17 Qua hoảt âäüng ca mçnh, doanh nghiãûp â lm cho cạc ti sn, ngưn hçnh thnh ti sn váûn âäüng tàng, gim, chuøn âäøi tỉì hçnh thại ny sang hçnh thại khạc. Sỉû váûn âäüng âọ cọ thãø lm cho täøng ti sn v täøng ngưn väún ca doanh nghiãûp låïn lãn, thu hẻp lải hồûc khäng âäøi.V sỉû váûn âäüng ny l biãøu hiãûn ca quạ trçnh kinh doanh. Nhiãûm vủ ca hảch toạn kãú toạn l phi theo di mi sỉû váûn âäüng ca ti sn v ngưn väún nọi trãn. Vç váûy khäng thãø khäng nhàõc âãún mäüt âäúi tỉåüng tiãúp theo hãút sỉïc quan trng ca hảch toạn kãú toạn l cạc quạ trçnh kinh doanh ca doanh nghiãûp nọi riãng hay quạ trçnh hoảt âäüng ca cạc âån vë nọi chung. 1.4.4 Mäúi liãn hãû giỉỵa ti sn v ngưn väún Ti sn v ngưn väún cọ mäúi liãn hãû máût thiãút våïi nhau, biãøu hiãûn åí viãûc ngưn hçnh thnh nãn ti sn. Báút k mäüt ti sn no cng âỉåüc hçnh thnh tỉì mäüt hồûc mäüt säú ngưn nháú t âënh hồûc ngỉåüc lải mäüt ngưn väún no âọ bao giåì cng l ngưn âm bo cho mäüt hồûc mäüt säú cạc ti sn. Xẹt trãn quan âiãøm nghiãn cỉïu ca triãút hc duy váût biãûn chỉïng, ti sn v ngưn väún l hai màût ca mäüt âäúi tỉåüng gi chung l " TI SN ". Thût ngỉỵ " TI SN " khäng hon ton âäưng nháút våïi thût ngỉỵ ti sn â âãư cáûp trỉåïc âọ. Nọ âỉåüc sỉí dủng åí âáy âãø chè mäüt thỉûc thãø âang thỉûc tãú täưn tải, thỉûc thãø ny cọ thãø biãøu hiãûn dỉåïi dảng váût cháút hồûc phi váût cháút. Khi âỉïng trỉåïc sỉû täưn tải mäüt " TI SN " nhỉ thãú ta phi nghé âãún hai màût, âọ l: - Giạ trë ca " TI SN " bàòng bao nhiãu (?).Tr låìi cáu hi ny chênh l biãøu hiãûn ca màût ti sn - " TI SN " ny âỉåüc hçnh thnh tỉì ngưn väún no (?) hồûc do âáu m cọ (?) phủc vủ cho mủc âêch gç, sỉí dủng cho bäü pháûn no (?). Tr låìi cho cạc cáu hi ny chênh l biãøu hiãûn ca màût ngưn väún. * Xút phạt tỉì viãûc phán têch mäúi quan hãû giỉỵa ti sn v ngưn väún nhỉ trãn, ta cọ cạc phỉång trçnh kãú toạn nhỉ sau: - Phỉång trçnh kãú toạn täøng quạt: Täøng giạ trë ti sn = Täøng ngưn väún (1) => Täøng giạ trë ti sn = Täøng NV ch såí hỉỵu + Täøng Nåü phi tr (2) - Phỉång trçnh kãú toạn cå bn: Täøng NV ch såí hỉỵu = Täøng giạ trë ti sn - Täøng nåü phi tr (3) Phỉång trçnh säú (3) âỉåüc gi l phỉång trçnh kãú toạn cå bn båíi vç qua phỉång trçnh ny ta cọ thãø âạnh giạ âỉåüc kh nàng tỉû ch vãư ti chênh ca mäüt doanh nghiãûp. 18 Vióỷc phaớn aùnh vaỡ giaùm õọỳc caùc loaỷi taỡi saớn, nguọửn vọỳn vaỡ sổỷ bióỳn õọỹng cuớa caùc õọỳi tổồỹng taỡi saớn, nguọửn vọỳn nhổ trón vổỡa laỡ nọỹi dung cồ baớn vổỡa laỡ yóu cỏửu khaùch quan cuớa cọng taùc kóỳ toaùn. Thọng qua õoù kóỳ toaùn seợ cung cỏỳp cho nhaỡ quaớn lyù cuợng nhổ caùc õọỳi tổồỹng khaùc mọỹt caùch thổồỡng xuyón vaỡ hóỷ thọỳng nhổợng sọỳ lióỷu cỏửn thióỳt vóử tỗnh hỗnh vaỡ kóỳt quaớ hoaỷt õọỹng cuớa õồn vở. 19 CHỈÅNG 2 PHỈÅNG PHẠP CHỈÏNG TỈÌ KÃÚ TOẠN 2.1 NÄÜI DUNG, NGHÉA CA PHỈÅNG PHẠP CHỈÏNG TỈÌ KÃÚ TOẠN Âãư cáûp vãư hoảt âäüng kãú toạn ca mäüt âån vë, khäng thãø khäng âãư cáûp âãún nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh, båíi vç nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh l nhỉỵng hoảt âäüng phạt sinh củ thãø lm tàng, gim ti sn, ngưn hçnh thnh ti sn ca âån vë kãú toạn. Nhỉỵng nghiãûp vủ ny cọ thãø diãùn ra mi lục, mi nåi trong quạ trçnh hoảt âäüng ca âån vë, âi hi phi cọ mäüt phỉång phạp " sao chủp" lải tỉìng nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh âãø theo di këp thåìi v phn ạnh chênh xạc sỉû biãún âäüng ca tỉìng âäúi tỉå üng ti sn, ngưn hçnh thnh ti sn- gi chung l thu tháûp thäng tin ban âáưu. Tuy cạc nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh liãn quan âãún ti sn, ngưn väún ca doanh nghiãûp ráút âa dảng phong phụ song khäng phi cạc bäü pháûn, cạc cạ nhán âãưu quan tám vãư táút c cạc nghiãûp vủ â xy ra, m mäùi ch thãø chè quan tám âãún mäüt säú loải nghiãûp vủ nháút âënh trong phảm vi cäng viãûc ca mçnh.Váûy âãø thäng tin këp thåìi nhỉỵng nghiãûp vủ kinh tãú phạt sinh v hỉỵu êch cho tỉìng âäúi tỉåüng sỉí dủng thäng tin kãú toạn ca âån vë thç âäưng thåìi våïi viãûc sao chủp, kãú toạn cn phi thiãút láûp âỉåüc âỉåìng dáy váûn âäüng ca nhỉỵng thäng tin â sao chủp âỉåüc ph håüp våïi nhu cáưu vãư thäng tin ban âáư u ca cạc âäúi tỉåüng cọ liãn quan. Tỉì nhỉỵng l lûn trãn, cọ thãø khàóng âënh ràòng: cáưn thiãút phi xáy dỉûng mäüt phỉång phạp âàûc trỉng nhàòm thu tháûp v xỉí l thäng tin ban âáưu âäúi våïi mi sỉû váûn âäüng ca âäúi tỉåüng hảch toạn kãú toạn. Âọ chênh l phỉång phạp chỉïng tỉì. 2.1.1 Näüi dung phỉång phạp chỉïng tỉì Näüi dung phỉång phạp chỉïng tỉì âỉåüc thãø hiãûn åí hai cäng viãûc sau: * "Sao chủp" ngun trảng cạc nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh thüc âäúi tỉåüng hảch toạn kãú toạn ph håüp våïi âàûc âiãøm v sỉû váûn âäüng ca tỉìng loải âäúi tỉåüng âọ. Våïi näüi dung ny, phỉång phạp chỉïng tỉì cọ hçnh thỉïc biãøu hiãûn l hãû thäúng bn chỉïng tỉì âãø chỉïng minh håüp phạp viãûc hçnh thnh cạc nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh v phn ạnh bàòng cạch ghi chẹp mäüt cạch r rng, âáưy â, chênh xạc, trung thỉûc v khạch quan cạc nghiãûp vủ âọ theo thåìi gian, âëa âiãøm phạt sinh vo bn chỉïng tỉì. Sau khi hon thnh viãûc ghi chẹp âọ bn chỉïng tỉì chênh thỉïc âỉåüc sỉí dủng lm càn cỉï âãø ghi säø kãú toạn. 20 * Thäng tin këp thåìi vãư tçnh trảng v sỉû váûn âäüng ca tỉìng âäúi tỉåüng hảch toạn kãú toạn theo u cáưu ca cäng tạc qun l nghiãûp vủ. Våïi näüi dung ny, phỉång phạp chỉïng tỉì cọ hçnh thỉïc biãøu hiãûn l quy trçnh ln chuøn chỉïng tỉì. Quy trçnh ln chuøn chỉïng tỉì âỉåüc âënh nghéa l mäüt kãú hoảch ln chuøn chỉïng tỉì, nhàòm ln chuøn chỉïng tỉì giỉỵa cạc bäü pháûn liãn quan cọ nhu cáưu thäng tin vãư cạc nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh âỉåüc phn ạnh trong chỉïng tỉì, giụp cho cạc bäü pháûn liãn quan âọ thu nháûn, xỉí l v cung cáúp nhỉỵng thäng tin ban âáưu cáưn thiãút vãư sỉû váûn âäüng ca cạc âäúi tỉåüng hảch toạn kãú toạn cho nh qun l. Quy trçnh ny do kãú toạn thiãút láûp, nọ cọ thãø âỉåüc thay âäøi theo tỉìng thåìi k tu thü c vo cå cáúu, vo u cáưu cäng tạc qun l åí cạc âån vë. Váûy: Phỉång phạp chỉïng tỉì l phỉång phạp sỉí dủng bn chỉïng tỉì kãú toạn âãø phn ạnh cạc nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh thỉûc sỉû â phạt sinh theo thåìi gian, âëa âiãøm v näüi dung kinh tãú, sau âọ cung cáúp këp thåìi nhỉỵng thäng tin trãn bn chỉïng tỉì cho cạc bäü pháûn qun l cọ liãn quan âäưng thåìi cung cáúp thäng tin cho viãûc ghi säø kãú toạn. 2.1.2 nghéa ca phỉång phạp chỉïng tỉì Phỉång phạp chỉïng tỉì täưn tải trong hãû thäúng cạc phỉång phạp hảch toạn kãú toạn v cọ nghéa nhỉ sau: - Våïi tênh âa dảng v váûn âäüng khäng ngỉìng ca âäúi tỉåüng hảch toạn kãú toạn, chỉïng tỉì l phỉång phạp thêch håüp nháút, nhàòm "sao chủp" ngun hçnh trảng thại ca âäúi tỉåüng hảch toạn kãú toạn thäng qua viãûc ghi chẹp lải nhỉỵng nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh vo bn chỉïng tỉì. - Vãư phạp l, chỉïng tỉì l bàòng chỉïng chỉïng minh sỉû hçnh thnh cạc nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh thüc âäúi tỉåüng hảch toạn kãú toạn. Qua âọ, lm càn cỉï cho viãûc bo vãû ti sn ca âån vë, gii quút cạc mäúi quan hãû kinh tãú phạp l thüc âäúi tỉåüng hảch toạn kãú toạn, phủc vủ cho cäng tạc kiãøm tra, thanh tra hoảt âäüng kinh tãú, ti chênh tải cạc âån vë. - Chỉïng tỉì l phỉång tiãûn thäng tin nhanh cho cạc nh qun l v cäng tạc phán têch hoảt âäüng kinh tãú, ti chênh âäüt xút, thỉåìng xun hồûc âënh k. - Chỉïng tỉì gàõn sỉû phạt sinh ca cạc nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh våïi trạch nhiãûm váût cháút ca cạc cạ nhán, âån vë cọ liãn quan âãún nghiãûp vủ. Nhåì váûy, chỉïng tỉì gọp pháưn vo viãûc tàng cỉåìng hảch toạn näüi bäü gàõn liãưn våïi låüi êch cng nhỉ trạch nhiãûm váût cháút ca cạc âäúi tỉåüng liãn quan. - Âäúi våïi hãû thäúng hảch toạn kãú toạn, chỉïng tỉì l cå såí cho viãûc phán loải, täøng håüp cạc nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh âãø vo säø sạch kãú toạn âäưng thåìi theo di tỉìng âäúi tỉåüng hảch toạn kãú toạn củ thãø. 21 2.2 CHỈÏNG TỈÌ KÃÚ TOẠN V CẠC ÚU TÄÚ CÅ BN CA CHỈÏNG TỈÌ KÃÚ TOẠN 2.2.1 Chỉïng tỉì kãú toạn l gç (?) Càn cỉï vo âiãưu 1, chỉång III, pháưn thỉï nháút ca Quút âënh 167/2000/QÂ- BTC do Bäü Trỉåíng Bäü Ti chênh ban hnh ngy 25 thạng 10 nàm 2000 vãư " Chãú âäü bạo cạo ti chênh ": Chỉïng tỉì kãú toạn l chỉïng minh bàòng giáúy tåì vãư nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh v thỉûc sỉû hon thnh, lm cå såí ghi säø kãú toạn. Mi säú liãûu, thäng tin ghi trong säø kãú toạn bàõt büc phi âỉåüc chỉïng minh bàòng nhỉỵng chỉïng tỉì kãú toạn håüp phạp, håüp lãû. Nhỉ váûy thỉûc cháút ca chỉïng tỉì kãú toạn l nhỉỵng loải giáúy tåì â in sàơn (hồûc chỉa in sàơn) theo máùu quy âënh, âỉåüc sỉí dủng âãø ghi chẹp nhỉỵng näü i dung väún cọ ca cạc nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh v â thỉûc sỉû hon thnh trong quạ trçnh hoảt âäüng ca âån vë, gáy ra sỉû biãún âäüng âäúi våïi cạc loải ti sn, cạc loải ngưn väún cng nhỉ cạc âäúi tỉåüng kãú toạn khạc. Chỉïng tỉì kãú toạn phi láûp theo âụng quy âënh trong chãú âäü hiãûn hnh v phi ghi chẹp r rng, âáưy â, chênh xạc, këp thåìi âụng våïi sỉû thỉûc nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh. Láûp chỉïng tỉì l mäüt phỉång phạp kãú toạn cáưn thiãút âỉåüc sỉí dủng âãø phn ạnh cạc nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh â phạt sinh hồûc â thỉûc sỉû hon thnh trãn giáúy tåì theo máùu quy âënh, theo thåìi gian v âëa âiãøm phạt sinh củ thãø. Láûp chỉïng tỉì l kháu âáưu tiãn trong ton bäü cäng tạc kãú toạn ca âån vë, nọ l nhán täú âáưu tiãn nh hỉåíng âãún cháút lỉåüng cäng tạc hảch toạn kãú toạn.Vç váûy khi láûp chỉïng tỉì kãú toạn cáưn phi âm bo cạc u cáưu: - R rng, âáưy â, chênh xạc, këp thåìi - Håüp lãû v håüp phạp Âm bo âỉåüc cạc u cáưu trãn sỵ giụp cho cäng tạc kãú toạn phn ạnh âáưy â, chênh xạc v këp thåìi mi sỉû biãún âäüng vãư ti sn v ngưn väún trong âån vë, cho phẹp giạm âäúc mäüt cạch liãn tủc v chàût ch mi nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh trong khi v sau khi phạt sinh cng nhỉ â hon thnh. Ngoi viãûc âm bo tênh phạp l cho säú liãûu khi ghi vo säø kãú toạn, viãûc láûp chỉïng tỉì âụng theo cạc u cáưu trãn cn cọ tạc dủng gọp pháưn ngàn ngỉìa cạc hiãûn tỉåüng vi phảm, thoạt ly cạc chênh sạch, chãú âäü, thãø lãû vãư qun l kinh tãú ti chênh do Nh nỉåïc ban hnh; phạt hiãûn v ngàn chàûn këp thåìi cạc hnh vi tham ä, lng phê ti sn ca Nh nỉåïc, ca táûp thãø , cung cáúp nhỉỵng säú liãûu phủc vủ cho thäng tin kinh tãú, truưn âảt v kiãøm tra viãûc thỉûc hiãûn cạc mãûnh lãûnh, chè thë cäng tạc trong âån vë. 22 2.2.2 Phỏn loaỷi chổùng tổỡ kóỳ toaùn óứ thuỏỷn tióỷn cho vióỷc sổớ duỷng chổùng tổỡ, ta tióỳn haỡnh phỏn loaỷi chổùng tổỡ theo nhióửu tióu thổùc khaùc nhau. a. Phỏn loaỷi theo cọng duỷng Cn cổù vaỡo cọng duỷng, chổùng tổỡ õổồỹc chia thaỡnh chổùng tổỡ móỷnh lóỷnh, chổùng tổỡ chỏỳp haỡnh, chổùng tổỡ thuớ tuỷc vaỡ chổùng tổỡ lión hồỹp. Chổùng tổỡ móỷnh lóỷnh laỡ nhổợng chổùng tổỡ chuyóứn taới caùc quyóỳt õởnh cuớa chuớ thóứ quaớn lyù, noù bióứu hióỷn chố thở cho mọỹt nghióỷp vuỷ kinh tóỳ cỏửn phaới thổỷc hióỷn, nhổng chổùng tổỡ naỡy chổa chổùng minh õổồỹc nghióỷp vuỷ kinh tóỳ, taỡi chờnh õaợ phaùt sinh hay chổa. Vờ duỷ: Lóỷnh chi tióửn, Lóỷnh õióửu õọỹng Chổùng tổỡ chỏỳp haỡnh (thổỷc hióỷn) laỡ loaỷi chổùng tổỡ bióứu thở mọỹt nghióỷp vuỷ kinh tóỳ, taỡi chờnh õaợ õổồỹc thổỷc hióỷn vaỡ õaợ hoaỡn thaỡnh. Thọng qua chổùng tổỡ coù thóứ nhỏỷn thỏỳy õổồỹc mổùc õọỹ thổỷc hióỷn, õọửng thồỡi bióứu thở caớ traùch nhióỷm vỏỷt chỏỳt cuớa caùc chuớ thóứ lión quan trong vióỷc thổỷc hióỷn nghióỷp vuỷ õoù. Loaỷi chổùng tổỡ naỡy chổùng minh cho caùc nghióỷp vuỷ kinh tóỳ, taỡi chờnh õaợ phaùt sinh maỡ noù sao chuỷp vaỡ õổồỹc sổớ duỷng laỡm cn cổù õóứ ghi sọứ kóỳ toaùn. Nhổng õóứ õaớm baớo tờnh phaùp lyù, noù thổồỡng phaới coù chổùng tổỡ móỷnh lóỷnh õờnh keỡm theo. Vờ du ỷ: Phióỳu xuỏỳt kho, Phióỳu nhỏỷp kho Chổùng tổỡ thuớ tuỷc kóỳ toaùn laỡ loaỷi chổùng tổỡ tọứng hồỹp caùc nghióỷp vuỷ kinh tóỳ, taỡi chờnh phaùt sinh coù lión quan theo tổỡng õọỳi tổồỹng kóỳ toaùn cuỷ thóứ nhũm taỷo sổỷ tióỷn lồỹi trong vióỷc ghi sọứ vaỡ õọỳi chióỳu vồùi caùc taỡi lióỷu. Loaỷi chổùng tổỡ naỡy chố laỡ chổùng tổỡ trung gian nón phaới coù chổùng tổỡ ban õỏửu õờnh keỡm theo thỗ mồùi õuớ cồ sồớ phaùp lyù chổùng minh cho caùc nghióỷp vuỷ kinh tóỳ, taỡi chờnh õaợ phaùt sinh. Vờ duỷ: Chổùng tổỡ ghi sọứ trong hỗnh thổùc kóỳ toaùn chổùng tổỡ ghi sọứ (seợ õổồỹc trỗnh baỡy trong chổồng 5) Chổùng tổỡ lión hồỹp laỡ loaỷi chổùng tổỡ kóỳt hồỹp nhióửu loaỷi cọng duỷng kóứ trón trón mọỹt chổùng tổỡ. Vờ duỷ: Hoaù õồn kióm phióỳu xuỏỳt kho, Lóỷnh chi kióm phióỳu chi Caùch phỏn loaỷi naỡy nhũm giuùp cho kóỳ toaùn vión lổỷa choỹn vaỡ sổớ duỷng chổùng tổỡ hồỹp lyù , phuỡ hồỹp vồùi cọng duỷng cuớa tổỡng loaỷi chổùng tổỡ. b. Phỏn loaỷi theo õởa õióứm lỏỷp chổùng tổỡ Theo õởa õióứm lỏỷp chổùng tổỡ ngổồỡi ta thổồỡng chia chuùng thaỡnh chổùng tổỡ bón trong (nọỹi bọỹ) vaỡ chổùng tổỡ bón ngoaỡi. Trong õoù: Chổùng tổỡ bón trong laỡ loaỷi chổùng tổỡ õổồỹc lỏỷp trong phaỷm vi õồn vở, tọứ chổùc kóỳ toaùn khọng phuỷ thuọỹc vaỡo õỷc õióứm cuớa nghióỷp vuỷ kinh tóỳ, taỡi chờnh phaùt sinh. Coù mọỹt sọỳ chổùng tổỡ bón trong chố lión quan õóỳn caùc nghióỷp vuỷ kinh tóỳ, taỡi chờnh giaới quyóỳt trong nọỹi bọỹ õồn vở. Chúng haỷn : Phióỳu xuỏỳt vỏỷt tổ cho phỏn xổồớng saớn xuỏỳt, Baớng kó 23 thanh toạn lỉång, Biãn bn kiãøm kã näüi bäü Mäüt bäü pháûn khạc ca chỉïng tỉì bãn trong âỉåüc láûp tải âån vë kãú toạn, nhỉng gii quút cạc mäúi quan hãû kinh tãú våïi cạc âån vë bãn ngoi. Vê dủ: Họa âån bạn hng, Biãn bn bn giao ti sn Chỉïng tỉì bãn ngoi l loải chỉïng tỉì ca âån vë kãú toạn, nhỉng âỉåüc láûp tải cạc âån vë khạc. Thäng thỉåìng l cạc chỉïng tỉì liãn quan âãún viãûc thu mua hng hoạ, dëch vủ hồûc cạc loải ti sn Chàóng hản: Họa âån mua hng, Họa âån thanh toạn váûn chuøn th ngoi Cạch phán loải ny tảo âiãưu kiãûn thûn låüi cho viãûc kiãøm tra, âäúi chiãúu v xỉí l cạc nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh, phán biãût mỉïc âäü quan tám khạc nhau trong viãûc kiãøm tra âäúi chiãúu våïi tỉìng loải chỉïng tỉì. c. Phán loải theo trçnh âäü khại quạt ca ti liãûu trong bn chỉïng tỉì Theo trçnh âäü khại quạt ca ti liãûu trong bn chỉïng tỉì, chỉïng tỉì âỉåüc chia thnh chỉïng tỉì ban âáưu v chỉïng tỉì täøng håüp. Chỉïng tỉì ban âáưu cn gi l chỉïng tỉì gäúc l nhỉỵng chỉïng tỉì âỉåüc láûp khi nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh, l "táúm hçnh" chủp lải ton bäü nhỉỵng dỉỵ liãûu mä t vãư nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh thỉûc tãú xy ra. Chỉïng tỉì ban âáưu cọ âáưy â giạ trë v hiãûu lỉûc phạp l âäúi våïi cäng tạc kãú toạn v qun l. Vê dủ: Hoạ âån bạn hng, Phiãúu xút kho, Phiãúu thu Chỉïng tỉì täøng håüp âỉåüc xem l phỉång tiãûn täøng håüp cạc nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh cng loải, nhàòm gim nhẻ khäúi lỉåüng cäng tạc kãú toạn ghi säø. Chỉïng tỉì täøng håüp khäng cọ nghéa phạp l nãúu nọ âỉïng âäüc láûp mäüt mçnh v chè âỉåüc xem l cäng củ thäng tin. Nãúu khäng cọ chỉïng tỉì gäúc km theo thç khi cọ tranh cháúp, chỉïng tỉì täøng håüp khäng cọ nghéa phạp l chỉïng minh cho nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh â phạt sinh. Vê dủ: Bng kã chỉïng tỉì, bng täøng håüp chỉïng tỉì Cạch phán loải ny giụp cho viãûc lỉûa chn chỉïng tỉì trong cäng tạc kãú toạn cng nhỉ trong cäng tạc thanh tra, kiãøm tra. d. Phán loải theo näüi dung kinh tãú ca nghiãûp vủ trãn chỉïng tỉì Theo näüi dung ca nghiãûp vủ kinh tãú phn ạnh trãn chỉïng tỉì, hãû thäúng chỉïng tỉì âỉåüc chia thnh nhiãưu loải, chàóng hản: - Chỉïng tỉì vãư tiãưn màût; - Chỉïng tỉì vãư váût tỉ; - Chỉïng tỉì vãư tiãu thủ hng họa; 24 - Chỉïng tỉì vãư thanh toạn: thanh toạn våïi ngán hng, våïi ngán sạch nh nỉåïc, våïi cäng nhán viãn - Chỉïng tỉì vãư ti sn cäú âënh - Cạc chỉïng tỉì khạc Cạch phán loải ny tảo thûn låüi cho viãûc lỉu trỉỵ chỉïng tỉì v xạc âënh thåìi hản lỉu trỉỵ cho tỉìng loải chỉïng tỉì. e. Phán loải theo tênh cáúp bạch ca thäng tin trong chỉïng tỉì Theo cạch phán loải ny chỉïng tỉì âỉåüc chia thnh chỉïng tỉì bçnh thỉåìng v chỉïng tỉì bạo âäüng. Chỉïng tỉì bçnh thỉåìng l loải chỉïng tỉì chỉïa âỉûng nhỉỵng thäng tin bçnh thỉåìng vãư nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh. Chỉïng tỉì bạo âäüng (cáúp bạch) l loải chỉïng tỉì chỉïa âỉûng nhỉỵng thäng tin vãư cạc nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh cọ tênh bạo âäüng hồûc cạc nghiãûp vủ diãùn biãún khäng bçnh thỉåìng cáưn phi cọ cạch xỉí l ngay. Vê dủ: Váût tỉ sỉí dủng vỉåüt âënh mỉïc, Giáúy bạo thanh toạn tiãưn vay quạ hản Cạch phán loải ny giụp cho viãûc theo di këp thåìi tçnh hçnh biãún âäüng ti sn, ngưn hçnh thnh ti sn ca âån vë. Tỉì âọ nhanh chọng cọ quút âënh xỉí l këp thåìi, thêch håüp âäúi våïi cạc nghiãûp vủ báút thỉåìng. 2.2.3 Näüi dung v cạc úu täú cå bn ca chỉïng tỉì kãú toạn Theo quy âënh ca âiãưu 17 Lût Kãú toạn, chỉïng tỉì kãú toạn phi cọ âáưy â cạc cạc úu täú sau: - Tãn gi v säú hiãûu chỉïng tỉì - Ngy thạng nàm láûp chỉïng tỉì - Tãn gi, âëa chè ca âån vë hồûc cạ nhán láûp chỉïng tỉì - Tãn gi, âëa chè ca âån vë hồûc cạ nhán nháûn chỉïng tỉì - Näüi dung nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh - Säú lỉåüng, âån giạ v säú tiãưn ca nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh ghi bàòng säú; täøng säú tiãưn ca chỉïng tỉì dng âãø thu, chi tiãưn ghi bàòng säú v bàòng chỉỵ - Chỉỵ k, h v tãn ca ngỉåìi láûp, ngỉåìi duût v nhỉỵng ngỉåìi cọ liãn quan âãún chỉï ng tỉì Ngoi nhỉỵng näüi dung ch úu kãø trãn, chỉïng tỉì kãú toạn cọ thãø cọ thãm nhỉỵng näüi dung khạc ty theo loải chỉïng tỉì. a. Tãn v säú hiãûu chỉïng tỉì kãú toạn -Tãn chỉïng tỉì l mäüt củm tỉì thỉåìng thãø hiãûn näüi dung khại quạt ca nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh. 25 Vê dủ: Nhçn vo "Hoạ âån bạn hng" ta cọ thãø nháûn tháúy näüi dung khại quạt ca nghiãûp vủ l nhàòm chỉïng minh mäüt nghiãûp vủ bạn hng â phạt sinh, chỉï khäng phi l mäüt nghiãûp vủ thu chi tiãưn tãû. - Säú hiãûu chỉïng tỉì thỉûc cháút l säú thỉï tỉû chỉïng tỉì. Viãûc thiãút kãú säú hiãûu chỉïng tỉì phi tn theo nhỉỵng quy âënh củ thãø âäúi våïi tỉìng ngnh nghãư, tỉìng lénh vỉûc hoảt âäüng ca âån vë v tỉìng loải nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phn ạnh trãn chỉïng tỉì. b. Ngy, thạng, nàm láûp chỉïng tỉì kãú toạn Ngy, thạng, nàm láûp chỉïng tỉì l cạc úu täú xạc âënh vãư thåìi gian, thỉï tỉû nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh, âáy cng l mäüt úu täú quan trng phủc vủ cho viãûc qun l chỉïng tỉì v thanh tra ti chênh. Ngoi ra, ngy thạng nàm trãn chỉïng tỉì cn cọ nghéa hãút sỉïc quan trng trong cạc vủ tranh cháúp phạp l, cạc vủ ạn âang xẹt xỉí. c. Tãn, âëa chè ca cạc bãn láûp v nháûn chỉïng tỉì kãú toạn Cạc bãn láûp v nháûn chỉïng tỉì kãú toạn cọ thãø l mäüt doanh nghiãûp, mäüt cå quan, mäüt täø chỉïc hồûc mäüt cạ nhán úu täú ny lm cå såí cho viãûc xạc âënh trạch nhiãûm váût cháút âäúi våïi nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh. Âäưng thåìi l cå såí cho viãûc xạc minh, âäúi chiãúu v kiãøm tra vãư cạc nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh khi cọ tranh cháúp xy ra. d. Näüi dung kinh tãú ca chỉïng tỉì kãú toạn Âáy l mäüt trong nhỉỵng úu täú cå bn nháút ca chỉïng tỉì. Näüi dung kinh tãú ca chỉïng tỉì chênh l näüi dung ca nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh, nọ cọ tạc dủng gii thêch r hån vãư nghéa kinh tãú ca nghiãûp vủ, tảo âiãưu kiãûn thûn låüi cho viãûc kiãøm tra, thanh tra tênh håüp l ca chỉïng tỉì . Näüi dung nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh trãn chỉïng tỉì phi âỉåüc diãùn âảt ngàõn gn, r rng bàòng chỉỵ viãút quy âënh thäúng nháút theo Lût kãú toạn v cạc quy âënh liãn quan. Näüi dung nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh khäng âỉåüc viãút tàõt, khäng âỉåüc táøy xọa, sỉía chỉỵa. Cạc thût ngỉỵ âỉåüc sỉí dủng trong näü i dung chỉïng tỉì phi âm bo thäng dủng v dãù hiãøu. e. Chè tiãu säú lỉåüng, âån giạ, säú tiãưn v âån vë tênh úu täú ny trỉåïc tiãn cọ tạc dủng phán biãût ranh giåïi giỉỵa chỉïng tỉì kãú toạn våïi cạc chỉïng tỉì khạc sỉí dủng trong cạc lénh vỉûc thanh tra, trong hnh chênh hồûc lénh vỉûc k thût. Chè tiãu säú lỉåüng v giạ trë l úu täú cå såí âãø hảch toạn kãú toạn v cng l cå såí hay âäúi tỉåüng ca cäng tạc thanh tra, kiãøm tra.Trong mäüt säú trỉåìng håüp, chè tiãu giạ trë, säú lỉåüng âỉåüc biãøu hiãûn c bàìng chỉỵ v bàòng säú cọ km theo âån vë tênh. 26 Âån vë tênh sỉí dủng trong kãú toạn phi âụng theo quy âënh ca Nh nỉåïc, chàóng hản åí nỉåïc ta quy âënh: - Âån vë tiãưn tãû l âäưng Viãût Nam, k hiãûu qúc gia l “ â”, k hiãûu qúc tãú l “ VND”. Trong trỉåìng håüp nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh l ngoải tãû, phi ghi theo ngun tãû v âäưng Viãût Nam theo t giạ häúi âoại thỉûc tãú hồûc quy âäøi theo t giạ häúi âoại do Ngán hng Nh nỉåïc Viãût Nam cäng bäú. - Âån vë hiãûn váût v âån vë thåìi gian lao âäüng l cạc âån vë âo lỉåìng âỉåüc quy âënh chênh thỉïc ca Cäüng ha x häüi ch nghéa Viãût Nam. Xem xẹt vãư säú lỉåüng v giạ trë phn ạnh trãn chỉïng tỉì, kãú toạn cọ thãø phạt hiãû n tênh báút håüp l ca nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh hồûc ca chỉïng tỉì. f. Chỉỵ k, h v tãn ca ngỉåìi láûp, ngỉåìi duût v nhỉỵng ngỉåìi cọ liãn quan âãún chỉïng tỉì kãú toạn úu täú ny nhàòm âm bo tênh phạp l v gàõn liãưn trạch nhiãûm váût cháút trong tỉìng nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh. Mäùi nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh thỉåìng gàõn liãưn våïi viãûc thay âäøi trạch nhiãûm váût cháút ca âäúi tỉåüng ny sang âäúi tỉåüng khạc, ca bäü pháûn ny sang bäü pháûn khạc, do âọ chỉïng tỉì kãú toạn phi cọ êt nháút hai chỉỵ k ca cạc bãn liãn quan. Nhỉỵng chỉïng tỉì kãú toạn thãø hiãûn mäúi quan hãû giỉỵa cạc phạp nhán kinh tãú våïi nhau nháút thiãút phi cọ chỉỵ k ca ngỉåìi qun l cọ tháøm quưn. Vê dủ nhỉ ch ti khon, kãú toạn trỉåíng 2.3 TRÇNH TỈÛ LN CHUØN CHỈÏNG TỈÌ KÃÚ TOẠN Trçnh tỉû ln chuøn chỉïng tỉì kãú toạn bao gäưm cạc bỉåïc sau: - Láûp chỉïng tỉì hồûc tiãúp nháûn chỉïng tỉì - Kiãøm tra chỉïng tỉì, phã duût näüi dung nghiãûp vủ - Sỉí dủng chỉïng tỉì (càn cỉï vo chỉïng tỉì âãø ghi säø kãú toạn) - Bo qun v lỉu trỉỵ chỉïng tỉì kãú toạn 2.3.1 Láûp hồûc tiãúp nháûn chỉïng tỉì kãú toạn tỉì bãn ngoi Cạc nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh liãn quan âãún hoảt âäüng ca âån vë kãú toạn âãưu phi láûp chỉïng tỉì . Mäùi nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh chè âỉåüc láûp chỉïng tỉì mäüt láưn. Khi láûp chỉïng tỉì cáưn phi càn cỉï vo näüi dung kinh tãú ca nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh âãø sỉí dủng loải chỉïng tỉì cọ tãn gi thêch håüp tỉång ỉïng. Tu theo quy âënh, u cáưu ca cäng tạc qun l m säú bn chỉïng tỉì cọ thãø âỉåüc láûp khạc nhau ( cn gi l säú liãn) [...]... tỉì bë máút Ngoi ra, trong trçnh tỉû ln chuøn cn cọ giai âoản“ sỉí dủng lải chỉïng tỉì “ Tuy khäng âỉåüc vàn bn quy âënh, nhỉng giai âoản ny ráút quan trng âäúi våïi quạ trçnh ln chuøn chỉïng tỉì Mủc âêch ca viãûc bo qun v lỉu trỉỵ chỉïng tỉì cng chênh l âãø sỉí dủng lải chỉïng tỉì vo nhỉỵng cäng viãûc nhỉ: - Truy tçm bàòng chỉïng vãư mäüt nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh â phạt sinh trong quạ khỉï 28 -... chùi säú liãûu thäúng kã âãø âạnh giạ quạ trçnh hoảt âäüng v phạt triãøn ca âån vë qua cạc nàm - Phủc häưi hiãûn trảng cạc nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh â phạt sinh trong quạ khỉï khi cáưn thiãút - Cå såí phạp l cho cạc vủ tranh cháúp xút hiãûn sau khi cạc nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh â âỉåüc âỉa vo lỉu trỉỵ mäüt thåìi gian di 2.3.5 Täø chỉïc ln chuøn chỉïng tỉì Âãø âm bo cho viãûc ghi säø kãú toạn... 3.1.1 Sỉû cáưn thiãút khạch quan ca phỉång phạp ti khon Nhỉ â trçnh by åí chỉång trỉåïc, âäúi tỉåüng ca hảch toạn kãú toạn cọ hçnh thại biãøu hiãûn ráút âa dảng, phong phụ dỉåïi nhiãưu hçnh thỉïc khạc nhau v thỉåìng xun váûn âäüng theo nhỉỵng chiãưu hỉåïng khạc nhau Tênh váûn âäüng ca âäúi tỉåüng hảch toạn kãú toạn âỉåüc thãø hiãûn qua cạc nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh trong quạ trçnh hoảt... phn ạnh âỉåüc mäúi quan hãû biãún âäüng giỉỵa cạc âäúi tỉåüng hảch toạn kãú toạn khi nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh Trong khi âọ, nh qun l ráút cáưn nhỉỵng thäng tin täøng håüp theo tỉìng âäúi tỉåüng kãú toạn v báút k sỉû biãún âäüng ca mäüt âäúi tỉåüng hảch toạn kãú toạn no cng cáưn âỉåüc xem xẹt trong mäúi liãn hãû våïi cạc âäúi tỉåüng khạc Tỉì nhỉỵng u cáưu trãn ca cäng tạc qun l âi hi phi... thäng tin cho nh qun l vãư tỉìng âäúi tỉåüng hảch toạn kãú toạn, tỉìng loải hoảt âäüng kinh doanh, cng nhỉ cạc mäúi quan hãû giỉỵa cạc âäúi tỉåüng khi nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh Âäưng thåìi chè trãn cå såí phỉång phạp ti khon v ghi kẹp vo ti khon thç thäng tin måïi âỉåüc hãû thäúng họa thnh cạc chè tiãu kinh tãú, ti chênh phủc vủ cho viãûc láûp cạc bạo cạo kãú toạn, âm bo cung cáúp thäng... tỉìng âäúi tỉåüng hảch toạn kãú toạn trong mäúi quan hãû våïi cạc âäúi tỉåüng khạc Våïi näüi dung nhỉ trãn, phỉång phạp ti khon cọ nghéa hãút sỉïc quan trng âäúi våïi cäng tạc hảch toạn kãú toạn: - Thäng qua phỉång phạp ti khon, cạc nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh âỉåüc sàõp xãúp, phán loải theo tỉìng âäúi tỉåüng hảch toạn kãú toạn, tỉìng loải hoảt âäüng kinh doanh nhàòm giụp cho viãûc hãû... tãú, ti chênh phạt sinh trong quạ trçnh hoảt âäüng ca âån vë kãú toạn Cạc nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh ny diãùn ra thỉåìng xun, liãn tủc âi hi phi âỉåüc ghi chẹp këp thåìi, âáưy â qua phỉång phạp chỉïng tỉì Tuy nhiãn phỉång phạp chỉïng tỉì chè måïi cung cáúp nhỉỵng thäng tin ban âáưu cọ tênh âån l vãư tỉìng nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh, chỉa thãø cung cáúp âỉåüc nhỉỵng thäng tin cọ tênh täøng håüp,... sinh thäng qua cạc úu täú cå bn trãn chỉïng tỉì - Kiãøm tra tênh chênh xạc ca säú liãûu v thäng tin trãn chỉïng tỉì - Kiãøm tra viãûc cháúp hnh quy chãú qun l chỉïng tỉì trong phảm vi näüi bäü (âäúi våïi chỉïng tỉì do âån vë láûp) Trong trỉåìng håüp l âån vë nháûn chỉïng tỉì kãú toạn, thç khi nháûn chỉïng tỉì cáưn kiãøm tra k cạc chỉỵ k, củ thãø nhỉ sau: - Chỉïng tỉì kãú toạn phi â chỉỵ k, chỉỵ k trãn... xun trong âån vë, xạc âënh âỉåüc nhỉỵng ngun nhán lm cho säú liãûu chỉïng tỉì thiãúu chênh xạc hồûc thiãúu këp thåìi.Nhåì váûy måïi âỉa âỉåüc cäng tạc chỉïng tỉì kãú toạn vo nãư nãúp, k cỉång Âãø tàng cỉåìng qun l cäng tạc chỉïng tỉì kãú toạn, âån vë kãú toạn cáưn phi ban hnh cạc vàn bn cọ tênh phạp l näüi bäü vãư hoảt âäüng ln chuøn chỉïng tỉìì, váûn hnh song song, thäúng nháút våïi nhỉỵng quy âënh trong. .. quan tám khạc 30 3.1.2 Näüi dung v nghéa ca phỉång phạp ti khon Phỉång phạp ti khon l mäüt trong cạc phỉång phạp hảch toạn kãú toạn nhàòm thäng tin v kiãøm tra vãư trảng thại, vãư sỉû váûn âäüng v mäúi liãn hãû giỉỵa cạc âäúi tỉåüng hảch toạn kãú toạn theo tỉìng loải ti sn, ngưn väún cng nhỉ tỉìng quạ trçnh kinh doanh Näüi dung ca phỉång phạp ti khon cọ thãø củ thãø họa nhỉ sau: - Theo di, phn ạnh . thổồỡng chia chuùng thaỡnh chổùng tổỡ bón trong (nọỹi bọỹ) vaỡ chổùng tổỡ bón ngoaỡi. Trong õoù: Chổùng tổỡ bón trong laỡ loaỷi chổùng tổỡ õổồỹc lỏỷp trong phaỷm vi õồn vở, tọứ chổùc kóỳ toaùn. õỷc õióứm cuớa nghióỷp vuỷ kinh tóỳ, taỡi chờnh phaùt sinh. Coù mọỹt sọỳ chổùng tổỡ bón trong chố lión quan õóỳn caùc nghióỷp vuỷ kinh tóỳ, taỡi chờnh giaới quyóỳt trong nọỹi bọỹ õồn vở. Chúng. mäüt trong nhỉỵng úu täú cå bn nháút ca chỉïng tỉì. Näüi dung kinh tãú ca chỉïng tỉì chênh l näüi dung ca nghiãûp vủ kinh tãú, ti chênh phạt sinh, nọ cọ tạc dủng gii thêch r hån vãư nghéa kinh