thảo luận khoa U nâng cao hiểu biết về luật thương mại quốc tế có như vậy mới nâng cao vị thế của Việt Nam trên thị trường thế giới.

25 380 0
thảo luận khoa U nâng cao hiểu biết về luật thương mại quốc tế có như vậy mới nâng cao vị thế của Việt Nam trên thị trường thế giới.

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

BIÊN BẢN ĐÁNH GIÁ Trên đánh giá nhóm 02 thành viên nhóm q trình hồn thành thảo luận Nhóm 02 xin cam kết đánh giá minh bạch xác! STT Họ tên Mã sinh viên Lớp HC Điểm đánh giá 10 Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập – Tự – Hạnh phúc BIÊN BẢN HỌP NHÓM I Thời gian họp - Thời gian : Thứ ngày tháng năm 2015 - Địa điểm : Sân nhà U gần thư viện ĐH Thương Mại nhóm Gh Thành phần họp nhóm II - Số thành viên có mặt : Nội dung III ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… …………………… IV.Cuộc họp kết thúc vào Nhóm Trưởng Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập – Tự – Hạnh phúc BIÊN BẢN HỌP NHÓM I Thời gian họp - Thời gian : Thứ ngày tháng năm 2015 - Địa điểm : sân nhà U gần thư viện ĐH Thương Mại Thành phần họp nhóm II - Số thành viên có mặt : Nội dung III - Tổng hợp IV Nộp cá nhân Chỉnh sửa thành nhóm Cuộc họp kết thúc vào Nhóm Trưởng LÝ THUYẾT 1.1.Quy định WTO thuế chống trợ cấp I a)Khái niệm Thuế chống trợ cấp (còn gọi thuế đối kháng) khoản thuế bổ sung (ngoài thuế nhập thông thường) đánh vào sản phẩm nước trợ cấp vào nước nhập Đây biện pháp chống trợ cấp (còn gọi biện pháp đối kháng) nhằm vào nhà sản xuất xuất nước ngồi trợ cấp (thơng qua thủ tục điều tra chống trợ cấp nước nhập tiến hành) khơng nhằm vào phủ nước ngồi thực việc trợ cấp (WTO quy định chế xử lý khác mang tính đa phương cho trường hợp này) b)Điều kiên áp dụng Khơng phải có tượng hàng hố nước ngồi trợ cấp nước nhập áp dụng biện pháp đối kháng hàng hố Theo quy định WTO việc áp dụng biện pháp đối kháng thực quan có thẩm quyền nước nhập khẩu, sau tiến hành điều tra chống trợ cấp, kết luận khẳng định tồn đồng thời 03 điều kiện sau: (i) Hàng hoá nhập trợ cấp (với biên độ trợ cấp không thấp 1%); (ii) Ngành sản xuất sản phẩm tương tự nước nhập bị thiệt hại đáng kể bị đe doạ thiệt hại đáng kể ngăn cản đáng kể hình thành ngành sản xuất nước (gọi chung yếu tố “thiệt hại”); (iii) Có mối quan hệ nhân việc hàng nhập trợ cấp thiệt hại nói trên; Theo quy định WTO, nước nhập không tiến hành điều tra (và không áp thuế chống trợ cấp) nước xuất nước phát triển có lượng nhập sản phẩm liên quan 4% tổng nhập hàng hoá tương tự vào nước nhập Là nước phát triển c)Cách xác định mức trợ cấp Để xác định hàng hố nhập có trợ cấp hay không, quan điều tra nước nhập tiến hành tính tốn mức trợ cấp hàng hố Phương pháp tính tốn chi tiết tn thủ pháp luật nước điều tra vấn đề này, theo hướng dẫn sau: - Nếu Nhà nước cho doanh nghiệp vay khoản với mức lãi suất thấp mức lãi suất thương mại bình thường cho khoản vay tương tự: Mức trợ cấp tính phần chênh lệch mức lãi suất này; - Nếu Nhà nước bảo lãnh vay với phí bảo lãnh thấp chi phí mà doanh nghiệp phải trả cho khoản vay thương mại tương tự khơng có bảo lãnh Nhà nước: Mức trợ cấp tính phần chênh lệch mức này; - Nếu Nhà nước mua cung cấp hàng hoá, dịch vụ với giá mua cao mức hợp lý giá cung cấp thấp mức hợp lý (xác định theo điều kiện thị trường hàng hoá/dịch vụ liên quan): mức trợ cấp mức chênh lệnh giá Biên độ trợ cấp tính theo phần trăm mức trợ cấp trị giá hàng hoá d)Cách xác định yếu tố “thiệt hại” Việc xác định “thiệt hại” bước thiếu vụ điều tra chống trợ cấp kết luận điều tra khẳng định có thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất nội địa nước nhập nước nhập xem xét việc áp dụng biện pháp chống trợ cấp - Về hình thức, thiệt hại tồn 02 dạng: thiệt hại thực tế, nguy thiệt hại (nguy gần); - Về mức độ, thiệt hại phải mức đáng kể; - Về phương pháp, thiệt hại thực tế xem xét sở phân tích tất yếu tố có liên quan đến thực trạng ngành sản xuất nội địa (ví dụ tỷ lệ mức tăng lượng nhập khẩu, thị phần sản phẩm nhập khẩu, thay đổi doanh số, sản lượng, suất, nhân công…) e) Thủ tục điều tra áp dụng thuế chống trợ cấp: - Nộp hồ sơ: văn ngành sản xuất sản phẩm tương tự nước nhập khẩu,hoặc nhóm nhà sản xuất đại diện cho ngành đó; số trường hợp đặc biệt, quan điều tra nước nhập định bắt đầu tiến hành điều tra dù khơng có hồ sơ ngành sản xuất đại diện ngành đề nghị - Quá trình điều tra: phải kết thúc thời hạn 12 tháng, trường hợp đặc biệt kéo dài tới tối đa 18 tháng kể từ thức bắt đầu điều tra Nếu mức trợ cấp thấp mức ngưỡng cho phép khơng đủ chứng quan điều tra chấm dứt điều tra Mức ngưỡng cho phép 1% nước thành viên phát triển, 2% với nước thành viên phát triển 3% với nước thành viên phát triển * Nguyên tắc áp dụng thuế chống trợ cấp - Mức thuế chống trợ cấp không cao giá trị trợ cấp tính theo đơn vị sản phẩm nhập trợ cấp; - Thuế chống trợ cấp phải áp dụng sở không phân biệt đối xử - Nếu có nhà xuất thuộc nước xuất bị áp dụng thuế chống trợ cấp thực tế khơng điều tra (vì lý khác việc từ chối hợp tác với quan điều tra) tiến hành điều tra nhanh để xác định mức thuế riêng hợp lý f) Thời hạn áp dụng rà soát thuế chống trợ cấp Thuế chống trợ cấp áp dụng tối đa năm kể từ ngày bắt đầu áp dụng kéo dài thêm năm thông qua việc rà soát cuối kỳ cho thấy cần áp dụng thuế chống trợ cấp - Hàng nơng nghiệp bị đánh thuế chống trợ cấp hàng công nghiệp trợ cấp hàng nông nghiệp lớn nhiều so với hàng công nghiệp - Thuế chống trợ cấp thường tập trung số ngành định ngành có cơngnghệ thấp, thường nước phát triển có lợi cạnh tranh Theo quy định WTO, nước nhập không tiến hành điều tra (và không áp thuế chống trợ cấp) nước xuất nước phát triển có lượng nhập sản phẩm liên quan 4% tổng nhập hàng hoá tương tự vào nước nhập Là nước phát triển, Việt Nam hưởng quy chế Tuy nhiên, quy định không áp dụng tổng lượng nhập từ tất nước xuất có hồn cảnh tương tự chiếm 9% tổng lượng nhập hàng hoá tương tự vào nước nhập 1.2 Nhận xét chung việc áp dụng thuế chống trợ cấp - Các nước chủ động xây dựng luật Chống trợ cấp từ trước Hiệp định SCM có hiệu lực dựa quy định WTO - Các nước có kết hợp chặt chẽ Luật chống trợ cấp Luật chống phá giá - Về tổ chức thực hiện, quan chủ trì việc điều tra khuyến nghị áp dụng biện pháp chống trợ cấp Bộ Thương mại (hoặc Bộ Cơng Thương), Bộ Tài Cục Hải quan (thuộc Bộ Tài chính) quan trực tiếp kiểm soát hàng nhập đánh thuế chống trợ cấp - Thuế chống trợ cấp thuế chống bán phá giá áp dụng sau có điều tra nhân tố nước nước khó áp dụng so với biện pháp tự vệ - Thuế chống trợ cấp áp dụng sau có hiểu biết thấu đáo trợ cấp có tổ chức máy hồn thiện để áp dụng thuế chống trợ cấp cách hiệu * Cơ quan điều tra tổ chức thực - Bộ Thương mại (MOFCOM): chịu trách nhiệm thực việc điều tra áp dụng thuế chống trợ cấp Cục Thương mại Xuất Nhập Thương mại Bình đẳng MOFCOM chịu trách nhiệm cụ thể tổ chức điều trần trình điều tra - Uỷ ban Chính sách Thuế thuộc Hội đồng Nhà nước: đưa định cuối áp dụng thuế tạm thời có đề xuất MOFCOM quan định đánh thuế chống trợ cấp - Cơ quan Hải quan chịu trách nhiệm thu thuế sau có định Uỷ ban Chính sách Thuế việc đánh thuế chống trợ cấp * Trình tự thủ tục áp dụng Tổng thời gian dành cho điều tra trợ cấp không vượt 12 tháng kể từ ngày bắt đầu điều tra đưa kết luận cuối cùng, số trường hợp xem xét kéo dài thêm tháng Thủ tục bao gồm: - Hồ sơ đề nghị điều tra có đầy đủ chứng chứng minh yếu tố quy định WTO MOFCOM phải xem xét tính đại diện ngành hồ sơ đề nghị, nội dung chứng hồ sơ vòng 60 ngày - MOFCOM gửi giấy mời tới phủ nước xuất sản phẩm bị xem xét đến để thương lượng trợ cấp Một định điều tra, MOFCOM thông báo cho bên liên quan - Điều tra thức, MOFCOM tiến hành gửi câu hỏi, chọn mẫu, tổ chức điều trần để bên liên quan trình bày ý kiến, điều tra sở, v.v để tìm chứng trợ cấp thiệt hại trợ cấp gây MOFCOM ban hành Quy tắc Tạm thời điều trần trình điều tra để áp dụng thuế chống trợ cấp - Sau trình điều tra ban đầu, MOFCOM đưa kết luận điều tra sơ riêng rẽ Căn vào kết luận đó, Uỷ ban Chính sách Thuế thuộc Hội đồng Nhà nước định áp dụng thuế chống trợ cấp tạm thời - Kết luận thức đưa vòng 12 tháng kể từ ngày khởi xướng điều tra, trường hợp đặc biệt kéo dài thêm tháng Mức thuế thời gian áp dụng thuế theo quy định WTO Trong trình áp dụng thuế chống trợ cấp, MOFCOM rà sốt lại cần thiết phải đánh thuế, dựa chứng hợp lý mà bên liên quan đưa lý hợp lý mà MOFCOM tự nhận thấy * Một số vấn đề khác - Cam kết tự nguyện Trong trình điều tra để đánh thuế chống trợ cấp, MOFCOM xem xét chấm dứt ngừng điều tra nước xuất sản phẩm trợ cấp đưa cam kết loại bỏ hạn chế trợ cấp hay biện pháp phù hợp khác - Hồi tố Tương tự quy định Hiệp định SCM, Luật 2001 cho phép đánh thuế hồi tố nhằm bù đắp phần thiệt hại trợ cấp gây ra, với quy định cụ thể cho hai giai đoạn: giai đoạn áp dụng thuế tạm thời giai đoạn đánh thuế thức 2.Quy định Việt Nam chống trợ cấp cho hàng hóa nhập vào Việt Nam(theo pháp lệnh phủ năm 2004) a) Khái niệm Trợ cấp hỗ trợ tài Chính phủ quan Chính phủ dành cho tổ chức, cá nhân sản xuất, xuất hàng hóa vào Việt Nam đem lại lợi ích cho tổ chức, cá nhân Ngành sản xuất nước tập hợp nhà sản xuất nước đại diện họ có khối lượng, số lượng trị giá hàng hóa sản xuất chiếm tỷ lệ chủ yếu tổng khối lượng, số lượng trị giá hàng hoá tương tự sản xuất nước với điều kiện nhà sản xuất không nhập khơng có mối quan hệ liên kết trực tiếp với tổ chức, cá nhân sản xuất, xuất khẩu, nhập hàng hóa bị yêu cầu áp dụng biện pháp chống trợ cấp Thuế chống trợ cấp thuế nhập bổ sung áp dụng trường hợp hàng hóa trợ cấp nhập vào Việt Nam gây đe dọa gây thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất nước Thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất nước tình trạng suy giảm đáng kể kìm hãm tăng trưởng sản lượng, mức giá, mức tiêu thụ hàng hóa, lợi nhuận, tốc độ phát triển sản xuất, việc làm người lao động, đầu tư tiêu khác ngành sản xuất nước tình trạng dẫn đến khó khăn cho việc hình thành ngành sản xuất nước Đe dọa gây thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất nước khả trước mắt, rõ ràng chứng minh gây thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất nước Hàng hoá tương tự hàng hố có tất đặc tính giống với hàng hóa bị yêu cầu áp dụng biện pháp chống trợ cấp trường hợp khơng có hàng hóa hàng hóa có nhiều đặc tính giống với hàng hóa bị yêu cầu áp dụng biện pháp chống trợ cấp Mức trợ cấp không đáng kể mức trợ cấp thấp 1% trị giá sản phẩm Trợ cấp có tính riêng biệt trợ cấp áp dụng riêng cho tổ chức, cá nhân ngành sản xuất định trợ cấp áp dụng cho tổ chức, cá nhân ngành sản xuất khu vực địa lý định nước vùng lãnh thổ bị điều tra áp dụng biện pháp chống trợ cấp b) Điều kiện áp dụng Điều kiện áp dụng biện pháp chống trợ cấpnhập vào Việt Nam có đủ điều kiện sau đây: - Hàng hóa nhập xác định có trợ cấp theo quy định Điều Pháp lệnh này; - Hàng hoá nhập quy định khoản Điều nguyên nhân gây đe dọa gây thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất nước c)Xác định trợ cấp Việc xác định trợ cấp thực theo quy định sau đây: - Xác định hàng hóa trợ cấp nhập vào Việt Nam, trợ cấp có tính riêng biệt mức độ trợ cấp mà hàng hóa hưởng; - Tổng giá trị trợ cấp Cách tính tổng giá trị trợ cấp quy định sau: *Trường hợp trợ cấp khoản cấp không hồn lại giá trị trợ cấp tính sở giá trị trợ cấp thực tế cấp cho tổ chức, cá nhân đó; * Trường hợp trợ cấp cấp hình thức khoản vay giá trị trợ cấp tính sở chênh lệch mức lãi suất phải trả cho khoản vay theo điều kiện thương mại bình thường mức lãi suất mà tổ chức, cá nhân thực tế phải trả cho khoản vay đó; * Trường hợp trợ cấp cấp hình thức bảo lãnh vay giá trị trợ cấp xác định sở phần chênh lệch mức lãi suất phải trả trường hợp không bảo lãnh mức lãi suất thực tế phải trả bảo lãnh; * Trường hợp trợ cấp cấp hình thức chuyển giao cổ phần giá trị trợ cấp xác định sở lượng vốn thực tế mà doanh nghiệp nhận; * Trường hợp trợ cấp cấp hình thức Chính phủ quan Chính phủ mua hàng hóa, dịch vụ vào với giá cao giá thị trường bán với giá thấp giá thị trường cho tổ chức, cá nhân giá trị trợ cấp xác định sở phần chênh lệch giá thị trường với giá thực tế mà Chính phủ quan Chính phủ phải trả cho hàng hóa, dịch vụ phần chênh lệch giá mua vào với giá bán Chính phủ quan Chính phủ cho tổ chức, cá nhân; - Giá trị trợ cấp cấp hình thức khác tính cách cơng bằng, hợp lý không trái với thông lệ quốc tế d) Xác định thiệt hại đe dọa gây thiệt hại cho ngành sản xuất nước Việc xác định thiệt hại đe dọa gây thiệt hại thực theo quy định sau đây: -Việc xác định thiệt hại vật chất nguy gây thiệt hại ngành sản xuất nước phải bảo đảm dựa chứng cụ thể; - Xác định mức độ thiệt hại đe dọa gây thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất nước sở xem xét nội dung sau: * Số lượng, khối lượng trị giá hàng hóa nhập hưởng trợ cấp tăng lên đáng kể giá bán thấp làm giảm thị phần ngành sản xuất nước, thay đổi cấu tiêu thụ, giảm suất ngành sản xuất nước; *Giá hàng hóa nhập thấp hưởng trợ cấp dẫn đến giá hàng hóa ngành sản xuất nước bị giảm theo; * Tác động hàng hóa nhập trợ cấp yếu tố số kinh tế, suất, lợi nhuận ngành sản xuất nước; * Tác động hàng hóa nhập trợ cấp tương quan với sản lượng sản phẩm tương tự sản xuất nước Trường hợp việc xác định khơng thực tác động đánh giá thông qua việc xem xét sản lượng nhóm sản phẩm định sản phẩm phạm vi hẹp sản phẩm tương tự sản xuất nước; - Khi hàng hóa nhập từ hai hay nhiều nước vùng lãnh thổ đối tượng điều tra để áp dụng biện pháp chống trợ cấp quan điều tra đánh giá tác động việc nhập từ nước vùng lãnh thổ xác định được: * Tổng giá trị trợ cấp áp dụng liên quan tới hàng hóa nhập từ nước vùng lãnh thổ đáng kể khối lượng hàng hóa nhập từ nước vùng lãnh thổ đáng kể; * Điều kiện cạnh tranh hàng hóa nhập với điều kiện cạnh tranh hàng hóa nhập với hàng hóa ngành sản xuất nước sản xuất để làm sở hợp lý cho việc đánh giá tác động e) Nguyên tắc áp dụng - Biện pháp chống trợ cấp áp dụng mức độ cần thiết, hợp lý nhằm ngăn ngừa hạn chế thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất nước - Việc áp dụng biện pháp chống trợ cấp thực tiến hành điều tra phải dựa kết luận điều tra quy định Điều 19 Điều 20 Pháp lệnh -Biện pháp chống trợ cấp áp dụng trực tiếp hàng hoá trợ cấp nhập vào Việt Nam theo quy định Pháp lệnh - Việc áp dụng biện pháp chống trợ cấp không gây thiệt hại đến lợi ích kinh tế - xã hội nước f)Thủ tục trình điều tra Tham vấn - Trước điều tra trình điều tra, quan điều tra tổ chức tham vấn với bên liên quan đến trình điều tra quy định Điều 11 Pháp lệnh để tạo điều kiện cho bên trình bày ý kiến cung cấp thông tin cần thiết -Các bên liên quan đến q trình điều tra khơng bắt buộc phải có mặt tham vấn; bên khơng có mặt tham vấn lợi ích bên liên quan đến việc áp dụng biện pháp chống trợ cấp bảo đảm -Việc tiến hành tham vấn không gây cản trở đến trình điều tra áp dụng biện pháp chống trợ cấp theo quy định Pháp lệnh Bảo mật thông tin -Cơ quan điều tra chịu trách nhiệm giữ bí mật thơng tin cung cấp nhận yêu cầu thỏa đáng bên liên quan đến trình điều tra yêu cầu bên cung cấp tóm tắt thơng tin cần giữ bí mật - Các bên liên quan đến trình điều tra phép tiếp cận thông tin cung cấp cho quan điều tra, trừ thông tin cần giữ bí mật Thời hạn điều tra - Thời hạn điều tra để áp dụng biện pháp chống trợ cấp khơng q mười hai tháng, kể từ ngày có định điều tra - Trong trường hợp đặc biệt, Bộ trưởng Bộ Thương mại định gia hạn thời hạn điều tra không sáu tháng Kết luận sơ - Trong thời hạn chín mươi ngày, kể từ ngày có định điều tra, quan điều tra công bố kết luận sơ nội dung liên quan đến trình điều tra quy định điều 13, 14 15 Pháp lệnh Trường hợp đặc biệt, thời hạn công bố kết luận sơ gia hạn không sáu mươi ngày - Kết luận sơ để kết luận sơ phải thơng báo phương thức thích hợp cho bên liên quan đến trình điều tra Kết luận cuối - Khi kết thúc trình điều tra, quan điều tra công bố kết luận cuối nội dung liên quan đến trình điều tra quy định điều 13, 14 15 Pháp lệnh - Kết luận cuối để kết luận cuối phải thơng báo phương thức thích hợp cho bên liên quan đến trình điều tra Chấm dứt điều tra Bộ trưởng Bộ Thương mại định chấm dứt điều tra trường hợp sau đây: -Tổ chức, cá nhân có hồ sơ yêu cầu áp dụng biện pháp chống trợ cấp tự nguyện rút hồ sơ; -Kết luận sơ quy định Điều 19 Pháp lệnh có nội dung sau đây: *Khơng có trợ cấp hàng hóa nhập vào Việt Nam; *Khối lượng, số lượng trị giá hàng hoá trợ cấp nhập vào Việt Nam không đáng kể; * Mức trợ cấp không đáng kể; * Khơng có thiệt hại đáng kể đe dọa gây thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất nước ÁP DỤNG BIỆN PHÁP CHỐNG TRỢ CẤP Điều 22 Áp dụng thuế chống trợ cấp tạm thời Sau sáu mươi ngày, kể từ ngày có định điều tra, vào kết luận sơ bộ, Bộ trưởng Bộ Thương mại định áp dụng thuế chống trợ cấp tạm thời Thuế suất thuế chống trợ cấp tạm thời không vượt mức trợ cấp xác định kết luận sơ Thuế chống trợ cấp tạm thời bảo đảm toán tiền đặt cọc bảo đảm biện pháp khác theo quy định pháp luật 4 Thời hạn áp dụng thuế chống trợ cấp tạm thời không vượt trăm hai mươi ngày, kể từ ngày có định áp dụng biện pháp Bộ trưởng Bộ Thương mại gia hạn áp dụng thuế chống trợ cấp tạm thời không sáu mươi ngày Điều 23 Áp dụng biện pháp cam kết Sau có kết luận sơ trước kết thúc giai đoạn điều tra, tổ chức, cá nhân sản xuất xuất hàng hóa thuộc đối tượng điều tra Chính phủ nước vùng lãnh thổ đưa cam kết với Bộ Thương mại việc tự nguyện chấm dứt trợ cấp, giảm mức trợ cấp, cam kết điều chỉnh giá xuất áp dụng biện pháp thích hợp khác Bộ trưởng Bộ Thương mại chấp nhận, khơng chấp nhận đề nghị điều chỉnh nội dung cam kết không ép buộc bên phải cam kết Cơ quan điều tra công bố công khai nội dung cam kết cho bên liên quan đến trình điều tra biết Trường hợp không chấp nhận cam kết bên liên quan, Bộ trưởng Bộ Thương mại phải thông báo lý không chấp nhận cam kết cho tiếp tục tiến hành điều tra để áp dụng biện pháp chống trợ cấp theo quy định Pháp lệnh Bộ trưởng Bộ Thương mại định đình điều tra chống trợ cấp áp dụng biện pháp cam kết xét thấy việc thực cam kết khơng gây đe dọa gây thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất nước Các bên có cam kết phải định kỳ cung cấp cho quan điều tra thông tin, tài liệu liên quan đến việc thực cam kết chứng minh tính xác thơng tin, tài liệu theo định Bộ trưởng Bộ Thương mại Trường hợp bên liên quan không thực theo cam kết, gây đe dọa gây thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất nước, Bộ trưởng Bộ Thương mại định tiếp tục tiến hành điều tra để áp dụng biện pháp chống trợ cấp định áp dụng biện pháp chống trợ cấp theo quy định Pháp lệnh Điều 24 Áp dụng thuế chống trợ cấp Trường hợp không đạt cam kết quy định Điều 23 Pháp lệnh này, vào kết luận cuối kiến nghị Hội đồng xử lý vụ việc chống trợ cấp, Bộ trưởng Bộ Thương mại định áp dụng hay không áp dụng thuế chống trợ cấp Thuế suất thuế chống trợ cấp không vượt mức trợ cấp xác định kết luận cuối 3 Thời hạn áp dụng thuế chống trợ cấp khơng q năm năm, kể từ ngày có định áp dụng thuế chống trợ cấp Thời hạn áp dụng thuế chống trợ cấp gia hạn trường hợp Bộ trưởng Bộ Thương mại định rà soát việc áp dụng thuế chống trợ cấp theo quy định Chương IV Pháp lệnh Cơ quan điều tra thông báo phương thức thích hợp định áp dụng hay khơng áp dụng thuế chống trợ cấp cho bên liên quan đến trình điều tra Điều 25 Áp dụng thuế chống trợ cấp có hiệu lực trở trước Trường hợp kết luận cuối xác định có thiệt hại đáng kể đe dọa gây thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất nước thuế chống trợ cấp tạm thời áp dụng trước có kết luận cuối thuế chống trợ cấp áp dụng có hiệu lực trở trước Thuế chống trợ cấp áp dụng có hiệu lực trở trước hàng hóa nhập thời hạn chín mươi ngày trước áp dụng biện pháp tạm thời có hai điều kiện sau đây: a) Hàng hóa nhập Chính phủ quan Chính phủ nước ngồi trợ cấp; b) Khối lượng, số lượng trị giá hàng hóa trợ cấp nhập vào Việt Nam tăng nhanh đột biến gây thiệt hại khó có khả khắc phục cho ngành sản xuất nước Không truy thu khoản chênh lệch thuế áp dụng mức thuế chống trợ cấp kết luận cuối cao mức thuế chống trợ cấp tạm thời quy định Điều 22 Pháp lệnh Hoàn lại khoản chênh lệch thuế áp dụng mức thuế chống trợ cấp kết luận cuối thấp mức thuế chống trợ cấp tạm thời quy định Điều 22 Pháp lệnh Trường hợp Bộ trưởng Bộ Thương mại định không áp dụng thuế chống trợ cấp thuế chống trợ cấp tạm thời thu khoản bảo đảm toán thuế chống trợ cấp tạm thời quy định Điều 22 Pháp lệnh hoàn lại 2.1 Giới thiệu vụ việc mặt hàng Tôm VN bị kiện trợ cấp xuất thị trường Mỹ Ngày 28/12/2012 Liên minh công nghiệp tôm vùng vịnh Mỹ (COGSI) thức đệ đơn kiện lên Bộ Thương Mại Mỹ việc áp mức thuế chống trợ cấp tơm nhập từ Việt Nam họ cho ngành tôm Việt Nam nhận khoản tài trợ khơng thức từ phủ Cho đến ngày 15/1/2013, đại diện phủ hai nước có buổi tham vấn Bộ Thương mại Mỹ (DOC) phía Việt nam bày tỏ quan ngại vấn đề Tuy nhiên vào ngày 18/1/2013, DOC định điều tra vụ kiện lựa chọn bị đơn bắt buộc Việt Nam thông qua số liệu từ hải quan Mỹ Trong ngày này, phía Việt Nam thức phản đối vụ kiện 2.2 Phân tích vụ kiện Trên thực tế, quy trình thủ tục vụ kiện thuế chống trợ cấp giá giống với quy trình thủ tục vụ kiện chống bán phá giá ban đầu ( Chỉ khác chỗ thay điều tra bán phá giá Bộ thương mại Mỹ điều tra trợ cấp) Hiệp hội Chế biến Xuất Thủy sản Việt NamVASEP thông tin vụ kiện cho doanh nghiệp ngành Theo đó, bên tập hợp số liệu, giấy tờ cần thiết để chứng minh, trả lời cho phía phủ Mỹ Theo ơng Trương Đình Hịe-Tổng thư ký Hiệp hội Chế biến Xuất Thủy sản Việt Nam (VASEP), vụ kiện chống trợ cấp với tôm Việt Nam dự kiến kéo dài năm, với đơn kiện Bộ Thương mại Mỹ (DOC) tiến hành điều tra để xác định liệu cơng ty tơm Việt Nam có nhận “các khoản trợ cấp” khơng đáng từ phủ Việt Nam hay không (ở cấp quốc gia, cấp tỉnh cấp địa phương) Nếu xác định có trợ cấp, DOC áp đặt khoản “thuế chống trợ giá” bổ sung hàng nhập vào Mỹ (như áp dụng thuế chống bán phá giá).Chính phủ Mỹ điều tra giá tôm Việt Nam vào thị trường Mỹ lại thấp giascuar doanh nghiệp nội đia, chẳng hạn doanh nhiệp Việt có nhận khoản vốn Nhà nước lãi suất ưu đãi hay không? Bộ thương mại Mỹ gửi bảng câu hỏi số lượng gí trị xuất cho tất nhà xuất tôm Việt Nam mà phía Mỹ có thơng tin Cơng ty Việt Nam yêu cầu trả lời cách xác đầy đủ bảng câu hỏi đó, nộp lại Bộ Thương mại Mỹ theo cách thức phù hợp (trường hợp không tham gia trả lời bảng câu hỏi, công ty Việt Nam bị áp đặt mức thuế chống trợ giá cao, có khả khiến họ xuất sang Mỹ).Sau câu trả lời cho bảng câu hỏi số lượng giá trị xuất nộp, Bộ Thương mại Mỹ chọn 2, nhà xuất Việt Nam lớn làm “bị đơn bắt buộc” Các bị đơn bắt buộc nhận bảng câu hỏi chi tiết liên quan đến thuế chống trợ giá từ Bộ Thương mại Mỹ phải trả lời bảng câu hỏi (cùng với bảng câu hỏi bổ sung, có), ngồi viên chức Bộ Thương mại Mỹ kiểm tra sở bị đơn bắt buộc Có quan thụ lý hồ sơ Ủy ban Thương mại Quốc tế Mỹ có nhiệm vụ điều tra tôm Việt gây thiệt hại vật chất cho ngành cơng nghiệp nội địa Mỹ nhiều hay Bộ Thương mại Mỹ tính tốn mức thiệt hại mà tôm Việt gây cho doanh nghiệp Mỹ mức Từ đó, phủ Mỹ áp đặt khoản thuế chống trợ giá - Quyết định sơ thiệt hại ITC Ngày 07 tháng năm 2013, Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (USITC) kết luận sơ khẳng định có thiệt hại ngành sản xuất nội địa Hoa Kỳ tôm nhập từ Việt Nam trợ cấp - Quyết định sơ trợ cấp DOC Ngày 29/05/2013, Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) định sơ khẳng định có trợ cấp tơm nước ấm đơng lạnh nhập từ Việt Nam, ẤnĐộ, Malaysia, Thái Lan Trung Quốc; khơng có trợ cấp với tơm nước ấm đông lạnh nhập từ Equado Indonesia (dưới mức tối thiểu) Theo đó, biên độ trợ cấp sơ bộnhư sau: Quốc gia Việt Nam Ấn Độ Malaysia Các nhà sản xuất, xuất Minh Qui Seafoods Co Ltd Nha Trang Seaproduct Company Các Doanh nghiệp khác Devi Fisheries Limited Devi Seafoods Ltd Các Doanh nghiệp Ấn Độ khác Asia Aquaculture (M) Sdn Bhd Kian Huat Aquaculture Sdn Bhd Các Doanh nghiệp Malaysia khác Marine Gold Products Limited Thái Lan Trung Quốc Thai Union Frozen Products Public Co Ltd (and its affiliate Thai Union Seafood Co., Ltd) Các Doanh nghiệp Thái Lan khác Zhanjiang Guolian Aquatic Products Co., Ltd (Guolian) and its cross-owed affiliates (collectively, the Guolian Companies) Các Doanh nghiệp Trung Quốc khác Biên độ trợ cấp sơ 5.08% 7.05% 6.07% 10.41% 11.32% 10.87% 10.80% 62.74% 62.74% 1.75% (de minimis) 2.09% 2.09% 5.76% 5.76% Với việc áp thuế suất chống trợ giá lần Bộ Thương mại Mỹ(DOC) tơm Việt Nam phải oằn cõng loại thuế xuất sang thị trường Mỹ Phản ứng trước mức thuế Bộ thương mại (DOC) sau điều tra sơ bộ, VASEP khẳng định:” Kết sơ áp đặt bất công với doanh nghiệp chế biến xuất tôm Việt Nam lúc doanh nghiệp hoạt động theo chế thị trường, không nhận trợ cấp Nhà nước hoạt động sản xuất kinh doanh không nhận trợ cấp riêng biệt cho ngành tôm nhiều năm qua" VASEP yêu cầu DOC xem xét lại định sơ công tâm thẩm tra chỗ thời gian tới để cơng nhận ngành Tơm Việt Nam khơng có trợ cấp định kết cuối vụ kiện chống trợ cấp tôm Việt Nam 6- Quyết định cuối thiệt hại ITC Sáng 21/9/2013, theo Việt Nam, Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ định cuối khẳng định tôm nước ấm nhập từ Việt Nam quốc gia khác, cho dù có phủ nước trợ cấp hay không, không gây thiệt hại vật chất đe dọa gây thiệt hại vật chất ngành công nghiệp tôm, khơng áp thuế chống trợ cấp với tơm Việt Nam.Vụ kiện chấm dứt mà không áp thuế Tuy nhiên, không cẩn thận thời gian qua cơng bố việc hỗ trợ hóa chất chlorine cho người dân xử ly mầm bệnh, môi trường nuôi tôm, đề xuất hỗ trợ 20 triệu đồng /1ha tôm chết; kể chủ trương ưu đãi lãi suất 10%/năm cho ngành thủy sản Về vấn đề này, doanh nghiệp trăn trở cho số sách ưu đãi chế biến, xuất tôm dạng "trên giấy".Tuy nhiên nên dẫn đến việc nước hiểu nhầm điều gây bất lợi cho ta.Cái cần làm nhà chức trách doanh nghiệp Việt Nam phải đưa số liệu, để chứng minh cho Mỹ hiểu,cái khó chỗ 2.3 Các vụ kiện khác VN bị kiện khác - Ống dẫn dầu (Oil Country Tubular Goods) Đây vụ kiện chống bán phá giá chống trợ cấp Cơ quan Biên mậu Canada (Canada Border Services Agency) khởi xướng ngày 21/07/2014 sản phẩm ống dẫn dầu nhập từ Việt Nam số quốc gia khác vào đơn kiện mà quan điều tra nhận ngày 29/04/2014 trước Các quốc gia bị kiện gồm có: Ấn Độ, Indonesia, Hàn Quốc, Philippines, Thái Lan, Thổ Nhĩ Kỳ, Ukraina, Việt Nam Đài Loan (riêng Đài Loan không bị kiện chống trợ cấp vụ việc này) Một số thông tin vụ việc: Nguyên đơn: Tenaris Canada (Calgary, Alberta) Evraz North America Inc (Regina, Saskatchewan) Hàng hóa bị điều tra: Ống thép dẫn dầu (OCTG) có mã HS sau: 7304.29.00.11; 7304.29.00.19; 7304.29.00.21; 7304.29.00.29; 7304.29.00.31; 7304.29.00.39; 7304.29.00.41; 7304.29.00.49; 7304.29.00.51; 7304.29.00.59; 7304.29.00.61; 7304.29.00.69; 7304.29.00.71; 7304.29.00.79;7304.39.00.10; 7304.59.00.10; 7306.29.00.11; 7306.29.00.19; 7306.29.00.21; 7306.29.00.29; 7306.29.00.31; 7306.29.00.39; 7306.29.00.41; 7306.29.00.49; 7306.30.00.29; 7306.30.00.39; 7306.50.00.90; 7306.90.00.10; 7306.90.00.20 Ngày 03/12/2014, Cơ quan Biên mậu Canada (CSBA) công bố định sơ hành vi bán phá giá trợ cấp quốc gia bị kiện Theo đó, sản phẩm ống thép dẫn dầu tất công ty Việt Nam chịu mức thuế nhau, với mức thuế chống bán phá giá tạm thời 53.2% thuế chống trợ cấp tạm thời 19%.Dự kiến, CSBA đưa kết luận cuối phá giá, trợ cấp vào ngày 03/03/2015 Tòa án Thương mại Quốc tế Canada (CITT) công bố kết luận cuối thiệt hại vào ngày 02/04/2015 - Đinh thép (Steel Nails) Ngày 19/06/2014, Bộ Thương mại Hoa Kỳ định khởi xướng điều tra áp dụng biện pháp chống bán phá giá chống trợ cấp sản phẩm đinh thép (Steel Nails) nhập từ Ấn Độ, Hàn Quốc, Oman, Malaysia, Đài Loan, Thổ Nhĩ Kỳ Việt Nam.Căn đơn kiện Công ty Mid Continent Steel & Wire, Inc., nhà sản xuất sản phẩm đinh thép Hoa Kỳ (nguyên đơn) đệ trình ngày 29/05/2014 lên Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) yêu cầu quan khởi xướng điều tra áp dụng biện pháp chống bán phá giá (AD) chống trợ cấp(CVD) sản phẩm đinh thép (steel nails) nhập từ 07 quốc gia: Ấn Độ, Hàn Quốc, Ô-man, Malaysia, Đài Loan, Thổ Nhĩ Kỳ Việt Nam Sản phẩm bị điều tra: đinh thép có chiều dài trục khơng q 12 inch, loại đinh thép bao gồm, không giới hạn bởi, loại đinh làm từ dây thép (round wire) đinh cắt từ (plate), có mã HS là: 7317.00.55, 7317.00.65 7317.00.75 Giai đoạn điều tra: 01/01/2013-30/12/2013 Ngày 28/10/2014, DOC công bố kết luận sơ vụ kiện.Theo đó, USDOC xác định Hàn Quốc, Malaysia, Oman Đài Loan có biên độ trợ cấp mức tối thiểu (de minimis - 2%), riêng Việt Nam chịu mức biên độ trợ cấp 8.35% (trừ công ty United Nail mức 0.17%).DOC dự kiến đưa kết luận cuối vào tháng năm 2015 - Sợi Polyester Ngày 19 tháng 12 năm 2013, Ủy ban Châu Âu (EC) đăng cơng báo thức khởi xướng điều tra chống trợ cấp sản phẩm sợi Polyester nhập từ Trung Quốc, Ấn Độ Việt Nam Dưới số thông tin liên quan đến vụ việc: Bên đệ đơn: Hiệp hội công ty sản xuất sợi nhân tạo Châu Âu (CIRFS: European Man-made Fibres Association) Sản phẩm bị điều tra: Sản phẩm sợi Polyester (polyester staple fibres- PSF) có mã CN code 5503 20 00 Ngày 17/12/2014, Ủy ban Châu Âu (EC) định chấm dứt điều tra biên độ trợ cấp mức tối thiểu - Mắc áo thép ( steel wire garment hangers ) Ngày 18/01/2012, Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) thức định khởi xướng điều tra chống bán phá giá chống trợ cấp sản phẩm mắc áo thép (steel wire garment hangers) nhập từ Việt Nam Bên đệ đơn: M&B Metal Products Company, Inc; Innovative Fabrication LLC/Indy Hanger; US hanger company, LLC Sản phẩm bị điều tra: Sản phẩm mắc áo thép có mã HS: 7326.20.0020 7323.99.9080 Điều tra thiệt hại ITC: Ngày 10/02/2012, Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (ITC) kết luận sơ khẳng định có thiệt hại đáng kể ngành sản xuất mắc áo thép nội địa Hoa Kỳ mắc áo thép nhập từ Việt Nam trợ cấp bán phá giá Ngày 01/02/2013, ITC kết luận cuối khẳng định có thiệt hại đáng kể ngành sản xuất nội địa Hoa Kỳ mắc áo thép Việt Nam trợ cấp bán phá giá Quyết định áp thuế thức: Căn vào kết điều tra phá giá trợ cấp DOC kết điều tra thiệt hại ITC, Bộ Thương mại Hoa Kỳ định áp thuế chống bán phá giá chống trợ cấp mắc áo thép nhập từ Việt Nam với mức thuế chống bán phá giá biên độ phá giá cuối (nêu trên) mức thuế chống trợ cấp biên độ trợ cấp cuối (nêu trên).Lệnh áp thuế chống bán phá giá chống trợ cấp có hiệu lực từ ngày 05/02/2013 - Ống thép hàn cacbon (circular welded carbon-quality steel pipe) Ngày 26/10/2011, công ty sản xuất ống thép cacbon Hoa Kỳ đệ đơn lên Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) yêu cầu quan khởi xướng điều tra chống bán phá giá chống trợ cấp sản phẩm ống thép nhập từ Việt Nam, Ấn Độ, Oman Các Tiểu Vương Quốc Ả Rập.Ngày 15/11/2011, DOC định khởi xướng điều tra chống bán phá giá, chống trợ cấp sản phẩm ống thép nhập từ Việt Nam, Ấn Độ, Oman Các Tiểu Vương Quốc Ả Rập Một số thông tin liên quan đến vụ việc: Bên khởi kiện: Công ty Allied Tube and Conduit (IL), JMC Steel Group (IL), Wheatland Tube (PA), Công ty thép Hoa Kỳ (PA) Sản phẩm bị điều tra: Sản phẩm thuộc đối tượng điều tra bao gồm ống ống dẫn thép hàn cacbon (“circular welded carbon-quality steel pipe”), có mã HS sau: 7306.19.1010, 7306.19.1050, 7306.19.5110, 7306.19.5150, 7306.30.1000, 7306.30.5025, 7306.30.5032, 7306.30.5040, 7306.30.5055, 7306.30.5085, 7306.30.5090, 7306.50.1000, 7306.50.5050, 7306.50.5070 Kết luận điều tra phá giá trợ cấp DOC: - Điều tra trợ cấp: Ngày 26/03/2012, DOC đưa kết luận sơ khẳng định có trợ cấp sản phẩm ống thép Việt Nam xuất sang Hoa Kỳ Ngày 16/10/2012, DOC kết luận cuối phủ định có trợ cấp sản phẩm nhập từ Việt Nam Cụ thể: Biên độ trợ cấp sơ Tên Doanh nghiệp Công ty SeAH Steel VINA Công ty chế tạo máy Hồng Nguyên Các công ty khác 0,04% minimis) 8,06% 8,06% Biên độ trợ cấp cuối (de 0,00% 0,00% 0,00% Kết luận điều tra thiệt hại Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ: Ngày 15/11/2012: Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (ITC) kết luận cuối khơng có thiệt hại hành vi phá gia hay trợ cấp gây ngành sản xuất nội địa Hoa Kỳ, vậy, Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) không áp thuế chống bán phá giá chống trợ cấp sản phẩm ống thép Việt Nam, Oman, Ấn Độ Ả Rập - Túi nhựa đựng hàng bán lẻ PE Đây vụ kiện Hoa kỳ khởi xướng điều tra chống bán phá giá chống trợ cấp ngày 21/04/2009 Ngày 31/08/2009 Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) kết luận sơ khẳng định có trợ cấp với biên độ trợ cấp: 0.20% 4.24% Ngày 26/03/2010 Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) kết luận cuối biện độ trợ cấp: Ngày 15/04/2010, Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ đưa kết luận thức khẳng định có thiệt hại đáng kể ngành sản xuất nội địa bán phá giá trợ cấp Công ty Advance Polybag: 52.56% Công ty Chin Sheng: 0.44% Công ty Fotai Vietnam: 5.28% Tất công ty khác: 5.28% Ngày 04/05/2010, Bộ Thương mại Hoa Kỳ thức ban hành lệnh áp thuế chống trợ cấp túi nhựa PE Việt Nam năm 3.1 Nguyên nhân doanh nghiệp Việt Nam bị dính líu vào vụ kiện chống trợ cấp - Theo Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam, tính đến năm 2012, có 28 quốc gia cơng nhận Việt Nam nước có kinh tế thị trường Tuy nhiên, khơng có Mỹ nhiều nước châu Âu Theo quy định hành thuế chống trợ cấp pháp luật Mỹ, quốc gia có kinh tế phi thị trường quan quản lý nhà nước không hoạt động dựa nguyên tắc thị trường chi phí cấu trúc giá, hoạt động mua bán hàng hóa quốc gia khơng phản ánh giá trị thực hàng hóa - Các văn quy phạm pháp luật áp dụng thuế chống trợ cấp dừng lại quy định “khung”,nguồn tài hạn hẹp cho công tác điều tra quản lý thuế chống trợ cấp,nguồn nhân lưc nước thấp không đào tạo bản,nhận thức quan quản lý doah nghiệp chủ quan chưa coi trọng biện pháp trợ cấp - Công việc tuyên truyền pháp luật thương mại quốc tế thực chưa tốt nên dẫn tới tình trạng doanh nghiệp khơng có hiểu biết định quyền nghĩa vụ họ việc tiến hành điều tra áp dụng thuế chống trợ cấp nghĩa vụ tham gia thực họ trình xuất hàng hóa - Nhiều doanh nghiệp Việt Nam chưa đảm bảo chế độ ghi chép kế toán rõ rằng,chưa tuân thủ tiêu chuẩn kế toán quốc tế,sổ sách kế tốn khơng minh bạch,số liệu khơng xác dẫn đến việc sai xót tính tốn biên độ trợ cấp - Về vụ việc Mỹ kiện doanh nghiệp Việt Nam chống trợ cấp mặt hàng tôm xuất :Theo ơng Huỳnh Văn Gành, Gíam đốc Sở Công thương tỉnh Kiên Giang cho biết "chúng chưa rõ DOC (Bộ thương mại Hoa Kỳ) cáo buộc trợ cấp vấn đề ngành tôm.Tuy nhiên, không cẩn thận thời gian qua cơng bố việc hỗ trợ hóa chất chlorine cho người dân xử ly mầm bệnh, môi trường nuôi tôm, đề xuất hỗ trợ 20 triệu đồng /1ha tôm chết; kể chủ trương ưu đãi lãi suất 10%/năm cho ngành thủy sản Vì vậy, nên xem lại có phù hợp hay khơng cơng bố, hội nhập quốc tế" Về vấn đề này, doanh nghiệp trăn trở cho số sách ưu đãi chế biến, xuất tơm dạng "trên giấy".Tuy nhiên nên dẫn đến việc nước hiểu nhầm điều gây bất lợi cho ta,khiến doanh nghiệp nước dễ dàng kéo ta vào vụ kiện 3.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam dính vào vụ kiện liên quan tới trợ cấp hàng xuất Trong 20 năm mở cửa thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài, tham gia vào WTO, xuất hàng hóa trực tiếp sang thị trường khác dính vào vụ kiện tụng nói riêng vụ kiện liên quan tới trợ cấp hàng xuất nói chung thị trường nhà nước Việt Nam, doanh nghiệp Việt Nam nói riêng rút học cho riêng mình: Về nguyên tắc, kiện chống trợ cấp công cụ nước nhập sử dụng để đối phó với tượng trợ cấp ( cạnh tranh khơng lành mạnh ) từ nước ngồi gây thiệt hại Tuy nhiên, không loại trừ công cụ dung để chống lại gia tăng nhập giá rẻ Vì vậy, doanh nghiệp cần thực biện pháp phịng tránh đối phó cần thiết để chủ động trước nguy Phải đảm bảo chế độ ghi chép kế toán rõ ràng, tuân thủ tiêu chuẩn kế toán quốc tế để số liệu doanh nghiệp quan điều tra chấp nhận sử dụng tính tốn biên độ trợ cấp Lưu giữ tất số liệu, tài liệu làm chứng chứng minh khơng chống trợ cấp Có quỹ dự phịng đảm bảo chi phí theo kiện ( trường hợp phải theo kiện nước ) Chuẩn bị đầy đủ nguồn lực cần thiết cho việc theo kiện ( vả tài người ) vụ kiện thường kéo dài, với đòi hỏi cao bằng, lập luận Khi vụ kiện xảy cần chủ động yêu cầu tham gia ( tự giới thiệu trước quan điều tra ), tích cực hợp tác với quan điều tra chủ động thực quyền nghĩa vụ tố tụng trình điều tra để tính biên độ trợ cấp riêng phản anh thực tế hoạt động doanh nghiệp Việt Nam Không gian lận sau điều tra trợ cấp để tránh bị trừng phạt mức thuế chống trợ cấp cao Cần đưa pháp lệnh hướng dẫn chi tiết thi hành số điều lệnh trợ cấp hàng hóa nhập xuất Việt Nam Thành lập hội đồng xử lí vụ việc chống bán phá giá, trợ cấp tự vệ để giải nhiệm vụ, vụ việc liên quan tới trợ cấp hàng xuất KẾT LUẬN Trong 20 năm mở cửa thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài, tham gia vào WTO, xuất hàng hóa trực tiếp sang thị trường khác dính vào vụ kiện tụng nói riêng vụ kiện liên quan tới trợ cấp hàng xuất nói chung thị trường nhà nước Việt Nam, doanh nghiệp Việt Nam nói riêng cần rút học cho riêng Cần nhận thức rằng: Kiện tụng,áp thuế suất cao sử dụng hàng rào kỹ thuật thư ơng mại quốc tế điều bình thường đối thủ cạnh tranh thường sử dụng Hieenjnay dùng phương thức bảo hộ phủ doanh nghiệp nước trước sư lấn át từ doanh nghiệp nước ngồi gành tơm Việt Nam khơng ngoại lệ Do đó, bối cảnh hội nhập quốc tế nay, để tránh dính líu vào vụ kiện tụng thương mại, doanh nghiệp Việt Nam cần nâng cao hiểu biết luật thương mại quốc tế có nâng cao vị Việt Nam thị trường giới ... Việt Nam khơng ngoại lệ Do đó, bối cảnh hội nhập quốc tế nay, để tránh dính l? ?u vào vụ kiện tụng thương mại, doanh nghiệp Việt Nam cần nâng cao hi? ?u biết luật thương mại quốc tế có nâng cao vị. .. Theo Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam, tính đến năm 2012, có 28 quốc gia cơng nhận Việt Nam nước có kinh tế thị trường Tuy nhiên, khơng có Mỹ nhi? ?u nước ch? ?u ? ?u Theo quy định hành thuế chống... Biên độ trợ cấp cuối (de 0,00% 0,00% 0,00% Kết luận đi? ?u tra thiệt hại Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ: Ngày 15/11/2012: Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (ITC) kết luận cuối khơng có thiệt hại hành

Ngày đăng: 15/05/2015, 15:21

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • - Ống dẫn dầu (Oil Country Tubular Goods)

  • Ngày 19/06/2014, Bộ Thương mại Hoa Kỳ đã ra quyết định khởi xướng điều tra áp dụng biện pháp chống bán phá giá và chống trợ cấp đối với sản phẩm đinh thép (Steel Nails) nhập khẩu từ Ấn Độ, Hàn Quốc, Oman, Malaysia, Đài Loan, Thổ Nhĩ Kỳ và Việt Nam.Căn cứ trên đơn kiện do Công ty Mid Continent Steel & Wire, Inc., một nhà sản xuất sản phẩm đinh thép của Hoa Kỳ (nguyên đơn) đã đệ trình ngày 29/05/2014 lên Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) yêu cầu cơ quan này khởi xướng điều tra áp dụng biện pháp chống bán phá giá (AD) và chống trợ cấp(CVD) đối với sản phẩm đinh thép (steel nails) nhập khẩu từ 07 quốc gia: Ấn Độ, Hàn Quốc, Ô-man, Malaysia, Đài Loan, Thổ Nhĩ Kỳ và Việt Nam.

  • Sản phẩm bị điều tra: là đinh thép có chiều dài trục không quá 12 inch, các loại đinh thép này bao gồm, nhưng không giới hạn bởi, các loại đinh được làm từ dây thép (round wire) và đinh được cắt từ tấm (plate), có mã HS là: 7317.00.55, 7317.00.65 và 7317.00.75.

  • Giai đoạn điều tra: 01/01/2013-30/12/2013

  • Ngày 28/10/2014, DOC đã công bố kết luận sơ bộ của vụ kiện.Theo đó, USDOC xác định Hàn Quốc, Malaysia, Oman và Đài Loan đều có biên độ trợ cấp dưới mức tối thiểu (de minimis - 2%), riêng Việt Nam chịu mức biên độ trợ cấp là 8.35% (trừ công ty United Nail ở mức 0.17%).DOC dự kiến sẽ đưa ra kết luận cuối cùng vào tháng 3 năm 2015. 

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan