BỘ CÂU HỎI VÀ ĐÁP ÁN ÔN THI CÔNG CHỨC NHÀ NƯỚC MÔN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC

phương của chủ thểquản lí áp đặt lên đối tượng quản lý và buộc đối tượng quản lí phải tuân thủ,thực hiện mệnh lệnh đó 1-1 1-2/ chạy vào một số tuyến đường trong nội thành hoặc không cho

BỘ CÂU HỎI VÀ ĐÁP ÁN ÔN THI CÔNG CHỨC NHÀ NƯỚC

MÔN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC

Câu 1 : Tại sao

trong quản lý hành

chính NN cần có sự

phối hợp chặt chẽ

giữa PP giáo dục tư

tưởng đạo đức và

PP HC?

Cần có sự phối hợp

chặt chẽ giữa PP

thuyết phục, giáo

dục và phương pháp

hành chính để đảm

bảo sự hài hòa trong

quản lí và đạt hiệu

quả cao trong giải

quyết vấn đề

Phương pháp hành

chính là phương

pháp mệnh lệnh,

quyền lực đơn

còn phương pháp thuyết phục, giáo dục lại góp phần tạo ra sự mềm dẻo, linh hoạt, mang tính "công tác tư tưởng" để tác động vào đối tượng quản lí.Trong quản lí hành chính muốn đạt hiệu quả cao thì cần thiết có

sự phối hợp chặt chẽ,hài hòa giữa hai phương pháp đó.Bạn tìm đọc thêm môn Luật hành chính sẽ

rõ.thân! Hết 1

Câu 4: Xin cho biết các biện pháp cưỡng chế hành chính?

Theo quy định của pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính năm

2002 của UBTVQH, cưỡng chế hành chính bao gồm các biện pháp

- Phòng ngừa hành chính: kiểm tra hành chính như: kiểm tra các loại giấy tờ: hộ khẩu, CMND, giấy phép, giấy chứng nhận hành nghề… Ngăn cấm hành chính như: không cho phép xe xích lô đạp, xe ba gác

phương của chủ thể

quản lí áp đặt lên đối

tượng quản lý và

buộc đối tượng quản

lí phải tuân thủ,thực

hiện mệnh lệnh đó

1-1

1-2/

chạy vào một số tuyến đường trong nội thành hoặc không cho gia súc, gia cầm chưa qua kiểm dịch vào Thành phố…

4-1

Câu 2: Nhiệm vụ

quyền hạn của Uỷ

ban nhân dân xã,

phường, thị trấn

trong việc thi hành

pháp luật ?

Theo quy định tại

Điều 117 Luật Tổ

chức Hội đồng nhân

dân và Uỷ ban nhân

dân 2003 thì trong

việc thi hành pháp

luật, Uỷ ban nhân

dân xã, thị trấn thực

hiện những nhiệm

vụ, quyền hạn sau

đây:

1 Tổ chức tuyên

truyền, giáo dục

pháp luât; giải quyết

các vi phạm pháp

luật và tranh chấp

2 Tổ chức tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân theo thẩm quyền;

3 Tổ chức thực hiện hoặc phối hợp với các

cơ quan chức năng trong việc thi hành án theo quy định của pháp luật; tổ chức thực hiện các quyết định xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật

Hết 2

2-2/

- Ngăn chặn hành chính: tạm giữ người theo thủ tục hành chính, khám người, đồ vật, phương tiện vận tải…

Xử lý vi phạm hành chính: xử phạt vi phạm hành chính và áp dụng các biện pháp xử lý

hành chính khác Hết 4

4-2/

nhỏ trong nhân dân

theo quy định của

pháp luật;

2-1

Câu 3: Nhiệm vụ,

quyền hạn của Uỷ

ban nhân xã,

phường, thị trấn

trong lĩnh vực kinh

tế?

Theo quy định tại

Điều 111 Luật Tổ

chức Hội đồng

nhân dân và Uỷ

ban nhân dân năm

2003 thì trong lĩnh

vực kinh tế, Uỷ ban

nhân dân xã, thị trấn

có nhiệm vụ, quyền

hạn sau đây:

1 Xây dựng kế

hoạch phát triển

kinh tế- xã hội hàng

năm trình Hội đồng

nhân dân cùng cấp

thông qua để trình

UBND huyện phê

duyệt; tổ chức thực

hiện kế hoạch đó;

2 Lập dự án thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương

và phương án phân bổ

dự toán ngân sách cấp mình; dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trong trường hợp cần thiết và lập quyết toán ngân sách địa phương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định và báo cáo Uỷ ban nhân dân,

cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp;

3 Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương, phối hợp với các cơ quan nhà nước cấp trên trong việc quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn xã, thị trấn

và báo cáo về ngân

4 Q.lý và sử dụng hợp

lý, có hiệu quả quỹ đất được để lại phục vụ các nhu cầu công ích ở địa phương; xây dựng

và q.lý các công trình công cộng, đường GT, trụ sở, trường học, trạm y tế, công trình điện, nước theo quy định của pháp luật;

5 Huy động sự đóng góp của các tổ chức, cá nhân để ĐTXD các CT kết cấu hạ tầng của xã, thị trấn trên nguyên tắc dân chủ, tự nguyện Việc q.lý các khoản đóng góp này phải công khai, có kiểm tra, kiểm soát và bảo đảm

sử dụng đúng mục đích, đúng chế độ theo

quy định của PL 3-3/

3-1 sách nhà nước theoquy định của pháp

luật: 3-2

Câu 5: Xin cho hỏi

về vai trò của hành

chính nhà nước

trong quản lý kinh

tế?Phân biệt thể

chế NN thời kỳ tập

trung bao cấp và

thời kỳ Kinh tế thị

trường?

Trong quản lý kinh

tế, hành chính Nhà

nước có những vai

trò như sau:

- Định hướng cho

các hoạt động sản

xuất kinh doanh

- Điều hoà có tính

chất liên ngành, liên

vùng

- Hỗ trợ doanh nhân,

doanh nghiệp

- Làm trọng tài, điều

chỉnh các quan hệ

kinh tế - xã hội

5-1

- Kiểm tra, kiểm soát các hoạt động sản xuất kinh doanh

Phân biệt thể chế Nhà nước thời kỳ tập trung bao cấp và thời kỳ kinh tế thị trường:

- Thời bao cấp không dựa vào các quy luật kinh tế khách quan còn thời kinh tế thị trường chủ yếu dựa vào các quy luật kinh tế khách quan

- Thời bao cấp Nhà nước can thiệp trực tiếp vào các hoạt động sản xuất kinh doanh còn thời kinh tế thị trường Nhà nước không can thiệp trực tiếp vào các hoạt động sản xuất kinh doanh

5-2

Thời bao cấp quản lý hành chính Nhà nước chủ yếu tập trung vào thành phần kinh tế nhà nước và kinh tế tập thể còn thời kinh tế thị trường quản lý hành chính nhà nước nhằm phát huy vai trò của mọi thành phần kinh

tế

5-3/

Câu 6: Xin cho biết 3) Tổ chức đầu tư xây

nội dung quản lý

nhà nước đối vơi

doanh nghiệp nhà

nước?

Nội dung quản lý

nhà nước đối vơi

doanh nghiệp nhà

nước bao gồm :

1) Xây dựng chiến

lược, phương hướng,

qui hoạch và kế

hoạch phát triển hệ

thống Doanh nghiệp

Nhà nước

2) Hoàn chỉnh bổ

sung, đổi mới tổ

chức quản lý đối với

khối Doanh nghiệp

Nhà nước cho phù

hợp với sự phát triển

của khối này và yêu

cầu đặt ra đối với

khối Doanh nghiệp

Nhà nước

dựng Doanh nghiệp Nhà nước theo kế hoạch dự án đã lập

4) Bố trí nhân sự cho

bộ máy quản lý các Doanh nghiệp Nhà nước

5) Khai thác sử dụng các Doanh nghiệp Nhà nước vào việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị của nhà nước

6) Quản lý vốn và lãi của vốn nhà nước trong các Doanh nghiệp Nhà nước nói riêng và trong tất cả các doanh nghiệp có vốn nhà nước nói

chung Hết 6

Câu 7: Xin cho biết

yêu cầu chung về

Văn bản và thể

thức văn bản khi

soạn thảo các văn

e) Tên loại VB hoặc nơi để gửi

f) Trích yếu văn bản

g) Nội dung h) Thẩm quyền ký và

bản qui phạm pháp

luật?

Yêu cầu chung về

văn bản gồm :

1- Yêu cầu về nội

dung :

- Tính mục đích,

tính khoa học, tính

dân chúng, tính công

quyền, tính khả thi

2- Yêu cầu về thể

thức văn bản :

a) Quốc hiệu

b) Tên cơ quan ban

hành

c) Số và ký hiệu,

năm ban hành (nếu

là văn bản Qui phạm

pháp luật)

d) Địa danh, ngày,

tháng năm

7-1

Câu 8: So sánh sự

khác nhau về cơ

cấu tổ chức của

chính phủ và cơ

con dấu

i) Nơi nhận

7-2/

cấu tổ chức UBND

tỉnh?

Cơ cấu tổ chức của

Chính phủ và của

UBND cấp Tỉnh

khác nhau ở chỗ:

1 Tất cả các thành

viên của Chính phủ

đều do Quốc hội bầu

chọn hoặc phê duyệt

(Quốc hội bầu Thủ

tướng và phê duyệt

danh sách các Phó

Thủ tướng và các Bộ

trưởng) Tất cả các

thành viên của

UBND cấp Tỉnh do

HĐND bầu chọn

8-1

2 Bộ trưởng và Thủ

trưởng cơ quan

ngang Bộ đương

nhiên là thành viên

Chính phủ Giám

đốc Sở ban ngành

cấp Tỉnh không

đương nhiên là

thành viên của

UBND cấp Tỉnh (chỉ

có một số ít Giám

đốc Sở là thành viên

của UBND cấp Tỉnh

như: Giám đốc Sở

Công an, Giám đốc

Sở Tài chính )

8-2/

Câu 9: tai sao noi

nguyen tac phap

che XHCN phan

anh ban chat nha

nuoc XHCN Lien

he nha nhuoc

XHCN Viet Nam?

+ Bản chất NN

XHCN :

- Xét về tính giai cấp

(tính chính trị): NN

XHCN mang bản

chất giai cấp công

nhân

- Xét về tính xã hội

(tính dân chủ): Nhà

nước là nhà nước

của nhân dân, do

nhân dân và vì nhân

dân

NN XHCN phải được

tổ chức và hoạt động trong khuôn khổ pháp luật, vì pháp luật, bảo đảm trật tự pháp luật,

mà pháp luật XHCN mang bản chất giai cấp công nhân (thể chế hóa đường lối lãnh đạo của Đảng Cộng sản để nhân dân thực hiện, pháp luật XHCN được xây dựng trên quan điểm, tư tưởng của giai cấp công nhân, dó là

CN Mác – Lênin)

Đồng thời pháp luật XHCN là pháp luật của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân,

+ Liên hệ với NN CHXHCN Việt Nam: Bản chất NN

CHXHCN Việt Nam được quy định tại Điều

2, Hiến pháp 1992 (đã được sửa đổi, bổ sung 2001): “NN CHXHCN Việt Nam là Nhà nước pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân

và vì nhân dân, tất cả quyền lực Nhà nước thuộc về nhân dân…” Nhà nước ta đề cao vai trò của pháp luật, tổ chức và hoạt động theo quy định của pháp luật,

vì pháp luật (bảo đảm trật tự pháp luật),

Tính chính trị và dân

chủ thống nhất với

nhau

+ Nguyên tắc pháp

chế XHCN: là

nguyên tắc cơ bản

của NN XHCN,

phản ánh bản chất

NN XHCN vì

nguyên tắc pháp chế

XHCN đòi hỏi:

9-1

Câu 10: Tai sao noi

ban chat cua nha

nuoc XHCN uu viet

hon cac kieu nha

nuoc khac Lien he

nha nuoc XHCN

Viet Nam?

Bất cứ kiểu NN nào

trong lịch sử, bàn

chất NN cũng được

thể hiện ở hai

phương diện: tính

giai cấp và tính xã

hội xét về tính giai

cấp thì bất cứ kiểu

pháp luật XHCN thể hiện ý chí, nguyện vọng của nhân dân, nhằm bảo vệ lợi ích của giai cấp công nhân Nhà nước phải

tổ chức và hoạt động trong khuôn khổ pháp luật vì pháp luật là theo ý chí của nhân dân, vì lợi ích của nhân

dân 9-2

thực hiện những công việc mang tính xã hội

vì lợi ích của cả cộng dồng

Tuy nhiên, nội dung bản chất của các kiểu

NN khác nhau sẽ khác nhau Nhà nước chủ

nô, phong kiến, tư sản

là nhà nước của giai cấp thống trị chiếm số

ít, bảo vệ lợi ích của số

ít giai cấp thống trị và lợi ích đó mâu thuẫn với lợi ích của đại đa

số dân cư trong xã

màpháp luật nước ta

do nhân dân xây dựng lên, thể hiện ý chí, nguyện vọng của nhân dân, bảo vệ lợi ích cuả nhân dân Do đó,

nguyên tắc pháp chế XHCN phản ánh bản

chất nhà nước ta

9-3/

XHCN là NN của dân,

do nhân dân, vì nhân dân Nhà nước do nhân dân lập ra, hoạt động

vì lợi ích của toàn thể nhân dân nhằm xây dựng một xã hội dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, mọi người đều có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện

NN nào cũng là 1 tổ

chức đặc biệt của

quyền lực chính trị,

là công cụ để duy trì

sự thống trị giai cấp,

để bảo vệ lợi ích của

giai cấp thống trị

Xét về tính xã hội

thì bất cứ NN nào

cũng có vai trò, giá

trị xã hội nhất định,

đại diện chính thức

cho xã hội, 10-1

hội.vì vậy, phương pháp thực hiện chức năng của những nhà nước này là phương pháp bạo lực, cưỡng chế Còn NN XHCN như nước ta mang bản chất giai cấp công

nhân, thống nhất với lợi ích của nhân dân lao động nên NN

10-2

10-3/

Câu 11: Xin cho

biết Sự khác nhau

giữa tranh chấp

hành chính và

tranhchấp dân sự?

Tranh chấp hành

chính và tranh chấp

dân sự khác nhau ở

mấy điểm sau đây:

- Về chủ thể, tranh

chấp dân sự xảy ra

giữa cá nhân với cá

nhân, cá nhân với tổ

chức, còn tranh chấp

hành chính là tranh

chấp giữa cá nhân,

tổ chức với cơ quan

- Về mặt thủ tục: thủ tục tố tụng dân sự phức tạp hơn trong khi thủ tục tố tụng hành chính ngắn gọn hơn (tố tụng dân sự nhiều khi phải ra tòa án còn tố tụng hành chính thì không )

Về nội dung: tranh chấp dân sự chủ yếu là

về các quyền và nghĩa

vụ liên quan đến quan

hệ dân sự còn tranh chấp hành chính chủ yếu là về các quyền và nghĩa vụ liên quan đến

Câu 12: Xin cho biết về: Đặc điểm của thẩm quyền hành chính nhà nước?

Thẩm quyền HCNN là một khái niệm dành để chỉ thẩm quyền của hệ thống các cơ quan

HCNN Vì vậy thẩm quyền HCNN có 2 đặc điểm sau :

- TQHCNN là một bộ phận cấu thành của thẩm quyền NN, được đặc trưng bởi quyền lực nhà nước

- TQHCNN tạo thành

hành chính nhà

nước

11-1

các quan hệ hành chính Nội dung tranh chấp dân sự rộng hơn nội dung tranh chấp hành chính

11-2/

một hệ thống thứ bậc,

ổn định, liên tục nhờ quan hệ « quyền lực - phục tùng « nghĩa là có

sự chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, thanh tra theo

hệ thống thẩm quyền trực thuộc ngang, dọc

H ết 12