Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 33 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
33
Dung lượng
245,5 KB
Nội dung
Đề số1: Câu 1: Theo đồng chí cải cách thủ tục hành chính liên quan đến vấn đề gì của cải cách nền hành chính nhà nớc hiện nay? Tại cơ quan đồng chí vấn đề cải cách thủ tục hành chính tiến hành nh thế nào? có khó khăn thuận lợi gì? Trả lời: Cải cách nền hành chính gồm: +Cải cách thể chế, CC hệ thống hành chính để quản lý XH=pháp luật gồm HP, PL, văn bản pháp quy. + Cải cách cơ cấu tổ chức; + Đội ngũ cán bộ CC. 1.Cải cách thể chế: *Thể chế ( văn bản pháp quy HP,L,NĐ và các văn bản PQ của cơ quan ) tạo khuôn khổ pháp lý để thực hiện chức năng quản lý, điều hành mọi lĩnh vực của XH và mọi tổ chức cá nhân sóng và làm theo. -XD một thể chế thực hiện quyền lực của dân, phục vụ lợi ích và đáp ứng nguyện vọng của dân, phát huy trí tuệ của dân, thiết lập trật tự kỷ cơng XH -Đổi mới, hoàn chỉnh thể chế phù hợp với kinh tế thị trờng, tạo chế chế phù hợp quan hệ đối ngoại và luatạ pháp, tập quán quốc tế. - Để thực hiện các yêu cầu đó cần giải quyết 5 vấn đề: + Cải cách một bớc cơ bản các thủ tục hành chính; + Đẩy mạnh giải quyết khiếu kiện của dân + Tiếp tục XD và hoàn chỉnh thể chế Kinh tế mới; + Đổi mới quy trình lập pháp, lập quy. + Nâng cao năng lực thi hành pháp luật. Nh vậy, một trong 5 vấn đề cần giải quyết của cải cách thể chế là cải cách thủ tục hành chính * Khái niệm về thủ tục hành chính: Là trình tự thực hiện mọi hình thức hoạt động của cơ quan hành chính nhà nớc bao gồm trình tự thành lập công sở, trình tự bỏ nhiệm, bãi nhiệm, điều động viên chức, trình tự lập quy,áp dụng quy phạm,trình tự hoạt động tổ chức- tác nghiệp. Mục đích thiết lập trật tự hoạt động QLNN. *. Cải cách thủ tục hành chính: - Giải quyết các lĩnh vực nóng có liên quan đêna dân và các doanh nghiệp -Thủ tục HC liên quan đến thể chế quản lý, tổ chức bộ máy, chế độ công vụ, quy chế làm việc 7 lĩnh vực trọng điểm: Phân bổ ngân sách và cấp vốn đầu t, cấp đất và giấy phép xây dựng, XNK, đầu t n- ớc ngoài tại VN,Thành lập doanh nghiệp và đăng ký kinh doanh,tiếp dân và GQ khiếu tố). - Những việc chính phải làm: Công bố quy định mới về thủ tục HC sửa đổi bổ sung, sửa đổi thủ tục và bãi bỏ thủ tục sai, quá niên hạn, tổ chức kiểm tra việc thực hiện. - Kết quả: ở nhiều ngành, nhiều lĩnh vực thủ tục hành chính lạc hậu đã bị loại bỏ, tháo gỡ nhiều v - ớng mắc, hạn chế phiền hà, góp phần tạo môi trờng pháp lý thuận lợi thúc đẩy sản xuất kinh doanh, cải thiện một bớc quan hệ giữa các cơ quan nhà nớc với dân; đồng thời thông qua CCTTHC phát hiện nhiều vấn đề về thể chế, bộ máy tổ chức, công cụ, công chức cần giải quyết đồng bộ trong nền hành chính Nhà nớc. - Tại Bộ Tài chính đã thành lập Ban chỉ đạo cải cách thủ tục hành chính, có nhiệm vụ: Rà soát tất cả các văn bản pháp quy không còn hiệu lực thi hành hoặc đã không phù hợp nhng cha bãi bỏ; rà soát, giải quyết các văn bản còn hiệu lực thi hành nhng có nhiều điểm chồng chéo, mâu thuẫn với các văn bản khác, sắp xếp lại bộ máy làm việc, phân công trách nhiệm rõ ràng giữa các vụ trong Bộ, ban hành chức năng nhiệm vụ của các đơ vị trực thuộc bộ Sắp xếp lại bộ máy Tổng cục Đầu t PT và Tổng cục quản lý vốn và TSNN tại DN. - Thuận lợi khó khăn: Thuận lợi: Đảng uỷ cơ quan Bộ đồng lòng nhất trí, lãnh đạo Bộ chỉ đạo sát sao; Khó khăn: Số cán bộ phải giải quyết, sắp xếp đông, bộ máy ở khắp 61 tỉnh thành nên phức tạp nhiều. Đề thi số 2: Câu 1: Cơ cấu tổ chức, thành phần của Chính phủ? quan hệ công tác giữa Thủ tớng với các phó thủ tớng và các thành viên Chính phủ. Trả lời: - Căn cứ điều 110- Hiến pháp nớc CHXHCN việt nam 1992, cơ cấu tổ chức, thành phần của Chính phủ đợc quy định nh sau: Cơ cấu tổ chức của Chính phủ gồm các Bộ, các cơ quan ngang Bộ do QH quyết định thành lập theo đề nghị của Thủ tớng Chính phủ. Chính phủ bao gồm: Thủ tớng, các phó thủ tớng, các Bộ trởng và các thành viên khác. - Quan hệ công tác giữa Thủ tớng với các phó thủ tớng và các thành viên Chính phủ: + Thủ tớng là ngời đứng đầu Chính phủ, lãnh đạo công tác của Chính phủ, các thành viên của Chính phủ, thủ trởng các cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch UBND các cấp. Thủ tớng triệu tập và chủ toạ các phiên họp của Chính phủ, đề nghị QH phê chuẩn việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Thủ tớng, Bộ trởng và thủ trởng các cơ quan ngang Bộ Thủ tớng CP chỉ đạo, phối hợp hoạt động của các thành viên Chính phủ. +Phó Thủ tớng giúp Thủ tớng làm nhiệm vụ theo sự phân công của Thủ tớng. Các PTT đợc TT phân công phụ trách khối hoặc lĩnh vực, giúp TT chỉ đạo việc điều hoà phối hợp công việc của các Bộ tr- ởng, bảo đảm sự tập trung, thống nhất lãnh đạo của Ttg. 1 + Bộ trởng và các thành viên khác của CP chịu trách nhiệm quản lý NN về lĩnh vực, ngành mình phụ trách trong phạm vi cả nớc, chịu trách nhiệm trớc Thủ tớng CP và Quốc hội về lĩnh vực mình phụ trách. Đề thi số 3: Câu 1: Muốn có quyết định hành chính đúng đắn, ta cần giải quyết những vấn đề gì? Trả lời: - Quyết định hành chính là kết quả sự thể hiện ý chí quyền lực đơn phơng của các cơ quan hành chính nhà nớc và viên cức lãnh đạo có thẩm quyền, cơ quan cuả các tổ chức xã hội đợc nhà nớc trao quyền, đợc thực hiện để thi hành pháp luật theo trình tự và hình thức do pháp luật quy định nhằm định ra chủ trơng, chính sách, nhiệm vụ lớn có tính định hớng hoặc làm phát sinh, sửa đổi chấm dứt các quan hệ pháp luật hành chính cụ thể để thực hiện nhiệm vụ và chức năng quản lý hành chính nhà nớc. ( là các văn bản dới luật) Quyết định hành chính đợc thể hiện dới hình thức văn viết và văn nói. Các quyết định hành chính có chứa đựng các quy phạm thể hiện bằng hình thức văn bản. -Các hình thức văn bản của QĐ hành chính: + Nghị quyết;+Nghị định;+Quyết định;+ Chỉ thị;+Thông t;+ Nghị quyết liên tịch;+ Thông t liên tịch. - Quyết định hành chính phải đảm bảo tính hợp pháp và hợp lý cả nội dung và hình thức. Quyết định HC hợp pháp là Quyết định không trái Hiến pháp, luật và văn bản của cơ quan nhà n- ớc cấp trên. Quyết định hành chính hợp lý là QĐ ban hành trên cơ sở pháp luật phù hợp với thực tiễn và có khả năng thực thi. - Tuân thủ theo quy trình ra quyết định HC: + Thu thập thông tin;+ Lựa chon phơng án G/q;+ Hình thành QĐ chính thức + Tổ chức thực hiện;+ Kiểm tra, đánh gía, điều chỉnh. Đề số 4: Câu 1: Để thực hiện có hiệu lực, hiệu quả chức năng quản lý hành chính nhà nớc, Nhà nớc cần có những công cụ gì: Trả lời: 1/- Chức năng quản lý HCNN là: là thực thi quyền hành pháp- là sự tác động điều chỉnh bằng quyền lực nhà nớc đối với các quá trình hoạt động XH và hành vi hoạt động của các công cụ trong Ht hành chính từ TW đến cơ sở để thực hiện chức năng nhiệm vụ của mình. -Hiệu lực, hiệu quả hành chính nhà nớc liên quan đến quyền lực,năng lực, kết quả và chi phí. -Hiệu lực: Là sự điều hành, điều phối nhịp nhàng các cơ quan hành chính nhà nớc tác động quá trình đời sống xã hội và hành vi công dân bằng quyền lực nhà nớc với năng lực đội ngũ cán bộ công chức nhằm duy tèi trật tự XH, phát triển đất nớc. Tóm lại,hiệu lực là hoàn thành đúng chức năng nhiệm vụ thẩm quyền đạt kết quả dự kiến. -Hiệu quả: Là mối tơng quan giữa kết quả thu đợc tối đa so chi phí thực hiện ở mức tối thiểu. 2.Những định hớng và giải pháp cơ bản để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý. -Quán triệt,vận dụng 5 quan điểm cơ bản mang tính nguyên tắc về xây dựng nhà nớc( Nhà nớc của dân do dân vì dân; quyền lực nhà nớc thống nhất có sự phân công phối hợp giữa lập pháp, hành pháp, t pháp; nguyên tắc tập trung dân chủ trong tổ chức và hoạt động NN; Tăng cờng pháp chế XHCN; tăng cờng vai trò lãnh đạo của Đảng đối với NN) và thể hoá đúng bằng pháp luật coi đó là điểm xuất phát để xác định phạm vi và nội dung thực hiênj cải cách một bớc nền HCNN -Thấu suốt t tởng chỉ đạo tiến hành cải cách hành chính: Là bộ phận trọng yếu của XD nhà nớc pháp quyền gắn với đổi mới và chính đấn Đảng Phục vụ đắc lực và thúc đẩy công cuộc đổi mới và phát triển đất nớc theo KTthị trờng có sự Ql của nhà n- ớc, CNH.HĐH. Xuất phát từ yêu cầu thực tế cuộc sống nhằm thu kết quả cao - Tiếp tục chấn chỉ bộ máy, xác định lại thẩm quyền, phân công : Xác lập chức năng phù hợp, tiếp tục hoàn chỉnh cơ chế kinh tế mới ( bỏ ranh giới DNNN TW và ĐP, xoá bỏ Bộ, UB trực quản), rành mạch thẩm quyền, nâng cao vai trò HĐND, thực hiện chế độ trởng thôn, bản;-Đảy mạnh cải cách thủ tục hành chính, một cửa, một dấu;-XD đội ngũ CBCC: quy chế công chức, tiêu chuẩn hoá, đào tạo;-Tăng cờng Pháp chế XHCN 3 5 công cụ: + Công sở: là trụ sở của cơ quan, là nơi làm việc, giao tiếp, ra các quyết định hành chính, nơi cán bộ CNV thi hành công vụ. + Công sản: Là tài sản công nh vốn,kinh phí, phơng tiện khác để làm việc. + Công vụ: là một dạng lao động của ngời làm việc ở công sở. Có 3 loại công vụ: lãnh đạo, chuyên viên, giúp việc. + Công chức: Là ngời thực hiện công vụ của nhà nớc, đợc hởng lơng, phụ cấp theo công việc do NSNN trả. + Quyết định hành chính: là kết quả thực hiện quyền hành pháp, mang tính mệnh lệnh đơn phơng của quyền lực nhà nớc. Câu 2: Những đối tợng thuộc phạm vị điều chỉnh của pháp lệnh công chức: Là công dân Việt nam, trong biên chế và đợc hởng lơng từ ngân sách nhà nớc: - Những ngời do bầu cử để đảm nhiệm chức vụ theo nhiệm kỳ trong các cơ quan NN, t/chức chính trị, CTXH. 2 - Những ngời đợc tuyển dụng, bổ nhiệm hoặc giao nhiệm vụ thờng xuyên trong các tổ chức chính trị, chính trị XH. - Ngời đợc tuyển dụng, giao nhiệm vụ thờng xuyên, phân loại theo trình độ đào tạo, ngành chuyên môn, xếp vào ngạch hành chính, sự nghiệp. - Thẩm phán Toà án NDTC, kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân. - Những ngời đợc tuyển dụng bổ nhiệm hoặc giao nhiệm vụ thờng xuyên trong Quốc phòng, An ninh mà không phải là sĩ quan, hạ sỹ quan chuyên nghiệp, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng. Đề số 5: Câu 1: Nghĩa vụ CBCC khi thi hành công vụ là gì? Trả lời: Điều 6 trong PL cán bộ công chức. 1/ Trung thanh với tổ quốc; bảo vệ sự án tonà, danh dự và lợi ích quốc gia. 2/ Chấp hành nghiêm chỉnh đờng lối, chủ trơng của Đảng và chính sách, pháp luật của nhà nớc, thi hành công vụ, nhiệm vụ theo đúng quy định của pháp luật. 3/ Tận tuỵ phục vụ nhân dân, tôn trong nhân dân. 4/Liên hệ chặt chẽ với đân,tham gia sinh hoạt nơi c trú,chịu sự giám sát của dân. 5/Có nếp sống lành mạnh, trung thực, cần kiệm,liêm chính , không quan liêu, không hách dịch, cửa quyền tham nhũng. 6/ Có ý thức tổ chức kỷ luật và trách nhiệm trong công tác, thực hiện nghiêm chỉnh nội quy của cơ quan tổ chức, giữ gìn bảo vệ của công, bảo vệ bí mật Quốc gia. 7/ Thờng xuyên học tập nâng cao trình độ, chủ động sáng tạo phối hợp công tác nhằm hoàn thành tốt công việc đợc giao. 8/ Chấp hành sự điều động phân công của cơ quan, tổ chức. Câu 2: Chủ tịch UBND có quyền: bãi bỏ QĐ của UBND cấp dới, chủ tịch UBND cấp dới trực tiếp. Đề thi số 6: Câu 1: Đồng chí hãy phân biệt cơ quan Bộ, cơ quan ngang Bộ với cơ quan trực thuộc Chính phủ: Trả lời: - Bộ và cơ quan ngang Bộ là cơ quan của Chính phủ. Do Quốc hội quyết định việc thành lập, sát nhập, giải thể theo đề nghị của Thủ tớng CP . Trong thời gian QH không họp, do UB thờng vụ QH quyết định trình trớc kỳ họp sớm nhất của QH. Ngời đứng đầu các cơ quan Bộ, cơ quan ngang Bộ là thành viên của Chính phủ. - Cơ quan thuộc Chính phủ do Chính phủ thành lập, sát nhập, giải thể. Có 3 loại cơ quan thuộc Chính phủ: Cơ quan quản lý theo ngành , lĩnh vực; cơ quan sự nghiệp; Tổ chức kinh tế. Thủ trởng cơ quan thuộc CP không là thành viên của Chính phủ, có thể đợc tham gia những kỳ họp của CP những vấn đề có liên quan. Các cơ quan ngang Bộ: Văn phòng Chính phủ, UB Dân tộc MN, Thanh tra nhà nớc, Ban tổ chức cán Bộ CP, UB dân số KHH GĐ, UB Bảo vệ CSTE, UB Thể dục thể thao. Câu 2: Chủ tịch UBND Tỉnh có quyền: Đúng sai - Đình chỉ việc thực hiện nghị quyết của HĐND huyện X - Bãi bỏ văn bản của UBND huyện và thủ trởng cơ quan c/môn cùng cấp X - Bãi bỏ Nghị Quyết của HĐND huyện X Đề số 7: Câu 1: Tại sao phải quản lý nhà nớc bằng pháp luật và theo pháp luật? Trả lời: Pháp luật là hệ thống các quy phạm pháp luật đợc ghi nhận trong các văn bản pháp luật điều chỉnh các quan hệ xã hội. Mối quan hệ giữa nhà nớc và pháp luật: Nhà nớc phụ thuộc vào PL và không thể tồn tại nếu thiếu PL, ngợc lại PL cũng lệ thuộc Nhà nớc và cũng không thể tồn tại nếu thiếu nhà nớc. PL là công cụ, phơng tiện để Nhà nớc quản lý xã hội, nhng quyền lực nhà nớc phải dựa trên cơ sở PL, đợc thực hiện thông qua PL và bị hạn chế bởi PL. Quản lý NN bằng PL vì PL có các u thế hơn các loại quy tắc xã hội khác, thể hiện ở các thuộc tính của PL nh: - Tính quy phạm phổ biến: Quy phạm PL chứa đựng những nguyên tắc khuôn mẫu, mô hình sử sự chung;- Tính xác định chặt chẽ về mặt hình thức: nhằm đảm bảo nguyên tắc: Bất cứ ai đợc đặt vào điều kiện ấy cũng không thể làm khác đợc.;- Tính hệ thống: tạo thành hệ thống pháp luật;- Đợc đảm bảo thực hiện bởi nhà nớc. Chức năng của pháp luật: - chức năng điều chỉnh : nó chấn chỉnh và đa các quan hệ xã hội vào một trật tự nhất định, loại bỏ các quan hệ không phù hợp với lợi ích và tiến bộ XH, kích thích sự hình thành và PT các quan hệ phù hợp với nha cầu tiến bộ XH;- Chức năng bảo vệ: bảo vệ các quan hệ xã hội đợc PL điều chỉnh không bị xâm phạm;- Chức năng giáo dục: Tác động vào ý thức và tâm lý của con ngời. Câu 2: Chủ tịch Tỉnh có quyền: Đúng sai - Đình chỉ việc thực hiện nghị quyết của HĐND huyện X - Bãi bỏ văn bản của UBND huyện và 3 thủ trởng cơ quan c/môn cùng cấp X - Bãi bỏ Nghị Quyết của HĐND huyện X Đề thi số 8: Câu 1: Trình bầy đối tợng, phạm vi điều chỉnh của pháp lệnh cán bộ công chức. Trả lời: đối tợng, phạm vi điều chỉnh: Là công dân Việt nam, trong biên chế và đợc hởng lơng từ ngân sách nhà nớc, gồm: - Những ngời do bầu cử để đảm nhiệm chức vụ theo nhiệm kỳ trong các cơ quan NN, t/chức chính trị, CTXH; - Những ngời đợc tuyển dụng, bổ nhiệm hoặc giao nhiệm vụ thờng xuyên trong các tổ chức chính trị, chính trị XH.; - Ngời đợc tuyển dụng, giao nhiệm vụ thờng xuyên, phân loại theo trình độ đào tạo, ngành chuyên môn, xếp vào ngạch hành chính, sự nghiệp; - Thẩm phán Toà án NDTC, kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân;- Những ngời đợc tuyển dụng bổ nhiệm hoặc giao nhiệm vụ thờng xuyên trong Quốc phòng, An ninh mà không phải là sĩ quan, hạ sỹ quan chuyên nghiệp, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng. Câu 2: Chủ tịch UBND Tỉnh có quyền: Đúng sai - Đình chỉ việc thực hiện nghị quyết của HĐND huyện X - Bãi bỏ Nghị Quyết của HĐND huyện X - Bãi bỏ quyết định, chỉ thị của UBND huyện Chủ tịch UBND huyện X Đề thi số 9: Câu 1: Phân biệt quản lý hành chính nhà nớc với các dạng quản lý khác trong XH: Trả lời: Quản lý hành chính nhà nớc: 1/ Quản lý toàn diện về kinh tế , xã hội, Đối nội, đối ngoại. 2/ Đợc sử dụng quyền lực nhà nớc với t cách là cơ quan công quyền, đợc sử dụng quyền lực của nhà nớc để điều chỉnh các quan hệ xã hội và hành vi hoạt động của con ngời. Quản lý NN khác với dạng quản lý khác( công doàn, thanh niên ) ở chỗ các chủ thể này không dùng quyền lực pháp luật mà chỉ dùng phơng pháp giáo dục vận động quàn chúng 3/ Sử dụng Pháp luật làm công cụ quản lý. Ví dụ : Quản lý nhà nớc về kinh tế đợc phân biệt theo 5 đặc trng sau: 1. Các cơ quan nhà nớc có chức năng tổ chức nền kinh tế quốc dân và điều chỉnh sự hoạt động của nó chủ yếu là vĩ mô: tổng thể các mối quan hệ phức tạp gắn bó với nhau, trên phạm vi cả nớc, toàn ngành, vùng lãnh thổ; thực hiện chức năng quản lý thông qua các biện pháp kinh tế, hành chính,pháp luật. Các tổ chức khác quản lý vi mô, trực tiếp thực hiện các hoạt động XSKD 2. Các cơ quan nhà nớc định ra các chiến lợc,quy hoạch, cơ chế quản lý có cơ sở pháp lý ổn định, tiêu chuẩn , định mức Các tổ chức khác chấp hành, cụ thể hoá các chiến lợc chịu sự kiểm tra kiểm soát của các cơ quan nhà nớc có thẩm quyền. 3. Các cơ quan nhà nớc thực hiện các hoạt động tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực nhà nớc, bằng pháp luật, quan hệ cấp trên- dói. Các tổ chức SXKD trực tiếp SX, có t cách pháp nhân, bình đẳng trớc pháp luật trong KD. 4. Các mối quan hệ trong quản lý của các cơ quan hành chính điều chỉnh bằng công pháp, đơn ph- ơng, không bình đẳng. Trong SXKD quan hệ bình đẳng, sử dụng t pháp. 5. Các cơ quan QLNN hoạt động bằng nguồn NSNN. Câu 2: Công chức phải bồi thờng thiệt hại do mình gây ra đối với cơ quan nhà nớc do vô ý: Đúng sai - 100% X - 50% X - không quá 3 tháng lơng và các khoản phụ cấp X Đề thi số 10: Câu 1: Để giải quyết yêu cầu của công dân và tổ chức, tại công sở cần thông báo những nội dung gì? Trả lời:Việc g/q những yêu cầu, khiếu tố của dân là một trong những nội dung cải cách hành chính. Tại công sở phải thông báo: - Niêm yết ngày, giờ, nội quy tiếp dân;- Niêm yết quy trình, hớng dẫn công dân khiếu nại, tố cáo theo thủ tục của pháp luật để mọi ngời biết và thực hiện. - Quy định trách nhiệm của các bộ phận, các cá nhân trong việc giải quyết các yêu cầu của dân. Liên hệ thực tế. Câu 2: Bộ trởng và cơ quan ngang bộ có quyền: đúng sai - Bãi bỏ quyết định, chỉ thị của UBND tỉnh X - Đình chỉ việc thực hiện quyết định, chỉ thị của UBND, chủ tịch UBND tỉnh X Đề số 11: 4 Câu 1: Kể các phơng tiện của quản lý hành chính nhà nớc? Quan niệm về vai trò phơng pháp trong sự vận dụng có hiệu quả quản lý của bộ máy hành chính nhà nớc? Trả lời: Đặc điểm cơ bản của quản lý hành chính nhà nớc là mang tính quyền lực đặc biệt, tính tổ chức cao, tính mệnh lệnh đơn phơng của nhà nớc, tính chue động sáng tạo, tính liên tục ổn định trong tổ chức, tính chuyên môn hoá và nghề nghiệp , nên các phơng tiện quản lý hành chính nhà nớc cũng phải phù hợp với đặc điểm trên. 1.Công cụ(Phơng tiện) của quản lý hành chính nhà nớc: -Công sở:Là trụ sở làm việc, là nơi CBCC thực thi công vụ, nơi giao tiếp đối nội, đối ngoại, nơi ban hành các quyết định hành chính để điều chỉnh mọi quan hệ XH và hành vi hoạt động của con ngời. -Công vụ và công chức: Công vụ: Là dạng lao động XH của ngời làm việc trong công sở nhà nớc Công chức:là ngời thực hiện công vụ nhà nớc đợc lơng từ NSNN, trong biên chế NN. -Công sản: Vốn, các phơng tiện, điều kiện để hoạt động -Quyết định hành chính: + Quyết đinh hành chính là sự biếu hiện ý chí của nhà nớc , thể hiện tính mệnh lệnh đơn phơng của cơ quan hành pháp mà mọi đói tợng phải tuân theo. +Nội dung, nguyên tắc quy định công nghệ khi ra quyết định: . Có căn cứ, nguồn thông tin .Thực hiện dân chủ trớc khi ban hành .Bảo đảm quy trình khoa học của việc ban hành và tổ chức t.hiện 2/Phơng tiện: Có 2 nhóm: Nhóm thứ nhất: Các phơng pháp khoa học nh : Kế hoạch hoá,thống kê, toán học, tâm lý xã hội học, sinh lý học. Nhóm thứ hai: Các phơng pháp của bản thân quản lý nhà nớc: - Giáo dục t tởng đạo đức ( việc làm thờng xuyên); tác động về tinh thần t tơng của con ng- ời để giác ngộ, có ý thức chính trị - Phơng pháp tổ chức ( phơng pháp quan trọng): là biện pháp đa con ngời vào khuôn khổ , kỷ luật kỷ cơng. - Phơng pháp kinh tế ( cơ bản): Đay là phơng pháp mà chủ thể QLNN tác động gián tiếp đến con ngời dựa trên các lợi ích vật chất và các đòn bẩy kinh tế ( lơng, thởng, trợ cấp ). - Cỡng chế hành chính: sử dụng các mậnh lệnh hành chính bắt buộc phải thực hiện. Trong 4 phơng pháp trên, theo quan điểm của Đảng, phơng pháp giáo dục t tởng đạo đức đ- ợc đ lên hàng đầu phải làm thờng xuyên, liên tục. Phơng pháp tổ chức là hết sức quan trọng có tính khẩn cấp . Phơng pháp kinh tế là cơ bản là động lực thúc đẩy mọi hoạt động QLNN. Phơng pháp c- ỡng chế hành chính là cần thiết, nhng phải sử dụng đúng đắn. Câu 2: Bộ trởng và cơ quan ngang bộ có quyền: đúng sai - Bãi bỏ quyết định, chỉ thị của UBND tỉnh X - Đình chỉ việc thực hiện quyết định, chỉ thị của UBND, chủ tịch UBND tỉnh X Đề số 12: Câu 1: Các nhân tố tổng hợp ảnh hởng đến hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nớc là gì ? Theo đồng chí yếu tố nào cần có trớc? Trả lời: Quyền lực > / kết quả ( cần có trớc / / Hiệu lực >/ Hiệu quả Năng lực ( cần có trớc) > / Chi phí Hiệu lực và hiệu quả là chuẩn mực biểu thị quyền lực nhà nớc và năng lực tổ chức thực hiện của bộ máy QLHC nhà nớc. Hiệu lực HCNN là sự điều hành thờng xuyên, phối hợp nhịp nhàng của các cơ quan HCNN tác động nên đời sống xã hội bằng quyền lực của NN với đội ngũ CNVC nhằm duy trì trật tự XH, phát triển đất nớc , Hiệu quả HCNN là mối tơng quan giữa kết quả thu đợc tối đa so với chi phí ở mức tối thiểu. Nh vậy các nhân tố tổng hợp: + Hoạt động của tổ chức bộ máy nhà nớc. + Năng lực của cán bộ ( trình độ chuyên môn và năng lực thực hiện) + tính phù hợp của các quyết định hành chính. + Việc điều hành, phối hợp nhịp nhàng của các cơ quan hành chính Câu 2: Đồng chí đánh giá thế nào về cuộc khủng hoảng tiền tệ của các nớc Đông Nam á- ảnh hởng của nó tới VN. Trả lời: Cuộc khủng hoảng diễn ra 1997, bắt đầu từ Thái Lan,sang Malãiia,Phi lip pin. nặng nhất là In đô nê xia;- Do chính sách của bản thân các nớc; - Do sự chi phối của đầu t nớc ngoài;- VN : cha tác động trực tiếp nhng có ảnh hởng, nhất là hậu quả khủng hoảng ( FDI vào VN giảm, 5 trì trệ, XK của VN ra các nớc rất khó khăn do các nớc phá giá đồng tiền, trong khi đó giá ở VN không biến động nhiều , khó cạnh tranh trên thị trờng XK). Đề số 13: Câu 1: UBND tỉnh có quyền hạn và nhiệm vụ gì: Trả lời: UBND là cơ quan hành chính NN ở Đp do HĐND bầu ra, chịu trách nhiệm chấp hành HP,PL, các văn bản của cơ quan nhà nớc cấp trên và QĐ của HĐND cùng cấp. - Tổ chức và chỉ đạo việc thi hành Hiến pháp, pháp luật, các văn bản của cơ quan NN cấp trên, Nghị quyết của HĐNN tỉnh; - Chỉ đạo hoạt động của UBND cấp huyện; - Ban hành các văn bản, quyết định, chỉ thị để điều hành công việc; - Quản lý nhà nớc trong các lĩnh vực nông, lâm, ng, công nghiệp, văn hoá , giáo dục trên địa bàn; - Tuyên truyền, giáo dục pháp luật , kiểm tra việc chấp hành Hiến pháp, phấp luật và các văn bản pháp quy trên địa bàn;- Bảo đảm an ninh,chính trị, trật tự xã hội; - Phòng chống thiên tai,bảo vệ tài sản XHCH;- Quản lý về tổ chức, biên chế, lao động tiền leoeng, đội ngũ cán bộ CC NN Xây dngj kế hoạch dài hạn, hàng năm về phát triển kinh tế xã hội.Lập dự toán và phân bổ dự toán NS trình HĐND phê duyệt.Tổ chức thực hiện thu, chi NSNN theo quy định của pháp luật. - Quản lý địa giới hành chính. - chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trớc HĐND tỉnh. Câu 2: Địa vị pháp lý hiện hành của Chính phủ nớc CHXH CN VN: - Cơ quan HC cao nhất của toàn quốc - Cơ quan chấp hành của CQ quyền lực cao nhất và là CQ HC NN cao nhất. - Cơ quan chấp hành và HC NN cao nhất của cơ quan quyền lực NN cao nhất - Cơ quan chấp hành của Quốc hội, cơ quan HC NN cao nhất - X Đề số 14: Câu 1: Công vụ là gì? Các nguyên tắc hoạt động công vụ? Trả lời: - Công vụ là việc công, là hoạt động thực hiện công việc của nhà nớc, là nội dung thể hiện của cơ quan nhà nớc trong thực tiễn. Công việc đợc thực hiện trong tất cả các các cơ quan LP,HP,TP. Hoạt động của NN là thực hiện ý chí của dân, nên mục tiêu của công vụ là phục vụ lợi ích của dân. - Các nguyên tắc hoạt động công vụ: + Thống nhất,+ Công khai,+ tuân thủ pháp luật,+đúng thẩm quyền , +chịu trách nhiệm cá nhân. Câu 2: Phân định nhiệm vụ quyền hạn thích hợp với địa vị pháp lý: - Trình dự án luật, pháp lệnh và các dự án khác trớc Quốc hội, UB thờng vụ QH: CP - Đình chỉ việc thi hành hoặc bãi bỏ những QĐ, chỉ thị, thông t của Bộ trởng và các thành viên của chính phủ : TT CP. - Thực hiện chính sách XH, chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo: CP. - Đề nghi QH thành lập hoặc bãi bỏ các Bộ, cơ quan ngang bộ: TTCP - Quyết định việc điều chỉnh địa giới các đơn vị hành chính dới cấp tỉnh, thành phố TT TW: CP. Đề thi số 15: Câu 1: Nhiệm vụ, QH của Thủ tớng CP theo HP năm 1992: 1. Lãnh đạo công tác của CP,UBND các cấp; 2. Đề nghi QH thành lập hoặc bãi bỏ các Bộ, cơ quan ngang bộ, bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó TT, Bộ trởng và các thành viên CP. 3. Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức các thứ trởng và chức vụ tơng đơng; phê chuẩn việc bầu cử, miễn nhiệm, điều động, cách chức Chủ tịch, phó chủ tịch UBND tỉnh, TP. 4. Đình chỉ việc thi hành hoặc bài bỏ những QĐ, chỉ thị, thông t của Bộ trởng, thành viên Cp, những QĐ, chỉ thị của UBND và Chủ tịch UBND tỉnh TP trái HP,luật,và các văn bản của cơ quan NN câp tren. 5. Đình chỉ việc thi hành những QĐ của HĐND tỉnh, TP trái với HP, luật,và các văn bản của cơ quan NN câp trên, đồng thời đề nghị UB thờng vụ QH bãi bỏ. 6. Thực hiện chế độ báo cáo trớc dân qua phơng tiện thông tin đại chúng. Câu 2: Thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật: - Chủ tịch nớc: lệnh quyết định - Thủ tớng CP: Chỉ thị quyết định - Bộ trởng: Chỉ thị quyết định thông t - Viện trởng viện KSNDTC: Chỉ thị quyết định thông t - Chánh án TANDTC: Nghị quyết. Đề thi số 16: Câu 1:Những nội dung cơ bản của quá trình cải cách hành chính nhà nớc là gì? Trả lời: Cải cách hành chính là nội dung cơ bản của việc xây dựng và hoàn thiện nhà nớc CHXHCN VN. Nội dung: tiến hành cải cách đồng bộ cả 3 yếu tố cấu thành: 1.Cải cách thể chế: *Thể chế ( văn bản pháp quy HP,L,NĐ và các văn bản PQ của cơ quan ) tạo khuôn khổ pháp lý để thực hiện chức năng quản lý, điều hành mọi lĩnh vực của XH và mọi tổ chức cá nhân sóng và làm theo. -XD một thể chế thực hiện quyền lực của dân, phục vụ lợi ích và đáp ứng nguyện vọng của dân, phát huy trí tuệ của dân, thiết lập trật tự kỷ cơng XH -Đổi mới, hoàn chỉnh thể chế phù hợp với kinh tế thị trờng, tạo chế chế phù hợp quan hệ đối ngoại và luatạ pháp, tập quán quốc tế. - Để thực hiện các yêu cầu đó cần giải quyết 5 vấn đề: + Cải cách một bớc cơ bản các thủ tục hành chính; + Đẩy mạnh giải quyết khiếu kiện của dân; + Tiếp tục XD và hoàn chỉnh thể chế Kinh tế mới; + Đổi mới quy trình lập pháp, lập quy; + Nâng cao năng lực thi hành pháp luật. *. Cải cách thủ tục hành chính:- Giải quyết các lĩnh vực nóng có liên quan đêna dân và các doanh nghiệp 6 -Thủ tục HC liên quan đến thể chế quản lý, tổ chức bộ máy, chế độ công vụ, quy chế làm việc 7 lĩnh vực trọng điểm: Phân bổ ngân sách và cấp vốn đầu t, cấp đất và giấy phép xây dựng, XNK, đầu t n- ớc ngoài tại VN,Thành lập doanh nghiệp và đăng ký kinh doanh,tiếp dân và GQ khiếu tố). - Những việc chính phải làm: Công bố quy định mới về thủ tục HC sửa đổi bổ sung, sửa đổi thủ tục và bãi bỏ thủ tục sai, quá niên hạn, tổ chức kiểm tra việc thực hiện. * Giải quyết khiếu tố, đảm bảo quyền thông tin, giám sát của dân: *Tiếp tục XD, hoàn chỉnh thể chế kinh tế mới: 3 lĩnh vực cần tập trung xây dựng: -Tạo khuôn khổ pháp lý cho hoạt động của các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế tạo môi trờng hợp tác, cạnh tranhbình đẳng,quan trọng nhất là luật dân sự, kinh doanh. -Thể chế quản lý tài chính công và các công sản khac. -Thể quản lý các doanh nghiệp nhà nớc ( 2 loại hình: Kinh doanh và dịch vụ) * Đổi mới quy trình lập pháp lập quy:Phân công phối hợp giữa QH và Chính phủ;QH: nâng cao năng lực lập pháp,CP: Tăng cờng cụ thể hoá, huớng dẫn thi hành luật, ban hành văn bản pháp quy kịp thời. *Nâng cao hiệu lực thi hành pháp luật, trật tự kỷ cơng XH trong bộ máy NN 2. Chấn chỉnh tổ chức bộ máy, quy chế hoạt động của hệ thống HC: * Xuất phát từ 2 căn cứ:Sự thay đổi chức năng của nhà nớc khi chuyển sang cơ chế thị trờng và mối quan hệ giữa TW-ĐP, giữa tập thể-cá nhân đợc làm rõ hơn theo nguyên tắc tập trung dân chủ, kết hợp quản lý theo ngành và lãnh thổ. * Cơ cấu tổ chức điều chỉnh giảm dần số lợng Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc CP. * Đối với chính quyền đại phơng. 3. XD Đội ngũ cán bộ, công chức: - Ban hành chế độ công vụ và quy chế công chức;-Công tác đào tạo;-Đấu tranh chống tham nhũng. Câu 2: Địa vị pháp lý hiện hành của Chính phủ nớc CHXH CN VN: - Cơ quan HC cao nhất của toàn quốc - Cơ quan chấp hành của CQ quyền lực cao nhất và là CQ HC NN cao nhất. - Cơ quan chấp hành và HC NN cao nhất của cơ quan quyền lực NN cao nhất - Cơ quan chấp hành của Quốc hội, cơ quan HC NN cao nhất - X Đề số 17 : Câu 1: Nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ: 1.Quyền kiến nghị lập pháp: Dự thảo các luật để trình Quốc hội, dự thảo Pháp lệnh trình UB thờng vụ Quốc hội, trình QH dự toán NSNN, các c/sách lớn về đối ngoại, nội 2. Quyền lập quy: Ban hành các văn bản pháp quy dới luật: Nghị quyết, Quyết định Đảm bảo thi hành HP, PL 3. Quyền quản lý và điều hành công cuộc xây dựng kinh tế XH theo đúng quy định cua HP,PL. 4. Xây dựng và lãnh đạo toàn bộ hệ thống các cơ quan hành chính NN, lãnh đạo công tác của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND các cấp. 5. Tổ chức các đơn vị SXKD 6. Quyền hớng dẫn, kiểm tra HĐND, UBND,Bộ 7. Quản lý công tác đối ngoại 8. QĐ điều chỉnh địa giới HC dới cấp tỉnh Đề số 18: Câu 1: Để giải quyết công việc của công dân và tổ chức, tại công sở thông báo công khai những nội dung gì? Trả lời: Trả lời:Việc g/q những yêu cầu, khiếu tố của dân là một trong những nội dung cải cách hành chính. Tại công sở phải thông báo: - Niêm yết ngày, giờ, nội quy tiếp dân. - Niêm yết quy trình, hớng dẫn công dân khiếu nại, tố cáo theo thủ tục của pháp luật để mọi ngời biết và thực hiện. - Quy định trách nhiệm của các bộ phận, các cá nhân trong việc giải quyết các yêu cầu của dân. Câu 2: Đánh dấu để phản ánh sự nhận thức không đúng về khả năng của Pháp luật: Chức năng giáo dục: Chức năng điều chính các mối quan hệ xã hội : Chức năng kiểm tra: X Chức năng đánh giá: X Chức năng bảo vệ các quan hệ XH đợc pháp luật điều chỉnh Đề số 19: Câu 1: Đ/c là một công chức có trách nhiệm giải quyết công việc của dân, tổ chức, cần nắm vững những quy định gì? Trả lời: *Các quy định:- Làm việc theo pháp luật, tận tuỵ vì công vụ; Khi làm việc phải đeo thẻ công chức; Có thái độ lịch sự; Nắm vững nội dung công việc; Hớng dẫn đúng pháp luật; Không nhận quà biếu khi thi hành công vụ. * Khi tiếp dân:-Nhận hồ sơ phaỉ có biên nhận;- Không đúng chức năng phải hớng dẫn cho dân - N/cứu hồ sơ phải tỉ mỉ chính sác;- Không g/q đợc phải báo cho đơng sự = văn bản - Chấp hành quy trình xử lý từng loại hồ sơ;- Trả lời kết quả phải có chữ ký của đơng sự. - Không để thất lạc hồ sơ, lộ thông tin của hồ sơ. Câu 2: Văn bản quản lý NN hàm cha những thành tố gì: 7 Trả lời: - Tiêu đề - Tên cơ quan ban hành Văn bản; - Số và ký hiệu;- Địa danh, ngày, tháng; - Nội dung văn bản; - Chữ ký và dấu của CQ; - Tên văn bản; - Quốc hiệu; - nơi nhận Đề số 20 Câu 1: Xác định vị trí vai trò của hệ thống hành chính trong cơ cấu bộ máy nhà nớc: Trả lời: NN thực hiện quyền hành pháp, có 2 nội dung: Lập quy và hành chính. Lập quy- ra văn bản dới luật để điều hành công việc Hành chính- tổ chức điều hành các hoạt động kinh tế XH, đa pháp luật vào cuộc sống, phát triển đất nớc. Quản lý hành chính là thực hiện quyền hành chinhs đó. -Để quản lý, tổ chức: Nhà nớc trung ơng và chính quyền địa phơng.Nguyên tắc: Tập trung thống nhất của Chính phủ trung ơng; có sự phân công, phân cấp cho địa phơng để phát huy dân chủ, sáng tạo, chủ động. Xác định rõ vị trí, nhiệm vụ của mỗi cấp HC. Tất cả đều đặt dới sự lãnh đạo của Đảng. - Những đặc trng cơ bản của quản lý hành chính nhà nớc: -Là một hệ thống tổ chức, thiết chế và định chế thực thi quyền hành pháp -Quản lý XH toàn dân, toàn diện và bằng pháp luật:Toàn dân: Toàn bộ dân c sống trên lãnh thổ Toàn diện: Mọi lĩnh vực đời sống xã hội Bằng pháp luật:đợc sử dụng quyền lực nhà nớc để tổ chức diều chỉnh các mối quan hệ xã hội và hành vi hoạt động của công dân bằng việc ra quyết định và tổ chức thực hiện các quyết định trên cơ sở của phapá luâtj, làm đúng theo quy định của pháp luật. - Hệ thống HC là hệ thống thực thi quyền hành pháp. - Hệ thống điều hành có thứ bậc thông suốt từ trung ơng đến cơ sở - Trực tiếp làm chức năng quản lý toàn diện XH, thi hành pháp luật. - Mọi đờng lối chủ trơng, CS, PL đợc đa vào cuộc sống thông qua hệ thống hành chính. - Đảm bảo thực hiện quyền và nghĩa vụ công dân - Thúc đẩy các hoạt động KT-XH - Làm cho đờng lối của Đảng và PL đi vào cuộc sống. Vai trò: Chủ chốt, nòng cốt , quyết định. Bộ máy NN = QH, CP, TA,VKS, UBTVQH,Chủ Tịch nớc QH ____ HĐND các cấp CP _____ Các Bộ, UBND các cấp. Câu 2: Các quyền của cán bộ công chức: - Nghỉ phép năm, - Nghỉ không lơng sau khi đợc thủ trỏng cho phép - Đợc hởng chế độ BHXH, đâu ốm, thai sản - Là nữ đợc hởng theo luật lao động Đợc hởng các quyền lợi do PL quy định, tham gia hoạt động chính trị, khiếu tố Đề Số 21: Câu 1: Đ/c là một công chức có trách nhiệm giải quyết công việc của dân, tổ chức, cần nắm vững những quy định gì? Trả lời: *Các quy định: - Làm việc theo pháp luật, tận tuỵ vì công vụ; Khi làm việc phải đeo thẻ công chức; Có thái độ lịch sự; Nắm vững nội dung công việc; Hớng dẫn đúng pháp luật; Không nhận quà biếu khi thi hành công vụ. * Khi tiếp dân:-Nhận hồ sơ phaỉ có biên nhận;- Không đúng chức năng phải hớng dẫn cho dân - N/cứu hồ sơ phải tỉ mỉ chính sác;- Không g/q đợc phải báo cho đơng sự = văn bản - Chấp hành quy trình xử lý từng loại hồ sơ; - Trả lời kết quả phải có chữ ký của đơng sự. - Không để thất lạc hồ sơ, lộ thông tin của hồ sơ. Câu 2: Công chức phải bồi thờng thiệt hại do mình gây ra đối với cơ quan nhà nớc do vô ý: Đúng sai - 100% X - 50% X - không quá 3 tháng lơng và các khoản phụ cấp X Đề số 22:Câu 1: Thủ tục hành chính liên hệ là gì? Khi nào cần áp dụng thủ tục hành chính loại này? Nêu một vài ví dụ và nhận xét đợc, cha đợc? Trả lời: * Khái niệm về thủ tục hành chính Là trình tự thực hiện mọi hình thức hoạt động của cơ quan hành chính nhà nớc bao gồm trình tự thành lập công sở, trình tự bỏ nhiệm, bãi nhiệm, điều động viên chức, trình tự lập quy,áp dụng quy phạm,trình tự hoạt động tổ chức- tác nghiệp. Mục đích thiết lập trật tự hoạt động QLNN. *- Là thủ tục giải quyết các yêu cầu liên quan đến công dân: g/q yêu cầu, khiếu nại, và thủ tục xử phạt hành chính. - Là thủ tục cờng chế thi hành và sử phạt hành chính đối với các hành vi vi phậm pháp luật -Cỡng chế hành chính là dạng sử dụng các biện pháp tổng hợp của các cơ quan nhà nớc đối với công dân, tổ chức , buộc phải thực hiện các nghĩa vụ pháp lý - Các dấu hiệu vi phạm hành chính: Hành vi vi phạm hành chính xâm hại đến trật tự quản lý NN Hành vi vi phạm hành chính là hành vi có lỗi, cố ý hoặc vô ý. 8 Chủ thể vi phạm là công dân, CBCNV, tổ chức- thẩm quyền xử theo pháp lệnh xử vi phạm hành chính 1995. -Cỡng chế thi hành quyết định hành chính bằng cácbiện pháp: trng thu, trng mua. Khi nào cần áp dụng thủ tục HC loại này: Khi Làm việc với dân, khi các đối tợng trong XH vi phạm những quy định của PL Ví dụ: ở cơ quan: tiếp nhận tờ khai, thủ tục đề nghị của các đối tợng nộp thuế, công dân đến hỏi về chính sách thuế. Câu 2: Bộ trởng và cơ quan ngang bộ có quyền: đúng sai - Bãi bỏ quyết định, chỉ thị của UBND tỉnh X - Đình chỉ việc thực hiện quyết định, chỉ thị của UBND, chủ tịch UBND tỉnh X Đề thi số 23: Câu 1: Có những loại thủ tục hành chính gì? phân tích một số loại TTHC của cơ quan mình và cho biết các kết quả? Các kinh nghiệm rút ra từ cải cách thủ tục HC ở cơ quan đồng chí có gì đáng chú ý? Trả lời: Thủ tục hành chính là các quy phạm quy định về nội dung, quy phạm quy định trật tự tiến hành các công việc hành chính. Các loại TTHC đều có mục đích thiết lập trật tự hoạt động QLNN trong mọi lĩnh vực. - Có thể chia thành 2 nhóm lớn: + Thủ tục giữa các cơ quan HCNN với các đối tợng chịu sự quản lý: G/q kiến nghị, khiếu tố, xử phạt hành chính + Thủ tục trong nội bộ cơ quan: Thủ tục về công tác tổ chức cán bộ, ban hành văn bản hành chính. khen thởng - Có thể phân loại nh sau: + Thủ tục ban hành các văn bản chủ đạo; + TT ban hành các văn bản quy phạm; + TT xét yêu cầu, khiếu tố, tố cáo của công dân; + Thủ tục G/q tranh chấp kinh tế; + Thủ tục xử lý vi phạm kỷ luật; + TT bồi thờng vật chất; + Thủ tục trong công tác tổ chức cán bộ * Thủ tục HC là cơ sở & ĐK cần thiết để CQNN G/quyết công việc của cá nhân & tổ chức theo PL, đảm bảo quyền & lợi ích hợp pháp của ngời & cơ quan có công việc cần g/quyết Câu 2:Chủ tịch UBND Tỉnh có quyền: Đúng sai - Đình chỉ việc thực hiện nghị quyết của HĐND huyện X - Bãi bỏ Nghị Quyết của HĐND huyện X - Bãi bỏ quyết định, chỉ thị của UBND huyện Chủ tịch UBND huyện X : Đề số 24:Câu 1: Thế nào là pháp chế XHCN? Cần phải thực hiện những biện pháp gì để tăng cơng pháp chế XHCN ở nớc ta hiện nay? Trả lời -Pháp chế là yêu cầu đòi hỏi các cơ quan tổ chức, cá nhân phải thực hiện nhiêm chỉnh, thống nhất, đầy đủ các quy định của pháp luật. Pháp chế cũng là một yếu tố tham gia điều chỉnh pháp luật, gắn kết các yếu tố của cơ chế điều chỉnh pháp luật trong một thể thống nhất.Pháp luật là hệ thống các quy phạm do nhà n- ớc ban hành còn pháp chế là sự tôn trọng và thực hiện các quy phạm đó. Pháp chế đa pháp luật vào cuộc sống.( Pháp chế = P.Luật+Thực hiện PL) - Tăng cờng pháp chế là một biện pháp cần thiết để nâng cao hiệu lực quản lý của Nhà nớc ta hiện nay. Biện pháp: + Đẩy mạnh công tác xây dựng pháp luật, hoàn thiện hệ thống luật pháp. + Tổ chức tốt việc thực hiện pháp luật. + Đẩy mạnh công tác kiểm tra giám sát, xử lý nghiêm minh những hành vi vi phạm pháp luật. + Đổi mới bộ máy quản lý nhà nớc đặc biệt là hệ thống t pháp. + Tăng cờng pháp chế đặt dới sự lãnh đạo của Đảng. Câu 2: Công chức phải bồi thờng thiệt hại do mình gây ra đối với cơ quan nhà nớc do vô ý: Đúng sai - 100% X - 50% X - không quá 3 tháng lơng và các khoản phụ cấp X Đề thi số 25: Câu 1: Đ/c cho biết chủ tịch UBND tỉnh có những nhiệm vụ, quyền hạn gì ( luật sửa đổi năm 1994) : 1. Lãnh đạo công tác của UBND tỉnh, các thành viên UBND và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh: - Đôn đốc kiểm tra công tác của các cơ quan cấp tỉnh và UBND cấp dới trong việc thực hiện HP, PL các văn bản của cơ quan cấp trên va Nghị quyết của HĐND tỉnh. - áp dụng các biện pháp cải tiến lề lối làm việc, -Tổ chức tiếp dân, xem xét g/q các khiếu nại, tố cáo của dân. 2. Triệu tập và chủ toạ các phiên họp của UBND tỉnh 3.Phê chuẩn kết quả bầu cử thành viên UBND cấp huyện; điều động, miễn nhiệm cách chức chủ tịch, phó chủ tịch UBND huyện, bãi nhiệm các thành viên của UBND huyện. 4.Đình chỉ việc thi hành hoặc bãi bỏ những văn bản sai sái của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và của UBND, Chủ tịch UBND cấp dới. 9 5. Đình chỉ thi hành nghị quyết sai trái của Hội đồng nhân dân huyện và đề nghị HĐND tỉnh bãi bỏ. 6. Ban hành các quyết định , chỉ thị. 7. Phê chuẩn, cách chức cán bộ theo phân cấp quản lý. Câu 2: Chủ tịch UBND Tỉnh có quyền: Đúng sai - Đình chỉ việc thực hiện nghị quyết của HĐND huyện X - Bãi bỏ văn bản của UBND huyện, thủ trởng cơ quan chuyên môn cùng cấp X Đề thi số 26: Câu 1; Sự giống nhau và khác nhau của cơ quan hành chính thẩm quyền chung và thẩm quyền riêng? 1/ Giống nhau: - Đợc thành lập theo luật;- Đợc sử dụng quyền lực của nhà nớc;Sử dụng luật công cụ chủ yếu để QL XH. 2/ Khác nhau: Cơ quan thẩm quyền chung Cơ quan thẩm quyền riêng ( Chính phủ, UBND) ( các bộ, cơ quan ngang bộ) - Quản lý toàn diện - Quản lý từng mặt - Viên chức lãnh đạo do bầu cử - Viên chức lãnh đạo do bổ hoặc kết hợp có bổ nhiệm - Chế độ làm việc tập thể - Chế độ quản lý 1 thủ trởng Trách nhiệm tập thể trách nhiệm cá nhân - Ký văn bản là thay mặt - Ký v/ bản trực tiếp đứng đầu. - Để Đ/chỉnh tất cả mối qhệ XH&hành vi HĐộng của - Chỉ Đ/chỉnh 1 hoặc 1 số qhệ XH nhất con ngời trong chức năng hành pháp & HC định Câu 2: Các hình thức kỷ luật đối với công chức: 1.Nếu cha đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, tuỳ mức độ áp dụng các hình thức kỷ luật sau: Khiển trách, cảnh cáo,Hạ bậc lơng,hạ ngạch, cách chức, buộc thôi viẹc. 2. Có dấu hiệu phạm tội:truy cứu trách nhiệm hình sự 3.Làm mất, h hỏng trang thiết bị, gây thiệt hại tài sản của nhà nuớc thì phải bồi thờng-dói 5 triệu phải bồi thờng toàn bộ=trừ lơng; nêú vô ý =3tháng lơng, trừ dần hàng tháng khong dới 10% không quá 30% tổng lơng+phụ cấp. Đề số 27: Câu 1: tại sao nói: Chính phủ là cơ quan chấp hành của QH, cơ quan hành chính nhà nớc cao nhất: Trả lời: - Chính phủ phải chấp hành Hiến pháp, pháp luật và Nghị quyết của QH. - Chịu trách nhiệm báo cáo trớc QH - Chính phủ thực hiện quản lý nhà nớc đối với ất cả các ngành, lĩnh vực thuộc nền kinhtế quốc dân, toànbộ lãnh thổ. - CP lãnh đạo tất cả các Bộ, cơ quan ngang Bộ, chính quyền địa phơng. Đề thi số 28: Câu 1: Tại sao nói Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nớc cao nhất của nớc VN? Trả lời: - QH do nhân dân cả nớc trực tiếp bầu ra - QH có chức năng lập hiến, lập pháp và chức năng giám sát tối cao đối với toàn bộ bộ máy nhà n - ớc. Giám sát CP, Toà án, VKS thông qua chế độ chất vấn. - QH quyết định các vấn đề hệ trọng nh: Quyết định chiến tranh hoà bình, Phê duyệt NSNN, thành lập các cơ quan trung ơng trong bộ máy nhà nớc. Đề thi số 29: Câu 1: Đồng chí hãy nêu khái quát về cơ cấu tổ chức, bộ máy nhà nớc ta và chức năng cơ bản của từng loại cơ quan nhà nớc. 1/ Cơ cấu tổ chức bộ máy nhà nớc: - Cơ quan quyền lực nhà nớc: Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp - Cơ quan Hành chính nhà nớc: Chính phủ, các Bộ, UBND các cấp. - Cơ quan xét xử: Toà án, Viện kiểm sát. - Uỷ ban thờng vụ Quốc hội, Chủ tịch nớc. 2/ Chức năng: - Quốc hội có chức năng: Lập hiến, lập pháp , giám sát tối cao. - Cac cơ quan hành chính NN: chức năng quản lý nhà nớc. - Toà án có chức năng xét xử - VKS:kiểm sát việc tuân thủ pháp luật. Chủ tịch nớc thay mặt nớc CHXHCNVM về đối nội và đối ngoại. 10 [...]... quan chấp hành của Quốc hội, cơ quan HC NN cao nhất - X Đề số 36: Câu 1: - Theo pháp luật, tận tụy vì công vụ - Không tuỳ tiện rời bỏ công sở - Khi làm việc phải đao thẻ công chức - Có thái độ lịch sự - Nắm vững nội dung công việc - Hớng dẫn đúng pháp luật - Không nhận quà biếu khi thi hành công vụ - Tiết kiệm của công Đề thi số 37: Câu 1: Xác định vị trí vai trò của hệ thống hành chính trong cơ cấu... thế nào? - Theo pháp luật, tận tuỵ vì công việc - Không tuỳ tiện rời bỏ công sở - Khi làm việc phải đeo thẻ công chức - Có thái độ lịch sự - Nắm vững nội dung công việc - Hớng dẫn đúng pháp luật - Không nhận quà biếu khi thi hành công vụ - Tiết kiệm của công Đề thi số 70 : Câu 1: Hãy nêu một số lĩnh vực bắt buộc phải đợc điều chỉnh bằng hình thức văn bản luật: - Tổ chức hoạt động của các cơ quan nhà nớc... công việc Câu 2: Chủ tịch UBND Tỉnh có quyền: Đúng sai - Đình chỉ việc thực hiện nghị quyết của HĐND huyện X - Bãi bỏ Nghị quyết của HĐND huyện X - Bãi bỏ Nghị Quyết, chỉ thị của UBND chủ tịch UBND huyện X Đề thi số 50 : Câu 1: Xây dựng đội ngũ cán bộ công chức cần tuân thủ theo những nguyên tắc nào? Trả lời: - Thi tuyển công khai, tuyển chọn công chức chuyên môn - Sát hạch nghiêm túc, thởng công chức. .. bộ máy tổ chức, xây dựng đọi ngũ cán bộ công chức) - Nâng cao năng lực cần: + Thể chế hoá pháp lệnh công chức bằng các văn bản hớng dẫn + Xây dựng chế độ công vụ và quy chế công chức, tiếp tục hoàn thi n hệ thống ngạch bậc, tiêu chuẩn chức danh và cải tiến tiền lơng + Thực hiện việc quản lý kiểm tra chặt chẽ, tăng cờng kỷ luật và thi hành nghiêm chế độ trách nhiệm + Đào tạo bồi dỡng công chức, nhanh... giá Câu 2: Thành viên của UBND gồm: Đúng sai - 10 thành viên - 9 thành viên X - 7 thành viên Đề thi số 52: Câu 1: Để làm trong sạch và nâng cao năng lực đội ngũ công chức chúng ta phải làm gì? - Xác định đối tợng, phạm vi đội ngũ cán bộ công chức - Xây dựng đội ngũ công chức là một trong 3 nhiệm vụ của cải cách hành chính ( cải cách thể chế, chấn chỉnh bộ máy tổ chức, xây dựng đọi ngũ cán bộ công chức) ... toán NS trình HĐND phê duyệt.Tổ chức thực hiện thu, chi NSNN theo quy định của pháp luật - Quản lý địa giới hành chính - chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trớc HĐND tỉnh Đề số 47: Câu 1: Công vụ là gì? Các nguyên tắc hoạt động công vụ? Trả lời: - Công vụ là việc công, là hoạt động thực hiện công việc của nhà nớc, là nội dung thể hiện của cơ quan nhà nớc trong thực tiễn Công việc đợc thực hiện trong... thông t của Bộ trởng +Nghị quyết của HĐ thẩm phán TANDTC + QĐ, chỉ thị, thông t của Viện trởng Viện Kiểm sát NDTC + Nghị quyết, thông t liên tịch 3 Văn bản do HĐND, UBND ban hành: Nghị quyết của HĐND, Quyết định chỉ thị của UBND Đề thi số 69: Câu 1: Hãy nêu những yêu cầu cần có đối với một công sở và cho biết công sở nơi Đ/c công tác đ ợc tổ chức nh thế nào? Trả lời: - Công sở phải đợc bố trí tổ chức. .. hội nghị: Truyền đạt thông tin, học tập, bàn bach công việc có liên quan tới nhiều đơn vị 3/ Hình thức hoạt động thông tin điều hành bằng các phơng tiện kỹ thuật hiện đại Máy tính, điện thoại, vô tuyến Đề thi số 33: Câu 1: Để làm trong sạch và nâng cao năng lực đội ngũ công chức chúng ta phải làm gì? - Xác định đối tợng, phạm vi đội ngũ cán bộ công chức - Xây dựng đội ngũ công chức là một trong 3 nhiệm... so với mức nghèo cũ Câu 90 Thế nào là công bằng xã hội, chia đều quyền lợi có phải lag công bằng không Các tình trạng nghèo đói, tham nhũng, thi u việc làm, tình trạng nào là nguy hiểm nhất, Tại sao, * Công bằng xã hội là: XH tạo điều kiện cho mọi công dân phát huy năng lực của mình và đ ợc hởng thụ tơng xứng với sự đóng góp của mình cho XH * chia đều quyền lợi : Không phải là công bằng, đó chỉ là... hợp lý, tiện loị cho hoạt động công vụ và phục vụ dân - Có sự chỉ dẫn rõ ràng về nơi làm việc của các đơn vị và chức trách của cán bộ phụ trách - Có nơi tiếp dân, tiếp cán bộ đến liên hệ làm việc với các chỉ dẫn cách giải quyết các loại công việc - Có môi trờng làm việc tốt 26 - Có đủ phơng tiện làm việc phù hợp với từng loại công việc Câu 2: Khi thi hành công vụ công chức có trách nhiệm nh thế nào?