Đầu tư theo chiều sâu, đầu tư theo chiều rộng. Mối quan hệ giữa đầu tư theo chiều rộng, đầu tư theo chiều sâu

Vốn đầu tư trong nền sản xuất hàng hoá là vốn tiền tệ được tích luỹ của xã hội bằng nhiều nguồn, của các doanh nghiệp, tiền tiết kiệm của dân và vốn huy động từ các nguồn khác được đưa vào sử dụng trong quá trình sản xuất kinh doanh, trong hoạt động kinh tế xã hội nói chung nhằm đạt được hiệu quả cao nhất

Chương I: Những vấn đề lý luận chung về mối quan hệ qua lại giữa đầu tư theo

chiều rộng và đầu tư theo chiều sâu

I.Khaí quát về đầu tư theo chiều rộng và đầu tư theo chiều sâu

II: Mối quan hệ giữa đầu tư theo chiều rộng và đầu tư theo chiều sâu

Chương II: Thực trạng mối quan hệ đầu tư theo chiều rộng và đầu tư theo chiều

sâu ở Việt Nam giai đoạn từ 1986 đến 2008

I.Thực trạng đầu tư theo chiều rộng và theo chiều sâu trên thế giới

II.Thực trạng đầu tư theo chiều rộng và theo chiều sâu ở Vi ệt Nam:

Chương III: Một số giải pháp để phát triển đấu tư theo chiều rộng và đầu tư theo

chiều sâu ở Việt Nam hiện nay và trong tương lai:

I Đầu tư theo chiều âu

II.Biện pháp nâng cao hiệu quả đầu tư theo chiều rộng

Chương I: Những vấn đề lý luận chung vè mối quan hệ giữa đầu tư theo chiều rộng và theo chiều sâu.

I Khái quát về đầu tư theo chiều rộng và theo chiều sâu

1 Đầu tư và phân loại đầu tư

1.1 Khái niệm:

_ Đầu tư: nói chung là sự hi sinh các nguồn lực ở hiện tại để tiến hành các hoạt động nào đó nhằm thu về các kết quả nhất định trong tương lai lớn hơn các nguồn lực đã bỏ ra để đạt được các kết quả đó

Nguồn lực phải hi sinh đó có thể là tiền, là tài nguyên thiên nhiên, klaf sức lao động

_ Đầu tư phát triển là bộ phận cơ bản của đàu tư , là việc chi dung vốn trong hiện tại

để tiến hành các hoạt động nhằm làm tăng thêm hoặc tạo ra những tài sản vật chất( nhà xưởng thiết bị…) và tài cản trí tuệ( trí thức, kỹ năng…), gia tăng năng lực sản xuất, tạo thêm việc làm và vì mục tiêu phát triển

Đầu tư phát triển đòi hỏi cần có nhiều loại nguồn lực Theo nghĩa hẹp nguồn lực sử dụng cho đầu tư phát triển là tiền vốn Theo nghĩa rộng, nguồn lực bao gồm cả tiền vốn, đất đai, lao động, máy móc thiết bị, tài nguyên

1.2 Phân loại đầu tư phát triển

Trong công tác quản lý và kế hoạch hóa hoạt động đầu tư các nhà kinh tế phân loại hoạt động đầ tư theo các tiêu thức khác nhau Mỗi tiêu thức phân loại đáp ứng nhu cầu quản lý và nghiên cứu kinh tế khác nhau Những tiêu thức phân loại đầu tư thường được sử dụng là:

1.2.1.Phân loại theo hoạt động

Hoạt động đầu tư phát triển bao gồm đầu tư cho các đối tượng đầu tư cho các đối tượng vật chất ( đầu tư tài sản vật chất hoặc tài sản thực như nhà xưởn, máy móc, thiết bị…) và đầu tư cho các đối tượng phi vật chất( đầu tư tài sản trí tuệ và nguồn nhân lực như đào tạo nghiên cứu khoa học, y tế…)

Trong các loại đầu tư trên đây, đầu tư cho đối tượng vật chất là điều kiện tiên quyết,

cơ bản làm tăng tiềm lực của nền kinh tế, đầu tư tài sản trí tuệ và các nguồn nhân lực là điều kiện tất yếu để đảm bảo cho đầu tư các đối tượng vật chất tiến hành thuận lợi và đạt hiệu quả kinh tế_ xã hội cao

1.2.2 Theo phân cấp quản lý

Dầu tư phát triển được chia thành đầu tư theo các dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, B,C

Tùy theo tính chất và quy mô đầu tư của dự án mà phân thành dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, B, C Trong đó dự án quan trọng quốc gia do quốc hội quyết định, dự án nhóm A do thủ tướng chính phủ quyết định, nhóm B, C do Bộ trưởng, Thủ tướn cơ quan ngang bộ, cơ quan trực thuộc chính pủ, UBND tỉnh, thanmhf phố trực thuộc trung ương quyết định

1.2 3 Theo lĩnh vực hoạt động của các kết quả đầu tư

Phân chia các hoạt động đầu tư thành đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, đầu tư phát triển khoa học kĩ thuật, đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng…Các hoạt động đầu tư này có quan hệ tương hỡ với nhau

1 2.4 Theo đặc điểm hoạt động của các kết quả đầu tư

Phân chia thành:

_ Dầu tư cơ bản nhăm tái sản xuất các tài sản cố định

- Đầu tư vận hành nhằm tạo ra các tài sản lưu động cho cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ mới hình thành, tăng thêm tài sản lưu động cho các cơ sở hiện có, duy trì các hoạt động của cơ sở vật chất kĩ thuật không thuộc các doanh nghiệp

Đầu tư cơ bản quyết định đầu tư vận hành, đầu tư vận hành tạo điều kiện cho các kết quả đầu tư cơ bản phát huy tác dụng

11.2.5 Theo giai đoạn hoạt động của các kết quả đầu tư trong quá trình tái sản xuất xã hội

- Đầu tư thương mại: hoạt động đầu tư mà thời gian thưch hiện đầu tư và hoạt động của các kết quả đầu tư để thu hồi vốn đầu tư ngăn hạn, vốn vận động nhanh , độ mạo hiểm thấp do trong thời gian ngắn tính bất định không cao, lại dễ dự đoán và

dự đoán dễ đạt đọ chính xác cao

- Đầu tư sản xuất là loại đầu tư dài hạn(5, 10,20 năm hoặc lâu hơn), vốn đầu tư lớn, thu hồi chậm, thời gian thưch hiện đầu tư lâu, độ mạo hiểm cao, vì tính hoạt động đầu tư phức tạp, phải chịu nhiều yếu tố bất định trong tương lai không thể dự đoán hết và dự đoán chính xác được

1.2.6 Theo thời gian thực hiện và phát huy tác dụng của các kết quả đầu tư

- đầu tư ngắn hạn: tiến hành trong một khoảng thời gian ngắn, thương do những chủ đầu tư ít vồn thực hiện, đầu tư vào các hoạt động nhanh chóng thu hồi vốn

- Đầu tư dài hạn là việc đầu tư xây dựng các công trình đòi hỏi vốn đầu tư dài, khối lượng vốn lớn, thời gian thu hồi vốn lâu

1.2.7 Theo quan hệ quản lý của chủ đầu tư

- Đầu tư gián tiếp: trong đó người bỏ vốn không trực tiếp tham gia điều hành quản

lý quá trình thưc hiện và vận hành các kết quả đầu tư Người có vốn thong qua các hoạt động tài chính trung gian để đầu tư phát triển

- Đầu tư trực tiếp: người bỏ vốn trực tiếp tham gia quản lý, điều hành quá trình thực hiện vận hành các kết quả đầu tư Loại đầu tư này tạo nên hững năng lực sản xuất phuc vụ mới ( cả lương và chất)

1.2.8 Theo cơ cấu tái sản xuất:

- Đầu tư theo chiều rộng

- Đầu tư theo chiều sâu

2 Đầu tư theo chiều rộng

2.1 Khái niệm:

Đầu tư theo chiều rộng là hình thức đầu tư trên cơ sở cải tạo và mở rộng cơ sở vật chất kĩ thuật hiện có, xây dựng mới nhưng với kĩ thuật công nghệ không đổi.Đầu tư theo chiều rộng cũng chính là đầu tư mới

Có thể hiểu một cách đơn giản là ĐTCR mở rộng sản xuất căn cứ vào số lượng , tăng qui mô nhưng không tăng được năng suất lao động vì công nghệ kĩ thuật không đổi

2.3 Ưu, nhược điểm:

- Ưu điểm:

ĐTCR không cần tiến hành nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ mới, giảm được chi phí về thời gian, tiền bạc nghiên cứu vì dựa vào cơ sở khoa học công nghệ ban đầu

ĐTCR tạo ra cho nền kinh tế hệ thống công trình xây dựng hoạt động trong nhiều năm, tăng việc làm, giảm thất nghiệp

ĐTCR tạo ra cho nền kinh tế hệ thống công trình xây dựng hoạt động trong nhiều năm, tăng việc làm , giảm thất nghiệp

2.4 Vai trò:

Đối với toàn bộ nền kinh tế: làm tăng qui mô của nền kinh tế trên cơ sở xây dựng mới và mở rộng nhiều vùng kinh tế, nhiều khu, cụm công nghiệp trên khắp cả nước.Nên có tác dụng thúc đẩy qus trình chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế

Đối với doanh nghiêp: mở rộng được qui mô sản xuất của doanh nghiệp, đưa năng suất tăng lên Góp phần tạo ra nhiều công ăn việc làm mới, giải quyết công ăn việc làm cho nhiều người

3 Đầu tư theo chiều sâu:

3.1 Khái niệm:

Đầu tư theo chiều sâu( ĐTCS) là hoạt động đầu tư được thực hiện trên cơ sở cải tạo nâng cấp, đồng bộ hóa, hiện đại hóa, cơ sở vật chất hiện có, hoặc xây dựng lai , hoặc đầu tư mới một thiết bị công nghệ, xây dựng một nhà máy mới nhưng với kĩ thuật công nghệ phải hiện đại hơn kĩ thuật công nghệ hiện có hoặc công nghệ của ngành, vùng nhằm duy trì các nguồn lực hiện có

3.2 Nội dung:

Đầu tư theo chiều sâu nhằm làm tăng năng suất lao động và tăng hiệu quả của việc

sử dụng các vốn đầu vào Có thể đầu tư ít nhất 1 trong 4 các yếu tố đầu vào là lao động, vốn , công nghệ, tài nguyên

- Đầu tư theo chiều sâu là hoạt động phát triển nguồn nhân lực, đầu tư và nâng cấp

bộ máy quản lý, phương pháp quản lý của các doanh nghiệp Đầu tư theo chiều sâu chính là đầu tư về mặt chất cho nên chất lượng nguồn nhân lực và hiểu quả của bộ máy nhà nước đóng vai trò hết sức quan trọng

3.3 Ưu, nược điểm:

- Nhược điểm:

+ ĐTCS cần phải có đội ngũ tri thức cao nghiên cứu chính xác, hcj hỏi những kinh nghiệm từ các công nghệ trước của các nước Nhưng cần phải phù hợp với nguồn nhân lực của doing nghiệp mình

+ Trươc khi có quyết định ĐTCS, doanh nghiệp cần phải xem xét kĩ nguồn lực, tiềm năng thực trước khi có quyết định đầu tư Phải có những người kiểm định chính xác dự án trước khi thực hiện

3.4 Vai trò c ủa đầu tư chiều sâu:

Nhờ có ĐTCS thì doanh nghiệp có thể nâng cao năng suất lao động, nâng cao năng suất chất lương sản phẩm, do đó có điều kiện giảm chi phí xuát, hạ giá thành sản phẩm nhờ đó nâng cao được khả năng cạnh tranh của sản phẩm trên thương trường.ĐTCS là hình thức đầu tư ưu tiên đối với các nước đang phát triển trong điều kiện còn thiếu vốn, công nghệ, quản lý Đối với những nước này nền kinh tế còn kém phát triển, nên năng lượng vốn để huy động được cho đầu tư còn thiếu, phải tìm cách đầu tư cần ít vốn mà đem lại hiêu quả ĐTSC để phát triển kinh tế đối với các nước này là vô cùng quan trọng Các nước nghèo có nhiều cơ hội để nhập công nghệ từ các nước phát triển đặc biệt là thong qua con đường đầu tư trực tiếp nước ngoài và tự do hóa thương mại Quá trình toàn cầu hóa làm cho các nền kinh tế ngày càng phụ thuộc lẫn nhau hơn, bởi vậy các nước cần học hỏi kinh nghiệm của các nước đi trước, học hỏi công nghệ tiên tiến phù hợp với nước mình để phát triển

II Mối quan hệ giữa đầu tư theo chiều rộng và đầu tư theo chiều sâu

1 ĐTCR là nền tảng, là cơ sở, là bước đi đầu tiên để ĐTCS:

Các doanh nghiệp nước ta trong thời gian đầu thành lập thường có qui mô vừa và nhỏ Trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp sẽ tích lũy để vốn tiếp tục đầu tư Ban đầu cần tích lũy vốn bằng cách mở rộng sản xuất bằng công nghệ ban đầu ( ĐTCR ), tích lũy các vốn để nghiên cứu công nghệ, thay đổi

mã sản phẩm để nó có vị thế trên thị trường, đủ sức cạnh tranh với các sản phẩm khác, hoặc thay đỏi bộ máy quản lý, đào tạo đội ngũ cán bộ… dây chính là đầu tư theo chiều sâu

Đối với các doanh nghiệp đã có vị thế trên thị trường, công ty đã có qui mô lớn thì việc kết hợp giữa ĐTCR và ĐTCS một cách hợp lý sẽ đem lại hiệu quả cao cho hoạt động của mình

2 ĐTCS và ĐTCR có mối quan hệ chặt chẽ , đan xen lẫn nhau, không tách rời nhau:

ĐTCR sẽ tạo ra cơ sở, nền tảng để tiến hành ĐTCS Bên cạnh đó ĐTCS thúc đẩy hoạt động ĐTCR

Mặt khác nếu ĐTCR tạo ra một cơ sở vật chất không phù hợp và đồng bộ như nhà xưởng không đúng qui cách, dây chuyền máy móc nhập lúc đầu quá lạc hậu hoặc

quá tiên tiến Sự chênh lệch về trình độ công nghệ quá lớn sẽ dẫn đén tình trạng lam ĐTCS không phát huy được hiêu quả, gây thất thoát, lãng phí.

ĐTCR tràn lan , không đồng bộ, không có trọng tâm, trọng điểm sẽ làm hạn chế vốn

và nguồn lực của doanh nghiệp khi tiến hành ĐTCS

Ngược lại ĐTCS không hiệu quả sẽ làm cho các doanh nghiệp không có đủ điều kiện để tiếp tục ĐTCR mở rộng sản xuất Nhiều trang thiết bị máy móc không phù hợp với điều kiện địa lý, khí hậu nước khi tiến hành ĐTCS Những trang thiết bị hiện đại nhập từ nước ngoài thì chi phí sẽ rất cao dẫn đén giá thành sản phẩm cao Hơawcj máy móc quá hiện đại tạo ra những sản phẩm cũng hiện đại không kém nhưng người tiêu dung thì không sử dụng hết các tính năng của nó Dù trong trường hợp nào thì sản phẩm của doanh nghiệp cũng khó tiêu thụ, do đó hiệu quả đầu tư là không có, không thu hồi được vốn, gây lãng phí vốn đầu tư

3 Đầu tư theo chiều sâu là động lực thúc đẩy các doanh nghiệp mở rộng sản xuất, lại tiếp tục đầu tư theo chiều rộng.

Sau quá trình đầu tư theo chiều sâu doanh nghiệp áp dụng khoa học tạo ra nhiều sản phẩm có chất lượng, mẫu mã tốt, cải tiến dược bộ máy nhà nước, Khi đàu tư chiều sâu có hiệu quả , những sản phẩm tạo ra được khách hàng đánh giá tốt, doanh

nghiệp rất kì vọng khả năng tiêu thụ sản phẩm trong tương lai Vì vậy đó là động lực để doanh nghiệp tiếp tục mở rộng sản xuất những sản phẩm đó để đáp ứng nhu câu của khách hang

4 Đầu tư theo chiều rộng và đầu tư theo chiều sâu là hai hình thức theo cơ cấu tái sản xuất.

Tái sản xuất vừa là nguyên nhân vừa là kết quả của hoạt động tăng trưởng và phát triển kinh tế Đầu tư theo chiều rộng và đầu tư theo chiều sâu là hai hình thức của quá trình tái sản xuất Hai hình thức này tuy có những khác biệt tương đối song chúng luôn gắn liền với nhau , đi kèm thúc đẩy lẫn nhau.Đầu tư theo chiều rộng thường được tiến hành khi bắt đầu kinh doanh hoặc trong quá trình kinh doanh muốn mở rộng qui mô Đến một lúc nào đó dây chuyên công nghệ dãd cũ , khó có thể duy trì năng suất hiện có, chubngs ta nên tiến hanh đầu tư theo chiều sâu.Không một doanh nghiệp nào có thể sử dụng một trong hai phương thức riêng lẻ, mà kết hợp giữa đầu tư theo chiều sâu và chiều rộng để đạt được hiệu quả tối đa

III Nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư theo chiều rộng và đầu tư theo chiều sâu.

- Mối quan hệ đầu tư chiều rộng và đầu tư theo chiều sâu trong sự tác động từ yếu

tố cung, cầu thị trường

Cung, cầu là hai yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến quá trình đầu tư Cầu thị trường

là yếu tố cần có quyết định đến quá trình đầu tư Khi cầu cao sản phẩm sản xuất ra không đáp ứng được nhu cầu của thị trường Vì vậy phải nghiên cứu thị trường để đánh giá đúng nhu cầu thị trường mong muốn Vì vậy đầu tư này là đầu tư theo chiều rộng( mở rộng các yếu tố đầu vào như nguyên liệu, lao động…) hay nâng cao

năng suất lao động nhằm đáp ứng số lượng sản phẩm mặc dù nguyên vật liệu đầu vào vẫn không đổi.Ngược lại nếu cầu sản phẩm thấp hoạt động sản xuất sẽ bắt đầu với quá trình cải tiến công nghệ, tăng chất lượng sản phẩm, thay đổi kiểu mã sản phẩm hoặc tìm ra sản phẩm mới có đáp ứng nhu cầu mới của sản phẩm.

Bên cạnh đó cung thị trường cũng ảnh hưởng đến việc đầu tư theo chiều rộng và đầu tư theo chiều sâu Việc đầu tư theo chiều rộng sẽ được áp dung khi DN không đáp ứng được nhu cầu trên thị trường Ngược lại cung quá cao lam cho sản phẩm bị bão hòa Lúc này các doanh nghiệp phải đầu tư theo chiều sâu

Cung, cầu là điều kiện cơ bản để nhà đầu tư quyết định nên đầu tư theo chiều hướng nào Và trên cơ sở nghiên cứu thị trường tại thời điểm đó nhà đầu tư có thể nghiên cứu chọn đầu tư theo chiêu rộng, hay đầu tư theo chiều sâu hoặc đầu tư cả hai

- Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc lựa chọn hình thức đầu tư và qui mô đầu tư

Môi trường đầu tư là điều kiện kiên quyết ảnh hưởng đến cơ hội đầu tư cũng như việc lựa chon phương án đầu tư Ví dụ một doanh nghiệp đang sản xuất sản phẩm A dựa vào các yếu tố tự nhiên là B Sản phẩm A đang được ưa chuộng trên thị trường nhưng Blaij rất hạn chế Vì vậy ta phải đẩy mạnh việc phát triển khoa học công nghệ để tránh việc thất thoát nguyên, vật liệu B Và ngược lại nếu B có thể khai thác nhiều với giá thành rẻ thì doanh nghiệp nên đầu tư theo chiều rộng nhăm tạo ra được nhiều sản phẩm để doanh nghiệp đạt được lợi nhuận tối đa

Chương II: Thực trạng mối quan hệ đầu tư theo chiều rộng và đầu tư theo chiều sâu ở Việt Nam giai đoạn từ 1986 đến 2008

Việt Nam chính thức khởi xướng công cuộc đổi mới nền kinh tế từ năm 1986 Kể từ

đó, Việt Nam đã có nhiều thay đổi to lớn, trước hết là sự đổi mới về tư duy kinh tế,

chuyển đổi từ cơ chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp, sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đa dạng hóa và đa phương hóa các quan hệ kinh tế đối ngoại, thực hiện mở cửa, hội nhập quốc tế Con đường đổi mới đó đã giúp Việt Nam giảm nhanh được tình trạng nghèo đói, bước đầu xây dựng nền kinh tế công nghiệp hóa, đạt được tốc

độ tăng trưởng kinh tế cao đi đôi với sự công bằng tương đối trong xã hội

Luật đầu tư nước ngoài năm 1987 là văn bản luật đầu tiên góp phần tạo ra khung pháp lý cho việc hình thành nền kinh tế thị trường tại Việt Nam Năm 1991 Luật doanh nghiệp tư nhân và Luật công ty ra đời Hiến pháp sửa đổi năm 1992 đã khẳng định đảm bảo sự tồn tại và phát triển của nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trường và khu vực đầu tư nước ngoài Tiếp theo đó là hàng loạt các đạo luật quan trọng của nền kinh tế thị trường đã được hình thành tại Việt Nam như Luật đất đai, Luật thuế, Luật phá sản, Luật môi trường, Luật lao động và hàng trăm các văn bản pháp lệnh, nghị định của chính phủ đã được ban hành nhằm cụ thể hóa việc thực hiện luật phục vụ phát triển kinh tế - xã hội

Cùng với việc xây dựng luật, các thể chế thị trường ở Việt Nam cũng từng bước được hình thành Chính phủ đã chủ trương xóa bỏ cơ chế tập trung, bao cấp, nhấn mạnh quan hệ hàng hóa - tiền tệ, tập trung vào các biện pháp quản lý kinh tế, thành lập hàng loạt các tổ chức tài chính, ngân hàng, hình thành các thị trường cơ bản như thị trường tiền tệ, thị trường lao động, thị trường hàng hóa, thị trường đất đai… Cải cách hành chính được thúc đẩy nhằm nâng cao tính cạnh tranh của nền kinh tế, tạo môi trường thuận lợi và đầy đủ hơn cho hoạt động kinh doanh, phát huy mọi nguồn lực cho tăng trưởng kinh tế Chiến lược cải cách hành chính giai đoạn 2001-2010 là một quyết tâm của Chính phủ Việt Nam, trong đó nhấn mạnh việc sửa đổi các thủ tục hành chính, luật pháp, cơ chế quản lý kinh tế… để tạo ra một thể chế năng động, đáp ứng nhu cầu phát triển của đất nước trong giai đoạn mới

Nhìn chung, những cải cách kinh tế mạnh mẽ trong gần hai thập kỷ đổi mới vừa qua

đã mang lại cho Việt Nam những thành quả bước đầu rất đáng phấn khởi Việt Nam

đã tạo ra được một môi trường kinh tế thị trường có tính cạnh tranh và năng động hơn bao giờ hết Nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần được khuyến khích phát triển, tạo nên tính hiệu quả trong việc huy động các nguồn lực xã hội phục vụ cho tăng trưởng kinh tế Các quan hệ kinh tế đối ngoại đã trở nên thông thoáng hơn, thu hút được ngày càng nhiều các nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, mở rộng thị trường cho hàng hóa xuất khẩu và phát triển thêm một số lĩnh vực hoạt động tạo ra nguồn thu ngoại tệ ngày càng lớn như du lịch, xuất khẩu lao động, tiếp nhận kiều hối

I.Thực trạng đầu tư theo chiều rộng và theo chiều sâu trên thế giới

1.Những đặc điểm và chiều hướng phát triển của kinh tế thế giới

a) Kinh tế thế giới chuyển từ phát triển theo chiều rộng (gia tăng nguồn lực) sang phát triển theo chiều sâu (nâng cao hiệu quả) Những thập niên cuối của thế

kỷ 20, các nhân tố phát triển theo chiều rộng như các nguồn nguyên nhiên liệu, năng lượng, khoáng sản, ưu thế về nguồn lao động giá rẻ suy giảm rõ rệt Cuộc khủng hoảng dầu lửa trong thập kỷ 70 và 80 đã thúc đẩy các quốc gia tìm kiếm các biện pháp phát triển chiều sâu như nâng cao hiệu quả sử dụng nguyên nhiên liệu, năng lượng; nghiên cứu phát triển các loại vật liệu mới, các kỹ thuật công nghệ cao như máy tính, điện tử, vi điện tử, tự động hoá, sinh học Cuộc cách mạng khoa học - công nghệ vào nửa sau của thế kỷ XX đã tạo ra một bước ngoặt trong sự phát triển của lực lượng sản xuất, nâng cao năng suất lao động và hiệu quả sản xuất của toàn

xã hội, tác động sâu sắc đến mọi mặt của đời sống kinh tế thế giới Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ ba đã dẫn đến sự phát triển mạnh mẽ của các ngành chủ yếu như điện tử, năng lượng nguyên tử, công nghệ hoá dầu, công nghệ hàng không vũ trụ, công nghệ sinh học, công nghệ thông tin và hình thành nên những phương thức, mô hình sản xuất mới với năng suất và hiệu quả cao hơn, thúc đẩy sức sản xuất xã hội phát triển nhanh chóng Dựa trên những thành tựu đó, cuộc cách mạng khoa học - công nghệ đã bùng nổ trên phạm vi ngày càng rộng hơn và tác động ngày càng sâu sắc hơn đến sự phát triển của nền kinh tế thế giới Kết quả là kinh tế thế giới chuyển dần từ nền kinh tế công nghiệp sang một loại hình kinh tế mới dựa trên chất xám và kỹ thuật, công nghệ cao - kinh tế tri thức Trong thế kỷ 20, sản xuất công nghiệp thế giới tăng 35 lần trong khi thế kỷ 19 chỉ tăng 3 lần Những thành tựu khoa học - công nghệ đã và sẽ trực tiếp đi vào lực lượng sản xuất trong khoảng thời gian rất ngắn, trở thành lực lượng sản xuất nòng cốt và trực tiếp của xã hội, tạo nên động lực chính của sự phát triển của kinh tế thế giới trong những thập

kỷ đầu của thế kỷ XXI Dưới tác động của cách mạng khoa học - công nghệ, kinh tế thế giới có những bước chuyển dịch cơ cấu mạnh mẽ, trong đó tỷ trọng giá trị nông nghiệp không ngừng suy giảm; tỷ trọng công nghiệp có xu hướng thu hẹp ở các nước công nghiệp phát triển nhưng vẫn tăng lên ở các nước ĐPT; đồng thời tỷ trọng ngành dịch vụ không ngừng mở rộng Năm 1900, nông nghiệp chiếm 1/3 GDP thế giới, đến nay chỉ còn khoảng 3%, trong khi công nghiệp chiếm 35% và dịch vụ chiếm 60% Thậm chí, ở nhiều nước công nghiệp phát triển, dịch vụ đã chiếm tới hơn 75% lực lượng lao động, đóng góp gần 70% vào GDP

b) Gắn liền với cuộc cách mạng khoa học - công nghệ mới, nền kinh tế tri thức là một đặc trưng nổi bật của kinh tế thế giới trong những thập kỷ đầu thế kỷ XXI Giá trị của các yếu tố đầu vào truyền thống như nguyên nhiên liệu, đất đai, lao

động phổ thông hoặc ít đào tạo ngày càng giảm Trong khi chất xám, tri thức và thông tin có vai trò ngày càng tăng và mang tính quyết định đối với các quá trình sản xuất, phân phối, tiêu thụ và đóng góp tỷ lệ ngày càng lớn vào tăng trưởng kinh

tế của mỗi quốc gia Trong thời gian tới, tất cả các nước sẽ điều chỉnh lại cơ cấu

kinh tế theo hướng nâng cao vai trò chủ đạo và dẫn đầu của các ngành kinh tế dựa trên các công nghệ mới và có hàm lượng chất xám cao để làm động lực thúc đẩy.

Tăng cường đầu tư chiều sâu ở trung quốc

Tập đoàn General Electric (GE) hôm 29/5 cho biết sẽ đầu tư khoảng 50 triệu USD để phục vụ cho công tác nghiên cứu và phát triển (R&D) những công nghệ mới, thân thiện với môi trường ngay tại lãnh thổ Trung Quốc.Với việc đầu tư mang tính chiều sâu này, GE - công ty được ca ngợi nhất của Mỹ năm 2006 và là công ty lớn thứ hai thế giới năm 2006 - dự tính sẽ nâng gấp đôi doanh thu của mình ở Trung Quốcvàonăm2010

Doanh thu của GE ở Trung Quốc hiện đang đạt khoảng 5 tỷ USD Trong đó, 40% là nhờ bán thiết bị cho các dự án cơ sở hạ tầng.Thông qua việc đầu tư thêm R&D, GE

hy vọng củng cố thêm các quan hệ đối tác chiến lược, qua đó sẽ tiếp tục thu lợi lớn từ các vụ đầu tư lớn của Trung Quốc trong tương lai đối với nhà máy điện, đường sắt ,sân bay và các dự án khác

Các đại gia tăng cường đầu tư chiều sâu tại Trung Quốc.Các công ty đa quốc gia đã tăng khá nhiều vốn đầu tư cho các trung tâm R&D tại Trung Quốc vì thị trường này đang trở nên quan trọng hơn trong chiến lược kinh doanh toàn cầu của họ Như lời tiến sỹ Li Wanlin, Phó Chủ tịch của Công ty Viễn thông Siemens Trung Quốc, việc thành lập trung tâm R&D của Siemens tại Trung Quốc là một chiến lược có ý nghĩa sống còn đối với sự phát triển của công ty mẹ trongtươnglai

Một loạt các công ty đa quốc gia danh tiếng như Microsoft, IBM, Motorola,

Siemens, Nortel, General Motors, Philips, Volkswagen và Honda đều đã hoặc đang đầu tư hàng chục triệu USD để xây dựng các trung tâm nghiên cứu và phát triển tại Trung Quốc Đây là hướng thu hút đầu tư mới có hiệu quả và bền vững hơn đầu đầu tư theo chiều sâu trước kia

Đầu tư nông nghiệp theo chiều rộng và chiều sâu:

Ngành nông nghiệp Trung Quốc đang tiếp tục hoàn thiện chế độ bảo đảm và trợ cấp nông nghiệp, đều không ngừng tăng mật độ khuyến khích đối với vùng sản xuất lương thực chính và mật độ trợ cấp trực tiếp cho nông dân Năm nay biên độ đầu tư xây dựng cơ sở nông nghiệp cũng sẽ không ngừng tăng; lượng tiền do tăng thuế đất nông nghiệp sẽ được dùng cho “Tam nông”; các địa phương dự toán sắp xếp bảo vệ duy trì kinh phí xây dựng thành phố phải quyết định một phần kinh phí dùng cho quy hoạch, xây dựng và bảo vệ cơ sở hạ tầng nông thôn

Trước mắt, Bộ trưởng Bộ Tài chính Trung Quốc Tạ Húc Nhân chỉ rõ, năm 2008 sẽ

sử dụng chính sách tài chính linh hoạt khống chế lạm phát, đối với phần chi phí vật

tư nông nghiệp trong tổng chi phí sản xuất tăng quá nhanh, chính phủ sẽ tăng cường tiến hành điều tiết khống chế mật độ trợ cấp đầu tư, hình thành cơ chế hỗ trợ hoạt động tốt tăng hiệu quả nông nghiệp, tăng thu nhập cho nông dân Theo phân

tích này của chuyên gia, nông nghiệp có thể là ngành thu được nhiều lợi ích nhất trong chính sách khống chế lạm phát.

“Đẩy mạnh mật độ đầu tư xây dựng hệ thống phòng trị dịch bệnh động vật” là điểm đáng chú ý trong hội thảo lần này Trước đây bệnh cúm gia cầm, lợn tai xanh…đã gây ảnh hưởng rất lớn đến ngành trồng trọt chăn nuôi ở Trung Quốc Theo các Bộ,

Uỷ ban như Uỷ ban phát triển cải cách, Bộ Tài chính…thống kê, dịch cúm gia cầm

đã làm giảm 8 tỷ NDT (tương đương 1,1 tỷ USD), doanh nghiệp giảm 20 tỷ NDT doanh thu (tương đương 2,75 tỷ USD), giảm các trên 100 vạn vịêc làm; bệnh lợn tai xanh là nguyên nhân quan trọng dẫn tới giá cả thịt lợn tăng nhanh trong năm 2007 Đối với vấn đề này, hội nghị cũng đưa ra yêu cầu “chắc chắn thiết thực tăng cường phòng chống dịch bệnh động vật, tăng cường toàn diện công tác quản lý an toàn chất lượng hàng nông sản, ra sức cải thiện điều tiết khống chế thị trường hàng nông sản ”

Ngày 20 tháng 12 năm 2007 trong “Thông báo về ổn định thị trường cung cấp thịt lợn do Văn phòng quốc vụ viện đưa ra ” cũng thể hiện rõ, kể từ ngày 1/7/2007 đến ngày 30/6/2009, trên cơ sở trợ cấp 50 nhân dân tệ (tương đương 110.00) cho giống lợn cái đối với các hộ hay các nông trường trồng trọt chăn nuôi trợ cấp nhân giống lợn cái, tăng lên 100 NDT (khoảng 220,000 VNĐ) cho mỗi con; Năm 2008 ngân sách trung ương tiếp tục bố trí 25 tỷ NDT tiền vốn, khuyến khích hỗ trợ xây dựng

cơ sở hạ tầng cho hàng loạt các nông trường trồng trọt chăn nuôi tiêu chuẩn hoá (theo quy mô nhỏ), đặc biệt là thiết kế xây dựng khu xử lý phân bón nước thải

Còn về lĩnh vực giá cả lương thực, từ năm 2007 đến nay, giá vật tư sản xuất nông nghiệp tăng nhanh chóng, chủ yếu là do giá phân bón tăng, giá dầu diezel dùng cho nông nghiệp tăng trên 10%, chịu ảnh hưởng của việc giá nguyên liệu sản xuất nông nghiệp tăng, mặc dù ngành sản xuất lương thực của Trung Quốc trong 4 năm gần đây đều bội thu, nhưng năm 2007 sau khi ra đời thị trường lương thực kỳ hạn, giá

cả không những không giảm mà có chiều hướng tăng với biên độ lớn Trước quý 3 năm 2007, giá mua lương thực của dân cư thành thị nông thôn tăng 10.6% so với cùng kỳ năm trước, trong đó giá lương thực tăng 6.3%

Đối với việc tăng giá lương thực, trong những năm gần đây nhà nước tiếp tục tăng cường cơ chế khuyến khích đầu tư đối với các khu sản xuất lương thực chủ yếu, tăng trợ cấp đối với nguyên liệu sản xuất Những ngày gần đây Bộ Tài chính và Tổng cục thuế quốc gia đã hợp tác thực hiện xoá bỏ hoàn thuế xuất khẩu đối với lúa

mỳ, ngô, gạo, đậu … và các chế phẩm bột, tổng cộng liên quan đến 84 dòng? nguyên tắc thuế Trước đây, hoàn thuế xuất khẩu với một phần lương thực hoặc các sản phẩm gia công lương thực dùng làm nguyên liệu là 13% Quốc vụ viện Trung Quốc quyết định loại bỏ một phần hoàn thuế xuất nhập khẩu đối với luơng thực nguyên liệu và sản phẩm biến từ bột, như vậy có thể thông qua tác dụng đòn bẩy

của việc thu thuế, dẫn đến cân bằng nhu cầu cung cầu lương thực trong nước, đồng thời cũng có thể đạt được tác dụng đòn bẩy vật giá.”

2 ĐẦU TƯ CHIỀU SÂU Ở INĐONẾSIA:

Trong nỗ lực nâng khả năng cạnh tranh của đất nước, mới đây Tổng thống Indonesia Susilo Bambang Yudhoyono đã đưa ra đề xuất không chỉ nâng nguồn thu

từ xuất khẩu khí đốt hóa lỏng, mà còn phải tìm cách đa dạng hóa ưu thế có được từ nguồn nhiên liệu chiến lược này trong các mối quan hệ quốc tế

Thực ra, ngay từ năm 1983, Indonesia đã chuyển đổi nền kinh tế theo hướng không dựa nhà xuất khẩu khí đốt hóa lỏng đứng đầu thế giới và hầu hết nguồn khí đốt tự nhiên khai thác được đều dùng cho xuất khẩu Với việc giá nhiên liệu này tăng cao,

có thể nói dầu khí đang đem lại nguồn bội thu cho Indonesia, giúp dự trữ ngoại tệ của nước này hiện lên tới 34 tỉ USD Tuy nhiên, tham vọng kiếm lợi của Tổng thống Indonesia không chỉ dừng ở tăng giá Theo ông, xuất khẩu khí đốt mới chỉ đem lại lợi ở phần ngọn, còn nếu biết đa dạng hóa lợi thế từ khí đốt thì cái lợi sẽ nhân lên nhiều lần

Kế hoạch được Tổng thống Indonesia đưa ra là tận dụng năm 2009, thời điểm hợp đồng bán khí đốt hóa lỏng cho Nhật Bản và Trung Quốc hết hạn, để buộc các nước này phải đầu tư vào Indonesia trong các ngành dùng nhiều khí đốt thì mới xem xét

ký tiếp hợp đồng Những ngành mà Indonesia hướng tới là sản xuất điện, phân bón

và hóa chất Nếu việc này thành công, Indonesia sẽ vẫn tiêu thụ được khí đốt mà lại tăng thêm nguồn vốn đầu tư, chính phủ thu thêm được thuế, tạo thêm việc làm cho người dân, thúc đẩy chuyển giao công nghệ và thu thêm lợi từ các ngành mới được đầu tư Cơ hội kiếm lợi cứ thế mà xuất hiện

Thường thì mỗi nước chỉ có vài thế mạnh trong quan hệ buôn bán quốc tế Chính vì thế mà ai cũng tìm cách tận dụng tối đa lợi thế đó Tuy nhiên, việc khai thác thường theo chiều rộng, tức là liên tục mở rộng quy mô Cách tiếp cận của Tổng thống Indonesia lại theo hướng khác, tập trung đa dạng hóa lợi thế mà mình đang có, thậm chí dùng cả ưu thế để gây sức ép một cách hợp lý với các đối tác làm ăn Đó là cách tiếp cận theo chiều sâu sự phát triển của nền kinh tế

II.Thực trạng đầu tư theo chiều rộng và theo chiều sâu ở Vi ệt Nam:

.1 Đầu tư theo chiều rộng:

Nền kinh tế Việt Nam hiện vẫn đi theo hướng tăng trưởng về số lượng, chưa chuyển sang tăng trưởng về chất lượng, vẫn chủ yếu phát triển theo chiều rộng, chưa chuyển mạnh sang phát triển theo chiều sâu

Tăng trưởng do các yếu tố đầu vào: Tăng trưởng kinh tế xét ở đầu vào, có ba yếu tố đóng góp Đó là sự đóng góp của yếu tố số lượng vốn đầu tư, đóng góp của số lượng lao động và đóng góp của yếu tố năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) Theo tính toán ban đầu, yếu tố số lượng vốn đầu tư đã đóng góp khoảng 57%, yếu tố số lượng lao động đóng góp khoảng 20%, yếu tố TFP đóng góp 23% Từ sự đóng góp như trên, có thể rút ra một số nhận xét đáng lưu ý

Một là, tăng trưởng kinh tế của Việt Nam dựa chủ yếu vào sự đóng góp của yếu tố

số lượng vốn đầu tư Tỷ lệ vốn đầu tư so với GDP từ năm 2004 đến nay đều đã vượt qua mốc 40% (năm 2004 đạt 40,7%, năm 2005 đạt 40,9%, năm 2006 đạt 41%, ước năm 2007 đạt 40,4%), kế hoạch năm 2008 còn cao hơn, lên đến 42%

Đây là tỷ lệ thuộc loại cao nhất thế giới, chỉ sau tỷ lệ trên dưới 44% của Trung Quốc - một tỷ lệ làm cho tăng trưởng kinh tế của Trung Quốc đạt cao nhất thế giới,

đã nhiều năm liền tăng hai chữ số, hiện đang giữ kỷ lục thế giới về số năm tăng trưởng liên tục (28 năm), nhưng Trung Quốc đưa ra mục tiêu giảm độ nóng của tăng trưởng và đẩy mạnh chống lạm phát do tốc độ tăng Ba là, nếu tính cả sự đóng góp của yếu tố số lượng vốn đầu tư và sự đóng góp của yếu tố số lượng lao động, thì hai yếu tố này đã đóng góp trên ba phần tư tổng tốc độ tăng trưởng kinh tế của Việt Nam Điều đó chứng tỏ, sự đóng góp của yếu tố TFP đối với tổng tốc độ tăng trưởng kinh tế còn nhỏ, chưa được một phần tư, thấp chỉ bằng hai phần ba tỷ trọng đóng góp của yếu tố này của các nước trong khu vực hiện nay Điều đó cũng chứng

tỏ, nền kinh tế Việt Nam hiện vẫn đi theo hướng tăng trưởng về số lượng, chưa chuyển sang tăng trưởng về chất lượng, vẫn chủ yếu phát triển theo chiều rộng, chưa chuyển mạnh sang phát triển theo chiều sâu

Hoạt động đầu tư chiều rộng tràn lan , sử dụng vốn không hiệu quả

Chẳng hạn như tập đoàn Vinashin đã mở rộng và đầu tư hàng loạt nhà máy đóng tàu ở các tỉnh Tập đoàn này còn có một kế hoạch tổng thể đầu tư 3 tỷ $ vào các sưởng đóng tàu, nhà máy thép và các nghành công nghiệp cung ứng khác Mức đầu tư đó sẽ khiến quy mô của Vinashin bằng 3/4 quy mô của tập đoàn Huydai – tập đoàn đóng tàu lớn nhất với 15% thj phần thế giới, trong khi không có dấu hiệu nào cho thấy Viinashin có khả năng kỹ thuật cũng như quản lý để biện minh cho một thị phần lớn như vậy Đối với các DNNN thông qua việc đầu tư mua sắm thiết bị – cũng là cơ hội để cho nhiều cá nhân nâng giá khống, trục lợi Điều đó dẫn đến một thực tế làm tăng chi phí và giảm hiệu quả đầu tư Việc sử dụng vốn không hiệu quả của Vinashin còn thể hiện “ 1 sưởng đóng tàu 120.000 tấn hiện đại đang đươc xây dựng ở Ân Độ với chi phí 90 triệu $, trong khi đó

Vinashin phải cần tới 150 triệu $ “

Hiệu quả sử dụng vốn chưa cao: TFP là tổng hợp của các nhân tố hiệu quả sử dụng vốn đầu tư và năng suất lao động Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư được thể hiện ở nhiều chỉ tiêu Gần đây, trên các diễn đàn hội thảo và trên một số phương tiện thông tin đại chúng, khi đề cập đến hiệu quả đầu tư các chuyên gia thường dùng hệ số ICOR

Chỉ tiêu này được tính bằng nhiều cách, song theo cách tính đơn giản mà các chuyên gia đề cập là lấy tỷ lệ vốn đầu tư/GDP chia cho tốc độ tăng trưởng GDP Hệ

số ICOR càng lớn thì hiệu quả đầu tư càng thấp và ngược lại Tỷ lệ vốn đầu tư/GDP

và tốc độ tăng GDP thì ICOR qua các thời kỳ như sau: Tính chung ICOR của Việt Nam trong thời kỳ 1991-2007 là 4,86 lần, cao hơn nhiều so với 2,7 lần của Đài Loan (trong thời kỳ 1961-1980), 3 lần của Hàn Quốc (trong thời kỳ 1961- 1980), 3,7 lần của Indonesia (trong thời kỳ 1981-1995), 4 lần của Trung Quốc (trong thời

kỳ 2001-2006), 4,1 lần của Thái Lan (trong thời kỳ 1981-1995); cũng cao hơn so với 4,6 lần của Malaysia (trong thời kỳ 1981-1995) Điều đó chứng tỏ, hiệu quả đầu

tư của Việt Nam còn thấpHiệu quả đầu tư còn được tính theo cách lấy GDP chia cho vốn đầu tư hàng năm (đều tính theo giá thực tế) Theo cách này, thì GDP/vốn đầu tư (có nghĩa là 1 đồng vốn đầu tư tạo ra được bao nhiêu đồng GDP) của Việt Nam đã bị sút giảm qua các thời kỳ: nếu thời kỳ 1991-1995 đạt 3,55 đồng/đồng, thì năm 1996-2000 còn 3,0 đồng/đồng, 2001-2005 còn 2,56 đồng/đồng, 2006-2007 còn 2,46 đồng/đồng giá tính theo năm của tháng 2/2008 đã lên đến 8,3%, cao nhất trong

12 năm qua

Hiệu quả đầu tư còn được tính theo cách lấy GDP chia cho vốn đầu tư hàng năm (đều tính theo giá thực tế) Theo cách này, thì GDP/vốn đầu tư (có nghĩa là 1 đồng vốn đầu tư tạo ra được bao nhiêu đồng GDP) của Việt Nam đã bị sút giảm qua các thời kỳ: nếu thời kỳ 1991-1995 đạt 3,55 đồng/đồng, thì năm 1996-2000 còn 3,0 đồng/đồng, 2001-2005 còn 2,56 đồng/đồng, 2006-2007 còn 2,46 đồng/đồng

Năng suất lao động của toàn nền kinh tế thấp (năm 2007) mới đạt 25.886.000 đồng/người, của nhóm ngành nông, lâm nghiệp - thuỷ sản còn đạt thấp hơn chỉ có 9.607.000 đồng/người, ngay cả nhóm ngành công nghiệp-xây dựng cao nhất cũng mới đạt 55.072.000 đồng/người và của nhóm ngành dịch vụ cũng chỉ đạt 38.159.000 đồng/người (quy ra USD các số liệu tương ứng: khoảng 1.600 USD,

600 USD, 3.438 USD, và 2.385 USD)

Các con số trên còn thấp xa so với năng suất lao động chung của thế giới (trên 14.600 USD), còn thấp hơn cả mức bình quân đầu người của thế giới (khoảng 6.500

U Đúng như dự đoán trước đó, gia nhập WTO đã mang lại nhiều cơ hội đối với hoạt động đầu tư và kinh doanh Nhìn tổng thể, đáng khích lệ là xu hướng tích cực, thuận lợi là chủ đạo GDP năm 2007 đạt mức 8,44%, cao nhất trong 10 năm qua, cao thứ

3 của châu Á, cao nhất trong các nước ASEAN Những kết quả đạt được năm vừa qua dù khả quan nhưng vẫn tiềm ẩn những bất ổn Chất lượng tăng trưởng kinh tế chưa cao, chưa đều và chưa bền vững Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất khá cao (20,5%) nhưng tốc độ giá trị tăng thêm thấp, khoảng 10,2%

Tiến độ giải ngân vốn đầu tư xây dựng còn chậm, tác động dây chuyền đến cả nền kinh tế Giá cả tăng cao, ô nhiễm môi trường và tình trạng ùn tắc giao thông tại một

số thành phố lớn ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sốngcủangườidân

Ngay như xuất khẩu luôn đạt được những thành công ấn tượng, nhưng tăng trưởng cũng chưa vững chắc Các mặt hàng xuất khẩu có giá trị gia tăng còn thấp, chủ yếu vẫn phụ thuộc vào các mặt hàng như khoáng sản, nông, lâm, thủy, hải sản, trong khi các mặt hàng công nghiệp như dệt may, da giày, điện tử và linh kiện máy tính chủ yếu vẫn còn mang tính chất gia công

Cơ cấu hàng xuất khẩu chủ yếu chuyển dịch theo chiều rộng mà chưa đi vào chiều sâu, xuất khẩu chủ yếu dựa vào khai thác lợi thế so sánh sẵn có mà chưa khai thác được lợi thế cạnh tranh thông qua việc xây dựng các ngành công nghiệp có mối liên kết chặt chẽ với nhau để hình thành chuỗi giá trị gia tăng xuất khẩu lớn

Nhập siêu ở mức cao và chưa có giải pháp kiềm chế hiệu quả, triệt để, đã ảnh

hưởng tiêu cực đến một số chỉ tiêu kinh tế vĩ mô như cán cân thanh toán, dự trữ ngoại tệ, nguồn lực đầu tư Theo đánh giá của Ngân hàng Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JBIC), Việt Nam là thị trường đầu tư tiềm năng thứ 3 thế giới chỉ sau Trung Quốc và Ấn Độ, đứng đầu ASEAN Và theo Báo cáo của Uỷ ban Thương mại và Phát triển của Liên hiệp quốc công bố tháng 10/2007 thì Việt Nam đứng thứ 6 trong các nền kinh tế hấp dẫn nhất về đầu tư toàn cầu Điều tra 6.700 doanh nghiệp dân doanh của VCCI năm 2007 cũng cho thấy tâm lý lạc quan này

SD/người) Với năng suất thấp như trên thì giá trị thặng dư còn đang rất nhỏ nhoi

Hiện trên thế giới phố biến hai mô hình phát triển đô thị: theo chiều rộng và theo chiều sâu

Phát triển theo chiều rộng có thể xem như sự mở rộng về mặt địa lý, nhưng cũng có hnghĩa là mở rộng về mặt hành chính Phát triển theo chiều sâu tạm hiểu là phát triển về chất lượng đô thị, tức là nâng cấp hạ tầng xã hội của đô thị Ta sẽ cùng xét các mặt lợi hại của hai giải pháp phát triển này

Thứ nhất là phát triển theo chiều rộng Giải pháp này cho phép tăng các nguồn tài nguyên của đô thị và vì vậy mà đô thị đó sẽ hấp dẫn đầu tư hơn Đô thị có thể sẽ có nguồn kinh phí dồi dào để phát triển Các vùng lãnh thổ của đô thị này sẽ có thể được đầu tư phát triển đồng bộ hơn do cùng một cơ quan quản lý Tuy nhiên, đây cũng chính là nhược điểm của việc phát triển đô thị theo chiều rộng, tức là mở rộng

về mặt quản lý hành chính Việc tập trung các vùng lãnh thổ cho một cơ quan quản

lý hành chính có thể gây quá tải cho cơ quan quản lý này Hiện tượng này rất phổ biến ở các nước đang phát triển và được gọi là "hội chứng đô thị đầu to" hay "siêu

đô thị" Mexico, Brazil, Ấn Độ là những quốc gia đang phải đối mặt với những hậu quả nhức nhối của hội chứng này

Hội chứng này là mối lo chung trên toàn thế giới Vấn đề nan giải của các đô thị này

là hố sâu giàu nghèo (về kinh tế và tri thức) và chênh lệch giữa đô thị và nông thôn Nguyên nhân tự phát một phần là do tốc độ phát triển nhanh của đất nước Các nguồn đầu tư mới chỉ tập trung chủ yếu vào thành thị nên hạ tầng ở đô thị tốt hơn hẳn hạ tầng ở nông thôn Kết quả là để tiếp cận được dịch vụ thì những người dân ở nông thôn (nơi có hạ tầng kém phát triển) sẽ dồn về đô thị (nơi có hạ tầng tốt hơn)

Đô thị vì thế mà quá đông và sẽ phình ra Hệ quả tiếp theo là hạ tầng đô thị bị quá tải và chất lượng vì thế mà giảm sút Lúc này thì chức năng tiêu thụ sản phẩm và cung cấp các hỗ trợ phát triển cho nông thôn của đô thị cũng yếu đi Những hệ quả nảy sinh liên tiếp này sẽ trở thành nguyên nhân cơ hội của hàng loạt các vấn đề về

xã hội và môi sinh, không chỉ cho đô thị mà còn cho cả các vùng nông thôn lân cận

Thực tế thì phát triển đô thị theo chiều rộng là hướng quy hoạch phát triển áp dụng cho các khu đô thị mới hoặc các thành phố mới, những nơi đô thị hoá tự phát hoặc quy hoạch để đô thị hoá Trong khi đó, phát triển đô thị theo chiều sâu lại là giải pháp để tránh, khắc phục và/hoặc giải quyết các vấn đề hệ quả của sự phình trướng

đô thị Để phát triển đô thị theo chiều sâu thông thường được tiến hành ở hai quy mô: quy hoạch phát triển vùng và quy hoạch thành phố

Quy hoạch vùng theo chiều sâu có mục đích phát triển đồng đều tất cả các vùng, cả thành thị lẫn nông thôn Để vạch ra được các đề án quy hoạch này, đòi hỏi phải có những nghiên cứu liên ngành thấu đáo về điều kiện tự nhiên và văn hóa xã hội của các vùng, đặc biệt là những ưu thế của mỗi vùng để phát huy Chính những ưu thế được phát huy này sẽ tạo ra những đặc thù riêng, hấp dẫn của từng vùng mà lõi của vùng chính là trung tâm đô thị Quy phát triển thành phố, hay trung tâm đô thị theo chiều sâu chính là quy hoạch phát triển hạ tầng đô thị Ta hiểu và quy ước có ba loại (cấp) hạ tầng đô thị gồm: hạ tầng vật lý, hạ tầng dịch vụ và hạ tầng xã hội

Hạ tầng vật lý chính là cơ sở vật chất của đô thị, bao gồm toàn bộ các công trình có thể nhìn thấy được Hạ tầng dịch vụ là hệ thống quản lý khai thác và phân phối hệ thống hạ tầng vật lý sao cho người dân có thể tiếp cận và sử dụng được Hạ tầng xã hội chính là kết quả đánh giá chất lượng của hai hệ thống hạ tầng trước, gồm một loạt các chỉ số như tuổi thọ trung bình, tỉ lệ trẻ em sống khi sinh, tỉ lệ suy dinh dưỡng, phổ cập giáo dục, tỉ lệ biết chữ, trình độ nhận thức, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế v.v Như vậy, phát triển đô thị theo chiều sâu chính là quy hoạch xây dựng hệ thống hạ tầng vật lý và thiết lập hệ thống quản lý hạ tầng Hai yếu tố hạ tầng này cần có phương án phát triển đồng bộ và đồng thời nhằm thu được hiệu quả cao nhất về hạ tầng xã hội

2 Cơ cấu lao động chuyển dịch chậm, chưa cùng nhịp với sự chuyển dịch cơ cấu ngành và yêu cầu nâng cao hiệu quả của nền kinh tế.

Đầu tư khai thác còn mang tính tự phát không tập trung.Không đẩy mạnh khoa học

kĩ thuật lam thất thoát các nguồn tài nguyên

Tổn thất trong khai thác dầu khí của Việt Nam là 50-60%, than hầm lò là 40-60% còn trong chế biến vàng là 60-70% Đây chỉ là ba trong những con số đau xót về tình trạng lãng phí sử dụng tài nguyên và nhiên liệu, nguyên liệu đầu vào của các ngành sản xuất Việt Nam đã được công bố tại hội thảo ""Phát triển bền vững ngành

và doanh nghiệp"" sáng 10/9/2004 tại Hà Nội

Việt Nam ""rừng vàng biển bạc"" là điều hoàn toàn đúng, nhưng chưa đủ Việt Nam

có trên 5.000 mỏ, với khoảng 60 loại khoáng sản, nhưng phần lớn lại là loại mỏ vừa

và nhỏ, hầu hết đều không đủ khai thác với quy mô công nghiệp Thêm vào đó, nguồn tài nguyên không tái tạo này đang đứng trước nguy cơ cạn kiệt vì sự khai thác và sử dụng quá lãng phí

Thất thoát từ khai thác đến chế biến

Theo TS Lê Minh Đức, phó vụ trưởng Vụ Khoa học Giáo dục Tài nguyên và Môi trường (Bộ Kế hoạch-Đầu tư), tổn thất trong khai thác khoáng sản nhiều ngành lên đến trên 50% Cụ thể: Khai thác than hầm lò, tổn thất là 40%-60% Khai thác apatit: 26%-43%; quặng kim loại 15%-30%; vật liệu xây dựng 15%-20%; và dầu khí là 50%-60%

Đối với các mỏ vừa và nhỏ (chiếm đa số), sự thất thoát không dừng lại ở một vài chục phần trăm mà nguy cơ mất mỏ là rất nghiêm trọng Do năng lực có hạn, khai thác phần lớn là thủ công, nên đa số các mỏ nhỏ hiện nay chỉ lấy được những phần giàu nhất, bỏ đi toàn bộ các quặng nghèo khoáng sản đi cùng, dẫn đến không thể tận thu được

Bên cạnh đó, tổn thất trong chế biến khoáng sản cũng rất cao Khai thác vàng là một

ví dụ, do độ thu hồi quặng vàng trong chế biến (tổng thu hồi) hiện chỉ đạt khoảng 30%-40%, nghĩa là hơn một nửa thải ra ngoài bãi thải, không chỉ mất mát mà còn gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng , Nếu so với chỉ tiêu một số nước, thu hồi vàng trong quặng thường chiếm 92%-rõ ràng đây là một tổn thất quá lớn Đối với những mỏ vừa và nhỏ, chủ yếu do dân tự khai thác với công nghệ thô sơ, rõ ràng càng không thể đánh giá hết những tổn thất

Với tài nguyên nước, mức sử dụng nước ở nhiều ngành công nghiệp là rất cao và lãng phí, đặc biệt khu vực tư nhân, các doanh nghiệp vừa và nhỏ để thất thoát nước dùng trong sản xuất phần lớn không thể kiểm soát được Rõ rệt nhất là ngành bia, trên thế giới để sản xuất 1 lít bia trung bình sử dụng khoảng 4 lít nước, song ở Việt Nam cao hơn gấp ba lần (khoảng 13 lít nước) Các ngành dệt và ngành giấy cũng ở tình trạng tương tự

Về tiêu hao năng lượng, với ngành thép, công nghệ sử dụng của Việt Nam hiện có thời gian nấu cao hơn 360% so với thế giới, các chỉ tiêu tiêu hao thép phế, điện và điện cực đều quá cao, đặc biệt tiêu hao điện bằng 257% so với các nước, song công đoạn cán có tốc độ chỉ bằng 12,7% so với các nhà máy trên thế giới.

Hiệu quả kém vì công nghệ khai thác lạc hậu

Tuy nhiên, các ngành và doanh nghiệp Việt Nam vẫn chưa nhận thức được đầy đủ vai trò của công nghệ với việc giảm lãng phí đầu vào Thống kê của Bộ Khoa học-Công nghệ cho thấy: Chỉ có chưa đến 0,01% tổng doanh thu của doanh nghiệp dành cho đầu tư mới công nghệ Bên cạnh đó, mặc dù được khuyến cáo về ưu tiên nhập các thiết bị công nghệ từ các nước G7 song do nguồn đầu tư hạn hẹp, đa phần doanh nghiệp mua các thiết bị từ Trung Quốc, Đài Loan giá rẻ, chất lượng trung bình nên càng làm cho nguyên, nhiên liệu đầu vào tăng cao

""Định hướng chiến lược phát triển bền vững ở Việt Nam"" vừa được Thủ tướng Chính phủ ký quyết định ban hành ngày 17/8 vừa qua Đây là một chiến lược khung, bao gồm những định hướng lớn làm cơ sở pháp lý để các Bộ, ngành, địa phương, các tổ chức và cá nhân có liên quan triển khai thực hiện cam kết về tiết kiệm tài uhnguyên, bảo vệ môi trường Tuy nhiên, để chiến lược này thực sự đi vào đời sống thì chắc chắn cần có những quy định cụ thể hơn Nền kinh tế nước ta, cũng như bất kỳ nền kinh tế nào khác, không thể tăng trưởng mãi theo chiều rộng bằng cách tăng vô hạn độ vốn đầu tư, đất đai, lao động tài nguyên vì các nguồn này đều

có giới hạn Để đạt được tăng trưởng bền vững và phát triển lên các nấc thang cao hơn, nền kinh tế phải vận hành theo những thước đo và chính sách thích hợp để chuyển sang phát triển theo chiều sâu, nâng cao năng suất, hiệu quả, giá trị gia tăng trên mỗi đơn vị tiền vốn, lao động, năng lượng

Gia tăng xuất khẩu của nước ta trong thời gian qua chủ yếu nhờ vào gia tăng nhu cầu của thị trường thế giới hơn là do yếu tố nâng cao năng lực cạnh tranh của các sản phẩm, dịch vụ của nước ta Có thể dự báo rất khó tiếp tục duy trì tốc độ tăng xuất khẩu trên 20% trong tương lai nếu không đổi mới cơ cấu xuất khẩu, chuyển sang các sản phẩm có giá trị gia tăng và hàm lượng công nghệ cao hơn

Một thực trạng khác đã bộc lộ rõ trong 6 tháng đầu năm 2007 là năng lực quản lý, điều hành của bộ máy chưa được kịp thời nâng cao để đáp ứng yêu cầu tăng trưởng

và phát triển của đất nước, như “tiêu hóa” được sự gia tăng mạnh mẽ về đầu tư nước ngoài, giải ngân vốn trái phiếu Chính phủ và vốn vay ODA (chưa nói đến yêu cầu nâng cao trình độ đào tạo, khoa học-công nghệ, tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí) Nếu không nhanh chóng nâng cao tính chuyên nghiệp của bộ máy, tầm nhìn và năng lực điều hành, phối hợp của người đứng đầu thì năng lực của bộ máy sẽ hạn chế việc tiêu hóa vốn đầu tư cũng như không tận dụng được cơ hội to lớn này của đất nước

II.Đầu tư thiếu chiều sâu

Ta sẽ xem xét ở một số ngành cụ thể

ngành cơ khí:

Mỗi năm, chúng ta cần nhập khẩu một lượng máy móc thiết bị phục vụ phát triển kinh tế trị giá khoảng 7-8 tỷ USD Nếu ngành Cơ khí phát triển, giành thị phần này thì doanh thu rất lớn Đó là chưa kể sẽ tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động Theo kế hoạch phát triển ngành cơ khí trọng điểm, từ nay đến năm 2010, nước ta phải đáp ứng tối thiểu 45%-50% nhu cầu sản phẩm cơ khí trong nước và xuất khẩu 30% giá trị sản lượng, doanh số đạt bình quân từ 3,5-4 tỷ USD Mục tiêu của Chương trình cơ khí trọng điểm đến năm 2010 và tầm nhìn tới 2020 là, tập trung vào 8 nhóm chuyên ngành CK lớn như máy động lực, máy kéo và máy nông nghiệp, máy công cụ, thiết bị toàn bộ, cơ khí xây dựng, CK tàu thủy, CK ô tô và cơ khí giao thông vận tải, thiết bị điện…

Một thực tế cho thấy, ngành cơ khí đang phát triển với sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế, trong đó nhiều doanh nghiệp tư nhân đang nổi lên như là các nhân tố tích cực Nhiều doanh nghiệp bắt đầu hướng tới đầu tư vốn cho sản xuất và nội địa hóa các các sản phẩm phụ trợ Ví dụ, Công ty Ô tô Trường Hải cũng đang vươn lên chiếm lĩnh thị trường ô tô tải và có kế hoạch lắp ráp xe du lịch Chỉ riêng tại khu liên hợp lắp ráp ô tô tại Chu Lai, doanh nghiệp này đang đầu tư 1.800 tỷ đồng Nhiều doanh nghiệp khác đang quan tâm đến khả năng đầu tư các dự án sản xuất các thiết bị cơ khí tiêu dùng Tương tự, Tổng Công ty CK GTVT Sài Gòn (Samco),

từ năm 2002 chỉ sản xuất xe tải đóng thùng và xe chuyên dùng, đến nay đã là một trong những đơn vị hàng đầu sản xuất xe buýt, xe khách… với tỷ lệ nội địa hóa trên 20%, doanh thu hàng năm đạt gần 100 tỷ đồng

Tuy nhiên, ngành cơ khí ở nước ta hiện nay chưa được đầu tư đúng mức để hướng đến một sản phẩm mang thương hiệu riêng, chủ yếu là gia công những công đoạn thông thường Cụ thể, hai lĩnh vực đóng tàu và ô tô tuy đạt mức tăng trưởng cao nhưng chỉ dừng lại ở khâu đóng khung và các phần nội thất đơn giản Còn các máy móc và những thiết bị phức tạp đều phải nhập ngoại

Theo ông Nguyễn Văn Thụ - Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp CK Việt Nam (VAMI), sản phẩm CK nước ta hiện nay chủ yếu là hàng gia công, giá trị kinh tế thấp, công nghệ, thiết bị lạc hậu, chưa hình thành một số ngành mũi nhọn đủ sức chế tạo dây chuyền thiết bị đồng bộ Phần lớn thiết bị, máy móc, nguyên liệu phải nhập khẩu, công nghiệp phụ trợ yếu kém…

Các chuyên gia trong Ngành đã không ngần ngại nhận định, lực lượng nghiên cứu phát triển, từ tư vấn, thiết kế công nghệ và thiết kế chế tạo, đến các chuyên gia đầu ngành với vai trò công trình sư, tổng công trình sư và lực lượng công nhân lành nghề còn thiếu và yếu về năng lực Chất lượng đào tạo kỹ sư CK chưa đáp ứng yêu cầu thực tế Bên cạnh đó, nguồn vốn cho đầu tư phát triển thiếu, chưa có chiến lược thị trường, sản phẩm, trình độ quản trị doanh nghiệp thấp Quản lý thị trường yếu kém để hàng CK chất lượng thấp, giá rẻ tràn vào