CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI NÔNG SẢN VIỆT NAM KHI GIA NHẬP ASEAN

Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á (tiếng Anh: Association of Southeast Asia Nations, viết tắt là ASEAN) là một liên minh chính trị, kinh tế, văn hóa và xã hội của các quốc gia trong khu vực Đông Nam Á

CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI NÔNG SẢN VIỆT NAM

KHI GIA NHẬP ASEAN

I LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC ASEAN

1.Lịch sử hình thành.

Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á (tiếng Anh: Association of Southeast Asia Nations, viết tắt là ASEAN) là một liên minh chính trị, kinh tế, văn hóa và

xã hội của các quốc gia trong khu vực Đông Nam Á Tổ chức này được thành lập ngày 8 tháng 8 năm 1967 với các thành viên đầu tiên là Thái Lan, Indonesia, Malaysia, Singapore, và Philippines, để tỏ rõ tình đoàn kết giữa các nước trong cùng khu vực với nhau, đồng thời hợp tác chống tình trạng bạo động và bất ổn tại những nước thành viên

Đông Nam á là một khu vực có lịch sử lâu dài và trong quá trình phát triển của mình đã đóng góp đáng kể cho sự phát triển của nền văn minh nhân loại Các quốc gia trong khu vực là những đất nước sự tương đồng cao trên nhiều lĩnh vực văn hoá- xã hội cũng như trình độ phát triển kinh tế Chính vì vậy, nhu cầu hợp tác, liên kết các quốc gia trong khu vực luôn được đặt ra ở các thời điểm lịch sử Đặc biệt trong bối cảnh hiện nay, trước xu thế toàn cầu hoá và đa cực hoá thế giới đang diễn ra nhanh chóng, nhu cầu về sự liên kết giữa các quốc gia trong khu vực Đông Nam á càng trở nên bức thiết hơn bao giờ hết

Ngày 8/8/1967, tại Bangkok (thủ đô Thái Lan) các Bộ trưởng Ngoại giao, đại diện cho Chính phủ của 5 quốc gia Đông Nam á là Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore và Thái Lan đã họp mặt và đi đến ký kết một văn kiện quan trọng, Bản Tuyên bố Bangkok, tạo dựng nền tảng cho sự ra đời của Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam á (ASEAN)

Trong nội dung của Tuyên Bố Bangkok, các mục tiêu và mục đích của Hiệp hội được xác định là hợp tác để phát triển toàn diện trên mọi lĩnh vực có mối quan tâm và quyền lợi chung của tất cả các nước trong khu vực:

“Để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tiến bộ xã hội và phát triển văn hoá

trong khu vực thông qua các nỗ lực chung trên tinh thần công bằng và phối hợp nhằm tăng cường nền tảng cho một cộng đồng hoà bình và thịnh vượng của các quốc gia Đông Nam á.”

Có thể nói, ngay từ khi ra đời, ASEAN đã hoạch định phạm vi liên kết của mình không chỉ ở các nước sáng lập viên, mà cả ở tất cả các nước khác trong khu vực, xác định mục tiêu một mái nhà chung của tất cả các nước Đông Nam

á, một khu vực đoàn kết gắn bó để cùng chung sống hoà bình, thịnh vượng Trong quá trình hình thành và phát triển của mình, cho đến nay kỳ vọng này đã trở thành hiện thực với sự hội tụ của đầy đủ 10 quốc gia trong ASEAN Thời điểm gia nhập chính thức của các thành viên mới của Hiệp hội như sau:

Ngày 7/1/1984, Brunei gia nhập - thành viên thứ 6

Ngày 28/7/1995, Việt Nam gia nhập - thành viên thứ 7

Ngày 23/7/1997, Lào và Myanmar gia nhập- thành viên thứ 8 và 9 Ngày 30/4/1999 Campuchia, gia nhập - thành viên thứ 10

Cùng với sự phát triển cả về quy mô thành viên và chiều sâu hợp tác, cho tới nay, ASEAN thực sự là một liên kết khu vực tạo ra sức mạnh tăng lên của các nước Đông Nam á Về mặt chính trị, ngoại giao, vị thế của ASEAN đang trở nên ngày càng quan trọng trên trường quốc tế và khu vực, trở thành một đối trọng với các quốc gia lớn ở châu á - Nhật Bản, Trung Quốc và ấn Độ Với các chương trình lớn về hợp tác kinh tế, tự do hoá thương mại hàng hoá, dịch vụ và đầu tư, khả năng bổ sung và thay thế các nguồn lực sản xuất giữa các nước trong khu vực được tăng lên sẽ dẫn tới hiệu quả cao trong sản xuất và tiêu dùng của thị trường từng nước thành viên, thúc đẩy thương mại và đầu tư nội bộ khu vực cũng như giữa khu vực với phần còn lại của nền kinh tế thế giới, thông qua

đó để phát triển kinh tế các thành viên

2.Cơ cấu tổ chức hợp tác kinh tế của ASEAN

a Hội nghị những người đứng đầu Nhà nước hoặc Chính phủ các nước ASEAN:

Hội nghị những người đứng đầu Nhà nước hoặc Chính phủ các nước ASEAN là cơ cấu hợp tác tối cao, lãnh đạo và định hướng toàn bộ các chương trình hợp tác mang tính chiến lược của ASEAN trên mọi lĩnh vực Hội nghị này họp chính thức 3 năm một lần, lần gần đây nhất là Hội nghị Thượng đỉnh ASEAN lần thứ VI, được tổ chức tại Hà Nội vào tháng 12/1998 Trong Hội nghị lần này, các nguyên thủ quốc gia đã thông qua một trong những văn kiện quan trọng, đánh dấu một bước tiến trong quan hệ hợp tác ASEAN, đó là văn kiện “Kế hoạch Hành động Hà Nội”

Ngoài các Hội nghị Thượng đỉnh chính thức, hàng năm còn có các Hội nghị không chính thức của các Nguyên thủ được tổ chức Tại Hội nghị không chính

thức này, Nguyên thủ các nước thành viên sẽ có các quyết định về một số vấn

đề giữa các lần Hội nghị chính thức, đồng thời chỉ đạo thực hiện kế hoạch hoạt động hợp tác của từng năm, đây cũng là nơi các Nguyên Thủ ASEAN gặp gỡ

và làm việc với Nguyên thủ các nước và nhóm nước đối thoại Hội Nghị Thượng đỉnh không chính thức lần thứ III gần đây nhất đã diễn ra tại Manila (Philippines) tháng 11/1999

b Cơ cấu hợp tác kinh tế - thương mại - đầu tư:

Hội nghị Bộ trưởng Kinh tế ASEAN (AEM): Đây là cơ cấu điều hành và

hoạch định hợp tác cao nhất trên lĩnh vực kinh tế của ASEAN Hội nghị AEM họp chính thức mỗi năm một lần Hội nghị gần đây nhất, AEM lần thứ 31, diễn

ra tại Singapore vào tháng 9/1999 và Hội nghị kế tiếp sẽ tổ chức vào tháng 10/2000 Được sự phân công của Chính phủ, Bộ Trưởng Thương mại nước ta tham dự các AEM

Hội đồng AFTA: Khu vực Thương mại Tự do ASEAN (AFTA) là một mục

tiêu lớn, trọng tâm hàng đầu trong hợp tác kinh tế ASEAN Hiệp định về Chương trình Thuế quan Ưu đãi Hiệu lực Chung (CEPT) để thực hiện Khu vực Thương mại Tự do ASEAN (AFTA) được ký kết ngày 28/1/1992 giữa các nước ASEAN Hội đồng AFTA được thành lập để trực tiếp giám sát, điều hành và kiểm tra việc triển khai thực hiện CEPT Hội đồng AFTA là cơ quan cấp Bộ trưởng, gồm đại diện của các nước thành viên và Tổng Thư ký ASEAN Hội đồng họp khi cần thiết, nhưng ít nhất mỗi năm một lần và báo cáo trực tiếp lên Hội nghị AEM Việt Nam cử Bộ trưởng Tài chính tham gia Hội đồng AFTA

Hội nghị các quan chức kinh tế cấp cao (SEOM): là cơ quan cấp dưới

trực tiếp giúp việc cho AEM và Hội đồng AFTA, trực tiếp giải quyết mọi khía cạnh trong hợp tác kinh tế ASEAN SEOM họp 2-3 tháng một lần và có trách nhiệm báo cáo lên AEM và Hội đồng AFTA Việt Nam cử Vụ trưởng Vụ Chính sách Thương mại Đa biên, Bộ Thương mại làm trưởng đoàn tham gia SEOM

Hội đồng AIA và Uỷ Ban điều phối về Đầu tư (CCI): Để phối hợp, giám

sát và điều hành việc thực hiện Hiệp định khung về Khu vực Đầu tư ASEAN (AIA) ký kết ngày 7/10/1998, Hội đồng AIA được thành lập với cơ chế hoạt động tương tự như Hội đồng AFTA Hội đồng AIA báo cáo trực tiếp lên AEM

Uỷ ban Điều phối về Đầu tư là cơ quan cấp Vụ giúp việc cho Hội đồng AIA Việt Nam cử Bộ Kế hoạch và Đầu tư tham gia Hội đồng AIA và CCI

Uỷ ban Điều phối về Dịch vụ (CCS): Được thành lập để xây dựng các

phương án đàm phán, phối hợp, giám sát và điều hành việc thực hiện kết quả đàm phán về dịch vụ theo Hiệp định khung ASEAN về Dịch vụ (AFAS) ký kết ngày 15/12/ 1995 CCS là cơ quan cấp Vụ và báo cáo lên SEOM và AEM

c Cơ cấu hợp tác về ngoại giao:

Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN (AMM): Hội nghị Bộ trưởng

Ngoại giao được tổ chức mỗi năm một lần để hoạch định các chính sách, điều phối các hoạt động chung của ASEAN trên lĩnh vực hợp tác về chính trị, ngoại giao, phát triển xã hội Cho đến nay AMM đã tiến hành 32 cuộc họp chính thức Hội nghị AMM lần thứ 32, gần đây nhất, diễn ra tại Singapore tháng 7/1999

Uỷ ban Thường trực ASEAN (ASC): Uỷ ban thường trực ASEAN (ASC)

là cơ quan hoạch định chính sách và điều phối các hoạt động của ASEAN giữa các cuộc họp của AMM, bao gồm Bộ Trưởng Ngoại giao nước chủ trì cuộc họp AMM, Tổng Thư ký ASEAN và các Tổng Vụ trưởng Ban Thư ký ASEAN các nước thành viên

Hội nghị các Quan chức cao cấp (SOM): Hội nghị các Quan chức cao cấp

(SOM) được thành lập chủ yếu phục vụ cho việc hợp tác về chính trị, ngoại giao của ASEAN Hội nghị này sẽ được triệu tập khi cần thiết và báo cáo lên Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao (AMM)

d Cơ cấu hợp tác trên các lĩnh vực chuyên ngành

Hội nghị Bộ trưởng chuyên ngành: Hội nghị Bộ trưởng của mỗi ngành

trong hợp tác kinh tế ASEAN sẽ được tổ chức khi cần thiết để thảo luận việc hợp tác trong ngành cụ thể đó Các Hội nghị Bộ trưởng chuyên ngành có trách nhiệm báo cáo lên AEM Cho đến nay, hợp tác chuyên ngành của ASEAN đã được triển khai ở phạm vi rộng, các Hội nghị Bộ trưởng chuyên ngành diễn ra theo định kỳ, luân phiên giữa các nước hàng năm, như Hội nghị Bộ trưởng Giao thông, Hội nghị Bộ trưởng Nông - Lâm nghiệp, Hội nghị Bộ trưởng Du lịch

Hội nghị các quan chức cấp cao khác của các lĩnh vực chuyên ngành (SOM): Hội nghị các quan chức cấp cao của mỗi ngành được tổ chức để chuẩn

bị cho Hội nghị Bộ trưởng chuyên ngành và giải quyết các khía cạnh hợp tác chuyên ngành Các cuộc họp này báo cáo tực tiếp lên các Hội nghị Bộ trưởng chuyên ngành

` 3 Các chương trình hợp tác kinh tế.

a Thoả thuận Ưu đãi Thương mại (PTA)

Ra đời từ rất sớm trước khi các quốc gia ASEAN ký kết Hiệp định CEPT,

từ năm 1977 Thoả thuận Ưu đãi Thương mại (PTA) được đưa vào thực hiện Đây là chương trình đầu tiên nhằm đẩy mạnh thương mại nội bộ ASEAN Nội dung của chương trình là việc ký kết giữa các nước thành viên về việc áp dụng mức thuế quan ưu đãi trên cơ sở đàm phán đa phương hoặc song phương, sau

đó mức cam kết đưa ra sẽ được áp dụng cho tất cả các thành viên ASEAN theo nguyên tắc tối huệ quốc

Về căn bản, việc áp dụng ưu đãi thuế quan theo PTA tuy là một bước tiến trong quan hệ thương mại giữa các nước ASEAN vào thời điểm ký kết, nhưng

nó vẫn còn hạn chế cơ bản là thuế quan chỉ được cắt giảm ở một mức độ nhất định mà chưa thực sự được xoá bỏ Đồng thời, các hàng rào phi thuế vẫn tồn tại, do đó gây nhiều trở ngại cho thương mại nội bộ phát triển

b Khu vực Thương mại Tự do ASEAN (AFTA)

Xu hướng toàn cầu hoá nền kinh tế thế giới đã đặt ra những thách to lớn đối với ASEAN trong việc nâng cao sức cạnh tranh của hàng hoá ASEAN trên thị trường quốc tế và tính hấp dẫn đối với đầu tư nước ngoài Chính vì vậy, tại Hội nghị Thượng đỉnh lần thứ IV tại Singapore, ngày 28/1/1992, các Nguyên thủ quốc gia ASEAN đã có một quyết định quan trọng nhằm nâng cao hơn nữa mức

độ hợp tác trong lĩnh vực thương mại, đó là thành lập Khu vực Thương mại Tự

do ASEAN (AFTA) thông qua việc ký kết Hiệp định về Chương trình Thuế quan

Ưu đãi hiệu lực chung (CEPT).

Như được chỉ rõ trong văn kiện Hiệp định, mục tiêu của Khu vực Thương

mại Tự do ASEAN (AFTA) là loại bỏ hoàn toàn các hàng rào cản trở thương mại đối với hầu hết hàng hoá trong nội bộ ASEAN, kể cả thuế quan và các loại hàng rào phi thuế quan AFTA được thực hiện thông qua Chương trình Thuế quan Ưu đãi hiệu lực chung (CEPT)

II ĐẶC TRƯNG CỦA THỊ TRƯỜNG ASEAN VỀ HÀNG NÔNG SẢN

1 Đặc trưng của thị trường ASEAN

* Về văn hoá

Các nước ASEAN đều có những điểm tương đồng về văn hoá Đặc biệt các nước ASEAN đều có nền văn hoá truyền thống đậm đà bản sắc văn hoá

dân tộc,có lịch sử đấu tranh dựng nước và giữ nước.Văn hoá là di sản được kế thừa từ cha ông qua cả quá trình lịch sử,là tổng thể những hiểu biết về phong tục tập quán ,về trí tuệ và vật chất.Văn hoá trong ASEAN có những đặc trưng sau :

-Đánh giá cao tính kiên nhẫn, lòng kính trọng với địa vị, thân thế (tuổi tác, danh vọng…), năng lực chuyên môn

-Rất tự hào về dân tộc mình và kính trọng truyền thống dân tộc :mỗi

một nước đều có một nghi thức, tập tục truyền thống khác nhau nhưng tất cả

họ đều tự hào và kính trọng truyền thống dân tộc của họ

-Văn hoá kinh doanh mang tính cạnh tranh cao và có đạo đức kinh

doanh

-Đều có xuất phát điểm là nền văn minh lúa nước, con người cần cù

chịu khó,có tinh thần trách nhiệm, uy tín ,thân thiện…

-Mỗi quốc gia đều có rất nhiều dân tộc anh em sinh sống, mỗi dân tộc

sử dụng một ngôn ngữ riêng,tạo nên sự đa dạng trong ngôn ngữ

* Về địa lý sinh thái

Nằm giữa Thái Bình Dương và Ấn Độ Dương, là đầu mối cửa ngõ giao thông quan trọng, các nước ASEAN có điều kiện để phát triển mở rộng hợptác giao lưu, văn hoá, kinh tế, chính trị, xã hội với nhau và các nước trên thế giới Chính vì vậy, việc đi lại trao đổi mua bán rất thuận lợi trở thành một trong những sợi dây liên kết khu vực Đông Nam Á

* Về kinh tế

Các nước thành viên ASEAN đã có chương trình về hợp tác kinh tế

Thực tế cho thấy về mặt kinh tế, tổ chức kinh tế khu vực có tác dụng thúc đẩy

sự hợp tác kinh tế, buôn bán và phân công lao động Kinh tế các nước

ASEAN thuộc loại đang phát triển trừ có Singapore Thu nhập bình quân đầu người giữa các nước chênh lệch khá lớn Đối với các nước như Malaysia,Thái Lan, Singapore, Brunei là những nước phát triển nhất trong khối có thu nhập bình quân đầu người trên 3000 USD Hai nước Philipin, Inđônêxia có thu nhập bình quân đầu người trên 1000 USD Sáu nước này có thu nhập bình quân đầu người cao hơn rất nhiều so với các nước còn lại như Việt Nam, Lào,

Campuchia, Mianma

Trong những năm qua, Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN)

đã không ngừng đẩy mạnh hợp tác giữa các nước thành viên Tháng 1 năm

1992, các nước ASEAN đã đi đến quyết định thành lập khu mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) thông qua việc ký kết hiệp định về chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) nhằm đưa nền kinh tế khu vực này thành một

cơ sở sản xuất thống nhất với một thị trường rộng lớn trên 500 triệu dân, tỷ lệ tăng dân số trung bình 2,05% thì đây thực sự là một thị trường tiêu thụ rất lớn Mặc dù, AFTA chưa có hiệu lực trước 2003, song thuế quan nhập khẩu

giữa các nước thành viên ASEAN đã được giảm dần từ năm 1997 Tính đến năm 2001, thuế quan của 92,8 số sản phẩm trong danh mục cắt giảm ngay của 6 nước thành viên ban đầu gồm Inđônêxia, Malaysia, Philipin, Singapore,

Thái Lan, Brunei được giảm xuống mức 0 – 5% Việt Nam đã chính thức tham gia vào AFTA năm 2003 và hoàn thành cắt giảm thuế quan vào năm

2006 Đối với các thành viên Lào và Mianma sẽ bắt đầu thực hiện hiệp định CEPT từ 1- 1- 1998 và kết thúc vào ngày 1- 1- 2008 Campuchia bắt đầu thực hiện CEPT từ 1-1- 2000 và kết thúc vào ngày 1- 1- 2010 Việc thực hiện

CEPT đã làm cho xuất khẩu nội khu vực ASEAN tăng từ 43 tỷ USD năm

1993 lên 84 tỷ năm 2001, tăng hơn 90% trong vòng 8 năm Thị trường

ASEAN đã trở nên ngày càng quan trọng hơn đối với các nước thành viên ASEAN Do vậy, AFTA sẽ tiếp tục thúc đẩy các hoạt động thương mại khu vực

Khi thực hiện hiệp định CEPT các hàng rào phi thuế quan như hạn chế

số lượng, hạn ngạch giá trị xuất nhập khẩu, giấy phép nhập khẩu có tác dụng hạn chế định lượng… cũng bị loại bỏ trong vòng 5 năm sau khi một sản phẩm được hưởng ưu đãi thuế quan

Việc xoá bỏ các hàng rào thuế quan và phi thuế quan sẽ thúc đẩy

thương mại và cải thiện phúc lợi của các nước tham gia, tạo ra môi trường cạnh tranh hơn, nhưng nó cũng làm tăng năng suất lao động, đa dạng hoá các sản phẩm và giảm giá hàng hoá Các hoạt động thương mại ngày càng tăng cũng thúc đẩy các hoạt động kinh tế các nước này, việc làm được tạo ra và các nền kinh tế có thể tăng trưởng nhanh hơn

* Về chính trị

Về chính trị nó có tác dụng củng cố tinh thần đoàn kết, giúp đỡ các nước vừa và nhỏ có tiếng nói mạnh mẽ và vai trò trong giải quyết vấn đề quốc tế,

xã hội của các nước thành viên Phần lớn các nước trong khối ASEAN thực hiện theo chế độ đa Đảng Nhưng nhìn chung chính trị trong khu vực SAEAN

là khá ổn định, rất thuận lợi cho hoạt động trao đổi buôn bán với các nước với nhau và với thế giới

Thị trường ASEAN có đặc điểm tương đồng về văn hoá và gần

gũi nhau về địa lý, chính trị trong khối tương đối ổn định.ASEAN là một thị trường đầy tiềm năng với trên 500 triệu dân và yêu cầu về chất lượng hàng hoá không phải là cao Hầu hết các nước ASEAN có xuất phát điểm là nền văn minh nông nghiệp lúa nước, đi lên từ nông nghiệp và lấy nông nghiệp là điều kiện phát triển kinh tế Do vậy, sự cạnh tranh về các sản phẩm đồng loại là rất khốc liệt, bên cạnh đó có sự tự do hoá thương mại theo cả hướng đa

phương và song phương nên sự cạnh tranh trong một thị trường như vậy càng mãnh liệt hơn

2 Nhu cầu của thị trường ASEAN về nông sản Việt Nam

Với một thị trường hơn 500 triệu dân, ngoài các nhu cầu về mặc, ở, đi lại… thì nhu cầu về ăn uống là rất lớn.Và so với các nước Singapo, Thái Lan, Philippin, Malaysia, Inđônêsia thì Việt Nam có nền kinh tế kém phát triển hơn rất nhiều.Do đó, ngoài nhu cầu nhập khẩu nông sản Việt Nam về bổ sung cho nhu cầu ăn uống Các nước Singapo, Thái Lan, Philippin, Malaysia, Inđônêsia còn có nhu cầu nhập khẩu nông sản Việt Nam về chế biến và tái xuất Cùng

sự phát triển mạnh mẽ, các nước ASEAN đang được coi là khu vực hấp dẫn, sôi động nhất thế giới Tăng trưởng buôn bán giữa Việt Nam và các nước ASEAN đạt 20 – 25%/năm Hàng năm, ASEAN nhập khẩu một lượng khá lớn nông sản Việt Nam, kim ngạch trung bình mỗi năm đạt khoảng 3.678 triệu USD Hầu hết các nước ASEAN đều chú trọng đến phát triển nông nghiệp Các nước Inđônêxia, Thái Lan, Malaysia, Philipin là các nước có nền nông nghiệp khá phát triển thế mà hàng năm Inđônêxia phải nhập khẩu về từ 1,8 – 2 triệu tấn gạo của Việt Nam Philipin, Malaysia, Thái Lan cũng nhập 1.1.2 Nhu cầu của thị trường ASEAN về nông sản Việt Nam

Với một thị trường hơn 500 triệu dân, ngoài các nhu cầu về mặc, ở, đi

lại… thì nhu cầu về ăn uống là rất lớn.Và so với các nước Singapo, Thái Lan, Philippin, Malaysia, Inđônêsia thì Việt Nam có nền kinh tế kém phát triển hơn rất nhiều.Do đó, ngoài nhu cầu nhập khẩu nông sản Việt Nam về bổ sung cho nhu cầu ăn uống Các nước Singapo, Thái Lan, Philippin, Malaysia, Inđônêsia còn có nhu cầu nhập khẩu nông sản Việt Nam về chế biến và tái xuất Cùng

sự phát triển mạnh mẽ, các nước ASEAN đang được coi là khu vực hấp dẫn, sôi động nhất thế giới Tăng trưởng buôn bán giữa Việt Nam và các nước ASEAN đạt 20 – 25%/năm Hàng năm, ASEAN nhập khẩu một lượng khá lớn nông sản Việt Nam, kim ngạch trung bình mỗi năm đạt khoảng 3.678 triệu USD Hầu hết các nước ASEAN đều chú trọng đến phát triển nông nghiệp Các nước Inđônêxia, Thái Lan, Malaysia, Philipin là các nước có nền nông nghiệp khá phát triển thế mà hàng năm Inđônêxia phải nhập khẩu về từ 1,8 – 2 triệu tấn gạo của Việt Nam Philipin, Malaysia, Thái Lan cũng nhập khẩu một lượng khá lớn nông sản Việt Nam Trung bình tỷ trọng thị trường ASEAN trong tổng kim ngạch xuất khẩu nông sản của Việt Nam chiếm

khoảng 18%, với các mặt hàng chủ yếu như : gạo, hạt điều, lạc nhân, cao su, long nhãn, hành, sắn, tỏi… Trong tổng kim ngạch xuất khẩu nông sản của Việt Nam sang ASEAN thì có tới 60 – 70% được xuất sang Singapore Đây là thị trường tái xuất điển hình trong ASEAN Năm 2000, Việt Nam có 21 thị trường xuất khẩu nông sản (có kim ngạch xuất khẩu nông sản khoảng 100 triệu USD) thì có 3 nước là Singapore đạt 886,7 triệu USD, Philipin đạt 477 triệu USD, Malaysia đạt 413,5 triệu USD Ngoài ra, còn Inđônêxia và

Campuchia cũng là thị trường nhập khẩu nông sản lớn của Việt Nam.

Tóm lại, nhu cầu của thị trường ASEAN về hàng nông sản Việt Nam là rất lớn Ngoài nhu cầu về hàng nông sản phục vụ cho tiêu dùng hàng ngày, các nước ASEAN còn nhập khẩu nông sản của Việt Nam cho sản xuất chế biến trong nước rồi tái xuất sang nước khác

III SỰ CẦN THIẾT GIA NHẬP ASEAN CỦA VIỆT NAM

1.Thời gian Việt Nam gia nhập ASEAN

Chuyển sang nền kinh tế mở, Việt nam đang từng bước hội nhập vào xu thế tự do hoá thương mại toàn cầu, trong đó việc tham gia AFTA của VN được coi là bước khởi đầu quan trọng nhất, có thể ví như cuộc diễn tập toàn diện đầy đủ để chuẩn bị gia nhập diễn đàn hợp tác Châu Á - TBD cũng như tổ chức thương mại thế giới WTO

Ngày 28.7.1995, VN trở thành thành viên chính thức, với tư cách là

thành viên của hiệp hội, tháng 12 năm 1995 tại hội nghị thượng đỉnh các nước ASEAN lần thứ 5, VN đã thực hiện chương trình ưu đãi về thuế quan có hiệu lực chung CEPT bắt đầu 1/1/1996 công bố danh mụcvà tiến hành cắt giảm thuế quan cho cả lộ trình 1996-2000

Việc tham gia ASEAN và AFTA là bước đi tất yếu đầu tiên của Việt Nam trên con đường hội nhập với khu vực và thế giới Sự kiện này mở

ra cho Việt Nam nhiều cơ hội mới cũng như nhiều thách thức to lớn Cơ hội và thách thức đan xen lẫn nhau, đòi hỏi sự nỗ lực cả tầm vĩ mô và vi

mô để khai thác triệt để các cơ hội và hạn chế đến mức thấp nhất ảnh hưởng tiêu cực do các thách thức đưa đến

2 Đặc trưng của nông sản Việt Nam

Nước ta nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới có 2 mùa nắng mưa rõ rệt

Việt Nam được coi là nước có đIều kiện khí hậu thuận lợi cho việc trồng các cây nông sản Do điều kiện khí hậu 2 mùa rõ rệt nên đã tạo nên ngành nông nghiệp Việt Nam 2 mùa thu hoạch: vụ mùa và vụ chiêm Do nông sản có tính thời vụ vì vậy quá trình sản xuất, buôn bán nông sản Việt Nam cũng mang tính thời vụ Từ đó tạo nên sự cung theo mùa có nghĩa là khi chính vụ thì hàng nông sản dồi dào, chủng loại đa dạng, chất lượng tốt, giá bán rẻ (cung

>cầu) nhưng khi trái vụ nông sản lại trở nên khan hiếm, số lượng ít, chất

lượng không cao, giá lại cao (cung<cầu)

Nông sản Việt Nam khi thu hoạch thường có chất lượng cao nhưng do không được bảo quản dự trữ và chế biến đúng quy cách, kỹ thuật nên khi xuất khẩu thì thường xuất khẩu hàng thô hoặc qua sơ chế hay có được chế biến thì chất lượng sản phẩm không cao, không đạt các tiêu chuẩn do vậy thường bán với giá rẻ

Hàng nông sản phụ thuộc rất lớn vào thời tiết, khí hậu, địa lý… Năm nào có mưa thuận gió hoà thì cây cối phát triển, năng suất cao, hàng nông sản được bày bán tràn ngập trên thị trường Năm nào thời tiết khắc nghiệt, bão, lũ lụt, hạn hán xảy ra thường xuyên nông sản mất mùa lúc đó thì hàng nông sản khan hiếm, chất lượng lại không cao, do không có hàng bán nên cung < cầu, lúc này giá bán lạI rất cao Hàng nông sản chủ yếu là phục vụ nhu cầu ăn uống của người tiêu dùng cuối cùng vì thế chất lượng của nó tác động trực tiếp tới tâm lý, sức khoẻ người tiêu dùng trong khi đó khâu bảo quản, dự trữ chế biến hàng nông sản của nước ta vừa thiếu lại vừa yếu nên hàng nông sản của Việt Nam khi bán trên thị trường thì giá thường thấp hơn các nước trong khu vực và thế giới

Với điều kiện khí hậu nước ta rất phù hợp với nhiều loại cây trồng do

đó chủng loại hàng nông sản của nước ta rất đa dạng, phong phú, một số loại cây trồng cho năng suất rất cao tạo ra chất lượng hàng hoá cũng phong phú và

đa dạng Nước ta là nước nông nghiệp với hơn 70% dân số là làm nông

nghiệp do vậy cây nông sản được trồng ở khắp mọi nơi trên đất nước nhưng

do khác nhau về tự nhiên, địa lý mỗi vùng thích hợp cho một hoặc một vài loại cây trồng khác nhau, mỗi vùng sử dụng một phương thức sản xuất khác nhau và trồng những giống cây khác nhau Do vậy tạo nên những loại hàng hoá khác nhau và chất lượng hàng hoá khác nhau

Tóm lại, nông sản Việt Nam rất đa dạng, phong phú về chủng loại, chất lượng cao được rất nhiều nước trên thế giới và khu vực ưa chuộng Nhưng do nền kinh tế của nước ta chưa phát triển nên khâu bảo quản, dự trữ rất yếu kém

và ngành chế biến chưa được đầu tư đúng mức Do đó hầu hết hàng nông sản Việt Nam xuất khẩu sang thị trường khu vực và thế giới chủ yếu là hàng thô

và thường bị ép giá nên giá trị xuất khẩu không cao

Do vậy, vấn đề bảo quản, dự trữ, chế biến là rất quan trọng, nó ảnh

hưởng trực tiếp đến hiệu quả kinh doanh của các doanh nghiệp Với đặc tính khó bảo quản, dễ bị ẩm mốc, biến chất của hàng nông sản, vì vậy trong quá trình tổ chức xuất khẩu nông sản các doanh nghiệp phải rất quan tâm đến đIều khoản giao hàng, đIều khoản chất lượng… để tổ chức thực hiện một cách nhanh chóng song vẫn đảm bảo được các đIều khoản đã ký kết

3 Lợi thế, thách thức về xuất khẩu nông sản của Việt Nam sang các nướ ASEAN