Đang tải... (xem toàn văn)
Việc Rwanda tuyên bố cắt đứt quan hệ ngoại giao với Pháp
Đề bài số 6 : Ông David là viên chức ngoại giao làm việc tại Đại sứ quán của Pháp đặt tại thủ đô Kigali của Rwanda. Ngày 25/11/2006, Rwanda tuyên bố cắt đứt quan hệ ngoại giao với Pháp trước những tranh cãi xung quanh cuộc điều tra của Pháp về một vụ diệt chủng ở nước này năm 1994. Chính phủ Rwanda đã triệu hội Đại sứ Rwanda tại Pháp và ra lệnh đóng cửa Đại sứ quán Pháp tại thủ đô Kigali. Trước tình hình đó, ông David cùng vợ rời khỏi lãnh thổ Rwanda trở về Pháp. Khi đến sân bay, cảnh sát Rwanda đã yêu cầu kiểm tra hành lý của gia đình ông David vì có lý do xác đáng cho rằng trong hành lý của vợ ông có chứa ma túy. Sau khi khám xét và thu giữ 75 gam hêrôin, cảnh sát bắt giữ cả hai vợ chồng ông David để tiến hành điều tra theo quy định của pháp luật Rwanda. Hãy cho biết: - Việc Rwanda tuyên bố cắt đứt quan hệ ngoại giao với Pháp ảnh hưởng như thế nào đến các quyền ưu đãi miễn trừ dành cho các thành viên của Đại sứ quán Pháp tại Rwanda? Giải thích tại sao? - Hành vi của cảnh sát Rwanda (khám xét hành lý và bắt giữ cả hai vợ chồng ông David) có phù hợp với quy định của pháp luật quốc tế hay không? Tại sao? 1 1 Bài làm : 1. Việc Rwanda tuyên bố cắt đứt quan hệ ngoại giao với Pháp không đương nhiên làm chấm dứt quyền ưu đãi và miễn trừ dành cho các thành viên của Đại sứ quán Pháp tại Rwanda. * Giải thích : - Xuất phát từ mục đích của quyền ưu đãi và miễn trừ ngoại giao mà nước tiếp nhận dành cho thành viên của cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài là nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các thành viên này thực hiện có hiệu quả chức năng, nhiệm vụ chính thức với tư cách đại diện tại nước tiếp nhận trong quan hệ ngoại giao. Vì vậy mà theo pháp luật quốc tế mà cụ thể là Công ước viên về quan hệ ngoại giao năm 1961 thì thành viên của cơ quan đại diện ngoại giao được hưởng các quyền ưu đãi, miễn trừ đầy đủ và triệt để nhất. - Theo khoản 2 Điều 39 CƯ Viên năm 1961 về quan hệ ngoại giao quy định : “2.khi chức năng của một người được hưởng các quyền ưu đãi và miễn trừ chấm dứt thì thông thường các quyền ưu đãi và miễn trừ đó cũng chấm dứt vào lúc người đó rời khỏi Nước tiếp nhận, hoặc vào lúc kết thúc một thời hạn hợp lý dành cho họ vì mục đích đó, ngay cả khi có xung đột vũ trang .”. - Trong tình huống việc tuyên bố cắt đứt quan hệ ngoại giao của Rwanda với Pháp mới chỉ là hành vi ban đầu của tuyên bố cắt đứt quan hệ ngoại giao.Sau khi Rwanda tuyên bố cắt đứt quan hệ ngoại giao thì việc tiếp theo để chính thức cắt đứt quan hệ ngoại giao Rwanda cần phải được thực hiện thông qua một loạt những hành vi nhất định khác như: Chính phủ Rwanda triệu hồi đại sứ tại Paris và ra lệnh đóng cửa đại sứ quán Pháp tại thủ đô Kigali, yêu cầu các đại diện ngoại giao Pháp phải rời khỏi Rwanda trong một thời hạn hợp lý, các cơ quan của chính phủ Pháp tại Rwanda phải đóng cửa trong một thời hạn nhất định,… Như vậy việc tuyên bố cắt đứt quan hệ ngoại giao của Rwanda chưa thể làm cho quyền ưu đãi và miễn trừ dành cho các thành viên của Đại sứ quán Pháp tại Rwanda bị chấm dứt ngay được .Sau khi tuyên bố cắt đứt quan hệ ngoại giao, những người được hưởng quyền ưu đãi và quyền miễn trừ là thành viên của Đại sứ quán Pháp trong thời 2 2 hạn cho phép khi chưa rời khỏi lãnh thổ của Rwanda thì họ vẫn được hưởng những quyền này. 2.Theo ý kiến của em thì : - Hành vi khám xét hành lý của cảnh sát Rwanda là phù hợp với quy định của pháp luật quốc tế. - Hành vi bắt giữ cả hai vợ chồng ông David của cảnh sát Rwanda là không phù hợp với pháp luật quốc tế * Giải thích : Trong tình huống này dù Rwanda đã tuyên bố cắt đứt quan hệ ngoại giao với Pháp và theo quy định tại Khoản 2 Điều 39 CƯ Viên về quan hệ ngoại giao năm 1961 thì vợ chồng ông David vẫn còn được hưởng quyền ưu đãi và miễn trừ ngoại giao dành VCNG (ông David) và thành viên gia đình của VCNG( vợ ông David) vì vợ chồng vẫn chưa rời khỏi Nước tiếp nhận, họ vẫn đang ở sân bay của Nước tiếp nhận ( Rwanda). + Đối với hành vi khám xét: Theo khoản 2 Điều 36 CƯ Viên về quan hệ ngoại giao năm 1961 quy định : “2. Hành lý cá nhân của VCNG được miễn khám xét, trừ phi có lý do xác đáng để cho rằng hành lý đó chứa đựng những đồ vật không thuộc loại được hưởng sự ưu đãi nêu ở Đoạn 1 Điều này hay thuộc loại mà luật pháp Nước tiếp nhận cấm nhập khẩu hay xuất khẩu hay phải tuân theo chế độ kiểm dịch của Nước tiếp nhận. Trong trường hợp đó, việc khám xét chỉ được tiến hành trước mặt VCNG hoặc người được ủy quyền đại diện cho họ.” Như vậy trong tình huống này thì cảnh sát Rwanda có lí do xác đáng để cho rằng trong hành lý của vợ ông David có chứa ma túy và đã khám xét, thu giữ được 75gam hêrôin – là loại hàng cấm, việc khám xét này đúng với quy định của CƯ( tiến hành trước mặt ông David). Do đó hành vi khám xét của cảnh sát Rwanda là đúng. + Đối với hành vi bắt giữ: Theo Điều 29 CƯ Viên về quan hệ ngoại giao năm 1961 quy định : “ Thân thể của VCNG là bất khả xâm phạm. Họ không thể bị bắt hoặc bị giam giữ dưới bất kỳ hình thức nào .”. Và theo quy định tại khoản 1 Điều 37 của CƯ này thì các thành viên gia đình của VCNG cũng được hưởng quyền ưu đãi và miễn trừ nêu trong các Điều từ 29 đến 36 trong đó có quyền là bất khả xâm phạm về thân thể. Do đó hành vi bắt giữ của cảnh sát Rwanda đối với hai vợ chồng ông David là sai. 3 3 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO: 1. Công ước Viên về quan hệ ngoại giao năm 1961 2. Giáo trình Luật quốc tế ( dùng trong các trường Đại học chuyên ngành luật, ngoại giao), Nxb Giáo dục Việt Nam. 3 . T.S. Trần Văn Thắng, ThS. Lê Mai Anh, Luật quốc tế lý luận và thực tiễn, Nxb.GD 4 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật quốc tế, Nxb.CAND, Hà Nội, 2004. Chữ viết tắt : CƯ : công ước VCNG : viên chức ngoại giao 4 4 . việc tuyên bố cắt đứt quan hệ ngoại giao của Rwanda với Pháp mới chỉ là hành vi ban đầu của tuyên bố cắt đứt quan hệ ngoại giao. Sau khi Rwanda tuyên bố. chức ngoại giao làm việc tại Đại sứ quán của Pháp đặt tại thủ đô Kigali của Rwanda. Ngày 25/11/2006, Rwanda tuyên bố cắt đứt quan hệ ngoại giao với Pháp