Các nhân tố ảnh hưởng tới nghèo đói ở Nghệ An Chuyên đề tốt nghiệp TP.HCM Trường Đại Học Kinh Tế

Trang | 1 BỌ  GIA  O DU  C VA  A  O TA  O TRNG I HC KINH T TP. H CHÍ MINH KHOA KINH T PHÁT TRIN   CHUYÊN  TT NGHIP: CÁC NHÂN T NH HNG TI NGHỆO ịI  NGH AN Ging viên hng dn: Ts. Phm Khánh Nam Sinh viên thc hin: Nguyn ình Thành Lp: DT2 MSSV: 108207232 TP. H Chí Minh, tháng 4 nm 2012 Trang | 2 Nhân xét ca giáo viên hng dn Trang | 3 Nhn xét ca công ty Trang | 4 Li cm n Bài nghiên cu “ CÁC NHÂN T NH HNG TI ÓI NGHỆO  NGH AN” là bài nghiên cu ca cá nhân tôi. Tuy nhiên, bài nghiên cu không th hoàn thin nu nh thiu đi s quan tâm, tn tình giúp đ ca rt nhiu cá nhân và t chc đoàn th. Trc tiên tôi xin chân thành cm n thy Phm Khánh Nam đư tn tình ch dn, góp ý và đng viên tôi trong quá trình thc hin lun vn tt nghip này. Xin chân thành cm n quý thy cô Khoa Kinh T Phát Trin Trng đi hc Kinh T thành ph H Chí Minh, các bn cùng lp DT2 đư cho tôi nhiu kin thc và nhit tình giúp đ tôi trong sut thi gian khoá hc va qua. Tôi xin dành nhng li cm n gi ti cán b Th vin tnh Ngh An, Tng cc thng kê Vit Nam đư cung cp cho tôi nhiu tài liu cng nh nhng thông tin cn thit trong quá trình thc hin nghiên cu. Tôi cng xin đc gi li cm n ti công ty c phn u T, Xây Dng Và Thng Mi Sông Bôi đư cho tôi nhng hiu bit thc t trong nhiu lnh vc cng nh giúp đ tôi trong thi gian thc tp. Nhng li cm n sau cùng xin dành cho b m và các anh ch em trong gia đình đư hêt lòng quan tâm và to điu kin tt nht đ tôi hoàn thành đc lun vn tt nghip này. Nguyn ình Thành Trang | 5 Mc lc Li cm n…………………………………………………… 3 1 Phn I. Phn m đu 6 1.1 t vn đ 6 1.2 Mc tiêu nghiên cu 6 1.3 Câu hi nghiên cu 7 1.4 Gi thuyt nghiên cu 7 1.5 Phm vi nghiên cu 7 2 Phn II. C s lý thuyt v nghèo đói 8 2.1 Mt s khái nim v nghèo đói 8 2.2 Phân loi nghèo và phng pháp xác đnh chun đói nghèo. 9 2.3 Các thc đo ch s nghèo đói và bt bình đng. 11 2.4 Các kt qu nghiên cu có liên quan đn nghèo đói 12 3 Phn 3: Phng pháp nghiên cu 18 3.1 S dng chi tiêu bình quân làm tiêu chí phân tích nghèo 18 3.2 C s xác đnh nghèo. 18 3.3 Ngun s liu 18 3.4 Phng pháp trích d liu 18 3.5 Phng pháp phân tích 19 a. Mc tiêu nghiên cu 1: Phân tích mt s đc đim ni bt ca các h gia đình nghèo đói  tnh Ngh An 19 b. Mc tiêu nghiên cu 2: Các nhân t nh hng đn nghèo đói. 19 4 Phn 4: Kt qu và tho lun. 22 4.1 Khái quát v mu nghiên cu. 22 4.2 S khác bit gia nhng h nghèo và không nghèo  Ngh An 25 4.3 Các nguyên nhân dn đn nghèo đói ca các h gia đình  Ngh An. 27 5 Phn 5: Kt lun và kin ngh. 29 Tài liu tham kho ……………………………………………….30 Trang | 6 1 Phn I. Phn m đu 1.1 t vn đ Ngh An là tnh có din tích ln nht Vit Nam. Phía bc giáp tnh Thanh Hoá, phía nam giáp tnh Hà Tnh, phía tây giáp Lào, phía đông giáp bin ông. Trung tâm hành chính ca tnh là thành ph Vinh, nm cách th đô Hà Ni 291 km v phía nam. Ngh An tuy không giáp gianh vi nhiu tnh, thành ph trong c nc nhng li có nhiu tuyn đng huyt mch nh quc l 1A, đng st bc nam, đng H Chí Min chy qua. ây là tnh có din tích đt ln nht c nc: 16.487 Km2 và s dân là 3.113.055 ( theo điu tra dân s ngày 01/04/2009). Trên toàn tnh Ngh An có nhiu dân tc cùng sinh sng nh ngi Thái, ngi Mng bên cnh dân tc chính là ngi Kinh. Tnh có đy đ đa hình núi cao, trung du, đng bng và ven bin. Phía Tây là dãy núi Bc Trng Sn. Tnh có 10 huyn min núi, trong s đó 5 huyn là min núi cao. Tuy đc thiên nhiên u đưi và con ngi có bn tính cn cù, ham hc, nhng trong tnh, s dân sng  mc chun nghèo ca Vit Nam vn còn ln, nht là  vùng núi phía tây. Khi đi sng còn cha đc đm bo thì ngi dân d b lôi kéo vào các hot đng phm pháp nh buôn lu, tàng tr hàng lu và liên quan nhiu vn đ chính tr, xã hi khác.v.v. ói nghèo luôn là mt trong nhng nguyên nhân chính gây ra s bt n v trong nhiu mt ca đi sng nhân dân. Nhn thc đc vn đ này, hàng nm các cp chính quyn t trung ng đn đa phng đư trin khai hàng lot các chng trình đ đu t nhm thúc đy tng trng kinh t, đy nhanh tc đ xóa đói, gim nghèo.  cho vic xóa đói gim nghèo đt đc kt qu nh mong đi thì vic xác đnh nguyên nhân ca nghèo đói có ý ngha vô cùng quan trng v c mt đính tính cng nh đnh lng. Vi bài báo cáo này, tôi hy vng kt qu ca nghiên cu s là mt trong nhng c s cho các cp chính quyn hoch đnh và la chn chính sách đ đy nhanh tc đ xóa đói gim nghèo  Ngh An. 1.2 Mc tiêu nghiên cu 1.2.1. Mc tiêu chung Tìm hiu các nguyên nhân nh hng đn đói nghèo ca các h dân  tnh Ngh An. Trang | 7 1.2.2. Mc tiêu c th  Phân tích mt s đc đim ni bt ca các h gia đình nghèo đói  tnh Ngh An  Xác đnh các nhân t chính nh hng đn nghèo đói. T đó giúp cho chính quyn có gii pháp phù hp đ xóa đói, gim nghèo. 1.3 Câu hi nghiên cu  S khác bit gia nhng h nghèo và không nghèo  Ngh An?  Các yu t nào có nh hng đn đói nghèo ca các h gia đình ? 1.4 Gi thuyt nghiên cu Khi nghiên cu v tình trng nghèo đói ca h gia đình  Ngh An, tôi gi đnh rng nhóm nhân t kinh t, xã hi sau s tác đng đn xác sut ri vào tình trng nghèo đói ca h:  Nhóm các đc đim nhân khu ca h gia đình: gii tính ca ch h (nam hay n); quy mô h (s thành viên trong mi h);  Nhóm các đc đim kinh t - xã hi ca h: trình đ giáo dc (s nm đi hc trung bình ca các thành viên); loi ngành ngh (nông nghip hay phi nông nghip); tng din tích đt canh tác; tng s tin vay ca h. Trong đó, mt s đc đim có tác đng ngc đi vi xác sut ri vào tình trng nghèo đói ca h gia đình nh: gii tính ch h (nu ch h là nam thì xác sut ri vào tình trng nghèo đói gim) , s nm hc trung bình ca các thành viên, tng din tích đt, tng s tin vay n. Mt s đc đim khác có tác đng cùng chiu vi xác sut ri vào nghèo đói ca h nh: quy mô h, loi ngành ngh (nu là sn xut nông nghip thì xác sut ri vào tình trng nghèo đói tng lên). 1.5 Phm vi nghiên cu Các h gia đình trong tnh. Trang | 8 2 Phn II. C s lý thuyt v nghèo đói 2.1 Mt s khái nim v nghèo đói Ti hi ngh thng đnh th gii và phát trin xã hi t chc ti Copenhagen, an Mch nm 1995 đnh ngha: “Ngi nghèo là tt c nhng ai mà thu nhp thp hn di 1 đô la (USD) mt ngày cho mi ngi, s tin đc coi nh đ đ mua nhng sn phm thit yu đ tn ti”. NHTG đnh ngha nghèo đói bao gm tình trng thiu thn các sn phm và dch v thit yu nh giáo dc, y t, dinh dng. n nm 2000 và 2001, NHTG đư thêm vào khái nim tình trng b gt ra bên l xã hi hay tình trng d b tn thng. Xét v mt phúc li, nghèo có ngha là khn cùng. Nghèo có ngha là đói, không có nhà ca, qun áo, m đau và không có ai chm sóc, mù ch và không đc đn trng. Nhng đi vi ngi nghèo, sng trong cnh bn hàn còn mang nhiu ý ngha hn th. Ngi nghèo đc bit d b tn thng trc nhng s kin bt thng nm ngoài kh nng kim soát ca h (NHTG, 1990). Nh vy, có th thy, khái nim v nghèo đói hay nhn dng v nghèo đói ca tng quc gia, vùng hay tng cng đng dân c nhìn chung không có s phân bit đáng k. Hu ht các tiêu chí xác đnh nghèo đói đu dùng mc thu nhp hay chi tiêu đáp ng nhng nhu cu c bn nht ca con ngi nh: n, , mc, y t, giáo dc, vn hóa, đi li và giao tip xã hi. S khác nhau thng là  ch mc đ tha mãn cao hay thp ph thuc vào trình đ phát trin kinh t - xã hi cng nh phong tc tp quán ca tng vùng, tng quc gia và các tiêu chí đ xác đnh nghèo đói cng bin đi theo thi gian. Ti Vit Nam chính ph đư tha nhn đnh ngha chung v đói nghèo do Hi ngh chng đói nghèo khu vc Châu Á - Thái Bình Dng do ESCAP t chc ti Bng Cc, Thái Lan tháng 9/1993, theo đó: “Nghèo là tình trng mt b phn dân c không đc hng và tha mãn các nhu cu c bn ca con ngi mà nhng nhu cu này đư đc xã hi tha nhn tu theo trình đ phát trin kinh t - xã hi và phong tc tp quán ca đa phng”. Nh vy, tt c nhng đnh ngha v nghèo đói nêu trên đu phn ánh ba khía cnh ch yu ca ngi nghèo: - Có mc sng thp hn mc sng trung bình ca cng đng dân c; - Không đc th hng nhng nhu cu c bn  mc ti thiu dành cho con ngi trong cng đng đó - Thiu c hi la chn tham gia vào quá trình phát trin ca cng đng. Trang | 9 2.2 Phân loi nghèo và phng pháp xác đnh chun đói nghèo. a. Các phng pháp xác đnh chun đói nghèo Phng pháp xác đnh chun đói nghèo quc t Phng pháp xác đnh đng đói nghèo theo chun quc t do Tng cc Thng kê, Ngân hàng th gii xác đnh và đc thc hin trong các cuc kho sát mc sng dân c  Vit Nam (nm 1992-1993 và nm 1997-1998). ng đói nghèo  mc thp gi là đng đói nghèo v lng thc, thc phm. ng đói nghèo th hai  mc cao hn gi là đng đói nghèo chung (bao gm c mt hàng lng thc, thc phm và phi lng thc, thc phm). ng đói nghèo v lng thc, thc phm đc xác đnh theo chun mà hu ht các nc đang phát trin cng nh T chc Y t Th gii và các c quan khác đư xây dng mc Kcal ti thiu cn thit cho mi th trng con ngi, là chun v nhu cu 2.100 Kcal/ngi/ngày. Nhng ngi có mc chi tiêu di mc chi cn thit đ đt đc lng Kcal này gi là nghèo v lng thc, thc phm. ng đói nghèo chung tính thêm các chi phí cho các mt hàng phi lng thc, thc phm. Tính c chi phí này vi đng đói nghèo v lng thc, thc phm ta có đng đói nghèo chung. Phng pháp xác đnh chun đói nghèo ca Chng trình xóa đói gim nghèo quc gia Chun nghèo giai đon 2006-2010 đư đc xây dng trên 3 yêu cu:  Xóa đói gim nghèo toàn din hn.  Công bng hn.  Hi nhp theo chun nghèo quc t. Theo đó, nhng h gia đình  nông thôn có mc thu nhp bình quân di 200.000 đng/ngi/tháng (2,4 triu đng/ngi/nm) đc coi là h nghèo.  khu vc thành th, nhng h có mc thu nhp bình quân di 260.000 đng/ngi/tháng (di 3,12 triu đng/ngi/nm) đc coi là h nghèo (ây cng là phng pháp xác đnh h nghèo đc B LTBXH áp dng). b. Phân loi nghèo Nghèo tuyt đi Khái nim nghèo tuyt đi đc hiu là mt ngi hoc mt h gia đình khi có mc thu nhp ca h thp hn tiêu chun ti thiu (mc thu nhp ti thiu) đc quy đnh bi mt quc gia hoc t chc quc t trong khong thi gian nht đnh. Trang | 10 Phng pháp xác đnh chun nghèo. (a) Phng pháp xác đnh chun đói nghèo quc t Phng pháp xác đnh đng đói nghèo theo chun quc t do Tng cc Thng kê, Ngân hàng th gii xác đnh và đc thc hin trong các cuc kho sát mc sng dân c  Vit Nam (nm 1992-1993 và nm 1997-1998). ng đói nghèo  mc thp gi là đng đói nghèo v lng thc, thc phm. ng đói nghèo th hai  mc cao hn gi là đng đói nghèo chung (bao gm c mt hàng lng thc, thc phm và phi lng thc, thc phm). ng đói nghèo v lng thc, thc phm đc xác đnh theo chun mà hu ht các nc đang phát trin cng nh T chc Y t Th gii và các c quan khác đư xây dng mc Kcal ti thiu cn thit cho mi th trng con ngi, là chun v nhu cu 2.100 Kcal/ngi/ngày. Nhng ngi có mc chi tiêu di mc chi cn thit đ đt đc lng Kcal này gi là nghèo v lng thc, thc phm. ng đói nghèo chung tính thêm các chi phí cho các mt hàng phi lng thc, thc phm. Tính c chi phí này vi đng đói nghèo v lng thc, thc phm ta có đng đói nghèo chung. (b) Phng pháp xác đnh chun đói nghèo ca Chng trình xóa đói gim nghèo quc gia T nm 1993 đn nay, Vit Nam đư 4 ln nâng mc chun nghèo. Chun nghèo giai đon 2006-2010 đư đc xây dng trên 3 yêu cu: (i) xóa đói gim nghèo toàn din hn, (ii) công bng hn và (iii) hi nhp theo chun nghèo quc t. Theo đó, nhng h gia đình  nông thôn có mc thu nhp bình quân di 200.000 đng/ngi/tháng (2,4 triu đng/ngi/nm) đc coi là h nghèo.  khu vc thành th, nhng h có mc thu nhp bình quân di 260.000 đng/ngi/tháng (di 3,12 triu đng/ngi/nm) đc coi là h nghèo (ây cng là phng pháp xác đnh h nghèo đc B LTBXH áp dng). Nghèo tng đi Nghèo đói tng đi là tình trng mà mt ngi hoc mt h gia đình thuc v nhóm ngi có thu nhp thp nht trong xư hi xét theo không gian và thi gian nht đnh. Nh vy, nghèo đói tng đi đc xác đnh trong mi tng quan xư hi v tình trng thu nhp vi nhóm ngi.  bt k xư hi nào, luôn luôn tn ti nhóm ngi có thu nhp thp nht trong xư hi, do đó cng theo khái nhim này thì ngi nghèo đói tng đi s luôn hin din bt k trình đ phát trin kinh t nào. H gia đình là nghèo đc đnh ngha là nu mc đ chi tiêu bình quân đu ngi nm trong 20% thp nht ca chi tiêu hoc 20% dân s có mc chi tiêu thp nht. [...]... c n m c tiêu nghèo các nhân t nào quy t lu n: Do vi c tìm ki n t ng chi nông thôn, các nhân t c làm cho ng trong gia i v i các h y ho c kìm hãm quá trình t t vi c làm c n ph nh các nhân t thoát nghèo c a h h nh n ng l n nh c kh iv t canh tác và ch n vi c áp d ng các chi c thành công c a h t i các vùng c làm trong ngành nông nghi p, s thi u t canh tác không cao, s khan hi c u ki n canh tác không thu... chu n nghèo m n nghèo cm chênh l ch gi a chi tiêu so v i Ch s kho ng cách nghèo M bi n là ch s kho ng cách nghèo (P1), ch s nh thi u h t chung v thu nh p/chi tiêu c a h i nghèo) so v i chu n c tính b ng ph P1 1 N u h t bình quân so v i chu n nghèo N i Gi 1 Z ng cách nghèo) là ph n chênh l ch gi a chu n nghèo (z) và thu nh p (chi tiêu) th c t (yi) c i nghèo, kho i v i b t k ai khác không nghèo Gi = (z... m nghèo mc c sâu và quy mô i nghèo cách xa chu n nghèo bao n ánh phân ph i thu nh p gi a n ánh thu nh p/chi tiêu c n ch c nh i nghèo S chuy gi a các nhóm trong h làm P1 t ch i t h nghèo này sang h nghèo khác (bi i thu nh p/chi tiêu c a nh i nghèo không i ng cong Lorenz và h s Gini nghiên c u và phân tích v v b ng Giá tr c a h s Gini n m trong kho ng t n 1 H s c ng cong Lorenz, m ng cong c ng d n các. .. t k ai khác không nghèo Gi = (z yi)*I(yi c coi là b ng không l kho i không nghèo có kho ng cách b coi là chi phí gi m nghèo i so v i chu n nghèo) , b i vì nó cho bi t c n ph i chuy n bao nhiêu cho mang l i nghèo có thu nh Chi phí t i thi u gi n ti toàn b kho ng cách nghèo chu n nghèo i kho t lên chu n nghèo n là t ng cl n Trang | 11 Ch s này có th cho ta th y chi phí gi s , có th xem xét t l chi phí... p c n v i các ngu n v n vay chính ph do các ràng bu c v m t pháp lý Bên c mu n có thêm v các kho n n c m r ng quy c hay mua s m trang thi t b ph c v cho s n xu t m i là nh ng nh nh m t cách khách quan d a vào các c thu th bi t nh ng s ng kê hay không, c n ph i th c hi n các công tác ki hình, t nh hi ng s u ch nh thích h nh i v i các bi n trong mô ng t ng h Trang | 25 m khác nhau TB không nghèo P Chênh... s th i xác su t nghèo b ng b Trang | 28 5 T k t qu nghiên c - Th nh t s k t lu h c v n và t ng di t là 2 nhân t các h gi ng t i Ngh An ng m c a bi n này có th mang l i nh c l i ,s i theo chi il h c v n th p làm h n ch kh ng t i h c v n có ng x u t t lên i s ng c a nhân dân m vi c làm trong các khu v c khác, trong các ngành phi nông nghi p, nh ng công vi c mang l i thu nh p cao và nh Các khu công nghi... c hi n vi c thu th p thông tin t các h t nh Ngh d li u tra m c s ng các h gi VHLSS 2008) Sau khi lo i b t yêu c thi d li u c n thi t trong b ng câu h h t ch s d ng trong phân tích là 69 h m v nhân kh u h m kinh t xã h i c a các h c th hi n qua các b i: GIOITINH Không nghèo Nghèo 29 8 57.14 37 53.62 26 Nam 52.73 47.27 6 42.86 32 46.38 69 100 55 14 QUYMOHO Không nghèo Nghèo - 6 10.91 1 7.14 7 10.14 -... Trang | 17 3 3.1 Trong phân tích, chúng tôi ch n i làm tiêu chí phân tích nghèo Nh ng lý do mà s li p: ng khai th p thu nh p c a mình Ngu n thu c a nông h xác v m t s cl nh m và chính i gian ng d a vào tài s n hi c d a vào k v ng ngu n thu nh p s p t i c a h N u là h nghèo thì chi tiêu s h n ch do tâm lý 3.2 V im a nghiên c u l nghèo và không nghèo, chúng tôi s d nh rõ các nhân t làm tách bi t các. .. không có k hán Trang | 13 Theo nghiên c u c a nguyên nhân c - S n xu t nông nghi p ng ch t nh Ngh An, nh: - S d ng v n vay không hi u qu ng ch ng v 3) Hoàn c nh ph n Tâm lý m c c m và cam ch u c Các lý do khác i nghèo Qu ng Tr là m t t nh cùng n m trong khu v c, có nhi u ki n t i so v i Ngh An Ta có th xem xét các v c ng Qu ng Tr t s so sánh, m t tài li u quan tr ng trong vi c Ngh An Nghiên c u c... 11 T ng c c th ng kê, B d li u tra m c s ng h 2006, 2008 12 Nghèo (2003), Báo cáo Phát tri n Vi t nam 2004, Báo cáo chung c a các nhà tài tr t i H i ngh n các nhà tr Vi t Nam, Hà N i 13 Ngân hàng Châu Á, Nghiên c c bi t v hành trình thoát nghèo t i vùng nông thôn và tính hi u qu c p c n m c tiêu nghèo các nhân t nào quy nh cho s thoát nghèo Trang | 31 . thuyt v nghèo đói 8 2.1 Mt s khái nim v nghèo đói 8 2.2 Phân loi nghèo và phng pháp xác đnh chun đói nghèo. 9 2.3 Các thc đo ch s nghèo đói và bt bình đng. 11 2.4 Các kt qu. hng đn đói nghèo ca các h dân  tnh Ngh An. Trang | 7 1.2.2. Mc tiêu c th  Phân tích mt s đc đim ni bt ca các h gia đình nghèo đói  tnh Ngh An  Xác đnh các nhân. Trang | 9 2.2 Phân loi nghèo và phng pháp xác đnh chun đói nghèo. a. Các phng pháp xác đnh chun đói nghèo Phng pháp xác đnh chun đói nghèo quc t Phng pháp xác đnh đng đói