NHÓM 7 GVHD: PGS, T.S BÙI QUANG BÌNH HÃY CHỨNG TỎ RẰNG SỰ THAY ĐỔI CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH TRONG GIAI ĐOẠN 2001-2010 LÀ SƠ SỞ ĐỂ VIỆT NAM THỰC HIỆN HOÀN THÀNH MỤC TIÊU TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ ĐỀ RA I. Cơ sở lý luận về mối quan hệ giữa chuyển dịch cơ cấu kinh tế và tăng trưởng kinh tế 1. Mối quan hệ giữa chuyển dịch cơ cấu kinh tế và tăng trưởng kinh tế Chuyển dich cơ cấu kinh tế là thuộc tính của hệ thống kinh tế, nó quy định tính chất và trình độ phát triển của nền kinh tế. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế là yếu tố tác động trực tiếp đến quá trình tăng trưởng và phát triển. Nếu có một cơ cấu hợp lý sẽ có khả năng tạo ra tăng trưởng nhanh và hiệu quả cao. Cơ cấu kinh tế không chỉ tạo ra nhiều việc làm để giảm thất nghiệp mà còn tạo ra tăng trưởng kinh tế, gia tăng quy mô nền kinh tế, dẫn đến các mục tiêu khác của sự phát triển đều được giải quyết. Nếu tăng tổng sản phẩm trong nước( GDP) phản ánh động thái tăng trưởng thì chuyển dich cơ cấu kinh tế phản ánh chất lượng tăng trưởng. Về mặt lý thuyết, CDCC KT của 1 quốc gia vừa là chỉ tiêu đánh giá chất lượng tăng trưởng kinh tế vừa phản ánh bản chất của quá trình CNH. Trong tín trình hội nhập kinh tế toàn cáu, CDCCKT phản ánh bản chất quá trình CNH,khả nawngthichs nghi và mức độ hội nhập quốc tế của quốc gia về kinh tế. Sự thay đổi cơ cấu kinh tế hoặc cơ cấu vùng, cơ cấu lao động, cơ cấu công nghệ, cơ cấu quy mô hay cơ cấu thành phần kinh tế về thực chất là điều chỉnh phương thức phân bổ và sử dụng các nguồn lực. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo ngành là tiêu điểm của chính sách công nghiệp. Thành công của CNH phụ thuộc trực tiếp vào thành công của việc xây dựng và thực hiện chính sách công nghiệp. 2. Xu hướng chuyển dich cơ cấu ngành kinh tế trong quá trình tăng trưởng và phát triển Các xu hướng chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế hiện nay là: - Giảm lỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ. - Tốc độ tăng của dịch vụ có xu hướng ngày càng nhanh hơn so với tốc độ tăng của công nghiệp, nông nghiệp. - Tăng tỷ trọng các ngành sản xuất sản phẩm có dung lượng vốn cao. - Xu hướng “mở” trong cơ cấu kinh tế là cơ cấu sản xuất. Cơ cấu “mở” bao gồm các ngành có dấu hiệu lợi thế II. Thực tạng về tác động của chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế đến tăng trưởng giai đoạn 2001-2010 1. Cơ cấu ngành kinh tế dần chuyển dịch theo hướng CNH - HĐH NHÓM 7 GVHD: PGS, T.S BÙI QUANG BÌNH Với những chính sách phát triển nhiều thành phần, đa dạng hoá, đa phương hoá nền kinh tế đã thúc đẩy các hoạt động CN, XD, đặc biệt các hoạt động thương mại, DV phát triển với tốc độ nhanh đã góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CN hoá. Trong khi giá trị tuyệt đối của sản xuất nông nghiệp tiếp tục tăng thì tỷ trọng nông nghiệp trong GDP ngày càng giảm, thể hiện ở bảng: Bảng 1: Cơ cấu GDP theo ngành giai đoạn 2001-2010. ĐVT: %. Năm Tỷ trọng của NN trong GDP Tỷ trọng của CN-XD trong GDP Tỷ trọng của DV trong GDP 2001 23.3 38.1 38.6 2002 23.0 38.5 38.5 2003 22.5 39.5 38.0 2004 21.8 40.2 38.0 2005 20.9 41.0 38.1 2006 20.4 41.5 40.3 2007 20.3 41.4 40.4 2008 22.1 39.7 40.8 2009 20.7 40.2 39.1 2010 16.4 41.9 41.6 Nguồn: TCTK. Xét trong từng ngành kinh tế, chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp có nhiều bước tiến bộ, đi đúng hướng, đã khai thác được lợi thế cây, con và vùng lãnh thổ, góp phần thúc đẩy sản xuất, xuất khẩu phát triển. Trong khi giá trị tuyệt đối của sản xuất nông nghiệp tiếp tục tăng, thì tỷ trọng nông nghiệp trong GDP ngày càng giảm (xem bảng). Trong ngành nông nghiệp, tỷ trọng giá trị sản xuất trong lĩnh vực chăn nuôi tăng từ 19,3% (năm 2000) lên đến 21,6% (năm 2004) và 23,4% (năm 2005); còn tỷ trọng trong trồng trọt lại giảm từ 78,2% (năm 2000) xuống còn 75,4% (năm 2003), nhưng tăng nhẹ tới 76,3% (năm 2004) và 74,5% (năm 2005). Điều đó thể hiện, nông nghiệp của nước ta đã từng bước phát triển theo một cơ cấu tiên tiến. Trong trồng trọt diện tích trồng lúa giảm dần để tăng diện tích trồng các loại cây có giá trị kinh tế cao hơn (như cây công nghiệp ngắn ngày: bông, mía, đậu tương , cây công nghiệp lâu năm: chè, cao su, hạt tiêu, cây ăn quả ), song vẫn bảo đảm được an ninh lương thực quốc gia và tăng xuất khẩu gạo một cách đáng kể, phản ánh sự chuyển dịch cơ cấu NHÓM 7 GVHD: PGS, T.S BÙI QUANG BÌNH cây trồng trong nông nghiệp ngày càng đáp ứng đúng nhu cầu của thị trường và có hiệu quả hơn. Đặc biệt thực hiện chủ trương chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Đảng và Nhà nước, những năm gần đây đã có sự chuyển mạnh một phần diện tích trồng lúa có năng suất, hiệu quả thấp sang nuôi trồng thủy sản (tập trung nhiều ở vùng đồng bằng sông Cửu Long và duyên hải Nam Trung Bộ), nhờ vậy đã góp phần tích cực chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nâng cao đời sống cho nông dân. Cơ cấu công nghiệp có sự chuyển dịch khá. Tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng tăng từ 38,1% GDP (năm 2000) lên tới 40,1% (năm 2005) và 41,9% (năm 2010). Trong ngành công nghiệp sự tăng nhanh của tỷ trọng ngành công nghiệp chế biến (từ 78,7% năm 2000 lên tới 81,23% năm 2004 tính theo giá thực tế) và sự giảm tỷ trọng của công nghiệp khai thác mỏ (từ 15,7% xuống còn 12,8%), tăng tỷ trọng của công nghiệp sản xuất và phân phối điện, ga, nước (từ 5,6% lên 5,9%) trong thời kỳ tương ứng đã phản ánh sự chuyển dịch cơ cấu đúng hướng. Nếu xét theo tiêu thức công nghệ, càng thấy rõ hơn xu hướng chuyển dịch cơ cấu trong ngành công nghiệp những năm qua là tích cực, theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa và phù hợp với điều kiện thực tế của nước ta. Bởi, các ngành công nghiệp có công nghệ cao ngày càng được mở rộng và phát triển nhanh, tạo ra những sản phẩm tiêu dùng có giá trị cao, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày một nâng lên ở trong nước và tham gia xuất khẩu, như ô-tô, sản phẩm điện tử, tàu thủy Các ngành có trình độ công nghệ trung bình và thấp phát triển ở tốc độ trung bình và thấp để sản xuất sản phẩm phù hợp với nhu cầu tiêu dùng chưa quá khắt khe của thị trường trong nước, cũng như nhằm duy trì cung cấp những sản phẩm thông thường thiết yếu cho nhân dân. Trong lĩnh vực dịch vụ, Dịch vụ có bước phát triển cả về quy mô, ngành nghề, thị trường và có tiến bộ về hiệu quả với sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế.Giá trị sản xuất của các ngành dịch vụ tăng 7,6%/năm (kế hoạch 7,5%); giá trị tăng thêm tăng gần 7%/năm (kế hoạch 6,8%). Riêng năm 2005, giá trị tăng thêm tăng 8,5%, cao hơn mức tăng GDP. Giai đoạn 2006-2010, khu vực này có tốc độ tăng trưởng ổn định. => Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế giai đoạn 2001-2010 đã theo hướng CNH-HĐH góp phần hoàn thành mục tiêu CNH- HĐH đã đề ra. 2. Chuyển dịch cơ cấu tạo cho nền kinh tế mức tăng trưởng cao Bảng 2: Tốc độ tăng GDP bình quân và các ngành kinh tế. (ĐV :%) Toàn bộ nền kinh tế Nông, lâm nghiệp, Thủy Sản CN-XD DV Tốc độ tăng bình quân mỗi 7,26 3,58 9,09 7,35 NHÓM 7 GVHD: PGS, T.S BÙI QUANG BÌNH năm trong 10 năm 2001- 2010 GĐ 2001- 2005 7,51 3,83 10,25 6,96 GĐ 2006- 2010 7,01 3,34 7,94 7,73 Nguồn: Tổng Cục Thống Kê Chuyển dịch cơ cấu giai đoạn 2001-2010 đã tạo cho nền kinh tế từ mức tăng trưởng 7,26, trong đó giai đoạn 2001-2005 đạt 7,51%, giai đoạn 2006-2010 ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế nhưng vẫn đạt được mức tăng trưởng 7,01%. Tốc độ tăng trưởng cao nhất thuộc về khối ngành công nghiệp (10,25% giai đoạn 2001-2005, và đạt 7,94% trong 5 năm còn lại), tiếp đến là dịch vụ (bình quân cả giai đoạn là 7,35%), nông nghiệp là ngành đặc trưng, 3,58%. Nếu so sánh các nước có tôc độ tăng trưởng như vừa qua có thể xem là thành tựu đáng kể. Nông nghiệp hiện nay chiếm khoảng 16- 17% GDP, đã vượt qua tình trạng thiếu lương thực và trở thành nươc xuất khẩu thưc 3 thế giới. Sau khi giải quyết tốt về lương thực, thực phẩm, cơ cấu nông nghiệp được chuyển hướng mạnh sang phát triển cây công nghiệp điển hình là tốc độ gia tăng cây Cà phê, cao su. Hải sản và các ngành nông nghiệp phi truyền thống tiếp tục phát triển mạnh mẽ. Công nghiệp chiếm khoản 40 – 41%GDP và luôn dẫn đầu tăng trưởng và ở mức 9,09%. Tăng trưởng của công nghiệp chủ yếu do đầu tư của các doanh nghiệp có đầu tư nước ngoài, những năm gần đây biến đổi thất thường, năm 2002 là 14,5%, năm 2003 là 10,34%; năm 2004-2005 là 16% Dịch vụ: chiếm khoảng gần 42% GDP và hiện nay tiếp tục tăng. Khu vực ngân hàng, giao thông vận tải và các dịch vụ liên quan là khu vực phát triển mạnh nhất; dịch vụ máy tính bảo hiểm, thương mại, kiểm toán, thanh toán cũng phát triển tương đối tốt. Tuy nhiên, dịch vụ tài chính, luật pháp, quản lý, nghiên cứu và triển khai và dịch vụ công nghiệp cơ khí còn bị hạn chế. Chuyển dịch cơ cấu vừa qua đã tạo cho nền kinh tế từ mức tăng trưởng 6,89% năm 2001 lên 8,43% năm 2005 và 8,48% năm 2007. Biếu đồ 1: Tốc độ tăng trưởng của GDP và các ngành giai đoạn 2001-2010. Nhìn chung, qua những biến động của kinh tế Việt Nam tăng trưởng ngành công nghiệp -xây dựng có vai trò trong lớn thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam, nhưng đây là những lĩnh vực chịu ảnh hưởng biến động khá nhiều, ngành dịch vụ chịu NHÓM 7 GVHD: PGS, T.S BÙI QUANG BÌNH tác động mạnh nhất. Theo UNIDO (1985) và Nguyễn Quang Thái (2004), để luowcngj hóa mức độ chuyển dịch cơ câu kinh tế ngành giwuax thời điểm t 0 và t 1 , có thể sử dụng phương pháp véctơ để tính toán góc chuyển dịch cơ cấu ngành theo công thức sau: S i (t 0 ): cơ cấu của ngành i năm t 0 . S i (t): cơ cấu của ngành i năm t. Với số liệu về cơ cấu GDP giai đoạn 2001-2010 trên ta có thể tính được chỉ tiêu này, và được kết quả như sau: Suy tỷ lệ chuyển dịch kinh tế ngành là : Như vậy, mỗi 1% tốc độ tăng trưởng kinh tế tương ứng với chuyển dịch cơ cấu ngành đạt điểm phần trăm => Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế góp phần giúp nền kinh tế tăng trưởng ở mức cao cụ thể là nhịp độ phát triển GDP hàng năm đạt 7,26% ( theo kế hoạch là từ 7-7,5% năm) 3. Đóng góp của ngành CN và DV vào tốc độ tăng trưởng kinh tế chiếm tỷ trọng cao Bảng 3: Đóng góp vào tăng trưởng GDP theo %. ĐVT: %. Năm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 GDP 6.89 7.08 7.34 7.79 8.43 8.23 8.48 6.29 5.32 6.78 NLT 0.69 0.93 0.79 0.92 0.82 0.72 0.64 0.68 0.32 0.47 CN&XD 3.68 3.47 3.92 3.93 4.19 4.17 4.34 2.95 2.29 3.2 DV 2.52 2.68 2.63 2.94 3.42 3.34 3.5 2.9 2.71 3.11 Nguồn: TCTK. Qua bảng trên ta có thể thấy được ngành CN&XD đóng góp vào tăng trưởng GDP khá đáng kề, theo đó là ngành DV và cuối cùng là NLT. Để đánh giá mức đóng góp vào 1% tăng trưởng kinh tế của các ngành kinh tế, chính ta quan sát biếu đồ sau: Biểu đồ 2: Đóng góp vào 1% tăng trưởng của các ngành kinh tế. NHÓM 7 GVHD: PGS, T.S BÙI QUANG BÌNH Trong 1% tăng trưởng kinh tế, nhóm ngành CN luôn chiếm tỷ trọng lớn, nhóm nành DV đóng góp khác nhau tùy theo tình hình biến động kinh tế, nhóm ngành NN đóng góp ít nhất và theo chiều hướng ngược lại, những năm bình ổn kinh tế, tỷ lệ đóng góp giảm và bất bình ổn kinh tế thì đóng góp tăng. Điều này cho thấy giá trị gia tăng của nông nghiệp ổn định nhưng không cao, thu nhập của lao động nông nghiệp thấp. Giá trị sản xuất công nghiệp (theo giá so sánh 1994) năm 2010 ước tính đạt 795,1 nghìn tỷ đồng, gấp 4,0 lần năm 2000. Tính ra, trong mười năm 2001-2010 bình quân mỗi năm tăng 14,9%, trong đó khu vực Nhà nước gấp 2,1 lần, bình quân mỗi năm tăng 7,8%; khu vực ngoài Nhà nước gấp 6,5 lần, bình quân mỗi năm tăng 20,5%; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài gấp 4,7 lần, bình quân mỗi năm tăng 16,7%. So với mười năm 1991- 2000 thì tốc độ tăng của ngành công nghiệp mười năm 2001-2010 đã cao hơn 1,1 điểm phần trăm. NHÓM 7 GVHD: PGS, T.S BÙI QUANG BÌNH 4. Trong mối quan hệ đan xen phức tạp, chuyển dịch cơ cấu ngành đóng vai trò quyết định tăng trưởng thông qua kênh truyền dẫn trực tiếp là nâng cao năng suất So với năm 2001, hầu hết các ngành dịch vụ đã cải thiện đáng kể NSLĐ trong năm 2005. Đó là kết quả của sự điều chỉnh chính sách ngành, trong đó chú trọng hơn tới phát triển một số ngành dịch vụ. Chuyển dịch cơ cấu diễn ra không mạnh mẽ như hai lĩnh vực còn lại và duy nhất thương nghiệp là ngành phát triển năng động, tức là vừa tăng NSLĐ, vừa tăng tỷ trọng lao động trong ngành. Xu hướng này nhìn chung phù hợp với quá trình tăng trưởng và chuyển dịch co cấu ở Việt Nam. Các lĩnh vực dịch vụ khác phát triển thiếu ổn định và vẫn chưa bước vào giai đoạn phát triển năng động. NHÓM 7 GVHD: PGS, T.S BÙI QUANG BÌNH NHÓM 7 GVHD: PGS, T.S BÙI QUANG BÌNH KẾT LUẬN Qua phân tích trên có thể rút ra nhận xét là trong nhịp tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2001-2010 có phần đóng góp quan trọng của chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành. Như vậy, có thể nói chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành là cơ sở để hoàn thành mục tiêu tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2001-2010 mà Đảng và Nhà nước đã đề ra. . 20 08 2009 2010 GDP 6 .89 7. 08 7.34 7.79 8. 43 8. 23 8. 48 6.29 5.32 6. 78 NLT 0.69 0.93 0.79 0.92 0 .82 0.72 0.64 0. 68 0.32 0.47 CN&XD 3. 68 3.47 3.92 3.93 4.19 4.17 4.34 2.95 2.29 3.2 DV 2.52 2. 68. của DV trong GDP 2001 23.3 38. 1 38. 6 2002 23.0 38. 5 38. 5 2003 22.5 39.5 38. 0 2004 21 .8 40.2 38. 0 2005 20.9 41.0 38. 1 2006 20.4 41.5 40.3 2007 20.3 41.4 40.4 20 08 22.1 39.7 40 .8 2009 20.7 40.2 39.1 2010. chế. Chuyển dịch cơ cấu vừa qua đã tạo cho nền kinh tế từ mức tăng trưởng 6 ,89 % năm 2001 lên 8, 43% năm 2005 và 8, 48% năm 2007. Biếu đồ 1: Tốc độ tăng trưởng của GDP và các ngành giai đoạn 2001-2010. Nhìn