tài liệu quản lý môi trường

1 Khỏi nim v qun lý mụi trng 1 Khỏi nim v qun lý mụi trng là sự tác động có tổ chức, có phơng hớng và có mục đích xác định của chủ thể qun lý môi trờng lên đối tợng qun lý là môi trờng nhằm phục hồi, duy trỡ và ci thiện môi trờng tốt hơn Chơng 5 - Chơng 5 - Qun lý mụi trng Qun lý mụi trng Thảo luận Những đối tượng chủ yếu nào tham gia quản lý môi trường? Những đối tượng này thường sử dụng những công cụ gì để quản lý môi trường * Sự cần thiết của quản lý Nhà nước về môi trường - Sự thất bại của thị trường đối với vấn đề môi trường - Mức độ quan trọng, trên bình diện rộng và sự phức tạp của những vấn đề môi trường - Những vấn đề môi trường toàn cầu Quản lý nhà nước về môi trường: là toàn bộ hoạt động của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để thực hiện chức năng quản lý về môi trường của nhà nước Thảo luận So sánh quản lý môi trường của Nhà nước và các chủ thể khác Nhà nước Các chủ thể khác Biện pháp- Sử dụng quyền lực nhà nước: pháp luật, toà án, nhà tù - Hương ước, điều ước, nội quy… Có sức mạnh cưỡng chế Không có sức mạnh cưỡng chế Nếu Nhà nước không giám sát, dễ vi phạm Có hiệu quả tốt hơn, mọi người nghiêm túc thực hiện - Sự cần thiết quản lý Nhà nước về môi trường 2 - Các nguyên tắc của quản lý môi trường - Bảo đảm tính hệ thống - Bảo đảm tính tổng hợp - Bảo đảm tính liên tục và nhất quán - Bảo đảm tính tập trung dân chủ - Kết hợp quản lý theo ngành và quản lý theo lãnh thổ - Kết hợp hài hoá các lợi ích - Kết hợp chặt chẽ, hài hoà giữa quản lý tài nguyên và môi trường với quản lý kinh tế, xã hội - Tiết kiệm và hiệu quả - - Công cụ mệnh lệnh kiểm soát (CAC) Công cụ mệnh lệnh kiểm soát (CAC) - - Cụng c kinh t Cụng c kinh t 3 - Cụng c qun lý mụi trng + Ký quỹ môi trờng + Ký quỹ môi trờng + Hệ thống đặt cọc - hoàn tr + Hệ thống đặt cọc - hoàn tr + Giấy phép và thị trờng giấy phép môi trờng + Giấy phép và thị trờng giấy phép môi trờng + Thuế/phí môi trờng + Thuế/phí môi trờng +Trợ cấp môi trờng +Trợ cấp môi trờng + Nhãn sinh thái + Nhãn sinh thái + Quỹ môi trờng + Quỹ môi trờng - Cụng c giỏo dc v truyn thụng mụi trng - Cụng c giỏo dc v truyn thụng mụi trng link Cụng c CAC L những quy định trực tiếp nh Luật quốc tế, Luật quốc gia, Nghị định, Quyết định, Thông t, chỉ thị, cùng với các hệ thống giám sát và cỡng chế trong kiểm soát ụ nhi m và quản lý chất thải. H n ch - òi hỏi hệ thống pháp luật về môi trờng ph i đầy đủ và có hiệu lực, trong khi đáp ứng đòi hỏi này là rất khó - Do c quan qu n lý mt ban h nh ch a qu n lý c yờu c u th c ti n - Cn phi cú ngun lc :giỏm sỏt, cng ch, ch ti x pht * Ưu điểm - Bình đẳng - Qu n lý chặt chẽ các loại chất th i độc hại và các tài nguyên quý hiếm - Mang tính cỡng chế cao và có sự giám sát thờng xuyên đ m b o vi c b o vệ môi trờng sẽ đợc thực hiện Công cu kinh tế Là những công cụ sử dụng tín hiệu giá cả và các tín hiệu thị trường để tác động đến lợi ích và chi phí của các cá nhân có liên quan đến hành vi của họ nhằm điều chỉnh các quyết định trong việc tìm kiếm mục tiêu môi trường Đặc điểm cơ bản: Hoạt động thông qua giá cả, nâng giá của các hoạt động làm tổn hại đến môi trường hoặc hạ giá của các hành động bảo vệ môi trường Dành khả năng lựa chọn cho các công ty, các cá nhân hành động sao cho phù hợp với điều kiện của họ [...]... dục và truyền thông môi trường Giáo dục môi trường là quá trình thông qua các hoạt động giáo dục chính quy và không chính quy nhằm giúp con người có được sự hiểu biết, kỹ năng và giá trị, tạo điều kiện cho họ được tham gia vào phát triển một xã hội bền vững Truyền thông môi trường là quá trình tương tác xã hội hai chiều nhằm giúp cho những người có liên quan hiểu được các yếu tố môi trường then chốt,... cho những người có liên quan hiểu được các yếu tố môi trường then chốt, mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau giữa chúng và cách tác động vào ncác vấn đề có liên quan một cách thích hợp để giải quyết vấn đề môi trường 4 - ¸p dông chÝnh s¸ch m«i tr­êng ë ViÖt Nam . những vấn đề môi trường - Những vấn đề môi trường toàn cầu Quản lý nhà nước về môi trường: là toàn bộ hoạt động của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để thực hiện chức năng quản lý về môi trường của. thường sử dụng những công cụ gì để quản lý môi trường * Sự cần thiết của quản lý Nhà nước về môi trường - Sự thất bại của thị trường đối với vấn đề môi trường - Mức độ quan trọng, trên bình. trung dân chủ - Kết hợp quản lý theo ngành và quản lý theo lãnh thổ - Kết hợp hài hoá các lợi ích - Kết hợp chặt chẽ, hài hoà giữa quản lý tài nguyên và môi trường với quản lý kinh tế, xã hội - Tiết