Đánh giá thực trạng công tác Bảo hộ lao động tại Xí nghiệp liên hợp Ba Son và đề xuất một số giải pháp cải thiện điều kiện lao động cho công nhân làm công việc sơn tại xưởng Ụ đốc

BỘ MÁY TỔ CHỨC CÔNG TÁC BHLĐ Bộ máy BHLĐ của Xí nghiệp được đặt trực tiếp dưới sự chỉ đạo của Phó Tổng GiámĐốc SX - KD là người được tổng Gám Đốc Xí nghiệp ủy quyền, sự chỉ đạo của hộiđồ

LỜI CẢM ƠN

Trước tiên, xin cho phép em gửi những lời kính yêu nhất đến gia đình

em, chỗ dựa vững chắc đã tạo mọi điều kiện để cho em được học tập như ngàyhôm nay

Em cũng xin bày tỏ lòng tri ân sâu sắc đến toàn thể quí Thầy cô trongkhoa Môi trường và Bảo hộ lao động đã truyền đạt cho em những kiến thức vàkinh nghiệm vô cùng quí báu trong suốt thời gian em học tập tại trường Đặcbiệt, em xin kính lời cảm ơn chân thành đến cô Trần Thị Nguyệt Sương đã tậntình hướng dẫn em hoàn thành báo cáo luận văn tốt nghiệp

Sau cùng, em xin chân thành biết ơn Ban Lãnh Đạo Xí Nghiệp Liên Hợp

Ba Son, chú Lê Văn Quân – Trưởng phòng ATLĐ cùng các cô chú, anh chịtrong phòng an toàn, trong Xí nghiệp đã nhiệt tình giúp đỡ và tạo nhiều điềukiện giúp em hoàn thành tốt nhiệm vụ trong suốt thời gian em thực tập tại

Xí nghiệp

TP Hồ Chí Minh, Ngày 10 Tháng 12 Năm 2009

Sinh viên

Võ Thị Phương Thúy

NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN

TP Hồ Chí Minh, Ngày… Tháng… Năm………

NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN PHẢN BIỆN

TP Hồ Chí Minh, Ngày… Tháng… Năm………

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

trường

(Tổ chức quốc tế về tiêu chuẩn hóa)

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ

Trang

Sơ đồ 1.1: Sơ đồ cơ cấu tổ chức quản lý XNLH Ba Son 5

Sơ đồ 1.2: Sơ đồ mặt bằng tổng thể của XNLH Ba Son 6

Sơ đồ 1.3: Qui trình công nghệ sửa chữa tàu 8

Sơ đồ 1.4: Qui trình công nghệ đóng mới tàu 9

Biểu đồ 1.1: Tỉ lệ lao động trực tiếp 10

Biểu đồ 1.2: Tỉ lệ lao động gián tiếp 10

Biểu đồ 1.3: Độ tuổi lao động 11

Biểu đồ 1.4: Tuổi nghề 11

Biểu đồ 1.5: Trình độ tay nghề 12

Biểu đồ 1.6: Trình độ chuyên môn 12

Biểu đồ 1.7: Kết quả khám sức khỏe 13

Sơ đồ 2.1: Sơ đồ bộ máy quản lý BHLĐ của Xí nghiệp 19

Sơ đồ 2.2: Sơ đồ cơ cấu tổ chức Hội đồng BHLĐ tại XN 20

Sơ đồ 2.3: Sơ đồ tổ chức phòng ATLĐ 22

Sơ đồ 2.4: Sơ đồ tổ chức tự kiểm tra tại Xí nghiệp 26

Sơ đồ 4.1: Sơ đồ qui trình sơn vỏ tàu và sự phát sinh chất độc hại 48

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1: Danh mục các loại PTBVCN được trang bị tại Xí nghiệp 30

Bảng 3.1: Nguy cơ mất an toàn của máy móc, thiết bị 32

Bảng 3.2: Các máy móc thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn 34

Bảng 3.3: Các phương tiện phục vụ công tác PCCC tại Xí nghiệp 37

Bảng 3.4: Kết quả đo các yếu tố vi khí hậu 40

Bảng 3.5: Kết quả đo ánh sáng 41

Bảng 3.6: Kết quả đo tiếng ồn 41

Bảng 3.7: Kết quả đo nồng độ bụi 43

Bảng 3.8: Kết quả đo nồng độ hơi khí độc 44

Bảng 4.1: Bảng tổng kết các yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại và những ảnh hưởng 56

Bảng 4.2: So sánh chi phí giữa công nghệ sơn ES301 và công nghệ truyền thống 60

DANH MỤC CÁC HÌNH

Trang

Hình 4.1: Công nhân đang cạo hà bên dưới đáy tàu 50

Hình 4.2: Công nhân đang phun nước 51

Hình 4.3: Công nhân đang trộn sơn 54

Hình 4.4: Công nhân đang sơn bên mạn tàu 54

Hình 4.5: Máy phun nước siêu cao áp 59

Hình 4.6: Công nhân đang bắn nước 59

Hình 4.7: Ủng chống trơn trượt 65

Hình 4.8: Găng tay bảo vệ khỏi hóa chất 65

Hình 4.9: Khẩu trang lọc bụi cho thợ phun cát 66

Hình 4.8: Mặt nạ, găng tay phun cát 66

Hình 4.9: PTBVCN cho thợ sơn 66

MỤC LỤC

CHƯƠNG MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ XNLH BA SON 4

1.1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ XÍ NGHIỆP 4

1.2 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN XÍ NGHIỆP 4

1.3 CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ 5

1.4 MẶT BẰNG TỔNG THỂ XÍ NGHIỆP 6

1.5 HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT, KINH DOANH 7

1.5.1 Tình hình sản xuất, kinh doanh 7

1.5.2 Qui trình công nghệ sản xuất 8

1.5.3 Nguồn nhân lực 10

CHƯƠNG 2: CÔNG TÁC QUẢN LÝ BHLĐ TẠI XÍ NGHIỆP 15

2.1 TÌNH HÌNH CẬP NHẬT CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT 15

2.1.1 Hệ thống các văn bản luật 15

2.1.2 Hệ thống Nghị định của Chính phủ 15

2.1.3 Hệ thống thông tư 15

2.1.4 Hệ thống các qui định, quyết định 16

2.1.5 Các tiêu chuẩn pháp quy kỹ thuật về ATVSLĐ 17

2.1.6 Các văn bản của Bộ Quốc phòng, Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng và của XNLH Ba Son liên quan đến công tác BHLĐ 18

2.2 BỘ MÁY TỔ CHỨC CÔNG TÁC BHLĐ 18

2.2.1 Hội đồng BHLĐ 19

2.2.2 Phòng ATLĐ 21

2.2.3 Tổ chức Công đoàn với công tác BHLĐ 22

2.2.4 Bộ phận y tế 23

2.2.5 Mạng lưới AT-VSV 23

2.3 ĐÁNH GIÁ VIỆC LẬP KẾ HOẠCH BHLĐ 24

2.4 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC THANH KIỂM TRA, TỰ KIỂM TRA BHLĐ 25

2.5.CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH 26

2.5.1.Thời gian làm việc, nghỉ ngơi 26

2.5.2.Chính sách tiền lương 27

2.5.3.Chế độ khen thưởng, kỉ luật 27

2.5.4.Chế độ bồi dưỡng độc hại 28

2.5.5.Công tác chăm sóc sức khỏe cho NLĐ 28

2.5.6.Trang cấp PTBVCN 29

2.6.CÔNG TÁC HUẤN LUYỆN, TUYÊN TRUYỀN VỀ ATVSLĐ 30

2.7.KHAI BÁO ĐIỀU TRA TAI NẠN LAO ĐỘNG 31

CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ATVSLĐ TẠI XÍ NGHIỆP 32

3.1.THỰC TRẠNG MÁY MÓC THIẾT BỊ, DÂY CHUYỀN CÔNG NGHỆ 32

3.2 THỰC TRẠNG MÁY MÓC, THIẾT BỊ CÓ YÊU CẦU NGHIÊM NGẶT VỀ AN TOÀN 33

3.3.THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PCCN 34

3.4.HỆ THỐNG AN TOÀN ĐIỆN, CHỐNG SÉT 36

3.5.VỆ SINH NHÀ XƯỞNG, NHÀ KHO 37

3.6.TƯ THẾ LAO ĐỘNG 37

3.7.ĐÁNH GIÁ MẶT BẰNG VÀ KẾT CẤU NHÀ XƯỞNG 38

3.8.TÂM LÝ LAO ĐỘNG 38

3.9.VỆ SINH LAO ĐỘNG 39

3.9.1.Các yếu tố vi khí hậu 39

3.9.2.Các yếu tố vật lý 40

3.9.3.Hơi khí độc 44

3.10 CÁC CÔNG TRÌNH KTVS-BVMT, CẢI THIỆN ĐIỀU KIỆN LAO ĐỘNG 44

3.10.1 Các biện pháp giảm ồn 44

3.10.2.Các biện pháp giảm bụi 45

3.10.3.Các biện pháp giảm thiểu ảnh hưởng của hơi dung môi 45

3.11 CÁC CÔNG TRÌNH PHỤ 46

3.11.1 Nhà ăn, nhà vệ sinh 46

3.11.2.Hệ thống xử lý nước thải 46

3.11.3.Hệ thống xử lý chất thải rắn 46

3.11.4.Mảng cây xanh 47

CHƯƠNG 4: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP CẢI THIỆN ĐIỀU KIỆN LAO ĐỘNG CHO CÔNG NHÂN LÀM VIỆC TẠI CÔNG ĐOẠN SƠN CỦA XƯỞNG Ụ ĐỐC 48

4.1.QUI TRÌNH SƠN VỎ TÀU 48

4.2.PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ NGUY HIỂM, YẾU TỐ CÓ HẠI TRONG QUÁ TRÌNH LÀM VIỆC 49

4.2.1.Công đoạn chuẩn bị bề mặt vỏ tàu trước khi sơn 49

4.2.2 Công đoạn thi công sơn 53

4.3 NHỮNG BIỆN PHÁP CẢI THIỆN ĐIỀU KIỆN LAO ĐỘNG ĐANG ÁP DỤNG TẠI XƯỞNG Ụ ĐỐC 55

4.4 ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NHẰM CẢI THIỆN ĐIỀU KIỆN LAO ĐỘNG CHO CÔNG NHÂN TẠI XƯỞNG Ụ ĐỐC 56

4.4.1.Các biện pháp về tổ chức quản lý 56

4.4.2.Các biện pháp về kỹ thuật 57

4.4.3.Trang bị PTBVCN 64

4.4.4.Biện pháp về giáo dục, tuyên truyền 66

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 67

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

CHƯƠNG MỞ ĐẦU

Công nghiệp đóng tàu là một ngành công nghiệp có từ lâu đời và phát triển mạnh mẽ ởcác nước phát triển Khi xã hội hiện đại càng phát triển thì nhu cầu vận chuyển ngàycàng cao, những chiếc tàu lớn liên tục ra đời, xuất xưởng đưa con người đi đến mọinơi trên thế giới Ngành đóng tàu vì thế mà ngày càng phát triển và trở thành ngànhcông nghiệp vô cùng quan trọng, và Việt Nam là một trong số những nước có ngànhcông nghiệp đóng tàu phát triển Theo báo cáo của Tập đoàn Công nghiệp Tàu thủy,trong sáu tháng đầu năm 2009, hoạt động sản xuất kinh doanh ngành công nghiệpđóng tàu tiếp tục đạt mức tăng trưởng mạnh mẽ Giá trị sản xuất đạt 4.430 tỷ, tăng53,2%; doanh thu đạt 3.685 tỷ, tăng 48% Theo Bộ Thương mại, dự kiến đến năm

2010 ngành đóng tàu Việt Nam có thể xuất khẩu được giá trị đạt 1,7 tỷ USD Ngànhđóng tàu Việt Nam hiện đang từng bước vươn lên tầm thế giới vì có nhiều điều kiệnthuận lợi để phát triển như: nước ta có bờ biển dài 3.200 km, 90 cảng biển, 20.000 m2

bến, 2.2 triệu bãi cùng nhiều eo vịnh nhỏ; có địa thế giao thông đường biển thuận lợigiữa Châu Âu và Châu Á; và có nguồn nhân lực dồi dào, cần cù, sáng tạo; giá nhâncông thấp,…

Tuy nước ta đã đạt được những thành tựu vượt bậc và có nhiều thuận lợi để tiếp tụcphát triển ngành công nghiệp tàu thủy nhưng đây là một ngành công nghiệp nặng màđiều kiện làm việc của người công nhân vô cùng khắc nghiệt Người lao động chủ yếulàm việc ngoài trời, phải tiếp xúc nhiều với máy móc thiết bị, nơi làm việc liên tục vàthường xuyên phát sinh nhiệt, bụi, tiếng ồn, đôi khi họ còn phải làm việc trong khônggian hạn chế với tư thế không hề thoải mái,… Về lâu dài, các tác động chứa nhiều yếu

tố nguy hiểm và độc hại sẽ gây ảnh hưởng rất lớn đến sức khỏe người lao động: hítphải nhiều bụi có thể gây các bệnh về phổi, tiếng ồn cao gây bệnh điếc, các tai nạn ngãcao, cháy nổ,… thế nhưng cho đến nay vẫn chưa có những công trình nghiên cứu cảithiện môi trường làm việc một cách có hiệu quả thực sự cho công nhân ngành đóngtàu

Thực tế cho thấy, số vụ tai nạn lao động và tình hình bệnh nghề nghiệp trong năm quavẫn đang còn là vấn đề nan giải Theo số liệu thống kê năm 2008 của Bộ lao độngthương binh và Xã hội, trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh đã xảy ra khoảng 367 vụtại nạn lao động, trong đó có 93 vụ làm chết người và làm chết 95 người, khoảng 292

người bị thương Về bệnh nghề nghiệp: Theo số liệu báo cáo của Bộ Y tế, năm 2008

cả nước có hơn 26000 người mắc bệnh nghề nghiệp, trong đó có 75% trường hợp mắcbệnh bụi phổi Silic, 15% trường hợp bị điếc nghề nghiệp Trong đó, nguyên nhân chủyếu là do điều kiện làm việc, thiết bị không an toàn; không có hoặc vi phạm các quitrình, biện pháp làm việc an toàn Chính vì vậy, công tác Bảo hộ lao động cần đượcquan tâm chú trọng hàng đầu, là nhiệm vụ quan trọng không thể thiếu được nhằm bảo

vệ người lao động, góp phần xây dựng môi trường lao động an toàn hơn, đồng thờităng năng suất lao động còn đảm bảo cho sự phát triển lâu dài và bền vững của doanhnghiệp

Trước những bức xúc trên, vấn đề cấp thiết hiện nay là phải đi sâu nghiên cứu, tìm rabiện pháp khả thi trong công tác bảo hộ lao động về các chế độ chính sách, tổ chứcquản lý, chống nóng, giảm bụi, giảm ồn, hoàn thiện môi trường và điều kiện làm việccho công nhân Đây cũng chính là lý do tác giả chọn đề tài “Đánh giá thực trạng côngtác Bảo hộ lao động tại Xí nghiệp liên hợp Ba Son và đề xuất một số giải pháp cảithiện điều kiện lao động cho công nhân làm công việc sơn tại xưởng Ụ đốc”

Với trình độ kiến thức còn nhiều hạn chế, kinh nghiệm thực tế chưa nhiều, bài luận văn không tránh khỏi những thiếu sót Kính mong nhận được sự đóng góp ý kiến của Quý thầy cô và các bạn để bài luận văn của em được hoàn thiện hơn

 Mục tiêu nghiên cứu:

Đề xuất các giải pháp cải thiện điều kiện lao động cho công nhân làm công việcsơn tại xưởng Ụ đốc

 Phương pháp nghiên cứu:

 Phương pháp khảo sát thực tế:

- Khảo sát, thu thập thông tin về công tác Bảo hộ lao động tại khối sửa chữa;điều kiện làm việc, môi trường lao động của công nhân khối sửa chữa tàu và chútrọng nhiều ở xưởng Ụ đốc

- Khảo sát các loại máy móc, thiết bị đang sử dụng trong Xí nghiệp

 Phương pháp đánh giá phân tích:

- Phân tích, đánh giá thực trạng công tác Bảo hộ lao động tại Xí nghiệp

- Phân tích những nguyên nhân gây nên các yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hạitrong quá trình làm việc của người lao động.

 Phương pháp phỏng vấn, tham khảo trực tiếp:

- Tham khảo ý kiến của các cán bộ trong Xí nghiệp về công tác Bảo hộ laođộng, các nội dung có liên quan đến ngành nghề

- Phỏng vấn ý kiến của các công nhân trực tiếp làm việc về các vấn đề liênquan đến công tác Bảo hộ lao động

 Phương pháp hồi cứu tài liệu:

- Tra cứu các tài liệu sẵn có, cập nhật các thông tin, văn bản luật có liên quanngành nghề

- Tìm hiểu các nội dung nghiên cứu của các tác giả khác có liên quan đếnngành nghề

 Đối tượng nghiên cứu:

 Công tác Bảo hộ lao động tại Xí nghiệp

 Điều kiện lao động của công nhân tại xưởng Ụ đốc

 Nội dung nghiên cứu:

 Thực trạng công tác Bảo hộ lao động tại Xí nghiệp

 Điều kiện lao động của công nhân tại xưởng Ụ đốc

 Đề xuất các giải pháp cải thiện điều kiện lao động cho công nhân làm việc tạixưởng Ụ đốc

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ XNLH BA SON

1.1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ XÍ NGHIỆP

 Địa chỉ: Số 2 Tôn Đức Thắng– Phường Bến Nghé – Quận 1 – Tp HCM

 Vị trí địa lý: Ở phía Bắc thành phố Hồ Chí Minh, tiếp giáp giữa sông SàiGòn và rạch Thị Nghè Thượng nguồn sông Sài Gòn là Tân Cảng; hạ nguồn làthượng cảng Sài Gòn, khu chế xuất Tân Thuận Ba Son cách Vũng Tàu 60 hải

lý

 Điện thoại: 08 38297223 – Số Fax: 088 297744

 Ngày thành lập: 28/04/1863

 Loại hình hoạt động: Doanh nghiệp Quân đội Nhà nước

 Cơ quan quản lý: Tổng Cục Công nghiệp Quốc Phòng

 Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số: 4106000278 ngày 29 tháng 08 năm

2006 do Phòng đăng ký kinh doanh – Sở Kế hoạch và đầu tư TP Hồ Chí Minhcấp

Từ năm 1873 đến năm 1884: hàng loạt công trình lớn, hiện đại đã được dựng lên,trong đó có ngôi nhà làm việc của giám đốc công xưởng được xây từ năm 1877 và còntồn tại cho tới ngày nay Ngày 5 tháng 6 năm 1884, Tổng thống Cộng hòa Pháp kí sắclệnh đặt công xưởng Ba Son dưới quyền lãnh đạo tối cao của Tổng tư lệnh ĐôngDương, về mặt hành chính thuộc quyền của viên chủ sự hành chính

Từ năm 1900 đến năm 1998: Xưởng Ba Son thực hiện mục tiêu giải phóng dân tộc vàcông cuộc đổi mới đất nước.

Ngày 22/7/1991, Đại tướng Lê Đức Anh – Bộ trưởng Bộ Quốc phòng kí Quyết định số289/QB thành lập Xí nghiệp liên hợp sửa chữa và đóng tàu Ba Son Xí nghiệp hoạtđộng từ ngày 13 tháng 09 năm 1993

Ngày nay XNLH Ba Son là một doanh nghiệp Nhà nước trực thuộc Tổng cục Côngnghiệp Quốc Phòng – Bộ quốc phòng với nhiệm vụ đóng mới và sửa chữa các tàuthuyền phục vụ Quốc phòng và kinh tế

1.3 CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ

Sơ đồ 1.1: Sơ đồ cơ cấu tổ chức quản lý XNLH Ba Son

1.4 MẶT BẰNG TỔNG THỂ XÍ NGHIỆP

Sơ đồ 1.2: Sơ đồ mặt bằng tổng thể của XNLH Ba Son

Tổng diện tích toàn XN khoảng 26 ha

Diện tích đường giao thông (đường nhựa) là 20825 m2

Diện tích sân thể thao: 600 m2

Diện tích trồng cây xanh: 550 m2

Diện tích nhà ăn: 1970 m2

Ngoài các công trình trên, XN còn có 1 trạm Quân y phục vụ cho công tác khám chữabệnh, sơ cấp cứu cho công nhân; và 1 hội trường lớn để tổ chức các cuộc họp lớn, cáchội thi, phong trào,…

1.5 HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT, KINH DOANH

1.5.1 Tình hình sản xuất, kinh doanh

Loại hình sản xuất chính là sửa chữa, đóng mới tàu biển

Loại hình sản xuất phụ: gia công cơ khí, chế tạo thiết bị áp lực, thiết bị nâng và giacông kết cấu công trình biển

Kinh doanh, mua bán thiết bị, vật tư, điện điện tử, viễn thông; kinh doanh dịch vụ vậntải, kho bãi, bất động sản

Sản lượng hàng năm: đóng mới và sửa chữa hơn 60 lượt tàu

Nguyên liệu sử dụng là: tôn, các loại ống, van, que hàn và một số nguyên liệu côngnghiệp khác nhưng không đáng kể

1.5.2 Qui trình cơng nghệ sản xuất

Sơ đồ 1.3: Qui trình cơng nghệ sửa chữa tàu

TÀU SỬA

ĐƯA TÀU VÀO Ụ

KHẢO SÁT TỒN TÀU

SỬA TÀU

Thân

vỏ Thiết bị cơ khí

Thiết bị điện điện tử, ĐKTĐ

Hệ thống động lực đường ốngHệ thống Trang trí nội thất Phun cát, gõ rỉ, sơn

NGHIỆM THU

ĐƯA TÀO RA Ụ

GIAO TÀU

1.5.2.2 Sơ đồ qui trình cơng nghệ đĩng mới tàu

Sơ đồ 1.4: Qui trình cơng nghệ đĩng mới tàu

KẾ HOẠCH SẢN XUẤT

PHÂN CÔNG CÔNG VIỆC

Gia công

và lắp ráp

thân vỏ

Lắp ráp thiết bị

cơ khí

Lắp ráp thiết bị động lực

Lắp ráp hệ thống đường ống

Lắp ráp hệ thống điện, điện tử, ĐKTĐ

Trang trí nội thất

Sơn

KIỂM TRA,ĐĂNG KIỂM

HẠ THỦY

CHẠY THỬ

GIAO TÀU

LẬP QUY TRÌNHCƠNG NGHỆTHIẾT KẾ

1.5.3 Nguồn nhân lực

Tổng số lao động hiện nay của Xí nghiệp là 1585 người Trong đó:

 Lao động trực tiếp: 1172 người,chiếm tỷ lệ 74.0%

 Lao động gián tiếp: 413 người, chiếm tỷ lệ 26.0%

Biểu đồ 1.2: Tỉ lệ lao động gián tiếp

38.3

61.7

Nam Nữ

Từ biểu đồ trên, ta thấy tỉ lệ nam chiếm đa số (tới 97.7%) Điều này phù hợp với đặcthù của ngành sửa chữa và đóng tàu vì nó đòi hỏi NLĐ phải có sức khỏe để làm cáccông việc nặng nhọc như: khuân vác, vận chuyển, vận hành máy móc thiết bị Đâycũng chính là lực lượng lao động trực tiếp góp phần tạo nên các giá trị sản phẩm cho

Xí nghiệp Còn lại, lao động gián tiếp chủ yếu thuộc khối các phòng ban, làm các côngviệc văn phòng

Nhận thấy, số người có độ tuổi từ 31-40 tại Xí nghiệp chiếm khá cao (trên 60%) Đây

là điều thuận lợi cho Xí nghiệp vì NLĐ ở độ tuổi này thường có trình độ tay nghề cao,

có nhiều kinh nghiệm, có am hiểu về ATVSLĐ, BVMT và có suy nghĩ chính chắnhơn; họ sẽ giúp đỡ lao động trẻ làm việc tốt hơn

cơ hội học tập nâng cao hiểu biết và chắc chắn rằng họ có kiến thức về ATVSLĐ,BVMT khá cao

Biểu đồ 1.6: Trình độ chuyên môn

75.4

1.69.7

13.20.1

sau đại họcđại họccao đẳngtrung cấp

sơ cấp

Tại Xí nghiệp, trình độ chuyên môn của NLĐ còn hạn chế, tỉ lệ đại học (chiếm 13.2%)không cao; chủ yếu họ giữ các chức vụ khá cao như: quản đốc, điều hành sản xuất.Bên cạnh đó, tỉ lệ công nhân có trình độ sơ cấp lại chiếm đa số (75,4%) thuộc khốitrực tiếp sản xuất Điều này gây khó khăn cho việc huấn luyện, tuyên truyền về côngtác ATVSLĐ, BVMT tại Xí nghiệp

1.5.3.6 Kết quả khám sức khỏe

Trạm Quân y tại Xí nghiệp đã phối hợp với bệnh viện Quân y 175, thành phố Hồ ChíMinh tổ chức khám sức khỏe định kỳ, khám bệnh nghề nghiệp cho CBCNV vào tháng

5 năm 2008

Tổng số NLĐ được khám sức khỏe là 1450/1585 người, được phân loại như sau:

 Loại I (rất khỏe): 418 người, chiếm tỉ lệ 28.6%

 Loại II (khỏe): 732 người, chiếm tỉ lệ 46.2%

 Loại III (trung bình): 298 người, chiếm tỉ lệ 25.1%

 Loại IV (yếu): 2 người, chiếm tỉ lệ 0.1%

 Loại V (rất yếu): không có

Loại I

Loại II

Loại III

Loại IV

Loại V

người

Biểu đồ 1.7: Kết quả khám sức khỏe

Sự phân loại sức khỏe trên cho thấy tình hình sức khỏe của cán bộ công nhân viên tại

Xí nghiệp là tốt, không có sức khỏe rất yếu Số CBCNV đạt sức khỏe tốt tương đối cao(loại I + loại II) là 1185, chiếm tới 74,8%; đây là nguồn nhân lực chính của Xí nghiệp

Số người có sức khỏe loại trung bình (loại III) chiếm tỉ lệ 25,1 % và sức khỏe loại yếu

là 0,1 %; chủ yếu là do mắc các bệnh mãn tính về mắt, tiêu hóa, hô hấp, bệnh điếc

nghề nghiệp tập trung ở những người làm công việc hàn, cắt, phun cát gõ rỉ và sơn(xưởng Mộc, xưởng Ụ đốc) Những đối tượng này cần được sự quan tâm chăm sóctrong việc điều trị, nghỉ ngơi, an dưỡng để phục hồi sức khỏe.

CHƯƠNG 2: CÔNG TÁC QUẢN LÝ BHLĐ TẠI XÍ NGHIỆP

2.1 TÌNH HÌNH CẬP NHẬT CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT

2.1.1 Hệ thống các văn bản luật

Bộ luật lao động nước Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam

Luật Bảo vệ môi trường Qui định các điều khoản về BVMT

Luật Công đoàn Công đoàn với công tác bảo hộ lao động

Luật Phòng cháy chữa cháy Phòng chống cháy nổ trong sản xuất

2.1.2 Hệ thống Nghị định của Chính phủ

Nghị định 110/NĐ - CP ngày 27/12/2002, Nghị định 162/1999/NĐ - CP ngày9/11/1999 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 06/CP ngày20/01/1995 Qui định cụ thể về trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền hạn của giám đốc xínghiệp trong việc thực hiện công tác AT - VSLĐ

Nghị định 35/2003/NĐ - CP ngày 04/04/2003 của Chính phủ Hướng dẫn chi tiết một

số điều về công tác phòng cháy và chữa cháy tại cơ sở

Nghị định 93/2002/NĐ – CP ngày 11/11/2002 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một sốđiều của Nghị định 196/CP ngày 31/12/1994 của Chính phủ qui định chi tiết và hướngdẫn thi hành một số điều của Bộ luật lao động về Thỏa ước lao động tập thể

Nghị định 109/CP ngày 27/12/2002 sửa đổi bổ sung Nghị định 195/CP ngày31/12/1994 của Chính phủ qui định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộluật lao động về thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi của NLĐ

Nghị định 169/CP ngày 24/12/2003 về an toàn điện

Nghị định 113/NĐ – CP ngày 16/04/2004 của Chính phủ qui định xử phạt hành chính

về hành vi vi phạm pháp luật

2.1.3 Hệ thống thông tư

Thông tư liên bộ 03/TTLB ngày 28/01/1994 của Bộ lao động Thương binh xã hội

-Bộ y tế Qui định các điều kiện lao động có hại và các công việc không được sử dụnglao động nữ

Thông tư 13/BYT – TT ngày 21/10/1996 của Bộ Y Tế Hướng dẫn thực hiện quản lý

vệ sinh lao động, quản lý sức khỏe NLĐ và BNN

Thông tư liên tịch số 14/1998/TTLT - BLĐTBXH - BYT - TLĐLĐVN ngày31/10/1998 của Bộ lao động - Thương binh & Xã hội - Bộ y tế - Tổng liên đoàn laođộng Việt Nam Hướng dẫn việc tổ chức, thực hiện công tác bảo hộ lao động trongdoanh nghiệp, sản xuất kinh doanh

Thông tư liên tịch số 14/2005/TTLT/BLĐTBXH - BYT - TLĐLĐVN ngày08/03/2005 của Bộ lao động - Thương binh & Xã hội - Bộ y tế - Tổng liên đoàn laođộng Việt Nam về Hướng dẫn việc khai báo, điều tra, lập biên bản, thống kê và báocáo định kì tai nạn lao động

Thông tư số 10/2006/TT-BLĐTBXH-BYT ngày 12/09/2006 về việc sửa đổi, bổ sungkhoản 2, mục II Thông tư liên tịch số 10/1999/TTLT – BLĐTBXH về Qui định chế độbồi dưỡng bằng hiện vật cho những người lao động làm việc trong điều kiện có yếu tốnguy hiểm, độc hại

Thông tư liên tịch số 10/2003/ TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày 18/04/2003 của Bộ laođộng - Thương binh xã hội - Bộ y tế Hướng dẫn thực hiện chế độ bồi thường và trợcấp đối với người lao động bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp

Thông tư số 37/2005/TT - BLĐTBXH do Bộ Lao động – Thương binh – Xã hội banhành ngày 29/12/2005 hướng dẫn công tác huấn luyện ATLĐ, VSLĐ

Thông tư 04/2008/TT – BLĐTBXH ngày 27/02/2008 của Bộ lao động- Thương binh

xã hội Qui định, hướng dẫn thủ tục đăng kí và kiểm định các loại máy, thiết bị, vật tư,các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về ATLĐ – VSLĐ

Quyết định 68/2008/QĐ – BLĐTBXH ngày 29/12/2008 Ban hành danh mục trang bịphương tiện bảo vệ cá nhân cho người lao động làm nghề, công việc có yếu tố nguyhiểm, độc hại.

2.1.5 Các tiêu chuẩn pháp quy kỹ thuật về ATVSLĐ

TCVN 5180 – 1990 Palăng điện – Yêu cầu chung về an toàn

TCVN 4244 – 1986 Quy phạm kỹ thuật an toàn thiết bị nâng

TCVN 5208 – 1990 Máy nâng hạ - Yêu cầu an toàn

TCVN 3147 – 1979 Qui trình an toàn chung công tác xếp dỡ

TCVN 5851 – 1990 Thiết bị nén khí – Yêu cầu chung về an toàn

TCVN 6005 – 1995 Nồi hơi – Yêu cầu kỹ thuật an toàn về thiết kế, kết cấu, chế tạo,phương pháp thử

TCVN 5019 – 1989 Thiết bị axetylen – Yêu cầu an toàn

TCVN 4717 – 1989 Thiết bị sản xuất Che chắn an toàn – Yêu cầu chung về an toàn.TCVN 5659 – 1992 Thiết bị sản xuất Bộ phận điều khiển – Yêu cầu an toàn chung.TCVN 3748 – 1983 Máy gia công kim loại – Yêu cầu chung về an toàn

TCVN 5556 – 1991 Thiết bị điện hạ áp – Yêu cầu chung về bảo vệ chống điện giật.TCVN 4756 – 1989 Qui phạm nối đất và nối không các thiết bị điện

TCVN 4163 – 1985 Máy điện cầm tay

TCVN 5779 – 1990 An toàn cháy nổ Yêu cầu chung

TCVN 5507 – 1991 Hóa chất nguy hiểm Qui phạm an toàn trong sản xuất, sử dụng,bảo quản và vận chuyển

TCVN 3164 – 1979 Qui phạm an toàn bảo quản, vận chuyển vật liệu nổ

TCVN 4723 – 1989 Thiết bị gia công gỗ - Yêu cầu chung về an toàn đối với kết cấumáy

TCVN 3146 – 1986 Công việc hàn điện – Yêu cầu chung về an toàn

TCVN 4245 – 1996 Yêu cầu kỹ thuật an toàn trong sản xuất và sử dụng oxy, axetylen

để gia công kim loại

TCVN 3985 – 1985 Tiếng ồn – Mức cho phép tại các vị trí lao động.

TCVN 5126 – 1990 Rung – Các giá trị cho phép tại nơi làm việc

TCVN 5508 – 1991 Không khí làm việc – Vi khí hậu – Giá trị cho phép và phươngpháp đánh giá

2.1.6 Các văn bản của Bộ Quốc phòng, Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng và của XNLH Ba Son liên quan đến công tác BHLĐ

Hướng dẫn số 1384/KTAT ngày 06/02/1996 của Tổng cục kỹ thuật Bộ Quốc Phòng.Huấn luyện an toàn lao động

Hướng dẫn số 3705/HD - TCKT ngày 04/12/1996 của Tổng cục kỹ thuật Bộ QuốcPhòng Tổ chức quản lý, đăng ký, khai báo, kiểm định kỹ thuật an toàn.Quyết định số142/QĐ – BS ngày 15/9/2008 Quyết định của Tổng Giám Đốc Xí Nghiệp Liên Hợp

Ba Son về việc thành lập Ban chỉ huy phòng chống cháy nổ của Xí nghiệp

Quyết định số 143/QĐ – BS ngày 30/06/2008 Quyết định của Tổng Giám Đốc XíNghiệp Liên Hợp Ba Son về việc thành lập Hội đồng BHLĐ

Qui chế số 1370/QC – BS ngày 30/06/2008 của Tổng Giám Đốc Xí Nghiệp Liên Hợp

Ba Son Qui chế tuyển dụng lao động

Qui chế số 1380/QC – BS ngày 30/06/2008 của Tổng Giám Đốc Xí Nghiệp Liên Hợp

Ba Son Quản lý thiết bị năng lượng

Nội qui số 03/BS ngày 13/09/2001 Nội qui an toàn lao động

Nội qui số 05/BS ngày 05/06/1997 Nội qui sử dụng điện Nội qui PCCN

 Nhìn chung, hệ thống các văn bản pháp luật và các quyết định, qui định, nội quicủa Xí nghiệp về BHLĐ được trang bị khá đầy đủ và được cập nhật thường xuyên để

bổ sung, sửa đổi kịp thời Các văn bản phù hợp với ngành nghề sản xuất tại Xí nghiệp

và được hướng dẫn thực hiện, vận dụng một cách triệt để vào thực tế sản xuất Ngoài

ra, Xí nghiệp còn có các tài liệu chuyên môn phục vụ cho công tác BHLĐ rất tốt

2.2 BỘ MÁY TỔ CHỨC CÔNG TÁC BHLĐ

Bộ máy BHLĐ của Xí nghiệp được đặt trực tiếp dưới sự chỉ đạo của Phó Tổng GiámĐốc SX - KD là người được tổng Gám Đốc Xí nghiệp ủy quyền, sự chỉ đạo của hộiđồng BHLĐ xuyên suốt đến các phòng ban chức năng, phân xưởng sản xuất Phòng

ATLĐ được quyền phối hợp với các bộ phận phụ trách BHLĐ và trực tiếp báo cáo,cung cấp thơng tin lên hội đồng BHLĐ

Bộ máy quản lý BHLĐ hoạt động theo đúng phương châm “An tồn là trên hết” vừagần với sản xuất, vừa cĩ tính phịng ngừa cao Hoạt động của bộ máy được thể hiệnqua sơ đồ sau:

Sơ đồ 2.1: Sơ đồ bộ máy quản lý BHLĐ của Xí nghiệp 2.2.1 Hội đồng BHLĐ

Theo Quyết định 1051/1999/QĐ – BQP ngày 13/07/1999 của Bộ Trưởng Bộ QuốcPhịng về việc ban hành “Qui định về tổ chức thực hiện cơng tác BHLĐ ở các Xínghiệp, cơ sở sửa chữa, sản xuất, kinh doanh, các đơn vị dự tốn trong Quân đội” Xínghiệp đã thành lập Hội đồng BHLĐ theo Quyết định số 143/QĐ – BS ngày30/06/2005 Cơ cấu tổ chức Hội đồng BHLĐ XNLH Ba Son gồm 8 thành viên:

TỔNG GIÁM ĐỐC

MẠNG LƯỚI ATVSV

CÁC PHÂN XƯỞNG SẢN XUẤT

Sơ đồ 2.2: Sơ đồ cơ cấu tổ chức Hội đồng BHLĐ tại XN

Hội đồng BHLĐ có nhiệm vụ làm tham mưu, tư vấn cho Tổng Giám Đốc về việc xâydựng và ban hành các qui định, qui chế, chỉ thị, hướng dẫn thực hiện công tác KTAT –

BHLĐ – PCCN trong Xí nghiệp

Hằng năm, Hội đồng BHLĐ xây dựng, tổ chức thực hiện kế hoạch về BHLĐ của Xínghiệp theo đúng qui định của Nhà nước và Bộ Quốc Phòng; đảm bảo việc tổng hợpbáo cáo định kỳ 6 tháng lên Tổng Giám đốc và Tổng cục công nghiệp Quốc Phòng

 Tổ chức huấn luyện cho tất cả các đối tượng lao động tại Xí nghiệp đúngluật và Hướng dẫn của Bộ Quốc Phòng

 Tổ chức quản lý, đăng ký, khai báo, kiểm định KTAT và xin cấp phép sửdụng các loại máy móc, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn

 Tổ chức điều tra, khai báo các vụ TNLĐ theo đúng qui định hiện hành

trong Xí nghiệp theo qui định của pháp luật và Quân đội

Hội đồng BHLĐ XNLH Ba Son được thành lập theo đúng Quyết định của Bộ Trưởng

Bộ Quốc Phòng Hằng năm, Hội đồng đều được kiện toàn về tổ chức, chức năng,nhiệm vụ cho phù hợp với hoạt động sản xuất, kinh doanh của Xí nghiệp Tất cả các

thành viên trong Hội đồng BHLĐ đều có tinh thần trách nhiệm cao, thực hiện đầy đủ

và có hiệu quả công việc theo chức năng của mình

2.2.2 Phòng ATLĐ

Phòng ATLĐ có tất cả 22 cán bộ làm công tác BHLĐ; trong đó có 1 cán bộ chuyêntrách, 20 cán bộ bán chuyên trách và 1 nhân viên phụ trách văn thư Số lượng nhânviên đảm bảo đầy đủ cho việc thực hiện công tác BHLĐ taị Xí nghiệp Mặc dù số cán

bộ bán chuyên trách khá nhiều nhưng họ đã được bồi dưỡng nghiệp vụ thường xuyên

để nâng cao kiến thức về BHLĐ nên khả năng làm việc của họ cũng khá tốt Hàngtháng, trưởng phòng ATLĐ có nhiệm vụ tổng hợp, báo cáo các hoạt động về công tácATVSLĐ; đồng thời đề xuất hình thức xử lý các vụ việc vi phạm qui định ATLĐ –PCCN – BVMT cho lãnh đạo Xí nghiệp và thông báo đến toàn Xí nghiệp theo qui chế,qui định hiện hành Hàng tuần, phòng ATLĐ đều tổ chức họp để củng cố, đánh giá kếtquả làm được trong tuần cũng như cách khắc phục những mặt còn tồn tại chưa làmđược

Công tác quản lý tại phòng ATLĐ rất chặt chẽ: đã có xây dựng phương án ATLĐ –PCCN – BVMT cụ thể, có bản cam kết đảm bảo an toàn sản xuất, phòng chống cháy

nổ rõ ràng và trước khi tiến hành làm việc trên một sản phẩm nào đó đều tiến hànhđánh giá các yếu tố nguy hiểm, các nguy cơ rủi ro mất ATLĐ – PCCN – BVMT trongquá trình sản xuất (phụ lục 2) Mỗi tổ đều được phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng vàmổi nhân viên đều thể hiện rõ tinh thần trách nhiệm của mình trong suốt tiến trình làmviệc của công nhân

Sơ đồ 2.3: Sơ đồ tổ chức phòng ATLĐ 2.2.3 Tổ chức Công đoàn với công tác BHLĐ

Ban chấp hành Công đoàn tại Xí nghiệp gồm có 3 thành viên: 1 chủ tịch Công đoàn, 1phó chủ tịch, và 1 ủy viên Ngoài ra, tại mỗi xưởng sản xuất cũng được thành lập tổchức Công đoàn bộ phận Tổ chức Công đoàn đã vận động công nhân viên chức tíchcực hưởng ứng, tham gia, phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm, bám sát sản phẩmđảm bảo tốt công tác ATVSLĐ, PCCN Đồng thời, Công đoàn luôn đầu tư chăm lo đờisống vật chất tinh thần cho công nhân lao động Hàng tháng, Công đoàn các bộ phậnđều nộp báo cáo về Ban chấp hành Công đoàn của Xí nghiệp để được kiện toàn về mặt

tổ chức và đổi mới hoạt động cho phù hợp Các hoạt động của tổ chức Công đoàn tại

Xí nghiệp luôn được đông đảo mọi người tại Xí nghiệp tán thành và thực hiện theo.Các hoạt động tiêu biểu của tổ chức Công đoàn:

 Vận động, tổ chức phong trào thi đua “ Xanh - sạch - đẹp, bảo đảm ATVSLĐ”,tuần lễ Quốc gia về AT, PCCN

 Không ngừng đẩy mạnh hoạt động của mạng lưới ATVSV tại các phân xưởng;phối hợp với phòng ATLĐ tổ chức thi “An toàn vệ sinh viên giỏi” mỗi năm 1 lần

 Tổ chức cho cán bộ, công nhân viên học tập, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ

 Bảo vệ lợi ích cho NLĐ trong lĩnh vực BHLĐ: đưa nội dung BHLĐ vào thỏaước lao động tập thể, đấu tranh với các vi phạm pháp luật BHLĐ,…

 Phối hợp với phòng chính trị tổ chức tuyên truyền trên phương tiện thông tin tại

Xí nghiệp, biên soạn tài liệu, nội qui ATLĐ – PCCN – BVMT

2.2.4 Bộ phận y tế

Xí nghiệp có một Trạm Quân y làm công tác chăm sóc sức khỏe và sơ cấp cứu ban đầucho NLĐ khi bị tai nạn lao động, tai nạn rủi ro Trạm có: 01 bác sĩ, 01 y sĩ và 01 y távới tinh thần trách nhiệm cao Hằng năm, trạm Quân y phối hợp với bệnh viện 175 tổchức khám sức khỏe định kỳ cho cán bộ, công nhân viên trong Xí nghiệp

Trạm y tế trong Xí nghiệp hoạt động rất tốt, có người trực 24/24 giờ; được trang bị đầy

đủ các dụng cụ sơ cấp cứu, tủ thuốc, xe cứu thương, có giường để người bệnh hồi phụcsức khỏe Nhân viên tại trạm thường xuyên kiểm tra thuốc, các trang thiết bị phục vụcứu thương để tiến hành mua mới, thay đổi cho phù hợp

Mỗi phân xưởng của Xí nghiệp có tổ chức đội sơ cấp cứu tại chỗ Hằng năm, đội được

tổ chức huấn luyện, diễn tập sơ cấp cứu 2 lần và có thẻ ghi số người tham gia Tạixưởng, có đầy đủ phương tiện cấp cứu tại nơi công nhân làm việc

Trạm y tế luôn quan tâm chăm lo sức khỏe cho NLĐ: tổ chức phun thuốc diệt muỗi,côn trùng cho toàn Xí nghiệp; nhất là tuyên truyền, giáo dục ý thức bảo vệ sức khỏecho tất NLĐ trong đại dịch cúm A/H1N1 (bằng cách thông báo trên loa phát thanh nội

bộ của Xí nghiệp)

Công tác y tế và cấp cứu TNLĐ của Xí nghiệp có đầy đủ hồ sơ bệnh án theo đúng quiđịnh tại Thông tư số 13 của Bộ Y Tế ngày 21/10/1996

2.2.5 Mạng lưới AT-VSV

Tại Xí nghiệp có khoảng 145 VSV và mỗi tổ sản xuất đều có 1 VSV

AT-VSV trong mỗi tổ sản xuất được chọn là những công nhân có ý thức giữ gìn vệ sinh và

chấp hành tốt các nội qui về ATLĐ, VSLĐ, BVMT; có tinh thần trách nhiệm cao và

có khả năng vận động, thuyết phục công nhân Hàng tháng, AT-VSV đều họp với tổchức Công đoàn và được Xí nghiệp hỗ trợ 150 ngàn đồng nên mạng lưới AT-VSV làmviệc rất nhiệt tình Tuy nhiên, hiệu quả hoạt động của AT-VSV vẫn bị hạn chế bởi tiến

độ công việc quá gấp rút đòi hỏi họ phải tập trung cao độ vào việc và do đó họ sẽ ít có

thời gian để quan sát mọi người xung quanh (bởi lẽ AT-VSV cũng chính là công nhântrực tiếp lao động) Hàng ngày, AT-VSV tại mỗi tổ sản xuất chủ yếu phụ trách nhữngcông việc sau:

cơ xảy ra cháy nổ, sự cố nguy hiểm

với người có trách nhiệm, vừa góp phần giải thích, giải đáp và giải quyết

 Vận động, tổ chức cho mọi người lao động tự lực, tự giác BHLĐ

2.3 ĐÁNH GIÁ VIỆC LẬP KẾ HOẠCH BHLĐ

Hội đồng BHLĐ tại Xí nghiệp đã lập kế hoạch BHLĐ cụ thể, rõ ràng khi lập kế hoạchsản xuất, kinh doanh Bên cạnh việc lập kế hoạch đó, Xí nghiệp đã thực hiện đánh giátình hình BHLĐ trên cơ sở tổ chức kiểm tra tình hình thực hiện công tác BHLĐ ở các

bộ phận trực thuộc

Định kỳ 6 tháng hàng năm, Xí nghiệp đều lập kế hoạch BHLĐ theo đúng thông tư liêntịch số 14/1998/TTLT - BLĐTBXH - BYT - TLĐLĐVN ngày 31/10/1998 của Bộ laođộng - Thương binh & Xã hội - Bộ y tế - Tổng liên đoàn lao động Việt Nam Hướngdẫn việc tổ chức, thực hiện công tác bảo hộ lao động trong doanh nghiệp, sản xuấtkinh doanh Một số nội dung trong kế hoạch BHLĐ mà Xí nghiệp đã làm được là:

 Các biện pháp về KTAT và PCCN: kiểm định định kỳ máy móc thiết bị, kể cảcác máy có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn; xây dựng hệ thống chống sét; lập phương

án PCCN; trang bị vật liệu chống cháy;…

 Các biện pháp về KTVS, cải thiện điều kiện làm việc: trang bị hệ thống quạtthông gió (quạt hút, quạt thổi), lắp đặt hệ thống phun sương khi thổi cát,…

 Trang bị PTBVCN cho NLĐ làm các công việc nguy hiểm, độc hại

 Chăm sóc sức khỏe cho NLĐ: khám tuyển, khám định kỳ, phun thuốc phòngbệnh,….

 Tuyên truyền, giáo dục, huấn luyện về BHLĐ nhằm nâng cao nhận thức, kiếnthức về ATVSLĐ cho NLĐ

Ngoài ra, để đảm bảo kế hoạch BHLĐ được thực hiện đầy đủ, đúng tiến độ, Xí nghiệpluôn tăng cường công tác tổ chức, đôn đốc, kiểm tra và theo dõi thường xuyên việcthực hiện kế hoạch BHLĐ và thông báo kết quả cho người lao động biết Do đó, việclập kế hoạch BHLĐ tại Xí nghiệp đạt hiệu quả khá cao

2.4 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC THANH KIỂM TRA, TỰ KIỂM TRA BHLĐ

Công tác kiểm tra tại Xí nghiệp được thực hiện rất nghiêm túc và chặt chẽ Hội đồngBHLĐ có trách nhiệm kiểm tra định kỳ 6 tháng, hằng năm tổng thể các nội dung vềATVSLĐ, PCCN tại tất cả các bộ phận trong toàn bộ Xí nghiệp Đoàn kiểm tra của Xínghiệp gồm có các thành viên: Phó TGĐ kỹ thuật, Hội đồng BHLĐ, chủ tịch Côngđoàn, trưởng phòng ATLĐ, và các phòng ban liên quan (phòng KH - ĐHSX, phòngĐLTB, phòng KTCN, phòng HCHC, tổ trưởng tổ PCCN)

Ngoài công tác kiểm tra định kỳ hàng năm, tại Xí nghiệp còn thực hiện chế độ tự kiểmtra hàng ngày Trước khi vào ca sản xuất, công nhân vận hành máy có trách nhiệmkiểm tra máy móc, dụng cụ,… tại vị trí làm việc của mình; nếu có sự cố gì thì báongay cho tổ trưởng Trong quá trình lao động, các tổ trưởng, quản đốc phân xưởngluôn theo sát để hướng dẫn cho người công nhân

Bên cạnh đó, các nhân viên an toàn của phòng ATLĐ luôn có mặt cùng với công nhântrong suốt quá trình làm việc để kiểm tra hiện trạng, tình hình an toàn của các cơ cấu,thiết bị phòng ngừa, che chắn, các biển báo, biển cấm; kiểm tra việc trang bị và sửdụng PTBVCN, hệ thống thông gió, chiếu sáng; việc quản lý máy móc, thiết bị

Ngoài ra, cán bộ chỉ huy phòng ATLĐ cũng thường xuyên kiểm tra việc chấp hành ýthức kỉ luật, tuân thủ các nội qui, qui định của công nhân cũng như đánh giá công tácquản lý, trách nhiệm của các nhân viên an toàn

Nhìn chung, công tác tự kiểm tra tại Xí nghiệp được thực hiện rất tốt Các cán bộ, nhânviên an toàn có tinh thần trách nhiệm cao, luôn nhắc nhở NLĐ nâng cao ý thức tự bảo

vệ cho mình Nhất là khi NLĐ làm việc với tiến độ công việc nhanh thì công tác kiểm

tra, tự kiểm tra đột xuất tại Xí nghiệp càng được phát huy và rất hiệu quả, phản ánhđược bản chất thực sự của công tác quản lý và thực hiện ATVSLĐ tại nơi làm việc.

Sơ đồ 2.4: Sơ đồ tổ chức tự kiểm tra tại Xí nghiệp 2.5 CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH

2.5.1 Thời gian làm việc, nghỉ ngơi

Thời giờ làm việc bình quân của XN bình quân 8giờ / ngày, 40giờ / tuần

 Sáng từ 7giờ 00 đến 11giờ 30 phút

 Chiều từ 13 giờ 00 đến 16 giờ 30 phút

Xí nghiệp thực hiện đầy đủ các chế độ nghỉ ngơi phù hợp đối với lao động làm cáccông việc đặc biệt độc hại, nặng nhọc, nguy hiểm; lao động nữ, người lớn tuổi

TỔNG GIÁM ĐỐC

ĐOÀN TỰ KIỂM TRA CỦA XN

PHÂN XƯỞNG SẢN XUẤT

Quyết định

3 tháng 1 lần

Tất cả các chế độ về thời gian nghỉ giữa ca; nghỉ hàng tuần; nghỉ lễ, Tết; nghỉ phépnăm, nghỉ việc riêng của NLĐ tại Xí nghiệp được thực hiện theo đúng qui định củapháp luật và được ghi cụ thể trong Thỏa ước lao động tập thể Ngoài ra, tất cả NLĐlàm việc tại Xí nghiệp còn được nghỉ thêm 1 ngày vào ngày thành lập Quân đội nhândân Việt Nam.

2.5.2 Chính sách tiền lương

Căn cứ vào các qui định, chế độ của Nhà nước và Bộ Quốc Phòng hiện hành; XN ápdụng 3 hình thức trả lương sau: trả lương khoán, trả lương theo sản phẩm, trả lươngtheo thời gian

Tiền lương được chi trả cho NLĐ hàng tháng căn cứ vào: Chức danh, nghề nghiệp,điều kiện lao động; năng suất, chất lượng công việc, ngày giờ công và khối lượng côngviệc đã hoàn thành Mức lương trung bình của CBCNV tại Xí nghiệp trung bình là 4,5triệu / tháng

Phương thức trả lương: Xí nghiệp trả lương trực tiếp, đầy đủ và đúng thời hạn choNLĐ bằng tiền mặt theo kỳ: Kỳ 1 là tạm ứng, kỳ 2 là thanh toán

Ngoài ra, NLĐ còn được nhận thêm các khoảng tiền phụ cấp như: phụ cấp nhà ở, phụcấp đi lại, phụ cấp nơi làm việc

2.5.3 Chế độ khen thưởng, kỉ luật

XN tổ chức khen thưởng vào dịp Lễ, tết; các đợt sơ, tổng kết phong trào thi đua 6tháng, cuối năm; khen thưởng đột xuất cho các cá nhân, tập thể hoàn thành tốt côngviệc, công trình được giao, mang lại hiệu quả kinh tế hoặc có ý thức và hành động bảo

vệ tài sản và bí mật công nghệ của XN, thưởng cho các cá nhân và đơn vị ngoài XN cóquan hệ hợp đồng mang lại lợi ích cho XN; khen thưởng lao động có năng suất, chấtlượng cao, có thành tích trong công tác; thưởng các nghiên cứu khoa học, sáng kiến,cải tiến kĩ thuật

Hình thức và mức khen thưởng: Tổng giám đốc trực tiếp hoặc thông qua Hội đồngkhen thưởng - kỷ luật hoặc thông qua đề nghị của Ban chấp hành Công đoàn sẽ quyếtđịnh khen thưởng theo các hình thức đột xuất hoặc thường niên, hoặc từng đợt thi đua

cụ thể cho các cá nhân hay đơn vị sản xuất, nghiệp vụ Mức thưởng tùy thuộc vào quỹkhen thưởng, hình thức, và mục tiêu khen thưởng từng thời kỳ, sẽ được ghi cụ thể

trong các nội dung thi đua hoặc quyết định khen thưởng của Tổng giám đốc Thường,

Xí nghiệp khen thưởng bằng giấy khen, giấy biểu dương của Tổng Giám Đốc và tiềnthưởng kèm theo

Hình thức kỷ luật tại Xí nghiệp được đảm bảo thực hiện theo đúng trong Thỏa ước laođộng tập thể

2.5.4 Chế độ bồi dưỡng độc hại

Chế độ bồi dưỡng độc hại tại Xí nghiệp được thực hiện đúng theo Thông tư số10/2006/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày 12/09/2006 của Bộ Lao động – Thương binh –

Xã hội, Bộ Y tế qui định chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật cho những người lao độnglàm việc trong điều kiện có yếu tố nguy hiểm độc hại; theo Qui định số 1240/2006/QĐ– BS ngày 15 tháng 12 năm 2006 của Tổng giám đốc XNLH Ba Son

Xí nghiệp tổ chức bồi dưỡng độc hại bằng hiện vật theo ca sản xuất và phụ cấp nguyhiểm, nặng nhọc, độc hại theo tháng cho 27 ngành nghề riêng biệt (phụ lục 3) Tùytheo điều kiện làm việc của từng xưởng, từng bộ phận mà người công nhân đượchưởng các chế độ bồi dưỡng cụ thể tại đơn vị mình

Hình thức bồi dưỡng bằng hiện vật cho công nhân tại Xí nghiệp khá phù hợp Côngnhân làm phụ trội, làm các công việc độc hại, nặng nhọc thì được Xí nghiệp phát sữa,đường, mì gói ngay sau mỗi ca làm việc và lãnh tiền phụ cấp độc hại theo tháng đúngqui định; tiền phụ cấp được cộng dồn vào tiền lương tháng của NLĐ

2.5.5 Công tác chăm sóc sức khỏe cho NLĐ

Việc tổ chức khám sức khỏe cho NLĐ tại Xí nghiệp do Trạm Quân y phối hợp vớibệnh viện Quân y 175 thực hiện và lập hồ sơ theo dõi cho toàn bộ cán bộ công nhânviên theo đúng qui định

Tất cả NLĐ tại XN đều được khám sức khỏe khi tuyển dụng và khám sức khỏe định

kỳ mỗi năm 1 lần theo đúng các thủ tục Khi khám sức khỏe định kỳ hàng năm, nếuphát hiện công nhân có bệnh, Ban Quân y có trách nhiệm giới thiệu cho công nhân đichữa bệnh

NLĐ khi ốm đau được khám, chữa bệnh miễn phí theo chế độ chính sách mà Bộ Quân

y đã qui định đối với sĩ quan, chiến sĩ, công nhân viên chức Quốc phòng Việc khám,chữa bệnh trong Quân đội được thực hiện theo nguyên tắc tuyến, tuyến đầu là bệnh xá

đơn vị, tuyến sau là bệnh viện Quân đội, Quân y 175 Ngoài ra, XN còn có chế độ hỗtrợ một phần tiền thuốc cho người bệnh nằm Quân y viện 175 điều trị, hoặc điều trịngoại trú, hoặc cấp cứu phải nằm bệnh viện dân dự.

Có chế độ nghỉ dưỡng sức, tổ chức đi an dưỡng cho các cán bộ công nhân viên có sứckhỏe loại III, loại IV

XN thực hiện tốt chế độ Bảo hiểm y tế và Bảo hiểm tai nạn cho NLĐ

NLĐ làm việc trong điều kiện có yếu tố nguy hiểm, độc hại được bồi dưỡng bằng hiệnvật, được hưởng chế độ ưu đãi về thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi theo qui địnhcủa pháp luật

2.5.6 Trang cấp PTBVCN

Chế độ trang bị PTBVCN trong XNLH Ba Son được thực hiện theo đúng Quyết định

số 1255/QĐ – QP của Bộ Quốc phòng về việc ban hành qui định chế độ, tiêu chuẩntrang bị PTBVCN trong lao động thuộc lĩnh vực Quân sự, theo Quyết định68/2008/QĐ – BLĐTBXH ngày 29/12/2008 và phù hợp với tình hình sản xuất kinhdoanh của Xí nghiệp

Hằng năm, Xí nghiệp đều mua trang bị PTBVCN cho NLĐ phù hợp từng ngành nghềriêng biệt và phòng vật tư có trách nhiệm bảo quản, phân phối theo qui định

Bảng 2.1: Danh mục các loại PTBVCN được trang bị tại Xí nghiệp

Giày vải, nhựa 16464 đôi 1 đôi/năm

Phòng ATLĐ chịu trách nhiệm báo cáo số lượng NLĐ cần được may quần áo, muasắm trang bị phòng hộ cá nhân rồi gửi lên cho phòng vật tư ước tính kinh phí, sau đóbáo lên ban lãnh đạo xem xét để tiến hành mua sắm Hầu như, PTBVCN do NLĐ tựbảo quản và làm vệ sinh sau mỗi ca làm việc như: quần áo, khẩu trang, giày, nón,…;ngoại trừ các phương tiện có nhu cầu sử dụng khi cần thiết thì do phòng vật tư bảoquản Các nhân viên an toàn có nhiệm vụ kiểm tra việc sử dụng PTBVCN của NLĐ

Xí nghiệp đã trang bị khá đầy đủ PTBVCN cho NLĐ Tuy nhiên, việc bảo quản và sửdụng PTBVCN của công nhân còn nhiều hạn chế Có lúc, có nơi công nhân khôngtrang bị khẩu trang, không đeo kính khi hàn; không đội mũ bảo hộ, không mặc quầnbảo hộ theo đúng qui định của từng công việc, ngành nghề; tại các công việc gây ồncũng không trang bị nút tai giảm ồn vì lý do là gây vướng víu

2.6 CÔNG TÁC HUẤN LUYỆN, TUYÊN TRUYỀN VỀ ATVSLĐ

Xí nghiệp đã thực hiện công tác huấn luyện, tuyên truyền về ATVSLĐ theo đúngQuyết định số 164/QĐ – BQP ngày 27/09/2006 của Bộ Quốc Phòng và căn cứ theoThông tư số 37/2005/TT-BLĐTBXH ngày 29 tháng 12 năm 2005 của Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội hướng dẫn công tác huấn luyện ATLĐ, VSLĐ

Xí nghiệp tổ chức huấn luyện lần đầu và huấn luyện định kỳ, kiểm tra kiến thức vềATVSLĐ, PCCN, BVMT cho toàn bộ NLĐ trong Xí nghiệp Nội dung huấn luyện của

Xí nghiệp là những qui định về ATVSLĐ, bao gồm: mục đích, ý nghĩa của công tácATVSLĐ; quyền và nghĩa vụ của người chỉ huy đơn vi, NLĐ; các chế độ, chính sách

về BHLĐ; nội qui ATVSLĐ của đơn vị; điều kiện lao động, các yếu tố nguy hiểm, cóhại tại nơi làm việc và biện pháp phòng ngừa; cách xử lý tình huống và phương pháp

sơ cấp cứu; công dụng, cách bảo quản, sử dụng PTBVCN;…

Việc huấn luyện BHLĐ cho NLĐ được phân chia theo ngành nghề cụ thể PhòngATLĐ chịu trách nhiệm biên soạn tài liệu, bố trí giảng viên tổ chức lớp học cho NLĐtheo từng phân xưởng sản xuất Tùy theo tính chất công việc, số lượng công nhân củamỗi xưởng mà ấn định công tác huấn luyện tối thiểu là 2 ngày/lần/năm Sau khi huấnluyện, kiểm tra đạt yêu cầu, người được huấn luyện kí tên vào sổ theo dõi công tác