Báo cáo tình hình kinh tế xã hội 2012

Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tếxã hội năm 2012 trong bối cảnh có rất nhiều khó khăn, kinh tế thế giới phục hồi chậm và biến động phức tạp, thương mại toàn cầu giảm mạnh, các nền kinh tế lớn thâm hụt ngân sách gặp nhiều khó khăn, các nền kinh tế mới nổi phát triển chậm lại đã ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động xuất khẩu, kinh doanh du lịch và đầu tư trực tiếp nước ngoài.

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Số: 218/BC-UBND Ninh Thuận, ngày 03 tháng 12 năm 2012 BÁO CÁO Tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2012 phương hướng, nhiệm vụ năm 2013 Thực nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2012 bối cảnh có nhiều khó khăn, kinh tế giới phục hồi chậm biến động phức tạp, thương mại toàn cầu giảm mạnh, kinh tế lớn thâm hụt ngân sách gặp nhiều khó khăn, kinh tế phát triển chậm lại ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động xuất khẩu, kinh doanh du lịch đầu tư trực tiếp nước ngồi Trong nước, kinh tế vĩ mơ chưa thật ổn định, tình hình lạm phát kiềm chế chưa vững 1, thị trường tài diễn biến phức tạp, lãi suất ngân hàng tháng cuối năm có giảm khả tiếp cận nguồn vốn cịn nhiều khó khăn, đồng thời tiếp tục thực sách tài khóa tiền tệ thắt chặt, cắt giảm đầu tư công, ảnh hưởng lớn đến hoạt động sản xuất kinh doanh đầu tư doanh nghiệp; bên cạnh tình hình tỉnh dịch bệnh lây lan nuôi trồng thủy sản tác động bất lợi đến sản xuất ngành nơng nghiệp Trước tình hình đó, Uỷ ban nhân dân tỉnh bám sát cụ thể hóa kịp thời giải pháp đạo, điều hành Chính phủ theo Nghị số 01/NQ-CP Nghị 13/NQ-CP, tập trung đạo, điều hành thực nhiệm vụ kế hoạch 2012 sát với tình hình thực tế địa phương; với nỗ lực cấp, ngành nhân dân tỉnh, tình hình kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh năm 2012 đạt kết sau: Phần thứ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ - Xà HỘI NĂM 2012 I KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU: Trong tổng số 20 tiêu Nghị HĐND tỉnh giao, có 14 tiêu đạt vượt kế hoạch, tiêu không đạt kế hoạch, cụ thể: Về kinh tế: Dự kiến có tiêu hồn thành là: giá trị gia tăng ngành: Nông, lâm nghiệp tăng 4,4% (KH năm 4-5%), thủy sản tăng 5% (KH năm 5-6%), dịch vụ tăng 14,5% (KH năm 14-15%); thu ngân sách đạt 1.320 tỷ đồng (KH 1.318 tỷ đồng); có tiêu khơng đạt kế hoạch là: Tốc độ tăng trưởng GDP ước đạt 10,3% (KH 14-15%), GDP bình quân đầu người đạt 19,1 triệu đồng (KH 20 triệu đồng); giá trị gia tăng ngành công nghiệp-xây dựng tăng 11,8% (KH năm 23-24%); cấu kinh tế: Nông, lâm nghiệp thủy sản chiếm 39,3% (KH năm 39-40%), công nghiệp xây dựng chiếm 22,3% (KH năm 24-25%), dịch vụ chiếm 38,4% (KH năm 35-36%); tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt 7.195 tỷ đồng (KH 8.650 tỷ đồng);); giá trị kim ngạch Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) có tốc độ tăng thấp tháng đầu năm 2012, tăng âm hai tháng 7, tăng dương trở lại tháng (0,63%) tháng tăng mạnh (2,2%) 2 xuất ước đạt 62 triệu USD (KH 80 triệu USD) Về xã hội: Dự kiến có 6/6 tiêu đạt vượt kế hoạch, cụ thể: Giải việc làm 16,3 ngàn lao động (KH 15,5 ngàn lao động); đào tạo nghề cho 9.137 người (KH 9.000 người); tỷ lệ hộ nghèo giảm 2%, 11,52%; mức giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi đạt 1,6% (KH 1,5%), 20,5%; mức giảm tỷ lệ sinh 0,28%0; tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,18% Về môi trường: Dự kiến có 4/4 tiêu đạt kế hoạch, cụ thể: Tỷ lệ cấp nước sinh hoạt nông thôn đạt 83%; tỷ lệ che phủ rừng đạt 44%; tỷ lệ hộ gia đình nơng thơn có nhà tiêu hợp vệ sinh đạt 63%; tỷ lệ thu gom rác thải đô thị đạt 94%.2 II KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CÁC NGÀNH VÀ CÁC LĨNH VỰC CHỦ YẾU: Lĩnh vực kinh tế: a) Nông nghiệp thủy sản: Giá trị sản xuất toàn ngành ước đạt 2.839 tỷ đồng, tăng 6%, nơng, lâm nghiệp tăng 4,7%, thủy sản tăng 7,2%: - Trồng trọt: Tập trung đạo gieo trồng theo lịch thời vụ tổ chức điều tiết nước hợp lý, quy mô sản xuất vùng chủ động nước mở rộng, diện tích gieo trồng năm đạt 82.048 tăng 4,8%, diện tích gieo trồng vụ Mùa tăng cao năm trở lại 3; cơng tác phịng chống dịch bệnh trồng kiểm soát chặt chẽ; cấu trồng chuyển dịch tích cực, sản lượng số công nghiệp ngắn ngày tăng 4; giá tiêu thụ nơng sản thuận lợi; mơ hình sản xuất có hiệu tiếp tục nhân rộng, mơ hình ”1 phải, giảm”, mơ hình liên minh sản xuất giống, táo, rau tiếp tục phát huy hiệu quả; sách hỗ trợ phát triển nơng nghiệp, nơng thơn triển khai kịp thời, có hiệu - Chăn nuôi: Giá tiêu thụ thuận lợi, cơng tác phịng chống dịch bệnh cho gia súc, gia cầm thực tốt hơn, tình hình đến tương đối ổn định, dịch heo tai xanh dịch cúm gia cầm không tái phát, qui mô tổng đàn gia súc, gia cầm trì - Lâm nghiệp: Tập trung đạo thực công tác quản lý bảo vệ rừng, phòng chống cháy rừng; lực lượng liên ngành tăng cường tuần tra truy quét, phát xử lý kịp thời vụ vi phạm lâm luật 6; trồng 510 rừng, trồng rừng kinh tế 400 - Sản xuất thủy sản: Thời tiết ngư trường tương đối thuận lợi, phương tiên đánh bắt tiếp tục đầu tư, nâng cấp, nên sản lượng khai thác năm tăng khá, ước đạt 63.685 tấn, tăng 13,6%; sản xuất giống thủy sản tiếp tục phát huy hiệu quả, sản lượng ước đạt 15,8 tỷ con, 117% KH năm tăng 23,2% so với kỳ - Phát triển kinh tế nông thôn, xây dựng nông thôn mới: Chương trình xây dựng nơng thơn quan tâm đạo, tập trung cho công tác quy hoạch, đến có 16/47 xã phê duyệt quy hoạch chung 28/47 xã phê duyệt quy hoạch chi tiết khu Căn Quyết định số 540/QĐ-BKHĐT ngày 03/5/2012 Bộ Kế hoạch Đầu tư giao tiêu tỷ lệ dân số nông thôn cấp nước sinh hoạt hợp vệ sinh 83% (HĐND tỉnh giao 86%) tỷ lệ hộ gia đình nơng thơn có nhà tiêu hợp vệ sinh 63% (HĐND tỉnh giao 67%) Diện tích đạt 28.391 ha, tăng 11,2% Sản lượng mía 138,2 nghìn tấn, tăng 13,1%; mỳ 59,9 nghìn tăng 12,1% Qui mơ tổng đàn gia súc 298,7 ngàn con, đàn gia cầm 1,75 triệu Trong 10 tháng, xảy vụ, làm cháy 15,1 rừng, thiệt hại không đáng kể; phát 721 vụ vi phạm lâm luật, tăng 24,1%, xử lý 600 vụ 3 trung tâm hành xã; thực lồng ghép tốt nguồn vốn cho chương trình xây dựng nơng thơn mới, đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông liên thơn, kiên cố hóa kênh mương hỗ trợ xây dựng mơ hình sản xuất 11 xã giai đoạn đến năm 20157 Hạn chế sản xuất nơng nghiệp là: tình hình dịch bệnh ni tôm thương phẩm từ cuối quý III kiểm sốt, tháng đầu năm tình hình dịch bệnh lây lan số vùng nuôi tôm tập trung gây thiệt hại lớn, 560 ha, nên sản lượng tôm thịt năm đạt thấp, ước đạt 6.953 tấn, 89% kỳ; tình trạng phá rừng diễn biến phức tạp, số vụ vi phạm lâm luật gia tăng; kết triển khai Chương trình xây dựng nơng thơn cịn nhiều hạn chế, chưa đạt yêu cầu tiến độ đề b) Công tác quản lý tài ngun - mơi trường: Hồn thành quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015; công tác quản lý tài ngun khống sản tăng cường 8; trì tổ chức tốt ngày Hội Tết trồng ngày Môi trường giới hàng năm đông đảo nhân dân đồng tình hưởng ứng tham gia Tuy nhiên, mặt hạn chế lên kết cấp giấy chứng nhận QSD đất đạt thấp so với yêu cầu; môi trường số nơi cịn nhiều xúc, cơng tác tham mưu xử lý số trường hợp chậm trể, kéo dài c) Công nghiệp - xây dựng: Sản xuất cơng nghiệp tiếp tục khó khăn, tốc độ tăng trưởng đạt thấp, giá trị sản xuất ước đạt 1.880 tỷ đồng, 87,4% KH, tăng 10,5% so với kỳ, lực sản xuất tăng thêm chưa đạt yêu cầu kế hoạch đề số sản phẩm chiếm tỷ trọng lớn có khả tạo tăng trưởng cao cho ngành công nghiệp giảm có tăng đạt thấp so với kế hoạch khó khăn nguyên liệu đầu vào thị trường tiêu thụ, số sản phẩm công nghiệp chế biến tôm đông lạnh, chế biến hải sản khô, thuốc điếu, đường RS tăng nhờ phát huy lực sản xuất chủ động nguồn nguyên liệu năm có tăng trưởng không bù đắp phần giảm sút 10 Lĩnh vực xây dựng: Tập trung đẩy nhanh tiến độ hoàn thành quy hoạch xây dựng đô thị số thị trấn, thị tứ, quy hoạch khu hành tập trung tỉnh, chương trình phát triển nhà thị người nghèo quan tâm đạo triển khai Tuy nhiên, mặt hạn chế lên tiến độ triển khai số dự án quy hoạch chậm, cơng tác phối hợp tham mưu hồn tất thủ tục nguồn thu tiền đất bên đường Nguyễn Văn CừNguyễn Thị Minh Khai Hải Thượng Lãn Ông để hồn trả nợ vay cịn chậm, kéo dài d) Các ngành Dịch vụ: - Thương mại: Tập trung triển khai có hiệu biện pháp bảo đảm lưu thơng hàng hóa, bình ổn thị trường 11, vận động ”Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, chương trình ”Đưa hàng Việt nơng thơn”tiếp tục đẩy mạnh, năm tổ chức phiên chợ 44 đợt đưa hàng địa bàn huyện vùng xa, đáp ứng tốt Mơ hình sản xuất lúa giống ngun chủng; mơ hình sản xuất bắp lai, hành tím; mơ hình ni cá điêu hồng thương phẩm; mơ hình thâm canh lúa nước; mơ hình chăn ni bị sinh sản Đã cấp gia hạn 49 giấy phép thăm dị, khai thác tận thu khống sản; thẩm định báo cáo tác động môi trường phục hồi môi trường 15 dự án; lập hồ sơ thủ tục cho 27 tổ chức kinh tế thuê 129,3 đất Xi măng giảm 20,9% 45,7% KH; chế biến nhân hạt điều tăng 7,6% 90%KH; sản xuất muối tăng 3,6% 82%KH; gạch xây dựng giảm 14,3%, nước yến giảm 60% 10 Chế biến hải sản khô xuất tăng 72,3%, Tôm đông lạnh tăng 15,8%; đá ốp lát tăng 45,5%; đường RS tăng 41%; thuốc lá điếu tăng 20%; chế biến muối tinh tăng 11,9% 11 Lực lượng liên ngành tổ chức 773 đợt kiểm tra, phát xử lý 146 trường hợp vi phạm, chủ yếu vi phạm kinh doanh hàng cấm; hàng nhập lậu; gian lận thương mại (về giá, đo lường, chất lượng); vi phạm kinh doanh (ghi nhãn hàng hóa, đăng ký kinh doanh) 4 nhu cầu tiêu dùng nhân dân vùng nông thôn, miền múi; doanh nghiệp tiếp tục triển khai chương trình khuyến giảm giá kích cầu tiêu dùng, tổng mức bán lẻ hàng hoá doanh thu dịch vụ ước đạt 9.384,5 tỷ đồng, tăng 19,1% so kỳ - Du lịch: Hoạt động du lịch có sơi động hơn, thông qua việc tổ chức hoạt động, kiện lớn văn hóa, thể thao hội nghị, hội thảo quốc gia tổ chức địa bàn, doanh nghiệp triển khai nhiều chương trình xúc tiến, quảng bá thu hút khách du lịch, kích cầu giảm giá nâng cao chất lượng dịch vụ, kết hợp khai thác tốt tour du lịch, bật khai thác số tour khách nước dài ngày nước Nga, Nhật; năm thu hút 950 ngàn lượt du khách, tăng 16% so kỳ - Dịch vụ vận tải hành khách cơng cộng trì, lực vận tải đầu tư theo hướng đại, đáp ứng tốt nhu cầu lưu thơng hàng hóa lại nhân dân; khối lượng luân chuyển hành khách tăng 26% luân chuyển hàng hóa tăng 41% - Mạng lưới dịch vụ bưu - viễn thông tiếp tục phát triển, lắp đặt 1.600 thuê bao điện thoại loại 248 thuê bao internet, nâng tổng số thuê bao điện thoại toàn mạng lên 130.646 máy, đạt 22,6 máy/100 dân Quản lý nhà nước xuất bản, báo chí truyền hình tăng cường, thẩm định cấp 65 giấy phép xuất loại, 333 giấy phép tần số máy phát vô tuyến điện cho ngư dân đơn vị tỉnh e) Xuất khẩu: Thị trường xuất gặp khó khăn, giá trị kim ngạch xuất ước đạt 62 triệu USD, 81,9% so với kỳ, đạt 77,5% KH năm; đó, mặt hàng xuất chiếm tỷ trọng lớn nhân điều 46,7 triệu USD, giảm 13,3%, mặt hàng sắn lát khô chiếm tỷ trọng lớn, năm 2012 không xuất giá tiêu thụ nước cao giá xuất khẩu; hải sản xuất 11,26 triệu USD, tăng 23,9% g) Tài chính, ngân hàng: - Thu, chi ngân sách: Tổng thu ngân sách nhà nước địa bàn ước đạt 1.320 tỷ đồng, tăng 13,9% so với kỳ 100,2% kế hoạch năm Trong thu nội địa ước đạt 965 tỷ đồng, đạt 100% dự toán năm; thu Hải quan 355 tỷ đồng, 100,5% dự tốn năm Trong cấu nguồn thu, có 6/16 nguồn thu đạt kế hoạch tăng khá; số nguồn thu lớn khả không đạt kế hoạch, khoản thu từ DNNN địa phương, thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất Tổng chi ngân sách địa phương ước đạt 3.143 tỷ đồng, 114,2% dự toán năm Thành lập đưa vào hoạt động Quỹ đầu tư phát triển - Hoạt động ngân hàng: Các ngân hàng thương mại triển khai thực nghiêm đạo Ngân hàng nhà nước sách tiền tệ góp phần kiềm chế lạm phát bảo đảm hoạt động ngân hàng an toàn, hiệu quả; thực đầy đủ, kịp thời sách tín dụng hỗ trợ giải khó khăn cho doanh nghiệp theo Nghị 13 Chính phủ 12 Dự kiến đến cuối năm, tổng dư nợ huy động ước đạt 5.100 tỷ đồng, tăng 25% dư nợ cho vay ước đạt 7.000 tỷ đồng, tăng 18% Tỷ lệ nợ xấu khoảng 3% tổng dư nợ h) Đầu tư phát triển: 12 Cơ cấu lại thời hạn nợ cho 340 khoản vay với dư nợ 250 tỷ đồng; điều chỉnh giảm lãi suất cho vay từ 15% trở xuống cho 25.500 khoản vay với dư nợ 2.480 tỷ đồng, dư nợ mức lãi suất 15% chiếm 5% (trước NQ 13 95,98%; xem xét giảm lãi suất cho vay 40 khoản vay với số tiền lãi giảm 2,2 tỷ đồng; ưu tiên cho vay lĩnh vực ưu tiên theo Thông tư 14 với 24.000 khoản vay với dư nợ 6.400 tỷ đồng 5 Huy động vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt 7.195 tỷ đồng 83% KH tăng 16% so kỳ, nguồn vốn ngân sách nhà nước ước đạt 2.295 tỷ đồng, vốn thành phần kinh tế dân cư ước đạt 4.900 tỷ đồng: - Đối với nguồn vốn ngân sách nhà nuớc: Quán triệt thực nghiêm túc Chỉ thị 1792 Thủ tướng Chính phủ tăng cường cơng tác quản lý đầu tư ngân sách Nhà nước trái phiếu Chính phủ; UBND tỉnh bám sát đạo triển khai thực kịp thời, nghiêm túc quy định quản lý đầu tư XDCB; phân bổ kịp thời nguồn vốn Trung ương giao 13; bố trí kế hoạch vốn có trọng tâm, trọng điểm hơn, bước đầu hạn chế tình trạng đầu tư dàn trải, ưu tiên vốn tốn cơng trình hồn thành, góp phần giải phần khó khăn vốn cho DN; đồng thời tập trung rà soát xây dựng phương án giải dứt điểm tình hình nợ đọng XDCB theo tinh thần Chỉ thị 27/CT-TTg ngày 10/10/2012 Thủ tướng Chính phủ Tình hình triển khai dự án: Trong tổng số 110 cơng trình bố trí kế hoạch vốn năm 2012, đến thi cơng hồn thành 31 cơng trình, tổ chức thi cơng 77 cơng trình, dự kiến đến cuối năm có thêm 36 cơng trình hồn thành, nâng tổng số 67 cơng trình hồn thành, chiếm 60% 43 cơng trình chuyển tiếp sang năm 2013 Kết giải ngân đạt khá, tính đến ngày 31/10/2012, tỷ lệ giải ngân đạt 81% 14 dự kiến giải ngân hết vốn kế hoạch năm 2012 - Đối với nguồn vốn ODA: Đã tập trung đạo đẩy nhanh tiến độ thực giải ngân dự án triển khai, đồng thời xúc tiến vận động dự án thuộc lĩnh vực giao thông, thủy lợi, y tế, hạ tầng thị từ nguồn vốn Chương trình chiến lược phát triển hạ tầng tiểu vùng Nam Trung Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) nhà tài trợ khác - Thu hút đầu tư thành phần kinh tế: Trong năm cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho 28 dự án chấp thuận chủ trương đầu tư cho 18 dự án khác, tổng vốn đăng ký 22.500 nghìn tỷ đồng Tiếp tục thực tốt chủ trương rà soát dự án đầu tư, qua góp phần tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án, đồng thời rà soát thu hồi giấy chứng nhận đầu tư hủy bỏ chủ trương đầu tư 05 dự án hoàn tất thủ tục để hủy bỏ chủ trương đầu tư thu hồi giấy nhận đầu tư 11 dự án khác chậm tiến độ khơng có khả thực k) Phát triển doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế: Trong năm có 179 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới, vốn đăng ký 700 tỷ đồng; nâng tổng số đến có 1.602 DN hoạt động, tổng vốn đăng ký 15.250 tỷ đồng Tuy nhiên, tình hình hoạt động sản xuất-kinh doanh doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, có 70% số doanh nghiệp hoạt động kinh doanh bị thua lỗ UBND tỉnh đạo cấp, ngành tổ chức triển khai thực nghiêm túc, kịp thời Nghị 13 Chính phủ giải pháp hỗ trợ thuế, sách tín dụng, tiếp tục hỗ trợ xúc tiến thương mại đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán quản trị doanh nghiệp, miễn, giảm, giãn số loại thuế 50 tỷ đồng; bảo lãnh cho DN vay vốn tín dụng thương mại ngân hàng 23,8 tỷ đồng, nâng tổng số đến có 40 DN bảo lãnh vay vốn tín dụng 97,2 tỷ đồng; hỗ trợ cho 11 doanh nghiệp tham gia hội chợ, triển lãm nước; phối hợp với Cục Phát triển doanh nghiệp Bộ Kế hoạch Đầu tư 13 Đến cuối tháng 10/2012, tổng vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước trái phiếu Chính phủ TW phân bổ cho tỉnh 2.077 tỷ đồng, tăng 2,2% so với kỳ 14 Khơng tính nguồn vốn giao, gồm: TPCP bổ sung 221,1 tỷ đồng vốn ứng trước kế hoạch vốn năm 2013 278,4 tỷ đồng 6 mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản trị doanh nghiệp cho 120 cán quản lý doanh nghiệp Kinh tế tập thể tiếp tục phát triển, thành lập 05 HTX 50 Tổ hợp tác, nâng tổng số đến có 67 HTX với 27 ngàn xã viên 840 Tổ hợp tác; tập trung đạo công tác chuẩn bị tổng kết 10 năm thực Nghị TW phát triển kinh tế tập thể; sách hỗ trợ phát triển HTX triển khai thực kịp thời, hiệu Lĩnh vực xã hội: a) Giáo dục - Đào tạo Khoa học Công nghệ: - Giáo dục: Qui mô học sinh cấp học trì 15, chất lượng giáo dục có nâng lên, tỷ lệ học sinh khá, giỏi bậc học tăng, tình trạng bỏ học cấp học giảm 16; tổ chức kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2012 an toàn, nghiêm túc, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THPT hệ GDTX đạt cao, tỷ lệ học sinh trúng tuyển vào trường đại học, cao đẳng đạt (22,74% tăng 2,3%); phong trào thi đua ”Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” đạt kết bước đầu, phong trào thể dục thể thao trường học có bước phát triển 17 Cơ sở vật chất trường lớp học quan tâm đầu tư theo hướng kiên cố hóa đạt chuẩn quốc gia, năm có thêm trường phổ thơng công nhận đạt chuẩn quốc gia, nâng tổng số lên 38 trường, chiếm tỷ lệ 15,8% trường Mầm non đạt chuẩn quốc gia - Đào tạo: Công tác đào tạo nghề quan tâm đạo, đào tạo nghề cho 9.137 người, đạt 101,5% kế hoạch, dạy nghề ngắn hạn sơ cấp nghề cho 8.230 người, đạt 102% KH Trong năm học 2012-2013, Trường Cao đẳng nghề tuyển sinh 770 học viên hệ cao đẳng trung cấp nghề; Trường Trung cấp Việt Thuận tuyển sinh 70 học viên; tuyển đào tạo giáo viên hệ cao đẳng sư phạm cho 310 giáo sinh Phân hiệu Đại học Nông-Lâm tiếp tục đào tạo 49 sinh viên Hạn chế giáo dục-đào tạo: Chất lượng giáo dục trường địa phương chênh lệch lớn; tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia cịn thấp; kết xã hội hóa giáo dục- đào tạo chưa nhiều - Khoa học công nghệ: Triển khai thực 48 đề tài khoa học công nghệ, có 14 đề tài mới, chuyển giao 16 kết nghiên cứu, chủ yếu lĩnh vực ứng dụng khoa học công nghệ phục vụ sản xuất đời sống, chuyển giao loại giống mới; hỗ trợ 32 lượt đơn vị xác lập quyền sở hữu trí tuệ, hỗ trợ doanh nghiệp đăng ký nhãn hiệu nước b) Về Y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân: Tăng cường cơng tác y tế dự phịng, kiểm sốt chặt chẽ tình hình dịch bệnh, 15 Tổng số học sinh đầu năm học 2012-2013 có 132.445 em, tăng 0,4% so với năm học trước Tỷ lệ bỏ học cấp chiếm 0,81%, giảm 0,79%, đó: Tiểu học chiếm 0,25% giảm 0,15%, THCS 1,25% giảm 1,75% THPT 1,63% giảm 0,97% so năm học trước; kết kỳ thi dạy giỏi học giỏi cấp tỉnh 2012 có 65 giáo viên 122 học sinh đạt danh hiệu dạy giỏi học giỏi cấp tỉnh, 19 học sinh đạt giải kỳ học sinh giỏi cấp quốc gia Tỷ lệ học sinh đạt giỏi mặt học lực: Tiểu học 67,4% tăng 0,9%, THCS 47,1% tăng 0,8%, THPT 26,9% tăng 1,5% 16 17 Tham gia Hội khỏe Phù đạt 11 huy chương loại, giai đoạn khu vực tỉnh Bình Dương đạt 03 huy chương vàng, 01 huy chương bạc, 04 huy chương đồng khu vực toàn quốc Cần Thơ lần đạt 03 huy chương đồng; ngồi cịn có 01 học sinh THCS đạt huy chương vàng mơn bóng bàn Đại hội thể thao học sinh Đông Nam Á lần thức IV- 2012 Indonesia 7 không để lây lan thành dịch, bệnh thường xảy mùa hè giảm; riêng bệnh tiêu chảy cấp, bệnh lỵ, sốt rét tăng18; chương trình phịng chống HIV/AIDS tổ chức xét nghiệm cho 11.782 người, phát 45 ca HIV dương tính, nâng tổng số người nhiễm HIV lên 974 người; vệ sinh an toàn thực phẩm trọng, tổ chức kiểm tra 2.330 sở, có 78,2% đạt chuẩn, xảy 01 vụ ngộ độc thực phẩm 04 người mắc, khơng có trường hợp tử vong Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức chăm sóc sức khoẻ sinh sản thơng qua chương trình giao lưu trực tuyến triển khai có hiệu chiến dịch tuyên truyền, vận động lồng ghép dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản- kế hoạch hóa gia đình đến 24 xã vùng đơng dân cư, vùng có mức sinh cao vùng có điều kiện kinh tế-xã hội khó khăn; tồn tỉnh có 45.955 người áp dụng biện pháp tránh thai, đạt 101,7% kế hoạch năm Chương trình hợp tác chun mơn kỹ thuật với Bệnh viện TP.HCM Trung ương phát huy hiệu quả, hoàn thành đưa bệnh viện đa khoa tỉnh vào hoạt động; công tác vận động tổ chức từ thiện khám chữa bệnh cho bệnh nhân nghèo đạt kết tích cực, tổ chức khám cho 212 bệnh nhân nghèo khám sàng lọc bệnh tim bẩm sinh cho 55 trẻ em, phẫu thuật miễn phí cho 87 lượt bệnh nhân dị tật bẩm sinh Hạn chế ngành Y tế là: Chất lượng khám chữa bệnh số nơi hạn chế, chưa tạo niềm tin nhân dân; ý thức phòng ngừa dịch bệnh người dân chưa cao; tai biến sản khoa có chiều hướng gia tăng, năm xảy 42 ca, tăng 17 ca, có 05 ca tử vong mẹ, tăng 04 ca c) Lao động, việc làm kết thực sách xã hội: Các sách xã hội tập trung đạo thực tốt: Các quan, ban ngành tỉnh tổ chức thăm hỏi, tặng quà cho đối tượng sách hộ nghèo dịp Tết Nguyên đán Nhâm Thìn kịp thời, chu đáo với 82.218 suất quà, trị giá 14,6 tỷ đồng; sách hỗ trợ xây dựng nhà cho người nghèo, người có cơng quan tâm triển khai đạt kết 19; sách bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động, sách tín dụng ưu đãi, hỗ trợ tiền điện hộ nghèo thực đầy đủ, kịp thời, đối tượng 20 Công tác giải việc làm đạt kết quả, năm giải việc làm cho 16.261 lao động đạt 104,9% kế hoạch năm, có 9.718 lao động làm việc tỉnh, chiếm gần 60% đưa 60 lao động làm việc nước ngoài, đạt 35,3% kế hoạch Cơng tác bảo vệ chăm sóc trẻ em quan tâm hơn, thăm tặng quà cho em nhân ngày Lễ, Tết cổ truyền với kinh phí 400 triệu đồng, trao 86 suất học bổng cho trẻ em có có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, suất triệu đồng từ Quỹ bảo 18 Bệnh tay-chân-miệng 716 ca, giảm 28 ca, thương hàn 05 ca, giảm 13 ca, quai bị 54 ca, giảm 113 ca, thủy đậu 138 ca, giảm 125 ca, sốt xuất huyết 206 ca, giảm 11 ca); riêng bệnh tiêu chảy cấp 3.733 ca, tăng 861 ca, bệnh lỵ 812 ca, tăng 574 ca, sốt rét 1.268 ca, tăng 87 ca, có 04 ca sốt rét ác tính 19 Đã hồn thành tồn chương trình giai đoạn 2008-2012 trước 01 năm hỗ trợ xây dựng hoàn thành 2.461 nhà/3.067 nhà kế hoạch đợt I năm 2012, sửa chửa xây dựng 209 nhà cho người có cơng 20 Có 14.976 người có hồn cảnh đặc biệt khó khăn ni dưỡng Trung tâm bảo trợ xã hội, kinh phí hỗ trợ 56 tỷ đồng Đã hỗ trợ mua 95.202 thẻ BHYT cho người dân thuộc khu vực đặc biệt khó khăn mua 46.675 thẻ BHYT cho hộ cận nghèo; có 1.285 đối tượng hưởng BHTN với số tiền tỷ đồng, hỗ trợ tiền điện cho 19.490 hộ nghèo với kinh phí tỷ đồng NHCS cho vay chương trình ASXH với tổng dư nợ 1.090 tỷ đồng cho 104.210 đối tượng vay vốn, dư nợ cho vay hộ nghèo 357 tỷ đồng/37.500 đối tượng, HS-SV 418 tỷ đồng/21.000 đối tượng, nhà hộ nghèo 50 tỷ đồng/5.700 hộ 8 trợ trẻ em Trong năm, xảy 401 trường hợp tai nạn thương tích, làm tử vong 25 em, 20 em đuối nước Hạn chế là: Chỉ tiêu xuất lao động không đạt kế hoạch; cơng tác xúc tiến, giới thiệu việc làm cịn hạn chế; số trẻ em tử vong tai nạn thương tích cịn cao d) Văn hố thơng tin, phát truyền hình, thể dục thể thao: Tập trung tuyên truyền kiện trị đất nước kiện quan trọng địa phương, mà trọng tâm tuyên truyền việc triển khai thực Nghị Hội nghị Trung ương (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” gắn với việc đẩy mạnh học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; tuyên truyền kết 01 năm thực Chỉ thị 03 Bộ Chính trị nêu gương điển hình tiên tiến việc “làm theo” gương đạo đức Hồ Chí Minh; tuyên truyền kỷ niệm 20 năm ngày tái lập tỉnh gắn với kỷ niệm 37 năm ngày giải phóng Ninh Thuận, giải phóng hồn tồn miền Nam thống đất nước; chương trình giao lưu trực tuyến truyền hình trì, chất lượng có nâng lên, đông đảo người dân hưởng ứng tham gia Phong trào thể dục thể thao tiếp tục trì phát triển, tổ chức thành cơng gây nhiều ấn tượng tốt đẹp giải chung kết bóng đá U21 cúp Báo Thanh niên lần thứ 16 Ngày hội văn hoá, thể thao du lịch vùng đồng bào Chăm tồn quốc, giải chung kết bóng đá Thiếu niên tồn quốc Cup Yamaha năm 2012, giải vơ địch câu lạc Vovinam tham gia giải thể thao cấp quốc gia khu vực đạt kết 21 Cơng tác nội cơng tác quyền: a) Cơng tác quyền, cải cách hành chính: Tiếp tục kiện tồn tổ chức máy quy định chức nhiệm vụ số sở ngành cấp tỉnh; công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức quan tâm 22, tiếp tục tăng cường kiểm tra chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính; đẩy mạnh cơng tác cải cách thủ tục hành chính, tổ chức tốt Hội thi ” Chung tay cải cách thủ tục hành năm 2012”; thực rà sốt sửa đổi, bổ sung 39 thủ tục hành theo chế ”một cửa” ”một cửa liên thông” quan, đơn vị Thi đua khen thưởng: Tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua thực nhiệm vụ kế hoạch 2012 phát động đợt thi đua cao điểm chào mừng kỷ niệm 20 năm ngày tái lập tỉnh, chung tay xây dựng nông thôn mới; khen thưởng kịp thời tổ chức cá nhân có thành tích xuất sắc, góp phần động viên kịp thời nhân tố việc thực nhiệm vụ trị tỉnh 23 b) Cơng tác tư pháp: Tổ chức tổng kết 07 năm thực Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật HĐND UBND 2004; chất lượng công tác thẩm định văn có nâng lên, thẩm định 240 văn quy phạm pháp luật, kiểm tra rà soát 88 văn bản; công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trì, chủ yếu tập trung tuyên truyền phổ biến văn 21 Đã tham dự 18 giải, có 22 huy chương loại, có 01 HCV, 04 HCB 17 HCĐ Cử 97 CBCC nghiên cứu, học tập kinh nghiệm nước ngoài; cử cán công chức bồi dưỡng ngoại ngữ trước đào tạo sau Đại học nước ngoài; đào tạo sau Đại học người; đào tạo, bồi dưỡng kiến thức QLNN chuyên môn nghiệp vụ cho 358 người; bồi dưỡng cho Đại biểu HĐND cấp tỉnh, huyện, xã gồm 1.692 người 23 Chủ tịch nước tặng thưởng: Huân chương độc lập hạng cho cán nhân dân tỉnh Ninh Thuận, Huân chuơng độc lập hạng cho cá nhân, Huân chương lao động hạng nhì, ba cho tập thể 13 cá nhân Thủ tướng Chính phủ khen thưởng 01 cờ thi đua, khen cho 11 tập thể 12 cá nhân UBND tỉnh tặng 33 cờ thi đua khen cho 651 tập thể 793 cá nhân có thành tích xuất sắc, 69 Chiến sỹ thi đua cấp tỉnh, 255 Tập thể lao động xuất sắc Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng thi đua chuyên đề, đột xuất 2012 cho 92 tập thể 168 cá nhân 22 pháp luật ban hành; trợ giúp pháp lý cho 1.345 trường hợp chủ yếu trợ giúp pháp lý lưu động đến xã vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số c) Công tác tra, phòng chống tham nhũng, giải đơn thư khiếu nại tố cáo công dân: Tập trung triển khai kế hoạch tra, phòng chống tham nhũng năm 2012 đạt tiến độ đề ra; tổ chức tra cấp thực 361 tra, đạt 117% kế hoạch năm Đã kết thúc 312 cuộc, phát sai phạm kinh tế kiến nghị thu hồi vào ngân sách nhà nước số tiền 8,4 tỷ đồng 629 đất, kiến nghị xử lý hành 14 tập thể 75 cá nhân, chuyển quan điều tra vụ, 25 người Cơng tác tiếp dân trì thực tốt công tác đối thoại trực tiếp với công dân giải khiếu nại, tố cáo, rà soát xử lý vụ việc tồn đọng, tổ chức tốt Hội nghị chuyên đề công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo Trong năm quan hành nhà nước tiếp 2.149 lượt cơng dân, có 13 đồn đơng người, tăng đoàn; thụ lý 1.106 vụ khiếu nại tố cáo, giảm 207 vụ so với kỳ, giải 1.064 vụ, đạt 96,2% số vụ thụ lý, qua giải khiếu nại, tố cáo kiến nghị thu hồi cho Nhà nước 80.689 m2 đất nông nghiệp khôi phục quyền lợi hợp pháp, kiến nghị hỗ trợ bổ sung cho công dân 4,2 tỷ đồng, 38 lô đất ở, 108.509 m2 đất loại, xử lý hành 03 trường hợp Quốc phịng, an ninh trật tự an toàn xã hội: a) Cơng tác quốc phịng: Triển khai cơng tác huấn luyện lực lượng vũ trang, kế hoạch QSQP năm 2012 cho quan, đơn vị theo kế hoạch đề ra; tổ chức giao quân đợt I đợt II năm 2012 đạt 100% tiêu giao, bảo đảm chất lượng; tổ chức Diễn tập PT 12 cho huyện Ninh Sơn Bác Ái, diễn tập PCLB-TKCN thành phố Phan Rang -Tháp Chàm đạt kết tốt, bảo đảm an toàn tuyệt đối; tiếp tục triển khai tốt cơng tác giáo dục kiến thức quốc phịng địa phương 24 b) Cơng tác Biên phịng: Lực lượng Biên phòng tỉnh tổ chức 2.483 lượt tuần tra kiểm sốt biển, bảo đảm an tồn cho tàu thuyền hoạt động, tổ chức kiểm tra 13.513 phương tiện, 76 tàu vận tải, 537 lượt tàu du lịch/ 14.288 hành khách tham quan du lịch biển c) Cơng tác an ninh trị trật tự xã hội: Đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc, mở đợt cao điểm công trấn áp tội phạm dịp Tết Nguyên đán, ngày Lễ lớn kiện trị, văn hóa quan trọng địa phương Tình hình tội phạm hình diễn biến phức tạp, năm xảy 401 vụ phạm pháp hình sự, tăng vụ so với kỳ, có 36 vụ nghiêm trọng giết người 10 vụ, cướp tài sản 22 vụ, công tác đạo phối hợp điều tra phá án kịp thời d) Tập trung triển khai có hiệu Kế hoạch hành động ”Năm an tồn giao thơng quốc gia 2012”, tăng cường kiểm tra, tuần tra việc chấp hành Luật giao thông đường tuyến giao thông trọng điểm, tăng cường công tác kiểm định an toàn kỹ thuật cho 12 ngàn lượt xe giới, phát ngàn lượt khơng đạt u cầu Tình hình tai nạn giao thơng (tính đến ngày 15/10/2012) giảm 03 tiêu chí, xảy 62 vụ, giảm 24 vụ; làm chết 66 người, giảm 34 người, bị thương 62 người, giảm 39 người 24 Tổ chức 38 lớp bồi dưỡng kiến quốc phòng-an ninh địa phương cho 2.574 cán thuộc đối tượng 3,4,5; cử 08 cán tham gia lớp Bộ Quân khu tổ chức; tổ chức 492 lớp huấn luyện môn GDQP-AN cho 18.881 học sinh 20 trường PTTH Cao đẳng nghề 10 Kết triển khai số nhiệm vụ trọng tâm năm 2012: UBND tỉnh tập trung đạo đồng nhiều giải pháp thực nhiệm vụ trọng tâm theo kế hoạch đề ra, cụ thể sau: a) Tập trung đạo tổ chức chu đáo cho nhân dân đón Tết Nguyên đán Nhâm Thìn 2012, gắn với ”Mừng Đảng-Mừng Xuân-Mừng 20 năm tái lập tỉnh” với nhiều hoạt động phong phú, đa dạng đồng loạt diễn nhiều địa bàn với nhiều nét mới, tạo khí vui tươi, phấn khởi có sức lan tỏa lớn nhân dân lạc quan tin tưởng nhiều vào lãnh đạo cấp ủy Đảng quyền địa phương Đồng thời tập trung đạo lo Tết cho đối tượng sách hộ nghèo tốt hơn, góp phần tạo điều kiện cho hộ nghèo gia đình sách đón Tết đầm ấm, vui tươi b) Tập trung đạo triển khai thực nghiêm túc Nghị TW ”Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”, đến hầu hết sở, ban, ngành huyện, thành ủy thực nghiêm túc việc kiểm điểm tập thể cá nhân theo tinh thần đạo cuả Trung ương Tỉnh ủy Đồng thời tập trung đạo thực nghiêm túc Chỉ thị số 03- CT/BCT ngày 14/5/2011 Bộ Chính trị kế hoạch số 03KH/TW ngày 01/7/2011 Ban Bí thư Trung ương Đảng, Chỉ thị 1973/CT-TTg ngày 07/11/2011 Thủ tướng Chính phủ kế hoạch triển khai Tỉnh ủy tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; cấp, ngành xây dựng chương trình hành động để tổ chức thực hiện, lựa chọn xây dựng tập thể cá nhân điển hình việc làm theo gương đạo đức Bác tổ chức sơ kết năm thực Chỉ thị 03-CT/TW Bộ Chính trị đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, kịp thời nêu gương điển hình tiên tiến, cách làm hay, sáng tạo, nhằm đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Bác trở thành việc làm thường xuyên, tự giác đảng viên, CBCC quan, đơn vị c) Triển khai thực nghiêm túc giải pháp đạo, điều hành Chính phủ thực mục tiêu kiềm chế lạm phát, hỗ trợ doanh nghiệp tăng cường quản lý đầu tư nguồn vốn ngân sách Nhà nước trái phiếu Chính phủ, mà trọng tâm làm quán triệt Nghị 01/NQ-CP Nghị 13/NQ-CP Chính phủ, Chỉ thị 1792/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ, ban hành đầy đủ, kịp thời nhiều văn đạo triển khai, bảo đảm quản lý kiểm soát chặt chẽ khả cân đối nguồn vốn đầu tư phát triển biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp; trì thường xuyên nhiều họp chuyên đề, tổ chức đối thoại trực tiếp làm việc với doanh nghiệp để nắm bắt, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp nhà đầu tư 25 d) Chỉ đạo bám sát triển khai thực nghiêm túc nội dung Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, thông qua việc đạo triển khai xây dựng đồng quy hoạch tổng thể phát triển ngành địa phương, sản phẩm chủ yếu, quy hoạch xây dựng, quy hoạch đất đai ban hành Chương trình hành động thực Quy hoạch với nhiều giải pháp sát thực, phân công, phân nhiệm cụ thể cấp ngành tổ chức thực hiện, nhằm bảo đảm mục tiêu, nhiệm vụ quy hoạch triển khai thực 25 Đã mở Hội nghị đối thoại ngành Thuế, Ngân hàng, Hội nghị chun đề cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; công tác giải khiếu nại tố cáo công dân; UBND tỉnh làm việc trực tiếp với doanh nghiệp; thành lập tổ liên ngành xử lý tồn toán XDCB, tổ chức họp giải khó khăn vốn thị trường cho số doanh nghiệp xi măng, chế biến nhân điều xuất 11 nghiêm túc chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội tỉnh e) Tập trung đạo đẩy nhanh tiến độ thi công công trình hạ tầng thiết yếu, quan trọng giao thơng, thủy lợi, mà trọng tâm tuyến đường ven biển số cơng trình hồ chứa; đồng thời tập trung đạo tháo gỡ khó khăn, hồn tất thủ tục khởi công số dự án quan trọng, khởi cơng xây dựng nhà máy bia Sài Gịn-Ninh Thuận số dự án khác g) Tập trung chuẩn bị công phu, chu đáo Lễ kỷ niệm 20 năm ngày tái lập tỉnh gắn với kỷ niệm 37 năm ngày giải phóng Ninh Thuận, giải phóng hồn tồn miền Nam thống đất nước đón nhận Huân chương Độc lập hạng Chủ tịch nước, với nhiều hoạt động phong phú, thiết thực, để lại nhiều ấn tượng tốt đẹp, tạo niềm tin, phấn khởi nhiều cán nhân dân, động lực thúc đẩy phong trào thi đua xây dựng phát triển tỉnh nhà giai đoạn tới tốt Tóm lại: Thực nhiệm vụ kế hoạch năm 2102 bối cảnh có nhiều khó khăn kinh tế-xã hội tiếp tục trì có mặt tăng trưởng, chủ trương, giải pháp đạo điều hành Chính phủ ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp triển khai thực nghiêm túc, kịp thời đạt số kết bước đầu; sản xuất ngành trì, số lĩnh vực có phát triển Trên lĩnh vực văn hố-xã hội có nhiều tiến bộ, sách an sinh xã hội triển khai đầy đủ, kịp thời, đối tượng, công tác chăm lo cho hộ nghèo đối tượng sách tiếp tục quan tâm thực tốt hơn; qui mô giáo dục trì chất lượng giáo dục có nâng lên; cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân bảo đảm, vệ sinh an toàn thực phẩm tăng cường; công tác giải khiếu nại tố cáo, tiếp cơng dân, cải cách hành có nhiều chuyển biến tiến bộ; tai nạn giao thông giảm 03 tiêu chí; an ninh, trị, trật tự an tồn xã hội giữ vững Nguyên nhân đạt được: Trước hết tác động tích cực có hiệu sách điều hành kinh tế vĩ mơ giải pháp hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp Chính phủ, Bộ ngành Trung ương ban hành đồng bộ, kịp thời nhiều sách sát hợp với tình hình; nỗ lực phấn đấu cấp, ngành, vượt khó cộng đồng doanh nghiệp nhân dân tỉnh; công tác đạo điều hành linh hoạt, sát với tình hình; cơng tác phối hợp cấp ngành có nhiều tiến bộ; đội ngũ cán cơng chức, viên chức trách nhiệm có nâng lên Bên cạnh đó, cịn số hạn chế, tồn là: - Trong lĩnh vực kinh tế: Một số tiêu quan trọng đạt thấp so với kế hoạch tốc độ tăng trưởng GDP, sản xuất công nghiệp, giá trị kim ngạch xuất khẩu; nguồn lực đầu tư chưa đáp ứng yêu cầu, tiến độ triển khai số cơng trình trọng điểm cịn chậm; phận doanh nghiệp địa bàn tỉnh gặp nhiều khó khăn tiếp cận nguồn vốn thị trường; tình trạng phá rừng diễn biến phức tạp; số dự án đầu tư có qui mơ lớn thành phần kinh tế lĩnh vực công nghiệp, du lịch tiến độ triển khai chậm - Về xã hội: Ý thức người dân phịng chóng dịch bệnh chưa cao, số bệnh tiêu chảy cấp, bệnh lỵ, sốt rét có chiều hướng gia tăng, số ca tai biến sản khoa cịn cao; dịch bệnh mơt số vùng ni tơm tập trung chưa ngăn chặn kịp thời; vệ sinh môi trường số vùng nông thôn, làng nghề cịn nhiều xúc; khiếu nại đơng 12 người có chiều hướng gia tăng; tình hình an ninh trật tự phạm pháp hình diễn biến phức tạp Nguyên nhân tồn là: + Về khách quan: Triển khai nhiệm vụ kế hoạch năm 2012 điều kiện thực mục tiêu ưu kiềm chế lạm phát, cắt giảm đầu tư cơng sách tiền tệ thắt chặt với tác động khủng hoảng kinh tế toàn cầu ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất - kinh doanh đầu tư doanh nghiệp đời sống nhân dân + Về chủ quan: Trong đạo thực nhiệm vụ số ngành, địa phương chưa thật liệt, tính chủ động tham mưu đề xuất chưa cao; công tác phối hợp ngành, cấp số trường hợp chưa đồng bộ, thiếu kịp thời, công tác đền bù, giải phóng mặt cịn nhiều vướng mắc; công tác kiểm tra, giám sát số ngành địa phương chưa thường xuyên, tham mưu xử lý vấn đề xúc phát sinh có trường hợp chậm; tinh thần trách nhiệm số CBCC thực thi cơng vụ có mặt cịn hạn chế, trách nhiệm người đứng đầu có trường hợp chưa cao Phần thứ hai: MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ - Xà HỘI NĂM 2013 Năm 2013 năm lề kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2011-2015, có ý nghĩa quan trọng việc tạo đà để hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch năm Triển khai nhiệm vụ kế hoạch năm 2013 bối cảnh cịn nhiều khó khăn, theo nhiều dự báo tình hình kinh tế giới năm 2013 có chuyển biến tích cực năm 2012, cịn nhiều khó khăn diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nhiều rủi ro, thương mại toàn cầu phục hồi chậm, tốc độ tăng trưởng dự báo có cao năm 2012 khơng nhiều Tình hình nước: Các sách điều hành kinh tế vĩ mơ Chính phủ tiếp tục phát huy hiệu tích cực, lạm phát tiếp tục kiềm chế, nguồn vốn tín dụng có khả khơi thông tốt Tuy nhiên, theo nhiều dự báo cịn nhiều khó khăn, kinh tế vĩ mô chưa thật ổn định, nguy tái lạm phát cao cịn lớn; việc tiếp tục thực sách cắt giảm đầu tư công làm cho nguồn lực đầu tư giảm mạnh, khả thu hút ODA khó khăn nước ta khỏi nước có thu nhập thấp - Trong tỉnh: Việc xúc tiến triển khai xây dựng nhà máy điện hạt nhân tỉnh tạo động lực thu hút nguồn lực đầu tư mới, với việc triển khai thực chủ trương lớn phát triển kinh tế-xã hội năm gần tác động lan tỏa sau Hội nghị xúc tiến đầu tư vào tỉnh, góp phần nâng cao vị thế, tăng sức hấp dẫn đầu tư, lĩnh vực tỉnh có lợi thế, tác động tích cực đến phát triển kinh tế-xã hội tỉnh năm 2013 năm Bên cạnh đó, dự báo cịn nhiều khó khăn, khó khăn vốn có kinh tế, nhiều mục tiêu quan trọng sau năm thực đạt thấp xa so với kế hoạch năm 2011-2015, bối cảnh tiếp tục kiềm chế lạm phát, thắc chặt đầu tư công, làm cho nguồn lực đầu tư vốn hạn chế hạn chế hơn, số cơng trình kết cấu hạ tầng quan trọng mong muốn đẩy nhanh tiến độ hoàn thành nhiều khả khơng bố trí đủ vốn; doanh nghiệp tỉnh chủ yếu doanh nghiệp nhỏ vừa, sức cạnh tranh thấp tiếp tục khó khăn, khó khăn tiếp cận nguồn vốn thị trường, thách 13 thức lớn tỉnh II MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU CHỦ YẾU CỦA KẾ HOẠCH 2013: Mục tiêu tổng quát : Tiếp tục thực mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô; tập trung khai thác tốt tiềm năng, lợi nhằm tạo nguồn lực cho đầu tư phát triển nhanh bền vững kinh tế - xã hội tỉnh năm 2013 năm tiếp theo, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng cao năm 2012, tạo tiền đề phấn đấu hoàn thành mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội năm 2011-2015; giữ vững ổn định trị, bảo đảm quốc phịng, an ninh bảo vệ mơi trường để phát triển bền vững Các tiêu chủ yếu kế hoạch năm 2013: a) Về kinh tế: Phấn đấu đạt tiêu: Tốc độ tăng trưởng GDP đạt 12-13%, GDP bình quân đầu người đạt 23,1 triệu đồng; giá trị gia tăng ngành: Nông, lâm nghiệp tăng 4-5%, thuỷ sản tăng 5-6%, công nghiệp-xây dựng tăng 19-20%, dịch vụ tăng 14-15%; cấu kinh tế: nông lâm nghiệp thuỷ sản chiếm 37-38%, công nghiệpxây dựng chiếm 24-25%, dịch vụ chiếm 36-37%; thu ngân sách địa bàn 1.337 tỷ đồng; giá trị kim ngạch xuất đạt 70 triệu USD tăng 13%; tổng vốn đầu tư toàn xã hội 8.660 tỷ đồng tăng 20,3% so với năm 2012 b) Về xã hội: Phấn đấu đạt tiêu: Mức giảm tỷ lệ sinh 0,28% 0, tốc độ tăng dân số tự nhiên 1,17%; giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi 1%; giải việc làm cho 15,5 ngàn lao động; giảm tỷ lệ hộ nghèo 2%; đào tạo nghề cho 9.500 lao động, dạy nghề cho lao động nông thôn 4.000 lao động c) Về môi trường: Phấn đấu đạt tiêu: Tỷ lệ dân số nông thôn cấp nước sinh hoạt hợp vệ sinh đạt 84%, tăng 1%; giữ độ che phủ rừng đạt 44%; tỷ lệ hộ gia đình nơng thơn có cơng trình hợp vệ sinh đạt 66%, tăng 3% III NHIỆM VỤ CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH VÀ LĨNH VỰC: Nhiệm vụ phát triển kinh tế: Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh đầu tư, nâng cao chất lượng tăng trưởng, chuyển dịch cấu sản xuất nội ngành theo hướng tăng nhanh tỷ trọng ngành có giá trị gia tăng cao, có khả cạnh tranh để nâng cao hiệu giá trị gia tăng, cụ thể: a) Nông, lâm nghiệp: Phát triển nông nghiệp theo hướng nâng cao chất lượng tăng trưởng, sản xuất để phát triển bền vững; mở rộng qui mô sản xuất vùng chủ động tưới; đẩy mạnh chuyển dịch cấu trồng có giá trị gia tăng cao, có hiệu phù hợp với điều kiện vùng theo nhu cầu thị trường, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, trọng ứng dụng công nghệ sinh học để nâng cao suất hiệu sản xuất đất canh tác, phấn đấu đạt 58-60 triệu đồng/ha Phát triển chăn nuôi bền vững theo hướng đầu tư thâm canh bán công nghiệp, thực tốt cơng tác phịng chống dịch bệnh, bảo đảm an tồn thực phẩm, trì quy mơ tập trung nâng cao chất lượng đàn gia súc, nâng tỷ lệ sinh hóa đàn bị đạt 38% Đẩy nhanh tiến độ triển khai chương trình xây dựng nơng thơn mới, thực lồng ghép có hiệu nguồn lực đầu tư, ưu tiên đầu tư kết cấu hạ tầng hỗ trợ phát triển sản xuất nhiều cho xã xây dựng nông thôn giai đoạn đến 2015 14 Thực tốt chủ trương phát triển kinh tế rừng, tăng cường cơng tác bảo vệ phịng chống phá rừng, khoanh nuôi tái sinh trồng rừng kinh tế, bảo đảm giữ độ che phủ rừng theo mục tiêu đề b) Thuỷ sản: Tiếp tục phát huy lợi sản xuất giống tăng qui mô sản xuất, phấn đấu đạt 16,5 tỷ giống; phát triển khai thác thủy sản theo hướng đánh bắt xa bờ, triển khai sách hỗ trợ ngư dân đầu tư đóng tàu thuyền cơng suất lớn để nâng cao hiệu nghề khai thác, phấn đấu đạt sản lượng khai thác khoảng 65 ngàn tấn; mở rộng qui mô nuôi tôm thương phẩm theo hướng công nghiệp đơi với bảo vệ mơi trường vùng ni, phịng chống dịch bệnh, phấn đấu đạt sản lượng 7.600 tấn, bảo đảm cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp chế biến c) Công nghiệp-Xây dựng: - Sản xuất công nghiệp: Phát triển công nghiệp theo hướng sản xuất sạch, tiết kiệm lượng thân thiện môi trường; mở rộng quy mơ sản xuất sở cơng nghiệp có; đẩy nhanh tiến độ hoàn thành dự án triển khai dự án nhà máy bia, thủy điện hạ Sơng Pha 1, khống sản Ti tan, bao bì nhựa cao cấp, chế biến tôm xuất để tăng lực sản xuất mới, tạo tăng trưởng cho năm 2013 năm Triển khai có hiệu đề án phát triển làng nghề tiểu thủ công nghiệp, tiếp tục hỗ trợ xây dựng thương hiệu số sản phẩm làng nghề đặc thù Tăng cường công tác khuyến công, ưu tiên nguồn lực đào tạo lực lượng cơng nhân kỹ thuật có tay nghề, hỗ trợ doanh nghiệp xúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu sản phẩm, đổi thiết bị công nghệ thân thiện môi trường tiết kiệm lượng - Xây dựng : Trọng tâm đẩy nhanh tiến độ nâng cao chất lượng công tác quy hoạch xây dựng đô thị, bảo đảm đáp ứng tốt cho yêu cầu thị hóa phát triển kinh tế địa phương Tập trung đầu tư hạ tầng đô thị, đẩy nhanh tiến độ hoàn thành tuyến đường Hải Thượng Lãn Ơng, Nguyễn Văn Cừ-Nguyễn Thị Minh Khai; hồn thành hệ thống thoát nước thành phố Phan Rang-Tháp Chàm thị trấn Phước Dân, Tân Sơn, phấn đấu giải tình trạng ngập úng cục thị; tiếp tục triển khai chương trình phát triển nhà xã hội d) Các ngành dịch vụ: - Về Thương mại: Phấn đấu năm 2013, tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tăng 21-22%, hình thành phát triển kênh phân phối lớn, mở rộng hệ thống bán lẻ phát triển thương mại miền núi tạo lưu thơng hàng hóa thông suốt vùng miền; tiếp tục đẩy mạnh vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, chương trình “Đưa hàng Việt nơng thơn” đáp ứng tốt nhu cầu tiêu dùng cho nhân dân vùng nông thôn, miền núi; tăng cường công tác quản lý thị trường, triển khai biện pháp bình ổn thị trường góp phần kiềm chế lạm phát - Du lịch: Tập trung khai thác mạnh du lịch biển, liên kết phát triển mạng lưới tour, tuyến du lịch nước, kết hợp du lịch biển với du lịch văn hoá, làng nghề truyền thống, đẩy mạnh loại hình du lịch kiện (Mice) để thu hút khách du lịch Hoàn thành đưa vào hoạt động khu du lịch Nam Núi Chúa, đẩy nhanh tiến độ đầu tư số dự án du lịch qui mơ lớn khu vực Bình Tiên- Vĩnh Hy, Mũi Dinh, Bình Sơn-Ninh Chữ; phấn đấu năm 2013 thu hút triệu lượt khách du lịch, tăng khoảng 16% 15 - Dịch vụ vận tải: Tiếp tục đầu tư phương tiện vận tải đại đôi với nâng cao chất lượng dịch vụ; phấn đấu tổng mức luân chuyển hàng hoá tăng 15% luân chuyển hành khách tăng 30% - Dich vụ Bưu chính-Viễn thơng: Phát triển hạ tầng viễn thơng theo hướng đại gắn với nâng cao chất lượng dịch vụ, mở rộng mạng lưới đến khu đô thị, khu công nghiệp, phát triển hạ tầng thông tin phục vụ cơng tác phịng tránh thiên tai, quốc phịng - an ninh, đánh bắt thủy sản biển; phấn đấu đạt mật độ 23 máy điện thoại/100 dân, thuê bao internet/100 dân e) Hoạt động xuất khẩu: Phấn đấu giá trị xuất đạt khoảng 70 triệu USD, tăng 13%, khai thác tốt lực chế biến thủy sản xuất có thúc đẩy tăng nhanh lực sản xuất mới, trì xuất mặt hàng nông sản, mở rộng qui mô xuất số mặt hàng đá granite, muối cao cấp, nước yến, hàng thủ công mỹ nghệ, sản phẩm may mặc f) Thu, chi ngân sách hoạt động ngân hàng: - Thu ngân sách: Tổng thu ngân sách địa bàn đạt 1.337 tỷ đồng, thu nội địa 945 tỷ đồng, thu Hải quan 392 tỷ đồng; tăng cường công tác quản lý thu ngân sách, tăng cường công tác tra, kiểm tra chống thất thu thuế, lĩnh vực đầu tư xây dựng, tài nguyên khoáng sản, khai thác chế biến vật liệu xây dựng, tích cực thu hồi khoản nợ đọng thuế; đồng thời thực đầy đủ sách miễn, giảm, giãn số nguồn thu ngân sách nhà nước cho tổ chức cá nhân theo quy định - Chi ngân sách: Tổng chi cân đối ngân sách địa phương dự kiến khoảng 3.097 tỷ đồng, chi thường xuyên chi khác khoảng 2.147 tỷ đồng, chi đầu tư xây dựng khoảng 950 tỷ đồng Thực nghiêm chủ trương tiết kiệm chi ngân sách; nâng cao hiệu hoạt động Quỹ đầu tư phát triển để hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tỉnh - Về hoạt động ngân hàng: Đẩy mạnh huy động vốn tăng tối thiểu 22% nhằm bảo đảm tốt nhu cầu vốn vay cho kinh tế, tăng trưởng dư nợ 18-20%, ưu tiên vốn thực mục tiêu phát triển nông nghiệp, nông thôn, phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, xuất lĩnh vực tỉnh có lợi g) Phát triển kinh tế tập thể: Tiếp tục triển khai thực sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển kinh tế tập thể; nhân rộng mơ hình HTX kiểu mới; nâng cao vai trò khu vực kinh tế tập thể phát triển kinh tế nông thôn, xây dựng nông thôn mới, làm cầu nối triển khai chủ trương, sách Nhà nước góp phần giải vấn đề an sinh xã hội h) Đầu tư phát triển: Tập trung huy động sử dụng có hiệu nguồn lực đầu tư, đảm bảo cho yêu cầu tăng trưởng năm 2013 hướng đến mục tiêu năm 20112015 Phấn đấu huy động vốn đầu tư toàn xã hội đạt 8.660 tỷ đồng, tăng 20,3%, vốn NSNN đạt 2.160 tỷ đồng, chiếm 25%, huy động vốn thành phần kinh tế dân cư khoảng 6.500 tỷ đồng, chiếm 75% tổng vốn đầu tư toàn xã hội - Đối với vốn đầu tư ngân sách nhà nước tỉnh quản lý: Tiếp tục quán triệt thực nghiêm Chỉ thị 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 tăng cường công tác quản lý đầu tư nguồn vốn NSNN trái phiếu Chính phủ Chỉ thị 27/CT-TTg ngày 10/10/2012 Thủ tướng Chính phủ giải pháp chủ yếu 16 khắc phục tình trạng nợ đọng XDCB Thực quán chủ trương tập trung ưu tiên vốn tốn cơng trình hồn thành để đến năm 2015 giải dứt điểm nợ đọng XDCB, không để phát sinh nợ đọng mới; bố trí kế hoạch vốn tập trung, khơng dàn trải, tiếp tục quan tâm hỗ trợ đầu tư nhiều cho thành phố Phan Rang-Tháp Chàm, huyện tái lập, huyện nghèo 30a, cho vùng cịn khó khăn, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Đối với vốn ODA: Đẩy nhanh tiến độ dự án triển khai, đồng thời tập trung thu hút mạnh nguồn vốn ODA mới, nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức ngân hàng Hải ngoại Nhật bản, JICA - Đối với nguồn vốn ngân sách Bộ ngành Trung ương quản lý: Phối hợp chặt chẻ với Bộ, ngành tập trung triển khai bảo đảm tiến độ thực cơng trình thuộc lĩnh vực thủy lợi, giao thông, hệ thống thủy lợi Tân Mỹ, Đầm Nại, Quốc lộ 27 - Đối với vốn đầu tư thành phần kinh tế vốn FDI: Tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư - kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ triển khai, dự án quy mô lớn thuộc lĩnh vực tỉnh có lợi thế, dự án điện gió, du lịch, sản xuất cơng nghiệp khu, cụm cơng nghiệp, chế biến khống sản Titan Tiếp tục thực có hiệu chủ trương rà soát dự án đầu tư để kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc phát sinh; đồng thời qua kịp thời xử lý dự án đầu tư chậm tiến độ khơng có khả thực Lĩnh vực Xã hội: a) Giáo dục-Đào tạo khoa học công nghệ: - Về giáo dục: Trọng tâm nâng cao chất lượng giáo dục, tiếp tục đầu tư sở trường lớp học theo hướng đạt chuẩn quốc gia, phấn đấu đến cuối năm 2013 có 22,2% số trường phổ thơng đạt chuẩn quốc gia, 34% số học sinh Tiểu học học buổi/ngày; đẩy nhanh tiến độ triển khai chương trình, đề án phát triển giáo dục giai đoạn đến năm 2015 phê duyệt; thực có kết chủ trương xã hội hóa lĩnh vực giáo dục - Về Đào tạo: Tiếp tục triển khai có hiệu Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn giai đoạn đến năm 2020, đẩy nhanh tiến độ đầu tư nâng cấp trường Cao đẳng nghề, nâng cao hiệu hoạt động Phân hiệu Đại học Nông Lâm; đẩy mạnh xã hội hóa đào tạo nghề, xúc tiến hợp tác với sở dạy nghề có uy tín, có thương hiệu ngồi nước thành lập sở dạy nghề tỉnh - Về khoa học cơng nghệ: Triển khai thực có hiệu Chiến lược phát triển ứng dụng khoa học công nghệ giai đoạn đến năm 2020; tập trung triển khai đề tài khoa học mới, có tính ứng dụng cao, chuyển giao ứng dụng giống mới, công nghệ sinh học nông nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao khả cạnh tranh; tăng cường hợp tác với quan khoa học nước nước nghiên cứu triển khai đề tài chống sa mạc hóa, ứng phó biển đổi khí hậu tồn cầu b) Y tế, Dân số-kế hoạch hóa gia đình: Tăng cường y tế dự phòng, nâng cao khả phòng chống dịch bệnh; thực tốt chương trình liên kết đào tạo chuyển giao công nghệ bệnh viện Trung ương Tăng cường cơng tác vệ sinh an tồn thực phẩm; tiếp tục triển khai chương trình 17 chăm sóc sức khỏe sinh sản/KHHGĐ Đẩy mạnh cơng tác bảo hiểm y tế tồn dân; thực có hiệu chủ trương xã hội hóa đa dạng hóa nguồn lực đầu tư lĩnh vực y tế c) Các vấn đề trẻ em, bình đẳng giới nâng cao vị phụ nữ: Tiếp tục triển khai chương trình chăm sóc, bảo vệ trẻ em giai đoạn 2011-2015, lồng ghép vào kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội hàng năm, ưu tiên nguồn lực để giải số vấn đề trẻ em xúc, có biện pháp giảm tai nạn thương tích cho trẻ em Triển khai thực Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 20122015, bước bảo đảm bình đẳng giới phương diện trị, kinh tế, văn hóa, xã hội; ưu tiên giải việc làm, tiếp cận vốn tín dụng thực bình đẳng sách tiền lương, phụ nữ có nhỏ, làm tốt cơng tác truyền thơng chống bạo hành gia đình d) Giải việc làm xóa đói gỉam nghèo, thực sách an sinh xã hội: Tiếp tục triển khai thực có hiệu Chương trình MTQG giảm nghèo giai đoạn 2012-2015; huy động lồng ghép có hiệu nguồn lực từ chương trình, đề án giảm nghèo để giảm nghèo bền vững, huyện nghèo Bác Ái theo Nghị 30a; thực có hiệu sách an sinh xã hội Chính phủ khám chữa bệnh, hỗ trợ giáo dục, hỗ trợ nhà nước sinh hoạt, sách tín dụng cho hộ nghèo, học sinh, sinh viên nghèo vay vốn Phấn đấu năm 2013, giảm 2% hộ nghèo, giảm tỷ lệ hộ nghèo huyện nghèo Bác Ái từ 7-8% Tăng cường vai trò nhà nước giải việc làm, giải việc làm cho 15,5 ngàn lao động, có từ 120 lao động làm việc có thời hạn nước ngồi, số có 30 lao động huyện nghèo Bác Ái theo Nghị 30a; giảm tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị 3,5%, nâng thời gian sử dụng lao động nông thôn đạt 86% e) Văn hố thơng tin, Phát truyền hình Thể dục thể thao: Trọng tâm đẩy mạnh tuyên truyền việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với triển khai thực Nghị Trung khóa XI “ Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”, tuyên truyền kiện trị, ngày lễ lớn năm; thông tin đầy đủ, kịp thời sâu rộng nhân dân chủ trương, sách phát triển kinh tế-xã hội Trung ương tỉnh; tiếp tục đẩy mạnh nâng cao chất lượng phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” Phát triển phong trào thể dục-thể thao quần chúng thể thao thành tích cao mơn tỉnh mạnh; tiếp tục đổi nâng cao chất lượng hoạt động phát truyền hình Công tác bảo vệ tài nguyên môi trường: Tăng cường công tác quản lý nhà nước quản lý, sử dụng đất đai, khai thác tài nguyên khoáng sản, tài nguyên nước; có kế hoạch đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đất nơng nghiệp cho hộ gia đình; triển khai thực có hiệu Đề án “Chung tay xây dựng Ninh Thuận xanh, sạch”; giám sát chặt chẽ điều kiện môi trường dự án đầu tư, dự án khai thác khoáng sản Cơng tác nội xây dựng quyền: - Tiếp tục triển khai kế hoạch thực Chương trình tổng thể cải cách hành 18 giai đoạn 2011-2020, tập trung kiện toàn máy tổ chức quan nhà nước tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức - Tiếp tục thực Nghị 49-NQ/TW chiến lược cải cách công tác tư pháp đến năm 2020 Kết luận 79-KL/TW ngày 28/7/2010 Bộ Chính trị Đề án đổi tổ chức hoạt động Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân quan điều tra; nâng cao chất lượng thẩm định, rà sốt văn bản, tăng cường cơng tác tun truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trợ giúp pháp lý cho đối tượng vùng nông thôn, vùng sâu, người nghèo Quốc phòng-An ninh: Tiếp tục quán triệt thực tốt Nghị quyết, Chỉ thị Trung ương tỉnh thực Chiến lược bảo vệ tổ quốc, bảo vệ an ninh quốc gia, tăng cường cơng tác phịng chống tội phạm tình hình mới; thực tốt cơng tác giáo dục kiến thức quốc phịng tồn dân, tổ chức giao quân kế hoạch năm 2013 đạt tiêu, bảo đảm chất lượng; thực tốt Chương trình quốc gia phịng chống tội phạm, phòng chống ma túy; nắm bắt xử lý kịp thời diễn biến tình hình an ninh nông thôn, an ninh kinh tế, an ninh khu vực có dự án trọng điểm triển khai, an ninh trật tự biển bảo vệ chủ quyền biển, giữ vững an ninh trị tình huống, phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội địa phương V Các nhóm giải pháp chủ yếu: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền với nhiều hình thức đa dạng, thơng tin đầy đủ, kịp thời chủ trương, sách phát triển kinh tế-xã hội Trung ương tỉnh để tạo đồng thuận nhân dân Huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển, trước hết tập trung huy động tốt nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức ODA, phối hợp chặt chẽ với Bộ ngành Trung ương triển khai dự án địa bàn tỉnh, đồng thời tranh thủ hỗ trợ Chính phủ Bộ ngành Trung ương Tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư-kinh doanh để thu hút nguồn vốn đầu tư từ thành phần kinh tế Đẩy mạnh xã hội hóa lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa thể thao Nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động máy quản lý nhà nước: Tiếp tục kiện toàn quan nhà nước, quyền sở; tăng cường cơng tác phối hợp cấp, ngành giải tháo gỡ khó khăn vướng mắc thủ tục hành đầu tư, đất đai, xây dựng, môi trường tạo thuận lợi tốt cho nhà đầu tư triển khai thực dự án; nâng cao tính chủ động tham mưu đề xuất; tăng cường trách nhiệm người đứng đầu, tăng cường công tác tra, kiểm tra việc chấp hành thực kỷ luật, kỷ cương hành Tích cực chủ động hội nhập quốc tế, cập nhật thông tin diễn biến kinh tế giới nước để nâng cao chất lượng phân tích dự báo; tăng cường quảng bá thương hiệu sản phẩm đặc thù, xúc tiến thương mại, tìm kiếm thị trường Có giải pháp đồng triển khai Chương trình, đề án đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2012-2015; đẩy mạnh xúc tiến mời gọi sở đào tạo có uy tín nước đầu tư thành lập sở đào tạo tỉnh Tiếp tục triển khai có hiệu chương trình hợp tác ký kết với tỉnh vùng Nam Trung tỉnh miền Trung, rà sốt có kế hoạch tổ chức thực thỏa thuận hợp tác đầu tư với Tập đoàn kinh tế, nhà đầu tư 19 nước Tăng cường đối thoại trực tiếp thực giải khiếu nại tố cáo, rà soát để giải dứt điểm vụ việc khiếu nại kéo dài, nâng cao hiệu công tác hòa giải sở thi hành án dân sự; đẩy mạnh cơng tác đấu tranh phịng chống tham nhũng, bảo đảm an ninh trị trật tự an toàn xã hội / Nơi nhận: - VPCP (2b), VPCTN, VPQH; - Các Đại biểu HĐND tỉnh; - Các Đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh NT; - Bộ KH&ĐT, Bộ TC, TCTK, QK5; - TTTU, MT, ĐT; - Các quan thuộc TU; - Các quan thuộc UBND tỉnh; - HĐND UBND huyện, thành phố; - VPUB: LĐ, CV, TTTH; - Lưu: VT TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Đức Thanh ... triển kinh tế tập thể: Tiếp tục triển khai thực sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển kinh tế tập thể; nhân rộng mơ hình HTX kiểu mới; nâng cao vai trò khu vực kinh tế tập thể phát triển kinh tế. .. triển kinh tế- xã hội địa phương V Các nhóm giải pháp chủ yếu: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền với nhiều hình thức đa dạng, thơng tin đầy đủ, kịp thời chủ trương, sách phát triển kinh tế- xã hội Trung... nhiều khó khăn kinh tế- xã hội tiếp tục trì có mặt tăng trưởng, chủ trương, giải pháp đạo điều hành Chính phủ ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội giải pháp