Chiến lược phân phối 17

V.1.3 Chiến lược giá ……….19

V.1.4 Chiến lược xúc tiến……….20

V.1.4.1 Quảng cáo……….20

V.1.4.2 Khuyến mãi……… 20

V.1.4.3 PR……… 20

V.1.4.4 Đội ngũ nhân viên……… 20

V.2 Tổ chức thực hiện……… 21

I Lời mở đầu

Nền kinh tế Việt Nam đang trong tiến trình hội nhập với khu vực và thế giới, với phươngchâm “ đa dạng hóa thị trường, đa dạng hóa mối quan hệ kinh tế” thông qua con đườngxuất khẩu để nâng cao tính cạnh tranh hiệu quả của sự phát triển Một trong những thịtrường có ảnh hưởng lớn đối với sự phát triển kinh tế thế giới nói chung và kinh tế khuvực nói riêng đó là Mỹ

Masan group là một trong những tập đoàn lớn mạnh của Viêt Nam, sở hữu nhiều thươnghiệu thực phẩm nối tiếng ỏ Việt Nam và thế giới trong đó có “Chin-su” Đặc biệt với sựthành công vang dội của Chin su ở thị trường Việt Nam, nước tương Chin su đã và đangchinh phục người Việt với hương vị thơm ngon, chất lượng hoàn hảo Nhận thấy đượcngành kinh doanh nước chấm rất hứa hẹn không chỉ ở Việt Nam mà nhu cầu rất cao trênthế giới chưa được đáp ứng và để nối tiếp những thành công, Chin su muốn thực hiệntham vọng của mình trên thị trường quốc tế và đăc biệt là thị trường Mỹ

Cộng đồng người Viêt rất đông đảo ở Mỹ lại chưa được đáp ứng nhu cầu về sản phẩmnước tương chất lượng, hương vị Việt cho các bữa ăn hàng ngày Do đó đây là thị trườnghứa hẹn cho nước tương Chin-su Đây chính là cơ hội để Chin-su đến với người với đôngđảo người tiêu dùng “ đa văn hóa” ở Mỹ, bành số doanh số bán hàng trên thê giới, tănggiá trị thương hiệu

Nhóm nghiên cứu chúng tôi mạnh dạn đưa ra bài báo cáo sơ bộ về kế hoạch xuất khẩunước tương Chin-su vào thị trường Mỹ để các nhà đầu tư xem xét, đưa ra nhận định vềkhả năng thực hiện dự án Sau đó chúng tôi sẽ có thông tin chi tiết hơn về thị trường, mụctiêu về thị phần, doanh số, vốn và lợi nhuận ước tính…

II Miêu tả hoạt động kinh doanh

II.1 Giới thiệu công ty Cổ phần Thực phẩm Masan thuộc tập đoàn Ma San (Masan

Group)

II.1.1 Công ty Cổ phần Thực phẩm Masan :

Công ty Cổ phần Thực phẩm Masan là công ty sản xuất nước sốt và gia vị hàng đầu tronglĩnh vực thực phẩm đóng gói tại Việt Nam Với thương hiệu lâu năm, hệ thống phân phốirộng khắp 63 tỉnh, thành phố và sở hữu một Trung tâm Nghiên cứu và Phát triển hàngđầu Việt Nam, có thể cho ra mắt 50-60 sản phẩm mới mỗi năm, Masan trong 4 năm liêntiếp đã được báo Sài Gòn tiếp thị bầu chọn là Thương hiệu được ưa thích nhất trongnhóm ngành hàng nước sốt và gia vị

Công ty có một đội ngũ điều hành nhiều kinh nghiệm, gồm các chuyên gia đến từ nhữngtập đoàn kinh doanh đồ uống và thực phẩm hàng đầu thế giới

II.1.2 Lịch sử Công ty

Công ty cổ phần Thương mại Masan thành lập trên cơ sở sáp nhập Công ty cổ phần Côngnghiệp – Công nghệ - Thương mại Việt Tiến và Công ty cổ phần Công nghiệp và Xuấtnhập khẩu Minh Việt Tiến năm 2003 Vào tháng 12 năm 2008, Công ty cổ phần thươngmại Masan đổi tên thành Công ty cổ phần thực phẩm Masan

Cổ đông chiến lược: Công ty Cổ phần Đầu tư Masan : 44,38%; VOF Investment

Limited : 4,54% ; Vietnam Investment Limited : 4,18% ; Asia Value Investment Limited: 4,18%

Thực trạng: Được điều hành bởi một đội ngũ chuyên gia tài năng, nhiều kinh nghiệm

trong lĩnh vực hàng lưu chuyển nhanh, Masan có thế mạnh về kinh doanh, tiếp thị vàthương hiệu Cùng với mạng lưới phân phối rộng khắp, đây chính là cơ sở vững chắc đểMasan mở rộng thành công ở các lĩnh vực thực phẩm đóng gói khác nhau, và do đó, tăngcường giá trị cho cổ đông

Hoạt động gần đây:Khởi nghiệp và thành công ở nước Nga xa xôi rồi mới quay lại tìmkiếm cơ hội ở thị trường Việt Nam, Masan - một tập đoàn kinh tế của một nhóm người

Việt sinh sống ở Nga đã và đang làm một cuộc lội ngược dòng Từ một vài thùng mì ăn

liền chủ yếu để bán cho người Việt tại Nga, Masan đã xây cả một nhà máy có công suất

30 triệu gói/tháng Từ xuất khẩu mì gói, Masan đã đưa sang Nga nào nước tương, nướcmắm và tương ớt - điều mà trước đó nhiều người cho là điên rồ vì người Nga chưa quen

ăn mì, tương ớt, gạo , không thích ăn cay Kết quả là Masan đã trở thành công ty VNthành công nhất về xuất khẩu sang thị trường Nga, với doanh số lúc cao điểm đạt trên

100 triệu USD/năm

Quay lại Việt Nam từ năm 2001, những chai nước tương, nước mắm, gói mì hay nướctương mang thương hiệu Chin-su của Masan đã không chỉ đứng vững trên thị trường màcòn là thách thức đối với những thương hiệu đa quốc gia.Trong năm 2008, doanh thu củaMasan đạt 114 triệu đô-la Mỹ, tăng 194% so với năm 2007 Đồng thời, lợi nhuận ròngcủa công ty đạt 21 triệu đô-la Mỹ, tăng 342% so với năm trước Với 3 thương hiệu Chin-

Su, Nam Ngư và Tam Thái Tử, Masan đã chiếm lĩnh và duy trì vị trí chủ đạo tại cả thịtrường nước xốt trung và cao cấp

II.1.3 Mục tiêu tương lai: Giữ vững vị trí số 1 trong ngành hàng nước chấm và

gia vị Việt Nam ; Phát triển hệ thống phân phối sản phẩm ; Kiện toàn cơ chế điều hành

các công ty trong hệ thống MASAN GROUP về các mặt nhân sự, Kế hoạch kinh doanh,chế độ báo cáo tài chính, kiểm soát thu chi theo định hướng thống nhất từ công ty mẹ ;Thâm nhập và tạo dựng vị thế dẫn đầu trong ngành hàng ăn liền cao cấp - phân khúc thịtrường sẽ có tốc độ tăng trưởng bùng nổ trong tương lai, đáp ứng xu hướng tiêu dùng khinếp sống công nghiệp và hiện đại ngày càng được khẳng định ; Đi đầu trong việc kinhdoanh các sản phẩm thực phẩm chức năng.

Các dự án đang triển khai: - Tăng công suất sản xuất của nhà máy lên gấp 5 lần vào

năm 2010 - Đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất nhằm đáp ứng hơn nữa thị trường năm2010.- Thâm nhập và chiếm lĩnh thị trường trung cấp của các ngành hàng nước mắm,nước tương, tương ớt và gia vị khác

II.2 Sản phẩm nước tương Chin-su

II.2.1 Nước tương Chin-su

Xì dầu hay nước tương (phương ngữ miền Nam Việt Nam) là một loại nước chấm đượcsản xuất bằng cách lên men hạt đậu tương, ngũ cốc rang chín, nước và muối ăn Nướcchấm này, có nguồn gốc từ Trung Quốc, được sử dụng khá phổ biến trong ẩm thực châu

Á tại khu vực Đông Á và Đông Nam Á, gần đây cũng xuất hiện trong một số món ăn của

Nước tương chin-su được phân làm 2 nhóm chính

Nước tương trung cấp : Nước tương chin su, nước tương tam thái tử nhị ca, nước tương

tam thái tử nhất ca, nước tương Chin-su tỏi ớt

Nước tương cao cấp : su nếp cái hoa vàng, nước tương Siêu ca, nước tương

Chin-su táo đỏ

Với thành phần chính là đậu nành, đậu phộng, đường, hương chiết xuất tự nhiên cùngvới công thức pha chế đặc biệt được cải tiến nên nước tương cao cấp Chin-su mới cóhương vị tuyệt ngon, màu sắc hấp dẫn và mùi thơm kích thích người sử dụng trong cácbữa ăn Nước tương cao cấp Chin-su mới rất ngon khi chấm trực tiếp với món ăn và thíchhợp với việc tẩm ướp các món kho, chiên, nướng với nhiều trường phái ẩm thực Chấtlượng tuyệt ngon của sản phẩm này sẽ giúp cho bữa ăn gia đình Việt thêm đậm đà, hấpdẫn

II.2.2 Quy trình sản xuất và các chỉ tiêu chất lượng:

Mới đây nhất, vào ngày 18/04/2009, nước tương Chin-su cao cấp vinh dự là một trong 8sản phẩm của Masan Food được chứng nhận là sản phẩm an toàn vệ sinh thực phẩm, tức

là nước tương không có 3-MPCD, không bị đóng cặn ở đáy chai, an toàn cho sức khỏengười tiêu dùng và không gây ô nhiễm môi trường.

Có được điều này là nhờ Masan đã sử dụng công nghệ sản xuất hiện đại, dây chuyền thiết

bị khép kín, tự động hóa cao của AVE - ITALIA., áp dụng các tiêu chuẩn nghiêm ngặt về

an toàn thực phẩm

Hơn nữa, đa số các doanh nghiệp sản xuất nước tương trong nước sử dụng phương pháphóa giải Với phương pháp chế biến này, thời gian thủy phân nhanh, giá thành rẻ, ítchoáng mặt bằng, mùi vị được người tiêu dùng ưa chuộng, nhưng nhược điểm lớn khókhắc phục và cũng đang gây hoang mang đối với người tiêu dùng chính là việc sản phẩmtạo ra có chứa độc tố 3- MCPD vượt mức cho phép nhiều lần có nguy cơ gây bệnh ungthư cho người tiêu dùng

Khắc phục nhược điểm trên, Masan Food đã đầu tư mặt bằng, dây chuyền thiết bị mới để

áp dụng quy trình sản xuất nước tương sạch theo một quy trình kết hợp giữa phương phápdùng enzyme và phương pháp hóa giải Phương pháp kết hợp này mang lại nhiều điểm

ưu việt hơn phương pháp truyền thống đã đề cập ở trên, rút ngắn thời gian sản xuất còn 3ngày, mùi vị nước tương được người tiêu dùng ưa chuộng, nồng độ 3-MCPD < 0.5 ppm.Ngoài ra, chin-su còn đạt được: Tiêu chuẩn an toàn vệ sinh thực phẩm HACCP của Châu

Âu ; Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2000 ; Hoạt động duy trì năng suất toàn diệnTPM

II.3 Chọn thị trường xuất khẩu sang thị trường Mỹ:

i) Các yếu tố nội tài của công ty: Công ty thực phẩm Masan đang thu được nhiềuthành công của sản sản phẩm Chin-su, và đặc biệt là nước tương Chin-su ở thị trườngViệt Nam và châu Âu Công ty có năng lực sản xuất lớn, nguồn tài chính dồi dào để đápứng cho nhiều chi phí xuất khẩu, có kinh nghiệm trong quản lý, đáp ứng yêu cầu chấtlượng cao của thị trường nước ngoài

ii) Các yếu tố bên ngoài ảnh hưởng đến tiềm năng xuất khẩu: người Việt Nam ởnước ngoài, với các tập quán, ẩm thực gần như giống người Việt trong nước đang làlượng khách hàng tiềm năng để Chin-su đáp ứng tôt nhất nhu cầu của họ Do đó, vớilượng Việt kiều đông nhất thế giới, Mỹ là thị trường đầy tiềm năng của nước tươngChin-su Mặt khác, từ sau khi hiệp định thương mại Việt – Mỹ có hiệu lực, Mỹ là thịtrường lớn của xuất khẩu hàng hóa Việt Nam, rất nhiều thông tin vê thị trường, sự hỗ trợ

từ các cơ quan, chính phủ hai nước, cơ chế thông thoáng tạo điều kiện để Chin-su dễ tiếpcận thị trường Mỹ

III.Phân tích Thị trường

III.1 Phân tích môi trường kinh doanh

III.1.1 Môi trường kinh tế:

Nền kinh tế Hoa Kỳ là nền kinh tế lớn nhất thế giới với nền công nghiệp hùng mạnh,nông nghiệp hiện đại và là trung tâm thương mại, tài chính của thế giới Hoa Kỳ bướcvào thế kỷ XXI với một nền kinh tế lớn hơn bao giờ hết và cùng với nhiều số liệu đánhgiá là thành công chưa từng có Nó không những phải kinh qua hai cuộc chiến tranh thếgiới và sự suy thoái toàn cầu trong nửa đầu thế kỷ XX, mà còn phải vượt qua nhữngthách thức từ cuộc Chiến tranh Lạnh trong 40 năm với Liên Xô cho đến những đợt lạmphát sâu sắc, thất nghiệp cao, và thâm hụt ngân sách nặng nề của chính phủ trong nửacuối thế kỷ XX Nước Mỹ cuối cùng đã có được một giai đoạn ổn định kinh tế vào nhữngnăm 1990: giá cả ổn định, thất nghiệp giảm xuống mức thấp nhất trong vòng gần 30 nămqua, chính phủ công bố thặng dư ngân sách, và thị trường chứng khoán tăng vọt chưatừng thấy

Thị trường tiêu thụ rộng lớn cộng với chủ nghĩa thực dụng năng động của người Mỹ đãtạo ra nhiều cơ hội để các nhà nhập khẩu xâm nhập thị trường này Mặc dù chiếm chưađến 5% dân số thế giới, nhưng nước Mỹ lại chiếm tới hơn 25% sản lượng kinh tế toàn thếgiới Nước Mỹ đứng thứ 10 trên thế giới về thu nhập bình quân đầu người mỗi năm Tuy nhiên vào thời điểm hiện tại, do chịu tác động của khủng hoảng tài chính khiến sứcmua giảm mạnh Nhiều mặt hàng trước đây XK sang Mỹ với số lượng lớn, đơn đặt hàngdài hạn Nhưng hiện nay những đơn hàng như vậy không còn nhiều, số lượng cũng giảmmạnh Nguyên nhân của tình trạng này là do người dân Mỹ cắt giảm chi tiêu, các ngânhàng có điều kiện cấp tín dụng với nhà nhập khẩu đã siết chặt việc cho DN nhập khẩuvay vốn Điều này dẫn đến các nhà nhập khẩu của Hoa Kỳ không thể nhập hàng với sốlượng lớn, thời hạn dài để bán cho các siêu thị Doanh nghiệp nhập khẩu chuyển sangmua số lượng ít, với những hợp đồng ngắn hạn Kết quả là việc hàng hóa XK của ViệtNam vào thị trường này giảm sút Nhưng điều này lại không ảnh hưởng lớn đến các mặthàng thiết yếu

III.1.2 Môi trường chính trị:

Hợp chủng quốc Hoa Kì đuợc tổ chức theo hình thức Nhà nước Liên bang, gồm 50 tiểubang và 2 bang tách rời là Alaska và Haoai Mỹ là một nhà nước được tổ chức theo chế

độ cộng hòa dân chủ tư sản tổng thống Dựa theo nguyên tắc “Tam quyền phân lập”,quyền lực chính trị được thực thi theo nguyên tắc phân quyền và đối trọng thông qua 3 cơquan độc lập Theo đó Quyền lâp pháp được trao cho Quốc hội, quyền hành pháp traocho Tổng thống Mỹ, quyền tư pháp được giao cho Tối cao pháp viện Mỗi cơ quan nàythi hành quyền lực một cách đôc lập trong cơ chế kiểm soát và khống chế lẫn nhau.Quan hệ chính trị giữa hai nước, tuy đang được cải thiện, song vẫn còn nhiều nhạy cảm.Nhiều doanh nghiệp Hoa Kỳ chưa thực sự quan tâm phát triển quan hệ thương mại và đầu

tư với Việt Nam Do còn có sự chống đối quan hệ với Việt Nam của một bộ phận ngườiViệt tại Hoa Kỳ, nên nhiều Việt kiều ở Hoa Kỳ muốn phát triển quan hệ buôn bán và đầu

tư với Việt Nam còn e ngại và chưa mạnh dạn làm ăn với trong nước

III.1.3 Môi trường luật pháp:

Tất cả các loại thực phẩm sản xuất trong nước và nhập khẩu đều phải chịu sự điều tiết củacác Luật Liên bang về Thực phẩm, Dược phẩm và Hoa Kỳ (Federal Food, Drug, andCosmetic Act -FDCA), Luật về Bao bì và Nhãn hàng (Fair Packaging and Labeling Act -FPLA), và một số phần của Luật về Dịch vụ Y tế (PHSA).

Cơ quan Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm (FDA) chịu trách nhiệm quản lý nhà nước

về nhập khẩu thực phẩm vào Hoa Kỳ Các quy định của FDA về nhập khẩu thực phẩm rấtnhiều và chặt chẽ Ngoài các qui định của FDA, có thể có các quy định riêng của BộNông nghiệp Hoa Kỳ (USDA) và/hoặc Cục Nghề cá Hoa Kỳ (NMFS) đối với một số mặt

Bên cạnh đó, FDA cũng thực thi rất nhiều quy định khác liên quan đến lưu thông hànghóa giữa các bang, việc thử nghiệm hàng trước khi đưa vào lưu thông thương mại v.v

III.1.3.1 Luật thuế quan và hải quan:

Hệ thống thuế quan: Hệ thống thuế quan của Mỹ là Biểu Thuế quan hài hoà của Hợp

chúng quốc Hoa kỳ (Harmonized Tariff Schedule - HTS) Ðược chính thức thông quangày 1 tháng 1 năm 1989, hệ thống này được xây dựng dựa trên Hệ thống Mô tả hànghoá và Mã số Hài hoà của Hội đồng Hợp tác Hải quan, một tổ chức liên chính phủ có trụ

sở tại Brúc-xen Ðược coi là hệ thống hài hoà, hệ thống thuế quan này được hầu hết cácquốc gia thương mại lớn sử dụng

Hầu hết các loại thuế quan của Mỹ đánh theo tỷ lệ trên giá trị - tức là mức thuế được xácđịnh bằng một tỷ lệ phần trăm trên giá trị hàng nhập khẩu Mức thuế suất của Mỹ biếnđộng từ dưới 1% đến gần 40%, đối với hàng dệt may nhập khẩu thường phải chịu thuếcao hơn Hầu hết thuế tỷ lệ trên giá trị trong khoảng từ 2 đến 7%, với mức thuế trungbình là 4%

Một số hàng nhập khẩu, thường là nông sản và các loại hàng chế biến khác, là đối tượngchịu "thuế theo số lượng" - đó là một loại thuế ấn định đối với một số lượng nhất định.Một số sản phẩm phải chịu thuế gộp, loại kết hợp thuế theo tỷ lệ trên giá trị và thuế theo

số lượng Tuy nhiên đối với những sản phẩm khác, ví dụ như đường, phải chịu thuế địnhngạch một mức thuế suất cao hơn được áp dụng đối với hàng nhập khẩu sau khi mộtlượng hàng cụ thể đã được nhập vào Mỹ trong năm, mức chênh lệch sẽ thấp hơn thuếsuất phổ biến Một số ít các trường hợp gần như đặc biệt phải chịu các mức thuế khác

Quy chế tối huệ quốc: Hầu hết các đối tác thương mại của Mỹ có chế độ buôn bán "Tối

Huệ Quốc" (MFN) Hàng hoá của các nước thuộc diện đối xử tối huệ quốc sẽ chịu cácmức thuế như nhau khi vào Mỹ Khi Mỹ giảm, loại bỏ, hoặc thay đổi một loại thuế quan,thì sự thay đổi đó được áp dụng bình đẳng với tất cả các quốc gia được hưởng MFN.Hàng nhập khẩu từ các nước không có MFN sẽ phải chịu mức thuế cao hơn rất nhiều.Khi gia nhập Hiệp định chung về Thuế quan và Mậu dịch (GATT) trong năm thành lập

1948, Mỹ đã đồng ý dành MFN cho tất cả các nước khác đã ký hiệp định Chế độ này còndành cho một số nước nhất định không tham gia vào GATT Hiện nay, Mỹ dành chế độMFN cho tất cả các thành viên của WTO và hầu hết các quốc gia khác

Ưu đãi thuế quan đặc biệt: Mỹ dành một ưu đãi thuế quan quan trọng đối với hàng hoá

nhập khẩu đươc sản xuất từ những bộ phận chế tạo tại Mỹ Ðiều khoản trong luật này làHTS số 9802 theo Hệ thống Hài hoà mới trước đây gọi là điều 807 theo Hệ thống Thuếquan cũ của Mỹ Theo thoả thuận này, thuế chỉ đánh vào phần giá trị gia tăng ở nước

ngoài của sản phẩm, không đánh thuế đối với những phần được sản xuất ở Mỹ Thoảthuận này, được gọi là "hợp đồng phân chia sản phẩm", được sử dụng rộng rãi từ môtôđến sản phẩm bán dẫn, quần áo được may ở nước ngoài sử dụng vải được sản xuất ở Mỹ.Năm 1996, khoảng 8,5% tổng nhập khẩu của Mỹ đã áp dụng theo điều khoản HTS số9802.

Tính giá hải quan, các quy định khác: Mỹ chấp nhận dùng Hiệp định của WTO về tính

giá hải quan làm cơ sở cho Luật tính giá hải quan của Mỹ, quy trình xác định giá trị củahàng nhập khẩu để áp dụng thuế tỷ lệ trên giá trị Bằng việc tham gia vào hiệp định, Mỹ

sử dụng các quy tắc trong Thoả thuận Giải quyết Tranh Chấp của WTO để giải quyếtnhững tranh chấp

Luật hiện tại của Mỹ coi "giá trị giao dịch" là cơ sở để xác định giá trị của hàng nhậpkhẩu Nhìn chung, giá trị giao dịch là mức giá thực tế đã trả hoặc phải trả cho hàng nhậpkhẩu đó, với một số chi phí bổ sung không bao gồm trong giá đó Nếu phương pháp tínhgiá hải quan thứ nhất không được sử dụng, luật quy định phương pháp thứ hai sẽ được sửdụng Theo thứ tự như sau: 1) giá trị giao dịch của hàng hoá giống hoặc tương tự, 2) giátrị suy diễn; 3) giá trị tính toán

Luật Hải quan của Mỹ cũng quy định rằng xuất xứ của của sản phẩm phải được giải trình

rõ ràng và trung thực Ðiều này vô cùng quan trọng đối với những sản phẩm muốn vào

Mỹ thông qua các chương trình miễn thuế một chiều như GSP, CBI, và ATPA Ðối vớinhững sản phẩm đủ điều kiện được ưu đãi thuế trong ba chương trình này, ít nhất 35%chi phí sản xuất trực tiếp của hàng này phải nằm trong nước được hưởng lợi

III.1.3.2 Luật bồi thường thương mại:

Hai đạo luật phổ biến nhất bảo hộ các ngành công nghiệp Mỹ chống lại hàng nhập khẩukhông công bằng là Luật thuế bù giá (CVD) và Luật Chống phá giá Cả hai luật này quyđịnh rằng phần thuế bổ sung sẽ được ấn định đối với hàng nhập khẩu nếu chúng bị pháthiện là được trao đổi không công bằng Cả hai luật bao gồm những thủ tục tương tự đểtiến hành điều tra, ấn định thuế, và sau đó là kiểm tra và có khả năng loại bỏ thuế

Luật thuế bù giá (CVD): Luật thuế bù giá quy định một khoản bồi thường dưới dạng

thuế nhập khẩu phụ thu để bù vào phần trợ giá của sản phẩm nước ngoài, mà việc bán sảnphẩm đó ở Mỹ gây thiệt hại các nhà sản xuất những hàng hoá giống hoặc tương tự của

Mỹ Trong hầu hết các trường hợp, phần trợ giá phải bù lại có thể do chính phủ nướcngoài trực tiếp trả, nhưng luật này cũng áp dụng đối với loại trợ giá gián tiếp bị phát hiệnsau khi điều tra theo luật thuế bù giá

Việc điều tra theo luật thuế bù giá thường được tiến hành do có đơn khiếu nại của cácngành công nghiệp trong nước trình lên Bộ Thương mại Mỹ và Ủy ban Thương mạiQuốc tế, tuy nhiên Bộ Thương mại có thể tiến hành độc lập một luật thuế

Bộ Thương mại và Ủy ban Thương mại Quốc tế đều có thể tiến hành điều tra Bộ Thươngmại điều tra để xác định xem có sự trợ giá "chịu thuế" trực tiếp hoặc gián tiếp ở nướchoặc lãnh thổ xuất xứ cho việc chế tạo, sản xuất hoặc xuất khẩu sản phẩm là đối tượng bịđiều tra hay không

Ðiều tra của Ủy ban Thương mại Quốc tế xác định xem việc khiếu nại của ngành côngnghiệp Mỹ bị thiệt hại vật chất hoặc đe doạ thiệt hại vật chất, hoặc các cơ sở kinh doanhcủa một ngành có bị thiệt hại vật chất hay không do hàng nhập khẩu được trợ giá "Thiệthại vật chất" được định nghĩa trong luật không phải là những thiệt hại nhỏ, vô hình, hoặckhông quan trọng

Ðể áp đặt thuế bù giá, bộ Thương mại phải xác định phần trợ giá chịu thuế bù giá và Ủyban Thương mại Quốc tế phải tìm ra những thiệt hại

Luật thuế bù giá còn đề cập đến cả các loại "trợ giá ngược chiều" những hình thức trợgiá cho sản xuất các yếu tố đầu vào được tính vào sản phẩm cuối cùng xuất khẩu sangMỹ

Luật chống phá giá: Luật chống phá giá được sử dụng rộng rãi hơn luật thuế bù giá.

Thuế chống phá giá được ấn định vào hàng nhập khẩu khi người ta xác định được là hàngnước ngoài được bán "phá giá", hoặc sẽ bán phá giá ở Mỹ với giá "thấp hơn giá trị thôngthường" Thấp hơn giá trị thông thường có nghĩa là giá của hàng nhập khẩu vào Mỹ tức

là giá mua hoặc giá bán của nhà xuất khẩu thấp hơn mức giá của hàng hoá đó ở nướcxuất xứ

Cũng giống như trường hợp theo luật thuế bù giá, các thủ tục chống phá giá được tiếnhành khi có đơn khiếu kiện của một ngành công nghiệp hoặc bộ Thương mại tiến hànhđộc lập

III.1.3.3 Hệ thống luật cơ bản điều tiết hoạt động nhập khẩu vào Mỹ:

Luật thuế xuất năm 1930: Luật này ra đời nhằm điều tiết hàng hóa nhập khẩu vào Mỹ,

bảo vệ chống lại việc xâm nhập hàng hóa giả, luật này quy định mức thuế rất cao đối vớihàng nhập khẩu Đến nay nhiều điều khoản của luật này vẫn còn hiệu lực, song thuế suất

đã được nhiều lần sửa đổi và hạ xuống nhiều

Luật buôn bán năm 1974: Luật này định hướng cho các hoạt buôn bán Luật có nhiều

điều khoản cho phép đền bù tổn thất cho các ngành công nghiệp Mỹ bị cạnh tranh bởihàng nhâp khẩu Đạo luật nầy gây ra nhiều bất lợi chow hàng hóa nhập khẩu vào Mỹ vìhàng của Mỹ đã được Chính phủ đưng sau lưng bảo hộ

Hiệp định buôn bán năm 1979: Bao gồm cac điều khoản về sự bảo hộ của chính phủ về

các chướng ngại kĩ thuật trong buôn bán, các sửa đổi thuế bù trừ và thuế chống hàngthừa, ế - một loại thuế đánh vào các loại hàng hóa bị cho là có trợ gía hoặc bán phá giá.Hiệp định này được thông qua nhằm mục đích thực hiện một số bộ luật được thương mạivòng đàm phán Tokyo của GATT

Luật tổng hợp về buôn bán và cạnh tranh 1988: Luật này ủy nhiệm tổng thống Mỹ

tham gia vòng đàm phán Uruguay, đồng thời thiết lập thủ tục đặc biệt (Super301) chowphép Mỹ áp dụng các biện pháp trừng phạt đối với các quyết định không chịu mở cửachow hàng hóa Mỹ vào và quy phạm quyền Sở hữu trí tuệ của Mỹ

III.1.3.4 Chính sách thuế của Mỹ:

Hệ thống thuế quan (thuế nhập khẩu) của Hoa Kỳ được xây dựng trên cơ sở hệ thốngthuế quan (gọi tắt là HS) của Hội đồng Hợp tác Hải quan, một tổ chức liên chính phủ cótrụ sở tai Bruxen Mức thuế nhập khẩu của Hoa Kỳ có thể thay đổi và được công bố hàngnăm

khoảng 12% số dòng thuế trong biểu thuế HTS của Hoa Kỳ Ví dụ, mức thuế MFN năm

2004 đối với cam là 1,9 cent/kg, đối với nho tươi trong khoảng 1,13 – 1,80 USD/m3 hoặc

được miễn thuế tùy thời điểm nhập khẩu trong năm (Xem thêm phần về Thuế Thời vụdưới đây.)

Thuế gộp: Một số hàng hóa phải chịu gộp cả thuế theo giá trị và thuế theo số lượng Hàng phải chịu thuế gộp thường là hàng nông sản Ví dụ thuế suất MFN đối với nấm mã

HTS 0709.51.01 áp dụng cho năm 2004 là 8,8 cent/kg + 20%

Thuế theo hạn ngạch: Ngoài ra, một số loại hàng hoá khác phải chịu thuế hạn ngạch.

Hàng hoá nhập khẩu nằm trong phạm vi hạn ngạch cho phép được hưởng mức thuế thấphơn, trong khi đó hàng nhập vượt quá hạn ngạch phải chịu mức thuế cao hơn nhiều và có

hệ quả như cấm nhập khẩu Mức thuế MFN năm 2002 áp dụng đối với số lượng tronghạn ngạch bình quân là 9%, trong khi đó mức thuế đối với số lượng vượt hạn ngạch trungbình là 53% Thuế hạn ngạch hiện nay đang được áp dụng với thịt bò, các sản phẩm sữa,

Thuế leo thang: Một đặc điểm nữa của hệ thống thuế nhập khẩu của Hoa kỳ là áp dụng thuế suất leo thang, nghĩa là hàng càng chế biến sâu thì thuế suất nhập khẩu càng

cao Ví dụ, mức thuế FMN đối với cá tươi sống hoặc ở dạng philê đông lạnh là 0%, trongkhi đó mức thuế đối với cá khô và xông khói là từ 4% đến 6% Loại thuế này cá tác dụngkhuyến khích nhập khẩu nguyên liệu và hàng sơ chế hơn là hàng thành phẩm

Các mức thuế

Mức thuế tối huệ quốc (MFN), hay còn gọi là mức thuế dành cho các nước có quan

hệ thương mại bình thường (NTR), được áp dụng với những nước thành viên Tổ chức

thương mại thế giới (WTO) và những nước tuy chưa phải là thành viên WTO nhưng đã

ký hiệp định thương mại song phương với Hoa Kỳ như Việt Nam Mức thuế tối huệ quốc(MFN) nằm trong phạm vi từ dưới 1% đến gần 40%, trong đó hầu hết các mặt hàng chịumức thuế từ 2% đến 7% Hàng dệt may và giầy dép thường chịu mức thuế cao hơn Mứcthuế MFN theo giá trị nói chung bình quân khoảng 4% Mức thuế MFN được ghi trong

cột “General” của cột 1 trong biểu thuế nhập khẩu (HTS) của Hoa Kỳ

Mức thuế phi tối huệ quốc (Non-MFN) được áp dung đối với những nước chưa phải

là thành viên WTO và chưa ký hiệp định thương mại song phương với Hoa Kỳ như Lào,

Cuba, Bắc Triều Tiên Thuế suất Non-MFN nằm trong khoảng từ 20% đến 110%, caohơn nhiều lần so với thuế suất MFN Mức thuế Non- FMN được ghi trong cột 2 của biểu

thuế HTS của Hoa Kỳ

Mức thuế áp dụng với Khu vực mậu dịch tự do Bắc Mỹ (NAFTA) Hàng hoá nhập khẩu từ Canada và Mexico được miễn thuế nhập khẩu hoặc được hưởng thuế suất ưu đãi

thấp hơn mức thuế MFN Ví dụ, mức thuế MFN năm 2004 áp dụng chung với dưa chuộtchế biến là 9,6%, trong khi đó nếu nhập khẩu từ Canada hoặc Mêxicô thì được miễn thuế.Thuế suất ưu đãi đối với hàng nhập từ Canada và Mêxicô được ghi ở cột “Special” củacột 1 trong biểu thuế HTS trong đó (CA) là ký hiệu dành cho Canada và (MX) là ký hiệu

dành cho Mêxicô

Chế độ ưu đãi độ thuế quan phổ cập (Generalized System of Preferences - GSP) Một

số hàng hoá nhập khẩu từ một số nước đang phát triển được Hoa kỳ cho hưởng GSP được

miễn thuế nhập khẩu vào Hoa Kỳ Chương trình GSP của Hoa kỳ thực sự được thực hiện