Quản lý rủi ro dự án xây dựng

MỞ ĐẦU3PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ QUẢN LÝ RỦI RO XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH51.1. TỔNG QUAN VỀ RỦI RO51.1.1. Khái niệm51.1.2. Phân loại rủi ro51.1.3. Các phương pháp kiểm soát rủi ro61.2. TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN71.2.1. Tổng quan về dự án đầu tư xây dựng công trình71.2.1.1. Khái niệm dự án đầu tư xây dựng công trình81.2.1.2. Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng công trình91.2.1.3. Phân loại dự án đầu tư xây dựng công trình101.2.1.4. Các giai đoạn của dự án đâu tư xây dựng công trình101.2.2. Tổng quan về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình121.2.2.1. Khái niệm121.2.2.2. Các hình thức quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình121.2.2.3. Quy trình quản lý dự án14PHẦN 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ RỦI RO ĐỐI VỚI GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH CỦA NHÀ THẦU152.1. KHÁI QUÁT GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG152.1.1. Giai đoạn thực hiện dự án đầu tư152.1.2. Nội dung của quản lý giai đoạn thực hiện dự án đầu tư162.2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ RỦI RO ĐỐI VỚI GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH192.2.1. Những rủi ro thường gặp trong giai đoạn thực hiện dự án của Nhà thầu:192.2.2. Thực tiễn quản lý rủi ro vối với giai đoạn thực hiện dự án202.2.3. Những hậu quả để lại21PHẦN 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ RỦI RO ĐỐI VỚI GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN CÔNG TRÌNH CỦA NHÀ THẦU243.1.Áp dụng quy trình quản lý rủi ro đưa vào giai đoạn thực hiện dự án243.2. Triển khai đồng bộ các biện pháp đảm bảo an toàn thi công ở tất cả các khâu253.3. Kiến nghị với nhà thầu25KẾT LUẬN27DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO28

Đề tài: Nhận dạng và ước lượng (tần suất, hậu quả) của rủi ro đối với giai đoạn thực hiện dự án với tư cách nhà thầu trong thực hiện Dự án đầu tư xây dựng công trình

Mục lục

MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của vấn đề

Rủi ro là thuật ngữ được sử dụng trong nhiều lĩnh vực khác nhau với các cách hiểu tương đối khác nhau Theo nghĩa chung nhất, mọi người đều thống nhất cho rằng, rủi ro là những biến động xảy ra ngoài mong muốn, rủi ro được hiểu như một sự không may, mang lại những thiệt hại, tổn thất không mong muốn, làm cản trở chủ thể thực hiện các mục tiêu

đã đề ra

Trong thời gian gần đây, dự án đầu tư xây dựng công trình ngày càng nhiều v với quy

mô ngày càng lớn Điều này đặt ra yêu cầu cho các cơ quan quản lý là làm thế nào để công tác quản lý dự hoàn thiện và khoa học hơn

Công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giữ vai trò quan trọng ffới với mọi khâu của quá trình thực hiện dự án từ khâu chuẩn bị cho đến khi hoang thành, đưa công trình vào sử dụng, vì nó không chỉ mang yếu tố hành chính mà còn gắn liền với vấn đề kinh tế Công tác quản lý dự cán tốt sẽ giúp tiết kiệm chi phí cũng như nâng cao hiệu quả đầu tư xây dựng công trình Ngược lại, quản lý không tốt vừa gây ảnh hưởng tới các phân đoạn của dự

án, vừa tác động không tốt đến chất lượng, tiến độ của dự án

Rủi ro là tự phát và không thể lường trước nhưng không phải không có các phòng tránh Đặc biệt với công trình xây dựng, một sai lầm nhỏ ở một công viêcj có thể dẫn tới hậu quả nặng nề Như vậy công tác quản lý rủi ro của dự án công trình xây dựng là cần thiết

2. Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là từ lý luận và thực tiễn vể quản lý rủi ro trong đầu tư xây dựng công trình, ước lượng tần suất và hậu quả của rủi ro đối vvới giai đoạn thực hiện

dự án với tư cách nhà thầu trong thự hiện dự án đầu tr xây dựng công trình

3. Kết cấu bài làm:

Ngoài phần Mở đầu, Kết luận và Danh mục tài liệu tham khảoài làm được chia thành các phần chính như sau:

Phần 1: Cơ sở lý thuyết về quản lý rủi ro công trình xây dựng

Phần 2: Tình trạng quản lý rủi ro trong giai đoạn thực hiện công trình xây dựng

Phần 3: Biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý rủi ro đối với giai đoạn thực hiện công trình xây dựng

PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ QUẢN LÝ RỦI RO XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 1.1 TỔNG QUAN VỀ RỦI RO

1.1.1 Khái niệm

Trong cuộc sống hàng ngày cũng như trong các hoạt động kinh tế của con người thường xảy ra những tai nạn bất ngờ hay sự cố ngẫu nhiên gây thiệt hại to lớn về người và tài sản Những tai nạn hay sự cố xảy ra bất ngờ ,ngẫu nhiên như vậy gọi là rủi ro

Cho đến nay chưa có được định nghĩa thống nhất về rủi ro.Những trường phái khác nhau, các tác giả khác nhau đưa ra những định nghĩa về rủi ro khác nhau Những định nghĩa này rất phong phú và đa dạng, nhưng tập trung lại có thể chia thành hai trường phái lớn:

Theo trường phái truyền thống, rủi ro được xem là sự không may mắn, sự tổn thất mất mát, nguy hiểm Nó được xem là điều không lành, điều không tốt, bất ngờ xảy đến Rủi

ro còn được hiểu là những bất trắc ngoài ý muốn xảy ra trong quá trình kinh doanh, sản xuất của doanh nghiệp, tác động xấu đến sự tồn tại và phát triển của một doanh nghiệp.Tóm lại, theo quan điểm này thì rủi ro là những thiệt hại, mất mát, nguy hiểm hoặc các yếu tố liên quan đến nguy hiểm, khó khăn hoặc điều không chắc chắn có thể xảy ra cho con người

Theo trường phái hiện đại, rủi ro là sự bất trắc có thể đo lường được, vừa mang tính tích cực, vừa mang tính tiêu cực Rủi ro có thể mang đến những tổn thất mất mát cho con người nhưng cũng có thể mang lại những lợi ích, những cơ hội Nếu tích cực nghiên cứu rủi

ro, người ta có thể tìm ra những biện pháp phòng ngừa, hạn chế những rủi ro tiêu cực, đón nhận những cơ hội mang lại kết quả tốt đẹp cho tương lai

Như vậy, từ những định nghĩa trên, ta có thể hiểu rủi ro là sự không chắc chắn, mang lại kết quả không như dự tính (có thể tích cực, có thể tiêu cực)

1.1.2 Phân loại rủi ro

Có nhiều cách phân loại rủi ro Theo đó, rủi ro được phân loại như sau:

Rủi ro thuần túy và rủi ro theo suy tính.

- Rủi ro thuần túy là loại rủi ro mà nếu có xảy ra sẽ dẫn đến kết quả tổn thất về kinh tế

Loại rủi ro này có đặc điểm sau: Thứ nhất, rủi ro thuần túy nếu xảy ra thường đưa đến kết quả mất mát hoặc tổn thất Thứ hai, rủi ro thuần túy là loại rủi ro liên quan đến việc phá hủy tài sản Thứ ba, biện pháp đối phó với rủi ro này là bảo hiểm.

- Rủi ro suy tính là loại rủi ro do ảnh hưởng của những nguyên nhân khó dự đoán, phạm vi ảnh hưởng rất rộng lớn Rủi ro suy tính là loại rủi ro thường xảy ra trong thực tế Ví

dụ, rủi ro thay đổi giá cả, mức thuế không ổn định, tình hình chính trị không ổn định Tăng giá có thể mang lại nhiều lời cho người có tồn kho nhiều và giảm giá làm họ bị thua thiệt lớn Đặc điểm cơ bản của loại rủi ro này là thường không được bảo hiểm nhưng có thế đối phó bằng biện pháp rào chắn (hedging)

Rủi ro có thể tính được và không tính được.

- Rủi ro có thể tính được là loại rủi ro mà tần số xuất hiện của nó có thể tiên đoán được ở một mức độ tin cậy nhất định

- Rủi ro không thể tính được là rủi ro mà tần số xuất hiện của nó quá bất thường và rất khó dự đoán được

Thực tế không có loại rủi ro nào nằm hẳn về một cực Khái niệm chỉ về hình thức Hầu hết các rủi ro nằm ở giữa hai cực ranh giới Do đó, giữa hai cực này có vô số mức độ chính xác và độ tin cậy khác nhau khi dự đoán Khả năng đo lường mang tính chất tương đối Một số có thể đo lường được nhiều, một số đo được ít hơn

Rủi ro nội sinh và rủi ro ngoại sinh.

- Rủi ro nội sinh là rủi ro do những nguyên nhân nội tại của dự án Quy mô, độ phức tạp, tính mới lạ của dự án cùng với các nhân tố như tốc độ thiết kế và xây dựng, hệ thống tổ chức quản lý dự án là những nguyên nhân nội sinh

- Rủi ro ngoại sinh là rủi ro do những nguyên nhân bên ngoài gây nên Những nhân tố rủi ro ngoại sinh thường gặp như lạm phát, thị trường, tính sẵn có của lao động và nguyên liệu, độ bất định về chính trị, do ảnh hưởng của thời tiết

1.1.3 Các phương pháp kiểm soát rủi ro

Có nhiều biện pháp để kiểm soát rủi ro:

*Biện pháp né tránh rủi ro

-Chủ động né tránh từ trước khi rủi ro xảy ra-Né tránh bằng cách loại bỏ những nguyên nhân gây ra rủi ro

*Biện pháp ngăn ngừa tổn thất

-Tập trung tác động vào chính mối nguy hiểm để ngăn ngừa tổn thất, ví dụ: mua bảo hiểm

-Tập trung tác động vào môi trường rủi ro-Chọn ngân hàng uy tín để mở L/C

-Mua bảo hiểm rủi ro-Tập trung vào sự tương tác giữa mối nguy cơ và môi trường rủi ro => thông qua trung gian, người thứ 3 để tiếp cận thị trường và tạo quan hệ tốt với địa phương

*Các biện pháp giảm thiểu tổn thất

-Cứu vớt tài sản còn sử dụng được-Chuyển nợ; ví dụ: bồi thường bảo hiểm cho bên thứ 3-Xây dựng các kế hoạch phòng ngừa rủi ro

-Dự phòng-Phân tán rủi ro

*Chuyển giao rủi ro

-Chuyển tài sản hoặc hoạt động có rủi ro đến cho người khác, tổ chức khác

-Hoặc ký hợp đồng với người khác/tổ chức khác trong đó quy định chỉ chuyển giao rủi ro, không chuyển giao tài sản cho người nhận rủi ro

*Đa dạng hóa rủi ro: đa dạng thị trường, khách hàng,… để phòng chống rủi ro 1.2 TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN

1.2.1 Tổng quan về dự án đầu tư xây dựng công trình

1.2.1.1 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng công trình

Có rất nhiều quan điểm khác nhau về dự án:

Theo từ điển Oxford của Anh định nghĩa: Dự án (project) là một ý đồ, một nhiệm vụ được đặt ra, một kế hoạch vạch ra để hành động.

Theo tiêu chuẩn của Australia (AS 1379-1991) định nghĩa: Dự án là một dự kiến công việc có thể nhận biết được, có khởi đầu, có kết thúc bao hàm một số hoạt động có liên hệ mật thiết với nhau.

Theo định nghĩa của tổ chức quốc tế về tiêu chuẩn hóa ISO trong tiêu chuẩn ISO 9000:2000 được Việt Nam chấp thuận trong tiêu chuẩn TCVN ISO 9000:2000:

Dự án là một quá trình đơn nhất, gồm một tập hợp các hoạt động có phối hợp và được kiểm soát, có thời hạn bắt đầu và kết thúc, được tiến hành để đạt được một mục tiêu phù hợp với các yêu cầu quy định, bao gồm cả các ràng buộc về thời gian, chi phí và nguồn lực.

Theo tài liệu MBA trong tầm tay chủ đề Quản lý dự án của tác giả Eric Verzuh (Mỹ): Một dự án được định nghĩa là “công việc mang tính chất tạm thời và tạo ra một sản phẩm hay dịch vụ độc nhất” Công việc tạm thời sẽ có điểm bắt đầu và kết thúc Mỗi khi công việc được hoàn thành thì nhóm dự án sẽ giải tán hoặc di chuyển sang những dự án mới.

Như vậy, Dự án là việc thực hiện một mục đích hay nhiệm vụ công việc nào đó dưới sự ràng buộc về yêu cầu và nguồn vật chất đã định Thông qua việc thực hiện dự

án để cuối cùng đạt được mục tiêu nhất định đã đề ra và kết quả của nó có thể là một sản phẩm hay một dịch vụ.

Công trình xây dựng là sản phẩm được tạo thành bởi sức lao động của con người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình, được liên kết định vị với đất,

có thể bao gồm phần dưới mặt đất, phần trên mặt đất, phần dưới mặt nước và phần trên mặt nước, được xây dựng theo thiết kế Công trình xây dựng bao gồm công trình xây dựng công cộng, nhà ở, công trình công nghiệp, giao thông, thuỷ lợi, năng lượng

và các công trình khác.

Dự án đầu tư xây dựng công trình là tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc

bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo những công trình xây dựng nhằm mục đích phát triển, duy trì, nâng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dịch vụ trong một thời hạn nhất định Dự án đầu tư xây dựng công trình bao gồm phần thuyết minh

và phần thiết kế cơ sở.

1.2.1.2 Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng công trình

Dự án xây dựng là tập hợp các hồ sơ và bản vẽ thiết kế, trong đó bao gồm các tài liệu pháp lý, quy hoạch tổng thể, kiến trúc, kết cấu, công nghệ tổ chức thi công … được giải quyết Các dự án đầu tư xây dựng có một số đặc điểm sau:

* Dự án có tính thay đổi: Dự án xây dựng không tồn tại một cách ổn định cứng, hàng loạt phần tử của nó đều có thể thay đổi trong quá trình thực thi do nhiều nguyên nhân, chẳng hạn các tác nhân từ bên trong như nguồn nhân lực, tài chính, các hoạt động sản xuất… và bên ngoài như môi trường chính trị, kinh tế, công nghệ, kỹ thuật

… và thậm chí cả điều kiện kinh tế xã hội.

* Dự án có tính duy nhất: Mỗi dự án đều có đặc trưng riêng biệt lại được thực hiện trong những điều kiện khác biệt nhau cả về địa điểm, không gian, thời gian và môi trường luôn thay đổi.

* Dự án có hạn chế về thời gian và quy mô: Mỗi dự án đều có điểm khởi đầu và kết thúc rõ ràng và thường có một số kỳ hạn có liên quan Có thể ngày hoàn thành được ấn định một cách tuỳ ý, nhưng nó cũng trở thành điểm trọng tâm của dự án, điểm trọng tâm đó có thể là một trong những mục tiêu của người đầu tư Mỗi dự án đều được khống chế bởi một khoảng thời gian nhất định, trên cơ sở đó trong quá trình triển khai thực hiện, nó là cơ sở để phân bổ các nguồn lực sao cho hợp lý và có hiệu quả nhất Sự thành công của Quản lý dự án ( QLDA ) thường được đánh giá bằng khả năng có đạt được đúng thời điểm kết thúc đã được định trước hay không?

Quy mô của mỗi dự án là khác nhau và được thể hiện một cách rõ ràng trong mỗi dự án vì điều đó quyết định đến việc phân loại dự án và xác định chi phí của dự

án

* Dự án có liên quan đến nhiều nguồn lực khác nhau: Triển khai dự án là một quá trình thực hiện một chuỗi các đề xuất để thực hiện các mục đích cụ thể nhất định, chính vì vậy để thực hiện được nó chúng ta phải huy động nhiều nguồn lực khác nhau, việc kết hợp hài hoà các nguồn lực đó trong quá trình triển khai là một trong những nhân tố góp phần nâng cao hiệu quả dự án.

1.2.1.3 Phân loại dự án đầu tư xây dựng công trình

- Theo tính chất và quy mô đầu tư

+ Dự án quan trọng quốc gia: do Quốc hội xem xét, quyết định về đầu tư

+ Các dự án còn lại được phân thành 3 nhóm A, B, C để phân cấp quản lý và được thể hiện tại Phụ lục số 1 Nghị định 12/2009/NĐ-CP

- Theo nguồn vốn đầu tư:

+ Dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước

+ Dự án sử dụng vốn tín dụng do Nhà nước bảo lãnh

+ Dự án sử dụng vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp Nhà nước

+ Dự án sử dụng vốn khác bao gồm vốn tư nhân hoặc sử dụng nhiều nguồn vốn

1.2.1.4 Các giai đoạn của dự án đâu tư xây dựng công trình

Dự án đầu tư xây dựng và quá trình đầu tư xây dựng của bất kỳ dự án nào cũng bao gồm 3 giai đoạn: Chuẩn bị đầu tư; Thực hiện đầu tư; Kết thúc xây dựng và đưa công trình vào khai thác sử dụng Quá trình thực hiện dự án đầu tư có thể mô tả bằng sơ đồ sau:

Lập Báo cáo

đầu tư Lập Dự án đầu tư

Thiết kế Đấu thầu Thi công Nghiệm

thuĐối với DA quan trọng quốc gia

Lập báo cáo Thiết kế kỹ thuật

Chuẩn bị đầu tư Thực hiện đầu tư Kết thúc

Môt dự án được quản lý tốt, tức là khi kết thúc phải thoả mãn được chủ đầu tư

về các mặt: thời hạn, chi phí và chất lượng kết quả.

Quản lý dự án là việc giám sát, chỉ đạo, điều phối, tổ chức, lên kế hoạch đối với các giai đoạn của chu kỳ dự án trong khi thực hiện dự án Việc quản lý tốt các giai đoạn của dự án có ý nghĩa rất quan trọng vì nó quyết định đến chất lượng của sản phẩm xây dựng Mỗi dự án xây dựng đều có một đặc điểm riêng tạo nên sự phong phú

đa dạng trong quá trình tổ chức quản lý.

1.2.2.2 Các hình thức quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình

Hiện nay, trong Nghị định số 12/NĐ-CP và quy định chỉ có hai hình thức quản lý dự

án đó là: CĐT trực tiếp quản lý dự án và CĐT thuê tổ chức tư vấn quản lý điều hành dự án:

• CĐT trực tiếp quản lý thực hiện dự án.

Trong trường hợp này CĐT thành lập BQLDA để giúp CĐT làm đầu mối quản lý dự

án Ban quản lý dự án phải có năng lực tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý dự án theo yêu

cầu của CĐT Ban quản lý dự án có thể thuê tư vấn quản lý, giám sát một số phần việc mà Ban quản lý dự án không có đủ điều kiện, năng lực để thực hiện nhưng phải được sự đồng ý của CĐT.

Đối với dự án có quy mô nhỏ, đơn giản có tổng mức đầu tư dưới 1 tỷ đồng thì CĐT

có thể không lập Ban quản lý dự án mà sử dụng bộ máy chuyên môn của mình để quản lý, điều hành dự án hoặc thuê người có chuyên môn, kinh nghiệm để giúp quản lý thực hiện dự án

Hình thức CĐT trực tiếp quản lý thực hiện dự án

1.3.2- CĐT thuê tổ chức tư vấn quản lý điều hành dự án:

Trong trường hợp này, tổ chức tư vấn phải có đủ điều kiện năng lực tổ chức quản lý phù hợp với quy mô, tính chất của dự án Trách nhiệm, quyền hạn của tư vấn quản lý dự án được thực hiện theo hợp đồng thoả thuận giữa hai bên Tư vấn quản lý dự án được thuê là tổ chức, cá nhân tư vấn tham gia quản lý nhưng phải được CĐT chấp thuận và phù hợp với hợp đồng đã ký với CĐT Khi áp dụng hình thức thuê tư vấn quản lý dự án, CĐT vẫn phải sử dụng các đơn vị chuyên môn thuộc bộ

máy của mình hoặc chỉ định đầu mối để kiểm tra, theo dõi việc thực hiện hợp đồng của tư vấn quản

lý dự án "

CHỦ ĐẦU TƯ

Tư vấn quản lý dự án Người có thẩm quyền quyết định đầu tư

DỰ ÁN Nhà thầu

Trình

Hợp đồng Hợp đồng

Phê duyệt Quản lý

PHẦN 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ RỦI RO ĐỐI VỚI GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY

DỰNG CÔNG TRÌNH CỦA NHÀ THẦU 2.1 KHÁI QUÁT GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG

2.1.1 Giai đoạn thực hiện dự án đầu tư

Thực hiện dự án đầu tư là một trong 3 giai đoạn của thi công công trìnhSau khi báo cáo đầu tư được phê duyệt DAĐT được chuyển sang giai đoạn tiếp theo- giai đoạn thực hiện đầu tư

Vấn đề đầu tiên là lựa chọn đơn vị tư vấn, phải lựa chọn được những chuyên gia tư vấn, thiết kế giỏi trong các tổ chức tư vấn, thiết kế giàu kinh nghiệm, có năng lực thực thi việc nghiên cứu từ giai đoạn đầu, giai đoạn thiết kế đến giai đoạn quản lý giám sát xây dựng- đây là nhiệm vụ quan trọng và phức tạp Trong khi lựa chọn đơn vị tư vấn, nhân tố quyết định là cơ quan tư vấn này phải có kinh nghiệm qua những dự án đã được họ thực hiện trước đó Một phương pháp thông thường dùng để chọn là đòi hỏi các cơ quan tư vấn cung cấp các thông tin về kinh nghiệm, tổ chức sau đó xem xét lựa chọn rồi tiến tới đấu thầu Việc lựa chọn nhà thầu tư vấn xây dựng công trình được thực hiện theo Nghị định 12/2009/NĐ-

CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ

Sau khi lựa chọn được nhà thầu thiết kế, trên cơ sở dự án được phê duyệt, nhà thầu thiết kế tổ chức thực hiện các công việc tiếp theo của mình Tuỳ theo quy mô, tính chất công trình xây dựng, việc thiết kế có thể thực hiện theo một bước, hai bước hay ba bước

Thiết kế một bước là thiết kế bản vẽ thi công áp dụng đối với công trình chỉ lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật

Thiết kế hai bước bao gồm thiết kế cơ sở và thiết kế bản vẽ thi công áp dụng đối với công trình quy định phải lập dự án đầu tư

Thiết kế ba bước bao gồm thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật và thiết kế bản vẽ thi công

áp dụng đối với công trình quy định phải lập dự án và có quy mô là cấp đặc biệt, cấp I và công trình cấp II có kỹ thuật phức tạp do người quyết định đầu tư quyết định