Hướng dẫn thuyên chuyển 2010-2011

UBND TỈNH AN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Độc lập – Tự do – Hạnh phúc. Số: 06/HD-SGDĐT Long Xuyên, ngày tháng 3 năm 2011 HƯỚNG DẪN Về việc điều động, thuyên chuyển, luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức ngành giáo dục đào tạo năm học 2010-2011 và những năm tiếp theo. Căn cứ Nghị định 116/2003/NĐ-CP, Nghị định 117/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ, các văn bản hướng dẫn thi hành và yêu cầu đổi mới công tác quản lý sự nghiệp giáo dục và đào tạo, Sở Giáo dục - Đào tạo hướng dẫn việc thuyên chuyển, điều động, luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức trong ngành từ năm học 2010 – 2011 và những năm tiếp theo, như sau: I./ Thuyên chuyển: 1. Nguyên tắc và tiêu chuẩn ưu tiên: a/ Nguyên tắc chung: - Phải đảm bảo được yêu cầu hoạt động của ngành, của đơn vị; - Phải đảm bảo tính công bằng, hợp lý, công khai và dân chủ; - Thực hiện theo hệ thống hành chính (từ cấp dưới lên cấp trên); không giải quyết đơn thư do cá nhân gửi đến (Phòng giáo dục và Đào tạo, Sở Giáo dục và Đào tạo) mà không thông qua cấp cơ sở; - Căn cứ theo nhu cầu công tác (đảm bảo đủ định mức, đúng chuyên môn), Sở Giáo dục và Đào tạo hoặc Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện (thị xã, thành phố) quyết định điều động, thuyên chuyển, luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức theo thẩm quyền. Lưu ý: Chỉ giải quyết thuyên chuyển 1 lần. Do vậy, các đơn vị phải báo cáo nhu cầu giáo viên chính xác. b/ Điều kiện và tiêu chuẩn uu tiên: *Điều kiện: - Thâm niên công tác: Cán bộ, công chức, viên chức xin thuyên chuyển tối thiểu phải qua thời gian thử việc (tập sự) và được quyết định bổ nhiệm ngạch (thuyên chuyển trong huyện và trong tỉnh). - Không còn nợ ngân hàng do vay vốn tại đơn vị đang công tác tính đến thời điểm làm đơn xin thuyên chuyển; - Hoàn thành tốt nhiệm vụ được phân công; - Nơi xin đến phải có nhu cầu; - Xin chuyển đến thị xã, thành phố hoặc chuyển ngoài tỉnh thì phải có hộ khẩu (hộ khẩu bản thân hoặc hộ khẩu của cha, mẹ,con có mối quan hệ) của nơi xin đến; - Đạt tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của ngành học, cấp học theo quy định hiện hành. *Tiêu chuẩn ưu tiên: Đây là những căn cứ để xác định ưu tiên sau khi đủ các điều kiện nêu trên: - Đạt các danh hiệu thi đua của ngành GDĐT (giáo viên dạy giỏi, chiến sĩ thi đua ). - Con gia đình liệt sĩ, thương binh; bản thân là thương, bệnh binh, chồng là bộ đội, công an thường xuyên đi công tác xa nhà; - Hợp lý hóa gia đình (sum họp vợ chồng); - Bản thân là lao động chính; gia đình neo đơn, có cha mẹ già yếu, bệnh tật thường xuyên phải trực tiếp nuôi dưỡng; - Cha mẹ (còn ở chung với cha mẹ); Chồng (vợ) chuyển địa bàn công tác; - Nữ độc thân lớn tuổi, nữ có con nhỏ (dưới 3 tuổi) không có nơi gửi trẻ, không có người trông giữ. * Lưu ý: Đây chỉ là điều kiện để tham khảo ưu tiên, không phải các trường hợp thuộc diện này đều được xét thuyên chuyển. 2. Hồ sơ thuyên chuyển: a/ Trong huyện, trong tỉnh: - Đơn xin thuyên chuyển đúng mẫu quy định. Nêu rõ các đơn vị có nguyện vọng xin chuyển đến (tối đa là 3 đơn vị và xếp theo thứ tự ưu tiên), lý do xin chuyển phải nêu cụ thể; - Bản tự nhận xét, đánh giá cán bộ, viên chức (theo mẫu); (Đơn xin thuyên chuyển và bản tự nhận xét đánh giá phải có ý kiến của thủ trưởng đơn vị) - Bản sao hộ khẩu nơi xin đến (Nếu xin chuyển đến TP.Long Xuyên hoặc Thị xã Châu Đốc); - Lý lịch 1a: Phải ghi đầy đủ các chi tiết hộ tịch (bên vợ, chồng) và phải có xác nhận của thủ trưởng đơn vị theo lý lịch gốc (không sử dụng lý lịch trong hồ sơ cá nhân); - Các giấy tờ có liên quan (Chứng nhận kết hôn, bản sao hộ khẩu ); - Biên bản xét của đơn vị và danh sách xét thuyên chuyển (Lập theo từng loại đồng ý hay không đồng ý giải quyết); b/ Ngoài tỉnh: Gồm các hồ sơ, thủ tục như trên (giống như chuyển trong huyện, trong tỉnh). Ngoài ra, còn phải bổ sung các hồ sơ như sau: - Giấy khám sức khoẻ (Không quá 6 tháng) - Đầy đủ bản sao các loại: Văn bằng học vấn, chuyên môn (có công chứng), khai sinh, bản sao sổ BHXH, hộ khẩu nơi xin đến (có quan hệ gia đình), các loại quyết định (Tuyển dụng, bổ nhiệm ngạch, quyết định nâng lương gần nhất). Lưu ý: Các trường hợp có hoàn cảnh quá khó khăn, bức xúc thì phải kèm theo tờ trình của thủ trưởng đơn vị và chủ tịch công đoàn cơ sở. 3. Những trường hợp không giải quyết thuyên chuyển: - Chưa được bổ nhiệm ngạch (Chưa hết thời gian thử việc (tập sự) hoặc hết thời gian thử việc nhưng chưa được quyết định bổ nhiệm ngạch); - Hợp đồng theo Nghị định 68/2008/NĐ-CP của Chính phủ; - Đang bị thi hành kỷ luật hoặc nằm trong diện tinh giản biên chế; - Thực hiện hồ sơ không đúng, đủ hoặc trể thời hạn quy định; - Giáo viên tốt nghiệp ĐHSP hệ chính quy hiện đang dạy cấp THCS muốn chuyển lên dạy cấp THPT nhưng chưa đạt các danh hiệu giáo viên giỏi (chiến sĩ thi đua cơ sở); 2 - Đang vay vốn ngân hàng (tính đến thời điểm làm đơn xin thuyên chuyển); II./ Điều động, luân chuyển: Việc điều động, luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức phải đảm bảo nguyên tắc, quy trình thực hiện: - Đảm bảo hoạt động của ngành GDĐT nhằm đáp ứng được yêu cầu xây dựng củng cố và nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý, giảng dạy cao hơn hiện tại. Việc luân chuyển, điều động không dẫn đến phát sinh chế độ, chính sách gây tốn kém, lãng phí ngân sách của nhà nước; - Đảm bảo tính công bằng, hợp lý, công khai và dân chủ; - Do dôi dư biên chế, thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm trao đổi, bàn bạc với tổ chức Đảng, công đoàn để quyết định đề nghị điều động cán bộ, giáo viên dôi dư (danh sách phải được phổ biến, niêm yết tại cơ sở). Có khiếu nại thì thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm giải thích cho cán bộ, viên chức rõ; nếu xét thấy việc đề nghị không hợp lý thì phải điều chỉnh. - Căn cứ vào yêu cầu công tác và tham khảo ý kiến của đơn vị sử dụng, Sở Giáo dục và Đào tạo hoặc Phòng Giáo dục và Đào tạo quyết định điều động, luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức theo thẩm quyền; - Trường hợp cần thiết phải điều động cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền địa phương quản lý về các đơn vị trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo hoặc chuyển sang địa phương khác thì Sở sẽ trao đổi với lãnh đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo và ban hành quyết định. Lưu ý: Các trường hợp sau đây không thực hiện điều động, luân chuyển: + Giáo viên giảng dạy quá yếu kém, thiếu tinh thần trách nhiệm thì tiến hành đánh giá, đưa vào diện tinh giản biên chế. Nếu năng lực chuyên môn yếu kém nhưng có tinh thần trách nhiệm, có nguyện chuyển sang công việc khác thì xem xét bố trí cho phù hợp. Nếu cá nhân không đồng ý thì giải quyết tinh giản biên chế. + Nhân viên chưa đủ chuẩn hoặc dôi dư so với quy định hiện hành thì phải thực hiện tinh giản biên chế (nếu không có khả năng điều chuyển sang đơn vị khác được). III./ Thẩm quyền giải quyết: *Trong huyện (thị, thành phố) Phòng Giáo dục và Đào tạo ra quyết định điều động, thuyên chuyển. Phòng Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm báo cáo danh sách được giải quyết cho thuyên chuyển, điều động (theo mẫu) cho Sở Giáo dục và Đào tạo và UBND địa phương. * Trong tỉnh (ngoài huyện) và ngoài tỉnh: Phòng Giáo dục và Đào tạo xét, gửi đầy đủ hồ sơ và biên bản chuyển về Sở Giáo dục và Đào tạo xem xét giải quyết. Đối với những trường hợp giáo viên THCS tốt nghiệp đại học chính quy có nguyện vọng xin chuyển về dạy các trường THPT thì phải đạt danh hiệu giáo viên giỏi. Phòng Giáo dục và đào tạo đưa vào danh sách và kèm theo hồ sơ gửi về Sở Giáo dục và Đào tạo. - Các đơn vị trực thuộc Sở Giáo dục Đào tạo xét và chuyển hồ sơ về Sở theo quy định (Kể cả hồ sơ xin chuyển đến các đơn vị trực thuộc Sở trên địa bàn). IV./ Một số quy định cụ thể: 1. Thời gian báo cáo và gửi hồ sơ về Sở theo lịch: - Ngoài tỉnh: trước ngày 10/4 hàng năm - Trong tỉnh: trước ngày 20/4 hàng năm 3 *Lưu ý: Những hồ sơ không giải quyết, đơn vị cũng lập danh sách, ghi rõ lý do và gửi kèm hồ sơ về Sở (Những trường hợp không giải quyết Sở sẽ không trả lại hồ sơ). 2. Tổ chức xét thuyên chuyển, điều động: a/ Các đơn vị sự nghiệp: (Trường học, cơ sở giáo dục). Thành lập hội đồng xét thuyên chuyển với các thành phần: Thủ trưởng đơn vị (CTHĐ), các đồng chí cấp phó, đại diện tổ chức cơ sở Đảng, BCH Công Đoàn cơ sở, các tổ (khối) trưởng chuyên môn và tương đương. Riêng Trung tâm Giáo dục thường xuyên Tỉnh có thêm đồng chí phụ trách công tác tổ chức. b/ Phòng Giáo dục và Đào tạo: Thành lập Hội đồng xét thuyên chuyển với thành phần: Trưởng Phòng (CTHĐ), các Phó trưởng phòng, đại diện Công đoàn giáo dục, các tổ trưởng của Phòng và cán bộ phụ trách công tác tổ chức. * Lưu ý:- Biên bản xét thuyên chuyển của đơn vị và Phòng Giáo dục và Đào tạo phải thể hiện rõ lý do xin chuyển, ý kiến kết luận của Hội đồng đối với từng hồ sơ xin chuyển. - Các Phòng GDĐT hoàn tất giải quyết thuyên chuyển trong trước 20 tháng 6 hằng năm. c/ Sở Giáo dục và Đào tạo: - Xét thuyên chuyển ngoài tỉnh: Đầu tháng 5 hằng năm. - Xét thuyên chuyển trong tỉnh: Tháng 6 hằng năm. Việc giải quyết thuyên chuyển, điều động phải kết thúc trong tháng 6, chậm nhất đến 01/7 hàng năm để phục vụ tốt yêu cầu tuyển công chức, viên chức mới trong ngành giáo dục và đào tạo. Yêu cầu Trưởng Phòng Giáo dục và Đào tạo, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc phổ biến cho cán bộ công chức, viên chức trong đơn vị được biết và thực hiện nghiêm túc tinh thần công văn này. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc thì phản ánh về Sở Giáo dục và Đào tạo (Phòng Tổ chức cán bộ) để đựợc hướng dẫn thêm./. Nơi nhận: GIÁM ĐỐC - VP UBND tỉnh An Giang; - Sở Nội vụ An Giang; - UBND các huyện (thị,TP); - Các Phòng GDĐT; - Các đơn vị trực thuộc Sở; - Lưu: VT, TCCB. Nguyễn Thanh Bình 4 SỞ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO AN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ĐƠN VI:………………………… Độc lập – Tự do – Hạnh phúc. , ngày tháng năm ĐƠN XIN THUYÊN CHUYỂN Kính gửi: Họ và tên: Ngày tháng năm sinh: Nơi sinh: Nơi đăng ký hộ khẩu: Chức vụ: Đơn vị công tác: Môn dạy: Trình độ sư phạm: Ngày vào ngành: Ngày bổ nhiệm ngạch: Thâm niên trong ngành: Thâm niên công tác tại đơn vị: Quá trình công tác: Số điện thoại liên lạc: NR DĐ Đia chỉ xin đến: (Ghi rõ tên trường) + Nguyện vọng 1: + Nguyện vọng 2: + Nguyện vọng 3: Lý do xin thuyên chuyển: (Ghi thật cụ thể, rõ ràng) Nếu được giải quyết cho chuyển, tôi xin hứa tiếp tục phấn đấu và hoàn thành nhiệm vụ ở đơn vị mới./. Người viết đơn (Ký và ghi rõ họ tên) Ý kiến của thủ trưởng đơn vị 5 SỞ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO AN GIANG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ĐƠN VỊ: Độc lập-Tự do-Hạnh phúc BẢN TỰ NHẬN XÉT ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CỦA CÁN BỘ GIÁO VIÊN Năm học 200…. – 200…. ______________ Họ và tên : Đơn vị công tác : Nhiệm vụ được phân công : 1/-Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống : a/-Nhận thức tư tưởng, chính trị: b/-Chấp hành chính sách,pháp luật của Nhà nước: c/-Việc chấp hánh Quy chế của ngành, quy định của cơ quan, đơn vị, đảm bảo số lượng, chất lượng ngày, giờ công lao động: d/-Giữ gìn đạo đức, nhân cách và lối sống lành mạnh, trong sáng của giáo viên; ý thức đấu tranh chống các biểu hiện tiêu cực; sự tín nhiệm của đồng nghiệp, học sinh và nhân dân : . . đ/-Tinh thần đoàn kết; tính trung thực trong công tác; quan hệ đồng nghiệp; thái độ phục vụ nhân dân và học sinh: e/-Tự xếp loại về phẩm chất, đạo đức, lối sống : 2/-Về Chuyên môn, nghiệp vụ : a/-Khối lượng, chất lượng, hiệu quả giảng dạy và công tác trong từng vị trí, từng thời gian và từng điều kiện công tác cụ thể : b/-Tinh thần học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần trách nhiệm trong giảng dạy và công tác; tinh thần phê bình và tự phê bình : c/-Tự xếp loại về chuyên môn, nghiệp vụ : 3/-Khả năng phát triển(về chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực quản lý và hoạt động xã hội ) 4/-Tóm tắt ưu khuyết điểm chính về thực hiện chức trách, nhiệm vụ : 5/-Tự đánh giá, xếp loại chung theo Điều 8 của Quy chế : ………………., ngày tháng năm 200 Nhận xét, đánh giá, xếp loại Người viết của Phòng (tổ CM) Tóm tắt nhận xét, đánh giá, xếp loại của Thủ trưởng đơn vị 6 SỞ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO AN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ĐƠN VI: Độc lập – Tự do – Hạnh phúc. , ngày tháng năm TỜ TRÌNH Về việc xác nhận hoàn cảnh đặc biệt khó khăn Kính gửi: Qua đơn xin thuyển chuyển của Ông (Bà) : Chúng tôi đã thẩm tra và xin xác nhận: Chúng tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm về nội dung tờ trình này và xin đề nghi cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết./ TM.BCH CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ 7 . Chính phủ, các văn bản hướng dẫn thi hành và yêu cầu đổi mới công tác quản lý sự nghiệp giáo dục và đào tạo, Sở Giáo dục - Đào tạo hướng dẫn việc thuyên chuyển, điều động, luân chuyển cán bộ, công. thuộc diện này đều được xét thuyên chuyển. 2. Hồ sơ thuyên chuyển: a/ Trong huyện, trong tỉnh: - Đơn xin thuyên chuyển đúng mẫu quy định. Nêu rõ các đơn vị có nguyện vọng xin chuyển đến (tối đa là. 06/HD-SGDĐT Long Xuyên, ngày tháng 3 năm 2011 HƯỚNG DẪN Về việc điều động, thuyên chuyển, luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức ngành giáo dục đào tạo năm học 2010-2011 và những năm tiếp theo. Căn