ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC KHU CÔNG NGHIỆP QUẾ VÕ II – TỈNH BẮC NINH

TIỂU LUẬN: ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC KHU CÔNG NGHIỆP QUẾ VÕ II – TỈNH BẮC NINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG Thành viên: Lương Thị Thúy Chinh Phùng Thị Châm Phạm Thị Lan Anh Dương Thị Thơm Giáo viên hướng dẫn: GS.TS. LÊ VĂN KHOA 1 NHÓM 1 NỘI DUNG MỞ ĐẦU1 Chương 1: MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN VÀ CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG CHÍNH LỒNG GHÉP CÁC ĐIỀU KIỆN KHÍ HẬU LIÊN QUAN ĐẾN DỰ ÁN 2 Chương 2: MÔ TẢ DIỄN BIẾN CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG VÀ ĐIỀU KIỆN KHÍ HẬU LIÊN QUAN ĐẾN DỰ ÁN QUY HOẠCH 3 4 5 7 Chương 3: DỰ BÁO TÁC ĐỘNG ĐỐI VỚI MÔI TRƯỜNG KHI THỰC HIỆN DỰ ÁN QH VÙNG CÔNG NGHIỆP 6 Chương 4: THAM VẤN CÁC BÊN LIÊN QUAN TRONG QUÁ TRÌNH ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC Chương 5: ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU, CẢI THIỆN VÀ CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 8 Chương 6: CHỈ DẪN NGUỒN CUNG CẤP SỐ LIỆU, DỮ LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1. Xuất xứ của Dự án Trong công cuộc công nghiệp hóa – hiện đại hóa, nước ta đang trên đà phát triển mạnh mẽ các ngành kinh tế cũng như sản xuất nhằm hướng tới trở thành nước công nghiệp vào năm 2020. Hiện nay, nước ta đang ở thời kỳ điều chỉnh mạnh cơ cấu kinh tế theo chiến lược công nghiệp hóa, hiện đại hóa và đô thị hóa, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt khá cao (giai đoạn 2001 - 2010 khoảng 7,2%/năm). Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, GDP của ngành công nghiệp - xây dựng tăng từ 36,7% năm 2000 lên khoảng 41 - 41,5% năm 2010, dịch vụ - thương mại tăng từ 38,8 lên 39%, ngành nông - lâm nghiệp - thủy sản giảm từ 24,5% xuống còn 20%. Việc phát triển công nghiệp đa ngành đa lĩnh vực cùng với đó là sự thu hút vốn FDI vào Việt Nam đã có rất nhiều các khu công nghiệp, khu chế xuất được thành lập và đi vào hoạt động trên địa bàn cả nước. Chính sự phát triển mạnh mẽ các khu công nghiệp đã gây ra nhiều hệ lụy ngày cả đối với kinh tế - xã hội và môi trường. Bên cạnh đó, những tác động bất lợi của biến đổi khí hậu như lũ, lụt, hạn hán hàng năm diễn ra ngày càng phức tạp làm cho hạn chế khả năng phát triển ngành công nghiệp bền vững.  Ngay sau khi tỉnh Bắc Ninh được tái lập, Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân tỉnh đã xác định một trong những giải pháp quan trọng nhằm phát triển kinh tế - xã hội, đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa tỉnh Bắc Ninh là tập trung đầu tư, xây dựng và phát triển các khu công nghiệp tập trung trên địa bàn tỉnh. Ngày 25/8/1998, Ban quản lý các khu công nghiệp Bắc Ninh được thành lập theo Quyết định số 152/1998/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý Nhà nước đối với các khu công nghiệp tập trung của tỉnh trên cơ sở Nghị định số 36/1997/NĐ-CP ngày 24/4/1997, đến năm 2008 thực hiện theo Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ quy định về Khu công nghiệp, Khu chế xuất và Khu kinh tế.  Các khu công nghiệp Bắc Ninh có tổng số 263 dự án đi vào hoạt động, góp phần quan trọng vào thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của tỉnh. Riêng năm 2011, giá trị sản xuất công nghiệp của các doanh nghiệp khu công nghiệp (không tính công ty ĐTPTHT) đạt 142.704tỷ đồng, giá trị xuất khẩu đạt 6.512 triệu USD, nộp ngân sách tỉnh 2.653 tỷ đồng. Tổng số lao động đang làm việc tại các khu công nghiệp Bắc Ninh hiện là 87.053 lao động; trong đó, số lao động địa phương là 35.655 lao động chiếm 41% tổng số lao động, lao động nữ là 61.575 người, chiếm 71%; mức thu nhập bình quân 2,4 triệu đồng/người/tháng. Kết quả thu hút đầu tư và hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp khu công nghiệp cho thấy việc hình thành và phát triển ngành công nghiệp mũi nhọn của tỉnh tập trung vào lĩnh vực điện tử, cơ khí chế tạo, chế biến công nghệ cao và xác lập mô hình công nghiệp hỗ trợ cho phát triển công nghệ cao. 1. Xuất xứ của Dự án Tuy nhiên, công tác quy hoạch khu công nghiệp được chú trọng, tuy nhiên quy mô khu công nghiệp chưa được lượng hoá cho phù hợp với định hướng phát triển chung của tỉnh, chức năng khu công nghiệp chuyên ngành chưa rõ rệt, chưa thu hút được nhiều doanh nghiệp phụ trợ cho ngành công nghiệp mũi nhọn. Một số doanh nghiệp được cấp phép nhưng không triển khai xây dựng, triển khai chậm tiến độ hoặc cầm chừng, ảnh hưởng không tốt đến môi trường đầu tư. Một số doanh nghiệp không thực hiện đúng quy định về chế độ báo cáo, thống kê, gây khó khăn cho công tác tổng hợp, báo cáo, phân tích và dự báo của các cơ quan quản lý Nhà nước. Các công ty đầu tư hạ tầng khu công nghiệp chưa có khu lưu trữ chất thải tạm thời theo quy định, hệ thống xử lý nước thải tập trung xây dựng chậm so tiến độ đề ra. Vẫn còn doanh nghiệp chưa thực hiện tốt công tác bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật. Số doanh nghiệp đi vào hoạt động ngày càng nhiều, công tác quản lý gặp nhiều khó khăn,…. Đứng trước thực trạng đó, để đáp ứng nhu cầu phát triển trong thời kỳ mới của đất nước, để thực hiện các quy định của pháp luật, các khu công nghiệp phải thực hiện đánh giá môi trường chiến lược tại khu công nghiệp có quy mô lớn. 1. Xuất xứ của Dự án Theo quy định tại Điều 14 của Luật Bảo vệ Môi trường 2005, đối với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh là đối tượng phải lập báo cáo đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC). Tại khoản 3 và 7, Điều 17 của Luật Bảo vệ môi trường, cơ quan chủ dự án, bao gồm đại diện của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh; cơ quan chuyên môn về bảo vệ môi trường và các ban, ngành cấp tỉnh có liên quan; các chuyên gia có kinh nghiệm, trình độ chuyên môn phù hợp với nội dung, tính chất của dự án; đại diện của tổ chức, cá nhân khác do cơ quan có thẩm quyền thành lập hội đồng thẩm định quyết định, có trách nhiệm lập báo cáo ĐMC để trình lên Hội đồng thẩm định của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh 2. Căn cứ pháp luật và kỹ thuật của việc thực hiện ĐMC  Việc thực hiện ĐMC cho Dự án Khu công nghiệp Quế Võ II, tỉnh Bắc Ninh dựa vào các căn cứ pháp luật và kỹ thuật sau:  - Luật Bảo vệ môi trường 2005 được Quốc hội thông qua ngày 29/11/2006 và có hiệu lực từ 1/7/2006;  - Nghị định 80/2006/NĐ-CP ngày 9/8/2006 của Chính phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật bảo vệ môi trường; Nghị định 21/2008/NĐ-CP ngày 28/02/2008 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 80/2006/NĐ-CP;  - Nghị định 140/2006/NĐ-CP ngày 22/11/2006 của Chính phủ quy định việc bảo vệ môi trường trong các khâu lập, thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình và dự án phát triển;  - Nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng 4 năm 2011 của Chính phủ quy định về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường;  - Thông tư 26/2011/TT-BTNMT ngày 18/7/2011của Bộ TN&MT quy định về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ môi trường. 2.1. Căn cứ pháp luật  - Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 12 tháng 3 năm 2003 Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa IX về tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.  - Nghị quyết số 24/2008/NQ-CP ngày 28 tháng 10 năm 2008 của Chính phủ về việc Ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn.  - Dự thảo các văn kiện trình Đại hội toàn quốc lần thứ XI của Đảng. 2.1. Căn cứ pháp luật  - Báo cáo Hiện trạng môi trường quốc gia các năm 2005, 2006, 2007 2008, 2009, 2010;  - Các quy chuẩn môi trường Việt Nam;  - Tiêu chuẩn Việt Nam: Chất lượng nước - Nước thải sinh hoạt - Giới hạn ô nhiễm cho phép: TCVN 6772-2000.  Trong quá trình triển khai thực hiện báo cáo đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC) cho Khu công nghiệp Quế Võ nhóm nghiên cứu đã tham khảo nhiều tài liệu, báo cáo khoa học của các đề tài, dự án, sách chuyên khảo của nhiều tác giả thuộc nhiều đơn vị, cơ quan khác nhau. Danh sách các tài liệu này được trình bày trong phần tài liệu tham khảo, bao gồm các nhóm tài liệu chính sau:  Các tài liệu, dữ liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của tỉnh Bắc Ninh;  Các quy hoạch tổng thể phát triển của tỉnh Bắc Ninh;  Quy hoạch phát triển các khu công nghiệp dự kiến thành lập mới đến năm 2015;  Các báo cáo đánh giá tác động môi trường của một số nhà máy, xí nghiệp trong khu công nghiệp;  Các tài liệu nghiên cứu về đánh giá môi trường chiến lược và các báo cáo nghiên cứu về đánh giá môi trường chiến lược đã thực hiện ở Việt Nam;  Các số liệu dự báo về dân số, khối lượng, tải lượng, nồng độ các chất ô nhiễm từ sản xuất công nghiệp tại Khu công nghiệp Quế Võ II. 2.2. Căn cứ kỹ thuật và tài liệu tham khảo Nhìn chung, các nguồn tài liệu và dữ liệu tham khảo sử dụng vừa có tính chất cập nhật, vừa có tính chất là sách giáo khoa và hướng dẫn kỹ thuật phổ cập cho công tác xây dựng báo cáo ĐMC nên cơ bản đã được thử nghiệm, kiểm chứng và có độ tin cậy cao. Nguồn tài liệu, dữ liệu chủ dự án tự tạo lập - Bộ Tài nguyên và Môi trường, - Ủy ban nhân dân tỉnh, - Ban Quản lý Khu công nghiệp Quế Võ II, 2.2. Căn cứ kỹ thuật và tài liệu tham khảo [...]... ĐỀ MÔI TRƯỜNG VÀ ĐIỀU KIỆN KHÍ HẬU LIÊN QUAN ĐẾN DỰ ÁN QUY HOẠCH Khu công nghiệp Quế Võ 2 là khu công nghiệp tổng hợp dành để đầu tư phát triển các ngành công nghiệp sau: Sản xuất và chế tạo cơ khí chính xác; sản xuất vật liệu xây dựng, sản xuất và sửa chữa xe máy, thiết bị; công nghiệp dệt, nhuộm, điện, điện tử; hoá chất công nghiệp, chế biến sản phẩm nông, lâm nghiệp thực phẩm, và các ngành công nghiệp. .. cứu của ĐMC và các vấn đề môi trường chính liên quan đến dự án 1.3.1 Phạm vi nghiên cứu của ĐMC - Phạm vi không gian: Phạm vi nghiên cứu của Đánh giá môi trường chiến lược là toàn bộ KCN Quế Võ II, tỉnh Bắc Ninh - Phạm vi thời gian: Năm 2010 dự án KCN Quế Võ bắt đầu khởi công xây dựng, do đó, phạm vi thời gian ĐMC từ trước 2010 và tầm nhìn đến năm 2025 1.3.2 Các vấn đề môi trường chính liên quan đến...3 Phương pháp sử dụng để thực hiện đánh giá môi trường chiến lược 3.1 Phương pháp áp dụng trong quá trình ĐMC  Báo cáo ĐMC đối với Khu công nghiệp Quế Võ II, tỉnh Bắc Ninh đã sử dụng các phương pháp đánh giá sau đây:  - Phương pháp danh mục kiểm tra  - Phương pháp phân tích/ngoại suy xu hướng  - Phương pháp phân tích... thời điểm 2008 và 2009  Báo cáo ĐMC đã áp dụng một số phương pháp đánh giá môi trường đã được sử dụng rộng rãi và có hiệu quả trong công tác đánh giá môi trường chiến lược ở trong nước và trên thế giới, đồng thời các số liệu, tư liệu được sử dụng trong báo cáo ĐMC này có mức độ tin cậy tương đối, vì vậy các đánh giá môi trường chiến lược này tuy chưa thật chi tiết nhưng đủ độ tin cậy, có tính toàn... Bắc Giang, - Phía Tây và Tây Nam giáp thủ đô Hà Nội, - Phía Nam giáp tỉnh Hưng Yên, - Phía Đông giáp tỉnh Hải Dương Bắc Ninh là tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ có các hệ thống giao thông thuận lợi kết nối với các tỉnh trong vùng như quốc lộ 1A nối Hà Nội - Bắc Ninh - Lạng Sơn; Đường cao tốc 18 nối sân bay Quốc tế Nội Bài - Bắc Ninh - Hạ Long; Quốc lộ 38 nối Bắc Ninh - Hải Dương Hải Phòng; Trục... điểm, mục tiêu về bảo vệ môi trường trong điều kiện khí hậu thay đổi Quan điểm, mục tiêu của dự án phù hợp với các quan điểm, mục tiêu bảo vệ môi trường 3.2 Đánh giá, so sánh các phương án phát triển đề xuất 3.3 Dự báo xu hướng các vấn đề môi trường trong trường hợp thực hiện dự án Với mục đích phát triển công nghiệp và bảo vệ môi trường, KCN sẽ ưu tiên phát triển các loại hình công nghiệp sau : - Chế biến... thị hoá của tỉnh Bắc Ninh Xét trên khía cạnh cấu trúc hệ thống đô thị và các điểm dân cư của tỉnh thì các đô thị Bắc Ninh sẽ dễ trở thành một hệ thống hoà nhập trong vùng ảnh hưởng của thủ đô Hà Nội và có vị trí tương tác nhất định với hệ thống đô thị chung toàn vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ 2.1.1 Vị trí địa lý kinh tế KCN Quế Võ 2 thuộc xã Ngọc Xá và xã Đào Viên, huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh với tổng... chất thuốc bảo vệ thực vật trong nông nghiệp làm nguồn nước ô nhiễm Nước thải khu công nghiệp trước đây chưa được xử lý thải trực tiếp ra môi trường nay đã được đầu tư công nghệ xử lý hiệu quả, nhằm giảm thiểu mức độ ảnh hưởng đến môi trường nước Hiện trạng môi trường không khí, đất   Hiện trạng môi trường không khí: Môi trường không khí ở tất cả các tuyến đường liên thôn, hay tuyến đường chính đều... trình quan trắc nào môi trường không khí của xã nhưng chất lượng môi trường không khí của xã có nguy cơ giảm sút Một phần không nhỏ do ảnh hưởng của hoạt động của khu công nghiệp Quế Võ  Hiện trạng môi trường đất : Môi trường đất hiện chưa có kết quả quan trắc cụ thể, tuy nhiên tiềm năng nguy cơ ô nhiễm đất là rất cao Nguyên nhân gây ô nhiêm không chỉ do ảnh hưởng của các hoạt động nông nghiệp, từ bãi... BIẾN CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG VÀ ĐIỀU KIỆN KHÍ HẬU LIÊN QUAN ĐẾN DỰ ÁN QUY HOẠCH 2.1 Mô tả tóm tắt điều kiện tự nhiên, môi trường và kinh tế xã hội khu vực nghiên cứu : 2.1.1 Vị trí địa lý kinh tế Bắc Ninh là một tỉnh cửa ngõ phía Bắc của Thủ đô Hà Nội, trung tâm xứ Kinh Bắc cổ xưa, mảnh đất địa linh nhân kiệt, nơi có truyền thống khoa bảng và nền văn hóa lâu đời.  - Phía Bắc giáp tỉnh Bắc Giang, - Phía . TIỂU LUẬN: ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC KHU CÔNG NGHIỆP QUẾ VÕ II – TỈNH BẮC NINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG Thành viên: Lương Thị Thúy. đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường;  - Thông tư 26/2011/TT-BTNMT ngày 18/7/2011của Bộ TN&MT quy định về đánh giá môi trường chiến lược, . nguyên và Môi trường, - Ủy ban nhân dân tỉnh, - Ban Quản lý Khu công nghiệp Quế Võ II, 2.2. Căn cứ kỹ thuật và tài liệu tham khảo  Báo cáo ĐMC đối với Khu công nghiệp Quế Võ II, tỉnh Bắc Ninh