PHÒNG GD&ĐT TRẤN YÊN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG TH MINH QUÁN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số:01 /ĐA-THMQ Minh Quán,, ngày 31 tháng 05 năm 2013 ĐỀ ÁN Vị trí việc làm trong Trường tiểu học Minh Quán giai đoạn 2014-2016 Phần I SỰ CẦN THIẾT VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ I. SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN: 1. Khái quát đặc điểm, nội dung và tính chất hoạt động của nhà trường: 1.1. Nội dung hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập a) Tổ chức giảng dạy, học tập và hoạt động giáo dục đạt chất lượng theo mục tiêu, chương trình giáo dục phổ thông cấp Tiểu học do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành. b) Huy động trẻ em đi học đúng độ tuổi, vận động trẻ em khuyết tật, trẻ em đã bỏ học đến trường, thực hiện phổ cập giáo dục và chống mù chữ trong cộng đồng. Nhận bảo trợ và giúp các cơ quan có thẩm quyền quản lí các hoạt động giáo dục của các cơ sở giáo dục khác thực hiện chương trình giáo dục tiểu học theo sự phân công của cấp có thẩm quyền. Tổ chức kiểm tra và công nhận hoàn thành chương trình tiểu học cho học sinh trong nhà trường và trẻ em trong địa bàn trường được phân công phụ trách. c) Xây dựng, phát triển nhà trường theo các quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo và nhiệm vụ phát triển giáo dục của địa phương. d) Thực hiện kiểm định chất lượng giáo dục. e) Quản lí cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh. f) Quản lí, sử dụng đất đai, cơ sở vật chất, trang thiết bị và tài chính theo quy định của pháp luật. g) Phối hợp với gia đình, các tổ chức và cá nhân trong cộng đồng thực hiện hoạt động giáo dục. h) Tổ chức cho cán bộ quản lí, giáo viên, nhân viên và học sinh tham gia các hoạt động xã hội trong cộng đồng. i) Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật. 1.2. Đối tượng, phạm vi, tính chất hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập Thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của nhà trường được quy định trong các văn bản pháp quy của nhà nước, của ngành; là cơ quan tham mưu trực tiếp với Phòng Giáo dục và Đào tạo, UBND xã Minh Quán về xây dựng kế hoạch phát triển giáo dục ngắn hạn, trung hạn, dài hạn cũng như công tác nâng cao chất lượng dạy và học của địa phương. 1 - Là đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND huyện. - Tổ chức giảng dạy, học tập và hoạt động giáo dục đạt chất lượng theo mục tiêu, chương trình giáo dục phổ thông cấp Tiểu học do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành. 1.3. Cơ chế hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập Theo quy chế hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập; có tư cách pháp nhân (có con dấu và tài khoản riêng). Được thực hiện quyền tự chủ một phần về tài chính. 2. Những yếu tố tác động đến hoạt động của nhà trường: a)Yếu tố bên trong: - Thực hiện mục tiêu giáo dục tiểu học theo Quy định của Luật Giáo dục. - Được nhà nước cấp ngân sách hoạt động 100% (tự chủ và không tự chủ). - Được trang bị thiết bị, kỹ thuật đáp ứng cho công tác quản lý bằng công nghệ thông tin; từng bước thực hiện dạy và học bằng giáo án điện tử. b) Yếu tố bên ngoài: - Tình hình kinh tế- xã hội trên địa bàn còn gặp nhiều khó khăn, nhân dân chủ yếu sống bằng nghề nông, dân trí phát triển nhưng chưa đồng đều giữa các dân tộc. - Số ít người dân còn thiếu quan tâm đến việc học của con em; nguy cơ bỏ học, nghỉ học giữa chừng còn cao. - Một số ít người dân, trong đó có cả cán bộ, tri thức nhìn nhận công tác xã hội hóa giáo dục còn hạn chế. - Cơ sở vật chất trường lớp, phòng chức năng phục vụ cho việc dạy và học còn thiếu thốn nhiều. II. CƠ SỞ PHÁP LÝ 1. Văn bản pháp lý về việc thành lập, quy định chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của trường tiểu học. Trường Tiểu học Minh Quán được thành lập năm 1998, theo quyết định số 147/QĐ- UBND huyện ngày 12 tháng 8 năm 1988 2. Các văn bản pháp lý về việc điều chỉnh, tăng, giảm chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập. Thông tư liên tịch số 35/2006/TTLT-BGDĐT-BNV, ngày 23 tháng 8 năm 2006 về Hướng dẫn định mức biên chế viên chức ở các cơ sở giáo dục phổ thông công lập. Thông tư số 28/2009/TT-BGDĐT, ngày 21 tháng 10 năm 2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy định về chế độ làm việc đối với giáo viên phổ thông. 3. Các văn bản pháp lý liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị sự nghiệp công lập. Thông tư số 41/2010/TT-BGDĐT, ngày 30 tháng 12 năm 2010 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Điều lệ Trường Tiểu học. 2 4. Văn bản quy định về chức danh nghề nghiệp, cơ cấu viên chức và số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập. Căn cứ Luật Viên chức số 58/2010/QH12 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 15 tháng 11 năm 2010; Căn cứ Nghị định số 29/2012/NĐ-CP, ngày 12 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về Tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức; Căn cứ Nghị định số 41/NĐ-CP, ngày 08 tháng 5 năm 2012 của Chính phủ Quy định về vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập. Căn cứ vào thông tư Số: 14/2012/TT-BNV Hà Nội, ngày 18 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định số 41/2012/NĐ-CP ngày 08 tháng 5 năm 2012 của Chính phủ quy định về vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập Căn cứ công văn số 444/UBND-NV ngày 24/5/2013 của Ủy ban nhân dân huyện Trấn Yên về việc xây dựng kế hoạch biên chế năm 2014 và đề án vị trí việc làm trong các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2014-2016; Căn cứ vào công văn Số: 88/PGD&ĐT-TCCB Trấn Yên, ngày 29 tháng 5 năm 2013 của Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Trấn Yên về xây dựng Đề án vị trí việc làm trong các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2014-2016 Căn cứ vào kết quả Duyệt quy hoạch năm học 2013-2014 của PGDĐT ngày 17/05/2013 đối với trường tiểu học Minh Quán. Phần II XÁC ĐỊNH VỊ TRÍ VIỆC LÀM, SỐ LƯỢNG NGƯỜI LÀM VIỆC VÀ CƠ CẤU VIÊN CHỨC THEO CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP I. XÁC ĐỊNH VỊ TRÍ VIỆC LÀM Căn cứ Điều 1, Điều 2, Điều 3, Điều 4 của Thông tư số 14/2012/TT-BNV, xác định danh mục vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập theo thứ tự sau: A. Vị trí việc làm được phê duyệt: Số lượng vị trí việc làm theo biên chế được giao của đơn vị: TH Minh Quán. - CBQL: 02. - Giáo viên: 14 ( 14 biên chế, 0 hợp đồng); - Nhân viên: 03 ( 01 biên chế, 02 hợp đồng); B. Vị trí việc làm thực tế thực hiện, tính đến 30/5/2013: - CBQL: 02; Trong đó: 01 hiệu trưởng; 01 phó hiệu trưởng; - Giáo viên: 14 (14 biên chế, 0 hợp đồng); Trong đó: 09 giáo viên dạy văn hóa; 01 giáo viên dạy văn hóa – kiêm nghiệm TPTĐ; 01 giáo viên dạy văn hóa – kiêm nghiệm thiết bị, thư viện; 02 giáo viên dạy văn hóa – kiêm nghiệm làm tổ trưởng; 01 giáo viên dạy tiếng Anh; 3 - Nhân viên: 01 ( 01 biên chế, 0 hợp đồng); Trong đó: 01 kế toán (kiêm nhiệm làm văn thư ); C. Đề xuất vị trí việc làm theo định mức quy định giai đoạn 2014-2016: 1. Vị trí việc làm gắn với công việc lãnh đạo, quản lý, điều hành 1.1. Vị trí cấp trưởng đơn vị sự nghiệp công lập: 01 vị trí. - Hiệu trưởng: Lập kế hoạch, chỉ đạo toàn bộ các hoạt động nhà trường; tham mưu với các cấp lãnh đạo về công tác giáo dục; thực hiện công tác XHHGD. Xây dựng, tổ chức bộ máy nhà trương; Quản lý học sinh và các hoạt động của học sinh do nhà trường tổ chức; xét duyệt kết quả đánh giá, xếp loại học sinh, ký xác nhận học bạ, và quyết định khen thưởng, kỷ luật học sinh. + Quản lý giáo viên, nhân viên; quản lý chuyên môn; phân công công tác, kiểm tra, đánh giá xếp loại giáo viên, nhân viên; thực hiện công tác khen thưởng, kỉ luật đối với giáo viên, nhân viên; thực hiện việc tuyển dụng giáo viên, nhân viên; ký hợp đồng lao động; tiếp nhận, điều động giáo viên, nhân viên theo quy định của Nhà nước; 1.2. Vị trí cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập: 01 vị trí. - Phó hiệu trưởng: Là người giúp việc cho hiệu trưởng và chịu trách nhiệm trước hiệu trưởng về nhiệm vụ được giao: Dạy và học; GDNGLL; Khuyến học; PCGDTH - CMC; Phụ trách cơ sở vật chất. Trực tiếp chỉ đạo các tổ chuyên môn, cùng với Hiệu trưởng chịu trách nhiệm trước cấp trên về phần việc được giao; Thay mặt Hiệu trưởng điều hành hoạt động của nhà trường khi được Hiệu trưởng uỷ quyền; Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và hưởng các chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật. 1.3. Vị trí cấp trưởng đơn vị thuộc và trực thuộc - Tổ trưởng tổ chuyên môn tổ 1+2+3: 01 vị trí. - Tổ trưởng tổ chuyên môn 4+5: 01 vị trí. 1.4. Vị trí cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập: Không có. 2. Vị trí việc làm gắn với công việc hoạt động nghề nghiệp: 16 vị trí 2.1. Vị trí việc làm giáo viên dạy tiểu học: 15 vị trí - Thực hiện công tác giảng dạy theo phân cấp mình phụ trách; - Xây dựng kế hoạch cá nhân theo kế hoạch dạy học, phân phối chương trình và các hoạt động giáo dục khác của nhà trường; - Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn và nghiệp vụ; tham gia đánh giá, xếp loại của học sinh theo quy định đánh giá và xếp loại học sinh và các quy định khác hiện hành; - Đề nghị khen thưởng và kỉ luật học sinh; * Giáo viên giảng dạy kiêm nghiệm Tổng phụ trách Đội: + Thực hiện công tác giảng dạy theo phân cấp mình phụ trách; + Tổ chức, quản lí các hoạt động của Đội Thiếu niên và Sao Nhi đồng ở nhà trường và tổ chức, quản lí hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp. Chỉ đạo Đội cờ đỏ quản lý, theo dõi nề nếp hoạt động Đội trong phạm vi toàn trường (Kiểm tra, theo dõi, chấm điểm và xếp loại các chi đội của nhà trường). Phối hợp với Xã Đoàn chỉ 4 đạo các hoạt động sinh hoạt tập thể mà địa phương tổ chức. Đề nghị khen thưởng và kỉ luật học sinh; 2.2. Vị trí việc làm giáo viên bộ môn: 01 vị trí. - Giáo viên tiếng Anh Tổng số: 01 Vị trí. Thực hiện công tác giảng dạy, quản lý theo dõi kết quả học tập của học sinh ở môn Anh văn ở bậc Tiểu học theo chương trình bộ Giáo dục và Đào tạo qui định; 3. Vị trí việc làm gắn với công việc hỗ trợ, phục vụ: Tổng số: 03 vị trí 3.1. Vị trí việc làm Nhân viên kế toán – kiêm văn thư: Tổng số: 01 Vị trí Quản lý hồ sơ, sổ sách kế toán và tài sản của trường. Chịu trách nhiệm về tài chính, tiền lương, chế độ chính sách cho cán bộ, công chức trong nhà trường. Làm các công tác khác do nhà trường phân công. 3.2. Vị trí việc làm- Nhân viên thư viện, thiết bị: Tổng số: 01 Vị trí - Quản lý hồ sơ, sổ sách thư viện, tài sản là sách, báo của nhà trường. Trực thư viên cho học sinh mượn sách, báo và tài liệu. Làm công tác giới thiệu sách, tuyên truyền các ngày lễ theo chủ đề. Làm các công tác khác do nhà trường phân công. - Quản lý hồ sơ, sổ sách tài sản thiết bị, đồ dùng dạy học của nhà trường. Tổ chức cho mượn và thu hồi thiết bi, đồ dùng dạy học. Theo dõi việc làm và sử dụng thiết bị và đồ dùng dạy học. Tổ chức làm đồ dùng dạy học tự làm. Làm các công tác khác do nhà trường phân công. 3.3. Vị trí việc làm - Nhân viên y tế trường học kiêm nghiệm Thủ quỹ: Tổng số: 01 Vị trí. - Phục vụ nước uống khu vực văn phòng, dọn vệ sinh khu hành chính. Quản lý hồ sơ, sổ sách y tế và tài sản, thiết bị y tế của trường, chăm sóc sức khỏe học sinh. Nhiệm vụ nhận – chuyển công văn, báo cáo và lưu vào sổ theo quy định, xử lý công văn chính xác và đúng thời gian. Kiểm tra và ghi nhận thời gian gởi báo cáo, tổng kết theo tháng, quý để lưu xét thi đua cuối năm. Làm các báo cáo của nhà trường. Làm các công tác khác do nhà trường phân công. II. XÁC ĐỊNH SỐ LƯỢNG NGƯỜI LÀM VIỆC Căn cứ Điều 5, Điều 6 của Thông tư số 14/2012/TT-BNV, xác định số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập như sau: TT VỊ TRÍ VIỆC LÀM Số lượng người làm việc I Vị trí việc làm gắn với công việc lãnh đạo, quản lý, điều hành 02 1 Hiệu trưởng 01 2 Phó hiệu trưởng 01 3 Tổ trưởng chuyên môn GV kiêm nghiệm II Vị trí việc làm gắn với công việc hoạt động nghề nghiệp 16 5 1 Giáo viên dạy văn hóa 15 2 Giáo viên dạy tiếng Anh 01 III Vị trí việc làm gắn với công việc hỗ trợ, phục vụ 03 1 Kế toán + Văn thư 01 2 Nhân viên thư viện + thiết bị. 01 3 Nhân viên y tế - Kiêm nhiệm thủ quỹ. 01 III. XÁC ĐỊNH CƠ CẤU VIÊN CHỨC THEO CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP Căn cứ Điều 8, Điều 9 của Thông tư số 14/2012/TT-BNV, xác định cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp như sau: - Viên chức tương ứng với chức danh nghề nghiệp hạng I hoặc tương đương (nếu có) …., ….% tổng số; - Viên chức tương ứng với chức danh nghề nghiệp hạng II hoặc tương đương (nếu có) …., ….% tổng số; - Viên chức tương ứng với chức danh nghề nghiệp hạng III hoặc tương đương (nếu có) 13 đạt 65 % tổng số; - Viên chức tương ứng với chức danh nghề nghiệp hạng IV hoặc tương đương (nếu có) 7 đạt 35 % tổng số; - Chức danh khác: …., …% tổng số. IV. KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT (NẾU CÓ) 1 - Phân bổ cho nhà trường 02 giáo viên tiểu học nhóm 1. 2 - Phân bổ cho nhà trường 01 cán bộ y tế, 01 cán bộ thư viện. 3 - Cần giao quyền tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập có tư cách pháp nhân. 4 - Tuyển dụng giáo viên cần căn cứ cụ thể vào nhu cầu từng đơn vị. 5 - Cần chấn chỉnh việc đào tạo giáo viên theo kế hoạch, tránh tình trạng sau đào tạo sinh viên không có việc làm. 6 - Bổ nhiệm cán bộ quản lý cần chú trọng về đạo đức lối sống; năng lực chuyên môn nghiệp vụ; đặc biệt là phải có bản lĩnh, lập trường; kỹ năng ra quyết định. Thủ trưởng cơ quan phê duyệt Đề án (Ký tên, đóng dấu) Thủ trưởng đơn vị xây dựng Đề án (Ký tên, đóng dấu) Trần Quang Vinh 6 . về việc xây dựng kế hoạch biên chế năm 2014 và đề án vị trí việc làm trong các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2014-2016; Căn cứ vào công văn Số: 88/PGD&ĐT-TCCB Trấn Yên, ngày 29 tháng. danh mục vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập theo thứ tự sau: A. Vị trí việc làm được phê duyệt: Số lượng vị trí việc làm theo biên chế được giao của đơn vị: TH Minh Quán. - CBQL:. 14/2012/TT-BNV, xác định số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập như sau: TT VỊ TRÍ VIỆC LÀM Số lượng người làm việc I Vị trí việc làm gắn với công việc lãnh đạo, quản lý, điều hành 02 1