Nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Điện Biên

Page3 Ngô Yến Ngọc – ĐH2QĐ3 1. Nguồn lực thiên nhiên. 1.1. Vị trí địa lý. Điện Biên là tỉnh được tách ra từ tỉnh Lai Châu cũ, nằm ở phía nam sông Đà. Địa hình Điện Biên có nhiều dãy núi chạy dài theo hướng tây bắc - đông nam. Lòng chảo Mường Thanh ở Điện Biên lớn nhất vùng Tây Bắc. Điện Biên là một tỉnh nằm trong tọa độ từ 102°01’ đến 103°01’ kinh độ Đông và từ 20°54’ đến 22°33' vĩ độ Bắc. Tổng diện tích tự nhiên toàn tỉnh hiện nay là 9.554.097 km 2 . Nằm ở vùng Tây Bắc, cách thủ đô Hà Nội gần 504km về phía Tây, miền Bắc Việt Nam. Điện Biên nơi “gà gáy ba nước đều nghe tiếng” phía Bắc giáp tỉnh Lai Châu, phía Đông và Đông bắc giáp tỉnh Sơn La, phía Tây Bắc giáp tỉnh Vân Nam – Trung Quốc, phía Tây và Tây Nam giáp với huyện Phongsaly và Luangprabang nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào. Đây là tỉnh duy nhất của Việt Nam có chung đường biên giới với 2 quốc gia Trung Quốc (chiều dài đường biên giới 38,5km) và Lào (chiều dài đường biên giới 360km). Địa hình chủ yếu là rừng, núi cao và dốc, xen với nhiều thung lũng hẹp, những cao nguyên nhỏ, sông suối. Page3 Ngô Yến Ngọc – ĐH2QĐ3 Điện Biên Phủ là thành phố tỉnh lỵ tỉnh Điện Biên ở tây bắc Việt Nam. Thành phố Điện Biên Phủ phía đông nam giáp huyện Điện Biên Đông, các phía còn lại giáp huyện Điện Biên. 1.2. Nguồn tài nguyên thiên nhiên 1.2.1. Tài nguyên khí hậu Điện Biên có khí hậu nhiệt đới gió mùa núi cao, mùa đông tương đối lạnh và ít mưa; mùa hạ nóng, mưa nhiều với các đặc tính diễn biến bất thường, phân hoá đa dạng, ít chịu ảnh hưởng của bão, chịu ảnh hưởng của gió tây khô và nóng. Nhiệt độ trung bình hàng năm từ 21 – 23 0 C, nhiệt độ trung bình thấp nhất thường vào tháng 12 đến tháng 2 năm sau (từ 14 - 18 0 C), các tháng có nhiệt độ trung bình cao nhất từ tháng 4 - 9 (25 0 C), chỉ xảy ra các khu vực có độ cao thấp hơn 500m. Lượng mưa hàng năm trung bình từ 1300 mm đến 2000mm, thường tập trung theo mùa, mùa khô kéo dài từ tháng 10 đến tháng 4 năm sau. Độ ẩm trung bình hàng năm từ 76 - 84%. Số giờ nắng bình quân từ 158 – 187 giờ trong năm. Do diện tích tự nhiên rộng, địa hình lại bị chia cắt nên khí hậu ở đây bị phân hoá thành 3 tiểu vùng rõ rệt: tiểu vùng khí hậu Mường Nhé, tiểu vùng khí hậu Mường Lay và tiểu vùng khí hậu cao nguyên Sơn La và thượng nguồn sông Mã. 1.2.2. Tài nguyên đất. Điện Biên có các nhóm đất chính là: nhóm đất phù sa, nhóm đất đen, nhóm đất mùn vàng đỏ trên núi. Những loại đất này rất phù hợp để phát triển các loại cây lương thực, hoa màu và cây công nghiệp ngắn ngày, trồng và khoanh nuôi tái sinh rừng. Điện Biên có tổng diện tích tự nhiên là 955.409ha. Trong đó hầu hết đất đai có độ dốc lớn, tầng canh tác mỏng. Hơn 70% quỹ đất của tỉnh có độ dốc trên 250, chỉ thích hợp cho phát triển lâm nghiệp, trồng và tái sinh rừng. Diện tích có độ dốc từ 15 - 250 chiếm 25%. Đất có độ dốc dưới 150 chỉ chiếm 4% quỹ đất của tỉnh, trong đó khoảng 75% có tầng dày trên 50 cm. Page3 Ngô Yến Ngọc – ĐH2QĐ3 - Quỹ đất thích hợp cho gieo trồng lúa nước chỉ chiếm khoảng 1,5% tổng diện tích tự nhiên, bao gồm các loại đất phân bố ở độ dốc dưới 80; chủ yếu là nhóm đất phù sa. - Quỹ đất thích hợp cho cây ngắn ngày khác (lúa nương, hoa màu, cây công nghiệp ngắn ngày ) chiếm khoảng 1,6% tổng diện tích tự nhiên, bao gồm các loại đất có độ dốc 8 - 150, tầng dày trờn 70cm, chủ yếu là nhóm đất feralit đỏ vàng. - Quỹ đất thích hợp cho phát triển cây dài ngày theo phương thức nông lâm kết hợp chiếm khoảng 18% tổng diện tích tự nhiên; gồm các loại đất phân bố ở độ dốc dưới 150, tầng dày từ 50 - 70cm và ở độ dốc từ 15 - 250, tầng đất dày trên 70cm. Chủ yếu là nhóm đất feralit đỏ vàng. - Quỹ đất dành cho phát triển lâm nghiệp chiếm khoảng 75% tổng diện tích tự nhiên, bao gồm các loại đất nằm ở độ dốc trên 250 và một phần đất ở độ dốc dưới 250 nhưng có tầng đất dày mỏng, chỉ dưới 50 cm. Diện tích đất đang sử dụng vào sản xuất nông, lâm nghiệp của Điện Biên có 479.817ha, chiếm 50,2% diện tích tự nhiên của tỉnh. Trong đó đất sử dụng vào sản xuất nông nghiệp là 111.749ha, chiếm 11,6% diện tích tự nhiên; đất sử dụng vào sản xuất lâm nghiệp là 367.398 ha, chiếm 38,5% và mặt nước nuôi trồng thủy sản là 670ha, chiếm 0,07% diện tích tự nhiên của tỉnh. Đất chưa sử dụng của Điện Biên cũng rất lớn, tới 466.245ha, chiếm 48,8% tổng diện tích tự nhiên, trong đó chủ yếu là đất dốc chỉ có khả năng phát triển lâm nghiệp. 1.2.3. Tài nguyên nước. Với lượng mưa hàng năm khá lớn, hệ thống ao hồ và sông suối nhiều (toàn tỉnh có hơn 10 hồ lớn và hơn 1.000 sông suối lớn nhỏ phân bố tương đối đồng đều trong tỉnh) nên nguồn nước mặt ở Điện Biên rất phong phú theo 3 hệ thống sông chính: - Sông Đà ở phía Bắc tỉnh (giáp với tỉnh Lai Châu mới) bắt nguồn từ Vân Nam (Trung Quốc) qua Mường Tè (tỉnh Lai Châu) - thị xã Mường Lay - Tuần Giáo rồi chảy về tỉnh Sơn La. Sông Đà (trên địa bàn Điện Biên có các phụ lưu chính là Nậm Ma, Nậm Bum, Nậm Pụ, Nậm Mức với tổng diện tích lưu vực khoảng 5.300 km2, chiếm 55% diện tích tự nhiên của tỉnh. Cầu Hang Tôm trên sông Đà Page3 Ngô Yến Ngọc – ĐH2QĐ3 - Hệ thống sông Mã có các phụ lưu chính là sông Nậm Khoai thuộc huyện Tuần Giaó và sông Nậm Mạ thuộc huyện Điện Biên với diện tích lưu vực 2.550 km2. Đây là hệ thống sông lớn thứ hai của tỉnh. - Hệ thống sông Mê Kông có diện tích lưu vực là 1.650 km2 với các nhánh chính là sông Nậm Rốm, Nậm Núa. Sông Nậm Rốm bắt nguồn từ Bắc huyện Điện Biên qua thành phố Điện Biên Phủ - Pa Thơm Sông Nậm Rốm ở tp.Điện Biên Phủ (huyện Điện Biên) rồi chảy sang Lào. Sông Nậm Núa bắt nguồn từ Mường Nhà chảy theo hướng Nam - Bắc sau đó chuyển sang hướng Đông - Tây và gặp sông Nậm Rốm ở lòng chảo Điện Biên rồi chảy sang Lào. Đặc điểm chung của các sông suối trong tỉnh là có độ dốc lớn, lắm thác nhiều ghềnh, nhất là các sông suối thuộc hệ thống sông Đà và sông Nậm Rốm. Chất lượng nước tương đối cao, ít bị ô nhiễm. Sông suối ở Điện Biên dốc, lắm thác nhiều ghềnh, có lượng dòng chảy lớn. Lượng dòng chảy giảm dần từ phía Bắc đến phía Nam của tỉnh. Các huyện Mường Chà và phía bắc Tuần Giáo có một dòng chảy từ 30 đến 40 l/s/km2; huyện Điện Biên và phía nam Tuần Giáo chỉ còn 20 l/s/km2. Sông suối ở Điện Biên nhiều, nguồn nước tương đối dồi dào. Tuy nhiên, do cấu tạo địa chất cộng với địa hình cao, dốc nên khả năng giữ nước vào mùa khô rất khó. Nguồn nước ngầm của tỉnh Điện Biên được tập trung chủ yếu ở các thung lũng lớn như Điện Biên, Tuần Giáo. Các thung lũng này có trữ lượng nước ngầm khá lớn và hình thành túi đựng nước ở độ sâu từ 20 đến 200 m. * Về tiềm năng thủy điện: Do nằm ở vùng núi cao, nhiều sông suối, lắm thác ghềnh, lưu lượng dòng chảy mạnh nên tỉnh Điện Biên có tiềm năng thuỷ điện rất phong phú và đa dạng về quy mô. Theo khảo sát sơ bộ, tại Điện Biên có nhiều điểm có khả năng xây dựng nhà máy thuỷ điện, trong đó đáng chú ý là các điểm: Thuỷ điện Mùn Chung trên suối Nậm Pay, thuỷ điện Mường Pồn trên suối Nậm Ty, thuỷ điện Nậm Mức trên sông Nậm Mức, thuỷ điện Nậm He trên suối Nậm He, thuỷ điện Nậm Pồ, trên suối Nậm Pồ, hệ thống thuỷ điện trên sông Nậm Rốm, Nậm Khẩu Hu Tuy nhiên việc khai thác các tiềm năng này còn ở mức khiêm tốn. Hiện nay trên địa bàn tỉnh mới có một số nhà máy thuỷ điện như Nà Lơi 9.300 KW, thác Bay 2.400 KW, Thác trắng 6.200 KW, Nậm Mức 44 Mw được xây dựng và khai thác khá hiệu quả. 1.2.3. Tài nguyên khác. Page3 Ngô Yến Ngọc – ĐH2QĐ3  Tài nguyên rừng và đất rừng: Là tỉnh miền núi nên Điện Biên có tiềm năng rừng và đất rừng rất lớn. Toàn tỉnh có tới 757.937ha rừng và đất rừng, chiếm 79,3% tổng diện tích tự nhiên của tỉnh. Năm 2004, tổng diện tích đất có rừng của Điện Biên chỉ có 367.398 ha, chiếm 48,5% tiềm năng đất rừng và đạt tỷ lệ che phủ 38,5%, trong đó rừng tự nhiên là 356.225 ha, chiếm 96,9% đất có rừng; rừng trồng là 11.225 ha chiếm 3,1%. Hầu hết rừng ở Điện Biên hiện nay là rừng phòng hộ. Trong số hơn 466 ngàn ha đất chưa sử dụng thì diện tích đất đã quy hoạch cho phát triển lâm nghiệp của tỉnh là 397.989 ha  Tài nguyên khoáng sản: Tài nguyên khoáng sản ở Điện Biên chưa được thăm dò đánh giá kỹ. Qua tra cứu các tài liệu lịch sử liên quan cho thấy, Điện Biên có nguồn tài nguyên khoáng sản đa dạng về chủng loại, gồm các loại chính như: nước khoáng, than mỡ, đá vôi, đá đen, đá granit, quặng sắt và kim loại màu, nhưng trữ lượng thấp và nằm rải rác trong tỉnh. Đến nay trên địa bàn tỉnh đó xác định được 32 điểm quặng sắt và kim loại, 14 điểm mỏ than, trong đó có 2 điểm đó được đánh giá trữ lượng cấp C1 và nhiều điểm khoáng sản vật liệu xây dựng, nước khoáng nhưng chưa được thăm dò đánh giá sâu về trữ lượng và chất lượng. Sơ bộ cho thấy, các khoáng sản chính ở Điện Biên là khoáng sản kim loại: có sắt, chì, chì - kẽm, nhôm, đồng, thủy ngân - Sắt có phân bố rải rác ở các huyện Điện Biên, Tuần Giáo và Mường Chà với quy mô nhỏ, chỉ ở mức điểm quặng và chưa xác định được trữ lượng. - Chì - kẽm phân bố tập trung quanh huyện Điện Biên, Điện Biên Đông, Tủa Chùa và thành phố Điện Biên Phủ. hiện nay có điểm quặng chì kẽm ở khu vực Tuần Giáo đang hoạt động. - Đồng qua khảo sát sơ bộ phát hiện mỏ đồng ở khu vực Chà Tở huyện Mường Chà với trữ lượng khá lơn nhưng chưa được thăm dò đánh giá cụ thể. - Nhôm và nhôm - sắt có triển vọng ở xã Phình Sáng huyện Tuần Giáo với trữ lượng cấp P khoảng 40 - 50 triệu tấn. 2. Nguồn lực kinh tế - xã hội. 2.1. Dân cư – nguồn lực lao động. Điện Biên Phủ có số dân khoảng 491.046 người (năm 2008). Trong đó tỉ lệ dân cư sống ở thành thị là 96,55%, tỉ lệ dân cư sống ở nông thôn là 3,45%. Mật độ dân số 54 người/km². Cư dân sống ở đây không chỉ có người Kinh (~20%) mà còn có một số đông là người Thái (~38%), người H'Mông (~30%) , người Si La Các dân tộc thiểu số chiếm 1/3 dân số của thành phố. Điện Biên Phủ cũng là thành phố có dân số thấp nhất nước. Page3 Ngô Yến Ngọc – ĐH2QĐ3 CHỈ TIÊU Đơn vị tính Thực hiện năm 2004 Thực hiện năm 2005 Thực hiện năm 2007 Ước thực hiện năm 2008 Năm B/c so với năm trước DÂN SỐ VÀ LAO ĐỘNG 1. Dân số trung bình Người 449.938 468.282 477.371 101,94 Phân theo giới tính Người Nam Người 225.914 235.256 239.907 101,98 Nữ Người 224.024 233.026 237.464 101,90 Phân theo thành thị nông thôn Người Thành thị ,, 72.956 75.700 77.220 78.595 101,78 Nông thôn ,, 367.897 374.238 391.061 398.776 101,97 2. Dân số phân theo huyện, thị, TP Người 449.938 468.282 477.371 101,94 1. TP Điện Biên Phủ " 47.057 48.259 49.467 102,50 2. Thị xã Mường Lay " 13.986 13.971 13.663 97,80 3. Huyện Mường Chà " 46.072 48.727 49.921 102,45 4. Huyện Mường Nhé " 37.036 40.836 42.125 103,16 5. Huyện Tủa Chùa " 43.446 44.857 45.616 101,69 6. Huyện Tuần Giáo " 107.278 73.519 75.281 102,40 7. Huyện Mường Ảng " 37.819 38.714 102,37 8. Huyện Điện Biên " 103.937 106.683 107.879 101,12 9. Huyện Điện Biên Đông " 51.126 53.611 54.705 102,04 3. Dân số trong độ tuổi lao động có khả năng LĐ Người 342.707 274.012 274.230 279.885 102,06 4. LĐ đang làm việc trong các ngành kinh tế Người 237.021 242.648 252.449 257.773 102,11 Nông, lâm nghiệp và thuỷ sản ,, 192.947 194.548 196.794 197.076 100,14 Nông nghiệp, lâm nghiệp ,, 191.929 193.472 195.634 195.887 100,13 Thuỷ sản ,, 1.018 1.076 1.160 1.189 102,50 Công nghiệp và xây dựng ,, 14.211 15.192 15.755 16.065 101,97 Công nghiệp ,, 6.025 6.632 6.722 6.852 101,93 Xây dựng ,, 8.186 8.560 9.033 9.213 101,99 Dịch vụ ,, 29.863 32.908 39.900 44.632 111,86 5. Lao động khu vực nhà nước Người 21.321 22.408 25.014 26.911 107,58 Nông, lâm nghiệp và thuỷ sản ,, 528 426 288 300 104,17 Trung ương quản lý ,, 0 0 0 0 - Địa phương quản lý ,, 690 426 288 300 104,17 Công nghiệp và xây dựng ,, 3.202 2.796 2.178 2.172 99,72 Trung ương quản lý ,, 718 746 733 752 102,59 Địa phương quản lý ,, 2.484 2.050 1.445 1.420 98,27 Dịch vụ ,, 17.591 19.186 22.548 24.439 108,39 Trung ương quản lý ,, 1.767 2.288 2.575 2.728 105,94 Địa phương quản lý ,, 15.824 16.898 19.973 21.711 108,70 6. Số lượt người được sắp xếp việc làm: Lượt người 1.538 1.716 1.034 1.213 117,31 Làm công viêc ổn định Lượt người 1.510 1.715 1.034 1.113 107,64 Trong đó: Xuất khẩu lao động ,, 28 38 64 150 234,38 7. Tỷ lệ LĐ thất nghiệp ở khu vực thành thị % 5,0 5,1 4,6 4,5 -0,10 8. Tỷ lệ sử dụng thời gian LĐ ở KV nông thôn % 75,0 74,0 80,0 82,0 2,00 9. Tỷ lệ sinh thô của dân số ‰ 26,3 25,95 23,30 22,65 -0,65 10. Tỷ lệ chết thô của dân số ‰ 6,6 7,1 6,10 6,05 -0,05 11. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên ‰ 19,7 18,85 17,20 16,60 -0,60 Bảng: Dân số lao động tỉnh Điện Biên 2008 Page3 Ngô Yến Ngọc – ĐH2QĐ3 2.2. Cơ sở vật chất, cơ sở hạ tầng của địa phương. Tỉnh Điện Biên nơi vừa có núi non hùng vĩ, vừa có cánh đồng rộng thẳng cánh cò bay, cảnh yêu, người mếm có di tích lịch sử Điện Biên Phủ, khu chỉ huy chiến dịch Mường Phăng…là tài sản vô cùng quý giá để khai thác phát triển du lịch và nghiên cứu lịch sử, bên cạnh đó tỉnh còn có nhiều điểm du lịch hấp dẫn như: hồ Pa Khoang, suối khoáng nóng Hua Pe, hồ U Va, thác Mường Luân, thành Bản Phủ… Ngoài ra, trên địa bàn tỉnh còn có 18 dân tộc anh em sinh sống với những nét văn hoá đặc trưng riêng, gồm cả văn hoá vật thể và văn hoá phi vật thể, rất thích hợp để phát triển du lịch văn hoá. Vì vậy, tỉnh Điện Biên rất chú trọng phát triển du lịch các di tích lịch sử: Hầm Đờ-Cát-Tơ-Ri Tượng đài chiến thắng Điện Biên Phủ Page3 Ngô Yến Ngọc – ĐH2QĐ3 Đồi A1 Nghĩa Trang liệt sỹ Tượng đài Mường phăng Lán cỏ của Đại tướng Võ Nguyên Giáp Ngoài ra, Điện Biên còn phát triển về du lịch văn hóa dân tộc, các danh lam thắng cảnh, ẩm thực: Hồ Pa Khoang Thành Bản Phủ Page3 Ngô Yến Ngọc – ĐH2QĐ3 Đền Hoàng Công Chất Động Pa Thơm Điệu múa xòe của dân tộc Thái Lễ hội của người Mông Hội thành Bản Phủ Đặc sản rượu sâu chít Page3 Ngô Yến Ngọc – ĐH2QĐ3 Xôi nếp nương Thịt trâu xông khói Để phục vụ cho phát triển thăm quan du lịch. Tỉnh Điện Biên cũng chú trọng xây dựng các dịch vụ đời sống cho du khách: Phương tiện giao thông Trung tâm mua sắm . sắm Page3 Ngô Yến Ngọc – ĐH2QĐ3 Khách sạn, nhà hàng 2.3. Đường lối phát triển kinh tế xã hội của Điện Biên Để kinh tế xã hội Điện Biên phát triển hơn nữa, vận dụng sáng tạo, linh hoạt đường lối, chủ. ĐH2QĐ3 Điện Biên Phủ là thành phố tỉnh lỵ tỉnh Điện Biên ở tây bắc Việt Nam. Thành phố Điện Biên Phủ phía đông nam giáp huyện Điện Biên Đông, các phía còn lại giáp huyện Điện Biên. 1.2. Nguồn. tỉnh Điện Biên mở mang phát triển kinh tế và giao lưu với các nước. Ngoài tỉnh còn có sân bay Điện Biên đang được nâng cấp và mở rộng, đồng thời còn có nhiều tiềm năng để phát triển thuỷ điện