giới thiệu luật bầu của đại biểu QH, đại biểu HDND các cấp

GIỚI THIỆU MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN LUẬT BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI, LUẬT BẦU CỬ ĐẠI BIỂU HĐND CÁC CẤP Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII HĐND cấp nhiệm kỳ 2011-2016 có mục đích, ý nghĩa gì? • Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII bầu cử đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2011-2016 kiện trị lớn, có ý nghĩa quan trọng đất nước, tổ chức thời điểm có nhiều thuận lợi, nước bước vào giai đoạn đẩy mạnh tồn diện cơng đổi theo tinh thần Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng, với thành tựu quan trọng tất lĩnh vực đời sống xã hội • Cuộc bầu cử lần đợt vận động sinh hoạt dân chủ sâu rộng nhân dân nước để bầu người đại biểu ưu tú, đại diện cho nhân dân Quốc hội – quan quyền lực nhà nước cao nhất; bầu đại biểu HĐND đại diện cho nhân dân địa phương nước – quan quyền lực nhà nước địa phương nhiệm kỳ 2011-2016 Kết bầu đại biểu Quốc hội khóa 12 Trong tởng số 876 ứng cử viên, cử tri đã lựa chọn được 493 người là đại biểu Quốc hội khóa XII, có 153 đại biểu Trung ương giới thiệu Đại biểu Quốc hội cao tuổi 80 tuổi, đại biểu tuổi 24 tuổi Trong tổng số các đại biểu Quốc hội có 245 đại biểu lần đầu tham gia Quốc hội, 138 người tái cử và người ứng cử Có 164 đại biểu có trình độ đại học, 309 đại biểu có trình độ đại học Đại biểu người dân tộc thiểu số có 87 người; Phụ nữ: 127 người; Ngồi đảng: 43 người; Trẻ tuổi: 68 người Về dự kiến cấu đại biểu Quốc hội khóa XIII • Dự kiến phân bổ số lượng, cấu đại biểu Quốc hội • Tổng số đại biểu QH khóa 13: 500 đại biểu Số đại biểu Quốc hội Trung ương: 183 (36,6%), địa phuơng: 317 đại biểu (63,4%) • Phân bổ: • A Khối quan Đảng: 34 đại biểu • - Trung ương (trong có báo Nhân dân): 11 đại biểu - Địa phương (Bí thư, thành ủy): 23 đại biểu B Khối Nhà nước: Quốc hội HĐND: 196 đại biểu = 39,2% - Đại biểu chuyên trách quan QH: 100 đại biểu = 20% (trong Kiểm tốn Nhà nước đại biểu) - Đại biểu chuyên trách đoàn ĐBQH: 65 đại biểu = 13% - HĐND: 31 đại biểu = 6,2% Cơ quan Chủ tịch nước: đại biểu = 6,2% Chính phủ UBND: 29 đại biểu= 5,8% - Trung ương 20 đại biểu = 4% (trong cơng an, qn đội, TTXVN, Đài truyền hình VN, Đài tiếng nói VN nơi đại biểu) Địa phương: đại biểu = 1,8% (UBND) Lực lượng vũ trang: - Quân đội: 32 đại biểu = 6,4% trung ương 14 (2,8%), địa phương 18 (3,6%) - Công an: 14 đại biểu = 2,8% trung ương (0,4%), địa phương: 12 (2,4%) Cơ quan khối tư pháp: 17 đại biểu = 3,4% C Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên: 82 đại biểu = 16,4% Trong trung ương 31, địa phương 51 đại biểu Còn lại, cấu hướng dẫn địa phương tự phân bổ: 93 đại biểu (18,6%), bao gồm lĩnh vực: Khoa học cơng nghệ, giáo dục, văn hóa - nghệ thuật, lao động, thương binh - xã hội, y tế, doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp tư nhân Về cấu kết hợp (gồm đại biểu trung ương địa phương): - Đại biểu người dân tộc thiểu số: 90 đại biểu = 18% - Đại biểu phụ nữ: 150 đại biểu = 30% - Đại biểu người ngồi Đảng (các địa phương tình hình để có cấu thích hợp): khoảng 10 15% - Đại biểu trẻ tuổi (dưới 40) khoảng 70 người = 14 % - Đại biểu khóa XII tái cử khoảng 160 đại biểu = 32% Nguồn: Ủy ban Thường vụ Quốc hội Số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã quy định • Theo quy định Luật Bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân, số đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã quy định sau: • Xã, thị trấn miền xi có từ bốn nghìn người trở xuống bầu hai mươi lăm đại biểu, có bốn nghìn người thêm hai nghìn người bầu thêm đại biểu, tổng số không ba mươi lăm đại biểu; • Xã, thị trấn miền núi hải đảo có từ ba nghìn người trở xuống đến hai nghìn người bầu hai mươi lăm đại biểu, có ba nghìn người thêm nghìn người bầu thêm đại biểu, tổng số không ba mươi lăm đại biểu; xã, thị trấn có hai nghìn người trở xuống đến nghìn người bầu mười chín đại biểu; xã, thị trấn có nghìn người bầu mười lăm đại biểu; • Phường có từ tám nghìn người trở xuống bầu hai mươi lăm đại biểu, có tám nghìn người thêm bốn nghìn người bầu thêm đại biểu, tổng số không ba mươi lăm đại biểu Tổ bầu cử thành lập nào? Thành phần, số lượng thành viên Tổ bầu cử quy định sau •Chậm ba mươi lăm ngày trước ngày bầu cử, Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn sau thống với Thường trực Hội đồng nhân dân Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp định thành lập khu vực bỏ phiếu Tổ bầu cử để thực công tác bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân cấp Tổ bầu cử có từ mười đến hai mươi mốt người gồm Tổ trưởng, Tổ phó, Thư ký ủy viên đại diện quan nhà nước, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, tập thể cử tri địa phương Nhiệm vụ tổ bầu cử sau: • • • • • • - Phụ trách công tác bầu cử khu vực bỏ phiếu; - Bố trí phịng bỏ phiếu, chuẩn bị hịm phiếu; - Nhận tài liệu phiếu bầu từ Ban bầu cử; phát thẻ cử tri, phiếu bầu có đóng dấu Tổ bầu cử cho cử tri; - Thường xuyên thông báo cho cử tri biết ngày bầu cử, nơi bỏ phiếu, thời gian bỏ phiếu thời hạn mười ngày trước ngày bầu cử; - Bảo đảm thực nghiêm chỉnh nội quy phòng bỏ phiếu; - Giải khiếu nại, tố cáo công tác bầu cử phụ trách; Về thời gian bỏ phiếu quy định nào? • Theo quy định Điều 57 Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội việc bỏ phiếu bảy sáng đến bảy tối • Tùy tình hình địa phương, Tổ bầu cử định cho bắt đầu sớm không trước năm sáng kết thúc muộn không mười đêm Danh sách cử tri lập? Việc niêm yết danh sách cử tri quy định nào? • Theo quy định Điều 24 Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội thì: • Danh sách cử tri Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn lập theo khu vực bỏ phiếu • Danh sách cử tri đơn vị vũ trang nhân dân Chỉ huy đơn vị lập theo khu vực bỏ phiếu Quân nhân có hộ thường trú địa phương gần khu vực đóng quân Chỉ huy đơn vị cấp giấy chứng nhận để ghi tên vào danh sách cử tri tham gia bỏ phiếu địa phương Khi cấp giấy chứng nhận, Chỉ huy đơn vị phải ghi vào danh sách bên cạnh tên người "Bỏ phiếu nơi cư trú" Mỗi cử tri ghi tên vào danh sách cử tri nơi cư trú, tuyệt đối khơng để sót cử tri, tránh trùng lặp cử tri, khơng đưa vào danh sách cử tri người khơng có quyền bầu cử Danh sách cử tri phải ghi đầy đủ họ tên, chữ đệm, ngày, tháng, năm sinh nơi cư trú theo quy định • Việc niêm yết danh sách cử tri quy định Điều 25 Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội theo chậm 35 ngày trước ngày bầu cử, quan lập danh sách cử tri niêm yết danh sách trụ sở Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi công cộng khu vực bỏ phiếu, đồng thời thông báo rộng rãi danh sách cử tri việc niêm yết để nhân dân kiểm tra Khi danh sách cử tri niêm yết, cử tri lý đáng thực quyền bầu cử nơi cư trú phải làm nào? Kể từ ngày niêm yết danh sách cử tri ngày bỏ phiếu, cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ, chiến sĩ thuộc đơn vị vũ trang nhân dân công tác người di cư tự do, lao động, làm việc, thăm người thân, du lịch nơi xuất trình với Uỷ ban nhân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp xã) nơi đến Thẻ cử tri Giấy chứng nhận "Đi bỏ phiếu nơi khác" Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi cư trú huy đơn vị vũ trang nhân dân cấp để ghi tên bổ sung vào danh sách cử tri, tham gia bỏ phiếu nơi tính vào tổng số cử tri nơi đến Nếu họ chưa có Thẻ cử tri, Giấy chứng nhận "Đi bỏ phiếu nơi khác" Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi đến yêu cầu người liên hệ với Uỷ ban nhân dân cấp xã huy đơn vị nơi lập danh sách cử tri trước ngày niêm yết danh sách cử tri để nhận Thẻ cử tri Giấy chứng nhận "Đi bỏ phiếu nơi khác" để bầu cử nơi đến - Trong thời hạn lập danh sách cử tri, người có giấy chứng nhận chuyển quan có thẩm quyền nơi cư trú cũ ghi tên vào danh sách cử tri nơi cư trú để tham gia bầu cử , cụ thể sau: Thay hành danh cấp đổi nơi cư trú phạm vi đơn vị cấp huyện ghi tên vào sách cử tri để bầu cử đại biểu HĐND huyện, tỉnh, Quốc hội; • Thay đổi nơi thường trú phạm vi đơn vị hành cấp tỉnh ghi tên vào danh sách cử tri để bầu đại biểu HĐND cấp tỉnh đại biểu Quốc Hội; • Thay đổi nơi thường trú phạm vi đơn vị hành cấp tỉnh khác ghi tên vào danh sách cử tri để bầu đại biểu Quốc Hội Trình tự, thủ tục giải khiếu nại, tố cáo kiến nghị danh sách cử tri thực sau (1): Khi kiểm tra danh sách cử tri, thấy có sai sót thời hạn hai mươi lăm (25) ngày, kể từ ngày niêm yết, người có quyền khiếu nại miệng văn với quan lập danh sách cử tri Cơ quan lập danh sách cử tri phải ghi vào sổ khiếu nại Trong thời hạn năm ngày, kể từ ngày nhận khiếu nại quan lập danh sách cử tri phải giải thông báo cho người khiếu nại biết kết giải Trong trường hợp người khiếu nại không đồng ý kết giải có quyền khởi kiện Toà án nhân dân cấp huyện Trong thời hạn năm ngày kể từ ngày nhận khiếu kiện, Toà án nhân dân phải giải xong Quyết định Toà án nhân dân định cuối Về Thẻ cử tri Luật Bầu cử quy định ? • Điều 19 Nghị số 1020/2011/UBTVQH12 ngày 14/2/2011 Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn số điểm việc tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2011-2016 có quy định: • Người ghi tên vào danh sách cử tri phát Thẻ cử tri • Thẻ cử tri công dân Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi cư trú ký tên đóng dấu; nơi khơng có đơn vị hành xã, phường, thị trấn Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh ký tên đóng dấu • Thẻ cử tri công dân đơn vị vũ trang nhân dân huy đơn vị ký tên đóng dấu • Khi cử tri bỏ phiếu xong, Tổ bầu cử có trách nhiệm đóng dấu "Đã bỏ phiếu" vào thẻ cử tri Mẫu số 11/BCĐBQH BCĐBHĐND Tỉnh: Nghệ An Huyện: Quỳ Hợp Xã : Minh Hợp CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA ViỆT NA Độc lập - Tự - Hạnh phúc THẺ CỬ TRI BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI KHÓA XIII VÀ BẦU CỬ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP NHIỆM KỲ 2011 -2016 Họ tên: NGUYỄN VINH QUANG Ngày, tháng, năm sinh: 01/01/1972 Dân tộc: Kinh; Nam/Nữ: Nam Nơi cư trú: Xóm Minh Xuân, xã Minh Hợp, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An Ngày 03 tháng 05 năm 2011 TM ỦY BAN NHÂN DÂN (3) CHỦ TỊCH(4) Ký tên, đóng dấu Nguyễn Trường Giang SỐ THẺ CỬ TRI: Tỉnh: Nghệ An Huyện Quỳ Hợp Xã: Minh Hợp CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA ViỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc GIẤY CHỨNG NHẬN Đi bỏ phiếu nơi khác Họ tên: Nam NGUYỄN VINH QUANG Nam/Nữ Sinh ngày 01 tháng 01 năm 1972 ; Số CMND: 181878774 Dân tộc: Kinh Nơi cư trú: Minh Xuân, xã Minh Hợp, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An Nơi đến bỏ phiếu: An 2011 trấn)(1) Xã Diễn Yên, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ Ngày tháng năm T/M UBND xã (phường, thị Chủ tịch Ký tên, đóng dấu Phiếu phiếu hợp lệ? • Theo quy định Điều 22 Nghị số 1020/2011/UBTVQH12 ngày 14/2/2011 Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn số điểm việc tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2011-2016 phiếu sau phiếu hợp lệ: • Phiếu bầu theo mẫu quy định Tổ bầu cử phát, có dấu Tổ bầu cử; • Phiếu bầu đủ số đại biểu mà đơn vị bầu cử bầu; • Phiếu bầu gạch tên ứng cử viên khơng tín nhiệm cách gạch chéo, gạch xiên, gạch dọc gạch ngang, phải gạch hết họ tên • Phiếu khơng hợp lệ? • Theo quy định Điều 65 Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội Điều 56 Luật Bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân phiếu sau phiếu khơng hợp lệ: • Phiếu khơng theo mẫu quy định Tổ bầu cử phát; • Phiếu khơng có dấu Tổ bầu cử; • Phiếu để số người bầu số đại biểu mà đơn vị bầu cử bầu; • Phiếu gạch xố hết tên người ứng cử; • Phiếu có ghi tên người ngồi danh sách ứng cử, phiếu có viết thêm - Nguyên tắc xác định người trúng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND cấp quy định - Nguyên tắc xác định người trúng cử người có đủ hai điều kiện sau: - Có số phiếu bầu đạt nửa tổng số phiếu hợp lệ; - Được nhiều phiếu Chú ý: Trong trường hợp nhiều người số phiếu người nhiều tuổi người trúng cử Xin cảm ơn đồng chí ý lắng nghe số nội dung Luật bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII, bầu cử đại biểu HĐND cấp nghiệp kỳ 2011-2016 Xin chúc sức khỏe đồng chí Chúc cho bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII, bầu cử đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2011-2016 thành công tốt đẹp Xin cảm ơn Người thực Nguyễn Vinh Quang Công chức Tư pháp – Hộ tịch xã Minh Hợp ... nội dung Luật bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII, bầu cử đại biểu HĐND cấp nghiệp kỳ 2011-2016 Xin chúc sức khỏe đồng chí Chúc cho bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII, bầu cử đại biểu HĐND cấp nhiệm... Điều Luật Bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân người bầu làm đại biểu Hội đồng nhân dân khơng q hai cấp • Như vậy: Theo quy định người đại biểu Quốc hội bầu làm đại biểu Hội đồng nhân dân cấp mà... nhân Về cấu kết hợp (gồm đại biểu trung ương địa phương): - Đại biểu người dân tộc thiểu số: 90 đại biểu = 18% - Đại biểu phụ nữ: 150 đại biểu = 30% - Đại biểu người Đảng (các địa phương tình hình