Uỷ ban nhân dân cộng hoà xã hội chủ nghĩa việt nam huyện thọ xuân Độc lập - Tự do - Hạnh phúc phòng tài chính kh Số : 08 /TcKH Mt s gii phỏp c bn kim ch Thọ Xuân , ngày 08 tháng 03 năm 2011 lm phỏt, n nh kinh t v mụ, m bo an sinh xó hi nm 2011 Kính gửi: - Chủ tịch UBND các xã, thị trấn - Thủ trởng các đơn vị d toỏn ngõn sỏch cp huyn. Thực hiện công văn số 388/STC/QLNS-TTK ngày 01/3/2011 của Sở Tài chính Thanh Hóa về một số giải pháp cơ bản kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội năm 2011. Phòng Tài chính KH đề nghị các đơn vị thực hiện tốt một số nội dung nh sau: 1. Phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thu NSNN năm 2011 và vợt dự toán 7- 8% so với dự toán HND huyn thụng qua. - Thờng xuyên theo dõi diễn biến nguồn thu, phân tích các nhân tố ảnh hởng tăng, giảm thu NS trên từng địa bàn, từng sắc thuế, từng đối tợng nộp thuế, đẩy mạnh công tác kiểm tra, kiểm soát thị trờng, kiên quyết ngăn chặn, xử lý các hoạt động đầu cơ nâng giá, chống gian lận thơng mại và trốn lận thuế. - Tập trung quản lý và khai thác tốt nguồn thu từ quỹ đất công, thu từ chợ, bến bãi; có giải pháp hữu hiệu thu hồi triệt để công nợ tồn đọng; Thực hiện kịp thời công tác ghi thu-ghi chi GPMB, xây dựng cơ sở hạ tầng có liên quan tiền sử dụng đất. - Tích cực khai thác nguồn thu từ đất: Thực hiện quản lý quỹ đất đấu giá trên cơ sở các quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng để lập phơng án phát triển quỹ đất đảm bảo 100% diện tích đất sạch trớc khi đấu giá. Triển khai thực hiện đồng bộ quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để nâng cao hiệu quả khai thác quỹ đất tạo nguồn thu vào NSNN. - Quản lý tốt các nguồn thu từ phí và lệ phí để thu đúng, thu đủ các khoản phí, lệ phí thuộc nguồn thu NSNN. 2. Chủ động rà soát nhiệm vụ chi trong năm để tính tiết kiệm thêm 10% chi thờng xuyên của 9 tháng còn lại trong dự toán 2011 ( không bao gồm tiền lơng và các khoản có tính chất lơng, chi chế độ chính sách cho con ngời và tiết kiệm 10% chi thờng xuyên để tạo nguồn cải cách tiền lơng theo kế hoạch đầu năm) để chủ động nguồn bố trí cho các nhiệm vụ cấp bách phát sinh ngoài dự toán hoặc chuyển về ngân sách TW theo hớng dẫn của Bộ Tài Chính. - Giành nguồn tiết kiệm chi, nguồn tăng thu để thanh toán nợ XDCB. - Không thực hiện việc bổ sung dự toán ngân sách cho các cơ quan đơn vị ngoài dự toán đã giao đầu năm, sau khi trừ tiết kiệm 10% ( trừ nhiệm vụ mới do cấp có thẩm quyền giao bổ sung). 3. Nâng cao hiệu quả sự dụng nguồn lực của nhà nớc - Đối với các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thì ngoài dự toán NSNN đã đợc giao, phải huy động thêm nguồn thu từ phí, lệ phí, thu từ hoạt động sự nghiệp để bổ sung nguồn chi thờng xuyên theo qui định. - Cơ quan tài chính phối hợp với KBNN tăng cờng công tác kiểm tra, kiểm soát chi của các đơn vị dự toán, đảm bảo chi hợp lý, tiết kiệm, đúng chính sách chế độ. 4. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội trên địa bàn: - Tập trung rà soát các đối tợng đợc hởng chính sách bảo trợ XH theo NĐ 67/2007/NĐ- CP, NĐ 13/2010/NĐ- CP; Đối tợng mua BHYT cho ngời nghèo, cựu chiến binh, thanh niên xung phong, ngời cao tuổi, trợ cấp mai táng phí; chính sách KCB cho trẻ em dới 6 tuổi; chính sách hỗ trợ trực tiếp cho ngời dân thuộc hộ nghèo khó khăn theo QĐ 102/2009/QĐ- TTg, để đối tợng đợc hởng chính sách hỗ trợ ngay từ đầu năm. - Đẩy mạnh xóa đói giảm nghèo thông qua việc lồng ghép, thực hiện có hiệu quả các chơng trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo; các dự án tăng cờng năng lực đào tạo nghề; đầu t các cơ sở nghề, hỗ trợ dạy nghề cho các đối tợng lao động nông thôn, dân tộc thiểu số, sử dụng có hiệu quả quỹ quốc gia việc làm, quỹ cho vay xóa đối giảm nghèo của trung ơng và địa phơng. - Phối hợp rà soát kiểm tra sự trùng lắp trong việc mua thẻ BHYT (một ngời hởng nhiều chế độ khác nhau nhng mua nhiều thẻ BHYT), yêu cầu cơ quan BHYT và phòng Lao động TBXH huyện nhằm cắt giảm, loại bổ sự trùng lắp tiết kiệm chi ngân sách. 5. Thực hiện các giải pháp chỉ đạo kiểm soát giá, bình ổn thị trờng, góp phần kiềm chế lạm phát: Tăng cờng kiểm tra, giám sát các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh trong việc chấp hành các quy định về đăng ký giá, kê khai, niêm yết và bán theo giá niêm yết. Thực hiện đúng quy trình mua sắm tài sản công từ NSNN nh: trình cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án mua sắm, thuê t vấn thẩm định giá, trình phê duyệt giá trần, kế hoạch đấu thầu và tổ chức mua sắm theo kế hoạch đợc phê duyệt. 6. Thực hiện cải thiện môi trờng đầu t, thu hút đầu t phát triển: - Phối hợp với các ngành triển khai tốt nhiệm vụ bồi thờng GPMB và hỗ trợ tái định c để nhà đầu t trong và ngoài tỉnh sớm triển khai dự án, nhất là thúc đẩy tiến độ triển khai các dự án xây dựng khu tái định c cho các dự án trọng điểm của huyn. - Phối hợp với các ngành tăng cờng công tác kiểm tra, đôn đốc các chủ đầu t, nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thực hiện, đảm bảo chất lợng các công trình, dự án đầu t; tổng hợp những khó khăn, vớng mắc trong đầu t xây dựng cơ bản, tháo gỡ vớng mắc trong quá trình thực hiện. - Kiểm tra giám sát các đơn vị đầu t sử dụng ngân sách, vốn có nguồn gốc từ NSNN, vốn trái phiếu Chính phủ kịp thời đề xuất UBND huyện đình chỉ các dự án xét thấy không hiệu quả, điều chuyển vốn từ các dự án chậm triển khai có nhiều v- ớng mắc cho các dự án triển khai nhanh, dự án đảm bảo sử dụng hết kế hoạch vốn năm 2011. 7. Thực hiện cải cách thủ tục hành chính: Triển khai đồng bộ thủ tục hành chính theo đề án 30 của Chính phủ đảm bảo đúng, đủ thủ tục, nhanh về thời gian và đảm bảo chất lợng các thủ tục cải cách. 2 Trong công tác thực hiện dự toán NS 2011 theo đúng quy định tại Thông t 202/2010/TT- BTC ngày 14/12/2010. Trong quá trình thực hiện nếu có gì vớng mắc đề nghị đơn vị liên hệ phòng Tài chính KH để đợc giải quyết ./. Nơi nhận: TRởng PHòng -TT HND, UBND Huyn ( B/C); - Nh kính gửi; - Lu: TCKH. Lê Minh Tuận 3 . hiện công văn số 388/STC/QLNS-TTK ngày 01/3/2011 của Sở Tài chính Thanh Hóa về một số giải pháp cơ bản kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội năm 2011. Phòng Tài chính. định. - Cơ quan tài chính phối hợp với KBNN tăng cờng công tác kiểm tra, kiểm soát chi của các đơn vị dự toán, đảm bảo chi hợp lý, tiết kiệm, đúng chính sách chế độ. 4. Thực hiện tốt các chính sách. thủ tục hành chính: Triển khai đồng bộ thủ tục hành chính theo đề án 30 của Chính phủ đảm bảo đúng, đủ thủ tục, nhanh về thời gian và đảm bảo chất lợng các thủ tục cải cách. 2 Trong công tác thực