Quy hoạch nông thôn mới xã Cẩm Thủy huyện Cam Lộ tỉnh Quảng Trị

Trong những năm qua, được sự quan tâm của các ngành, các cấp và sự nỗ lực củanhân dân, xã Cam Thủy đã có những bước phát triển khá về kinh tế – xã hội, cơ sở hạ tầngnông thôn được đầu tư

MỤC LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU 4

I SỰ CẦN THIẾT PHẢI LẬP DỰ ÁN 4

II MỤC TIÊU 4

III PHẠM VI QUY HOẠCH 4

IV CƠ SỞ LẬP QUY HOẠCH 4

PHẦN THỨ NHẤT 7

ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 7

I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 7

1 Vị trí địa lý: 7

2 Địa hình: 7

3 Khí hậu - thủy văn: 7

4 Tài nguyên thiên nhiên: 8

II HIỆN TRẠNG KINH TẾ - XÃ HỘI: 10

II.1 Hiện trạng công tác quy hoạch của xã: 10

II.2 Một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội chung: 10

II.3 Hiện trạng các ngành kinh tế: 11

1 Hiện trạng sản xuất nông – lâm nghiệp, thủy sản 11

2 Hiện trạng phát triển công nghiệp, TTCN, xây dựng và TMDV 14

3 Hình thức tổ chức sản xuất 15

II.4 Tình hình phát triển xã hội 15

1 Dân số, lao động 15

2 Hiện trạng phát triển ngành y tế, giáo dục 17

II.5 Văn hóa-thể thao và phát thanh truyền hình 18

II.6 Hiện trạng tổ chức hệ thống chính trị xã hội 18

III HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT 20

1 Phân tích hiện trạng sử dụng các loại đất 20

2 Đánh giá cơ cấu, hiệu quả sử dụng đất 23

III HIỆN TRẠNG KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC VÀ CƠ SỞ HẠ TẦNG 25

1 Hiện trạng các khu dân cư và nhà ở nông thôn 25

2 Hiện trạng các công trình công cộng 26

2.1 Trụ sở UBND xã 26

2.2 Cơ sở vật chất trường học 27

2.3 Cơ sở vật chất y tế 28

2.4 Chợ nông thôn 29

2.5 Nhà văn hóa 29

2.6 Sân thể thao

2.7 Bưu điện văn hóa xã 30

3 Hiện trạng các công trình hạ tầng kỹ thuật và môi trường 30

3.1 Hiện trạng giao thông 30

3.2 Hiện trạng các công trình thủy lợi 34

3.3 Hiện trạng hệ thống điện 35

3.4 Hiện trạng về cấp nước và vệ sinh môi trường 35

3.5 Hiện trạng nghĩa trang, nghĩa địa 35

IV ĐÁNH GIÁ CHUNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN XÃ 36

PHẦN THỨ HAI 37

CÁC DỰ BÁO TIỀM NĂNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN MỚI 37

I TIỀM NĂNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 37

1 Tiềm năng phát triển 37

2 Mục tiêu, định hướng phát triển 37

II TÍNH CHẤT 39

III MỘT SỐ DỰ BÁO TRONG PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN MỚI 39

1 Dự báo quy mô dân số và lao động 40

2 Dự báo quy mô đất nông nghiệp 40

3 Dự báo nhu cầu tiêu dùng 40

4 Dự báo về tiến bộ khoa học, kỹ thuật 40

5 Dự báo về tác động của sản xuất nông nghiệp tới môi trường 41

PHẦN THỨ BA 42

ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 42

I QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT 42

I.1 Định hướng phát triển sản xuất 42

1 Định hướng phát triển sản xuất chung 42

2 Định hướng phát triển vùng sản xuất tập trung 42

I.2 Quy hoạch sản xuất nông - lâm nghiệp - thủy sản 43

1 Ngành sản xuất nông nghiệp 43

2 Ngành lâm nghiệp 48

3 Ngành nuôi trồng thủy sản 49

I.3 Một số mô hình tổ chức sản xuất 49

I.4 Quy hoạch công trình hạ tầng phục vụ sản xuất 50

1 Hệ thống thủy lợi 50

2 Hệ thống giao thông nội đồng 51

I.5 Giải pháp thực hiện quy hoạch 51

II QUY HOẠCH CÁC NGÀNH NGHỀ PHI NÔNG NGHIỆP 53

1 Ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp 53

2 Ngành thương mại dịch vụ 53

III QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG 54

III.1 Định hướng phát triển và chỉnh trang khu dân cư 54

III.2 Định hướng quy hoạch khu trung tâm xã 56

III.3 Giải pháp phòng chống thiên tai 60

III.4 Quy hoạch hạ tầng kinh tế 61

1 Các chỉ tiêu kinh tế, kỹ thuật áp dụng trong phát triển nông thôn mới 61

2 Quy hoạch hệ thống giao thông 64

3 Cấp nước sinh hoạt 67

4 Quy hoạch hệ thông điện 67

5 Thoát nước thải và vệ sinh môi trường 68

IV QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 69

IV.1. Phương án quy hoạch sử dụng đất 69

IV.2. Kế hoạch sử dụng đất giai đoạn đến 2015 và 2020 75

PHẦN THỨ TƯ 82

KINH TẾ VÀ CÁC DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ 82

I TỔNG HỢP KINH PHÍ 82

II NGUỒN KINH PHÍ VÀ CƠ CẤU ĐẦU TƯ 84

III DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH 85

III CÁC GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN KHÁC 86

PHẦN THỨ NĂM 91

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 91

I KẾT LUẬN 91

II KIẾN NGHỊ 91

PHẦN PHỤ LỤC

HỆ THỐNG BẢNG BIỂU CHI TIẾT QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI

XÃ CAM THỦY

CÁC VĂN BẢN LIÊN QUAN

PHẦN MỞ ĐẦU

I SỰ CẦN THIẾT PHẢI LẬP DỰ ÁN

Để đẩy nhanh tốc độ phát triển của khu vực nông thôn nhằm đạt các mục tiêu của Hộinghị lần thứ 7 của Ban chấp hành TW khoá X về Nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Thủtướng Chính phủ đã ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới gồm 19 tiêu chí cụ thể(Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009) và Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày04/06/2010 phê duyệt chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn2010-2020;

Xã Cam Thủy nằm ở phía Nam huyện Cam Lộ có tổng diện tích tự nhiên 2.069,12 havới 1.201 hộ và 5.120 nhân khẩu được phân bố trên địa bàn 11 thôn

Trong những năm qua, được sự quan tâm của các ngành, các cấp và sự nỗ lực củanhân dân, xã Cam Thủy đã có những bước phát triển khá về kinh tế – xã hội, cơ sở hạ tầngnông thôn được đầu tư xây dựng, đời sống vật chất, tinh thần của đại bộ phận nông dânngày càng được cải thiện, bộ mặt nông thôn từng bước được đổi mới

Xã Cam Thủy – Huyện Cam Lộ đã được chọn là một trong 8 xã điểm xây dựng môhình nông thôn mới trên địa bàn tỉnh tại quyết định số 1799/QĐ-UBND ngày 21 tháng 9năm 2010 của UBND tỉnh Quảng Trị

Xuất phát từ thực tiễn của địa phương, để thực hiện chương trình của Chính phủ về

phát triển nông thôn mới, việc lập dự án “Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Cam Thủy giai đoạn 2011-2015 và định hướng đến 2020” là cần thiết nhằm khai thác tối

đa tiềm năng của địa phương trong phát triển kinh tế-xã hội, từ đó nâng cao đời sống nhândân, xây dựng nông thôn mới bền vững

II MỤC TIÊU

1 Phát triển kinh tế - xã hội gắn với quá trình hiện đại hóa nông thôn về sản xuấtnông nghiệp, công nghiệp – TTCN, phát triển dịch vụ…Nhằm nâng cao chất lượng cuộcsống của người dân nông thôn tiến tới thu hẹp khoảng cách với cuộc sống đô thị

2 Nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật (giao thông, cấp điện, cấp nước…); xây dựng, cảitạo công trình; chỉnh trang làng xóm, cảnh quan theo tiêu chí nông thôn mới

3 Giữ gìn phát huy bản sắc văn hóa địa phương và bảo vệ môi trường

4 Phòng chống và giảm nhẹ thiên tai

III PHẠM VI QUY HOẠCH

1 Thời gian lập quy hoạch: Từ nay đến năm 2015

2 Phạm vi lập quy hoạch: Trong phạm vi ranh giới xã

IV CƠ SỞ LẬP QUY HOẠCH

1 Các văn bản pháp lý:

1 Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/04/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc banhành bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới.

2 Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 02/02/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệtchương trình rà soát quy hoạch xây dựng nông thôn mới

3 Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/08/2009 của Bộ Nông nghiệp và Pháttriển nông thôn về việc hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới

4 Thông tư số 07/2010/TT-BNNPTNT ngày 08/02/2010 của Bộ Nông nghiệp và Pháttriển nông thôn về việc hướng dẫn xây dựng quy hoạch nông nghiệp cấp xã theo bộ tiêu chíquốc gia về nông thôn mới

5 Thông tư số 09/2010/TT-BXD ngày 4/08/2010 của Bộ Xây dựng về việc Quy địnhlập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng nông thôn mới

6 Thông tư số 31/2009/TT-BXD ngày 10/09/2009 của Bộ Xây dựng ban hành tiêuchuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn

7 Thông tư số 32/2009/TT-BXD ngày 10/09/2009 của Bộ Xây dựng ban hành quychuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng nông thôn

8 Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phêduyệt chương trình nông thôn mới giai đoạn 2010-2020

9 Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT-BTC về việc hướng dẫnmột số nội dung thực hiện quyết định số 800/QĐ-TTG ngày 04/6/2010 của thủ tướng Chínhphủ về phê duyệt chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020

10 Thông tư liên tịch số 13 /2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTN&MT về việc Quyđịnh việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới

11 Quyết định số 1799/QĐ-UBND ngày 21/09/2010 của UBND tỉnh Quảng Trị vềviệc chọn xã xây dựng thí điểm nông thôn mới tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2010 – 2015

12 Quyết định số 128/QĐ-UBND ngày 18/01/2012 của UBND tỉnh Quảng Trị về việchướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch xây dựng nông thôn mới

13 Nghị quyết Đại hội tỉnh Đảng bộ Quảng Trị kỳ họp thứ 15 nhiệm kỳ 2010-2015

14 Nghị quyết Đại hội huyện Đảng bộ Cam Lộ lần thứ 14 nhiệm kỳ 2010-2015

15 Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã Cam Thủy lần thứ 14 nhiệm kỳ 2010-2015

16 Chương trình hành động của Tỉnh ủy Quảng Trị về nông nghiệp, nông thôn, nôngdân

17 Báo cáo kết quả thẩm định số 644/BC – HĐTĐ tỉnh Quảng Trị ngày 02 tháng 7năm 2010 về việc Quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Cam Thủy, huyện Cam Lộ, tỉnhQuảng Trị

2 Các tài liệu, cơ sở khác:

1 Các quy hoạch, đề án, chương trình có liên quan thực hiện trên địa bàn huyện Cam

PHẦN THỨ NHẤT

ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI

I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN

1 Vị trí địa lý:

Cam Thủy là xã nằm trong vùng trung du bán sơn địa của huyện Cam Lộ, với tổngdiện tích tự nhiên 2.069,12 ha, mật độ dân số khoảng 247 người/km2

- Phía Bắc giáp xã Linh Hải

- Phía Nam giáp Cam Hiếu

- Phía Đông giáp xã Cam Thanh

- Phía Tây giáp xã Cam Tuyền

Xã Cam Thủy có vị trí khá thuận lợi với tuyến đường Xuyên á từ quốc lộ 1A chạyqua, giáp đường Hồ Chí Minh và tuyến đường liên xã từ Cam Hiếu qua Cam Thủy Cả 2tuyến đường này đều nằm trên địa bàn xã nên đã tạo điều kiện cho Cam Thủy nhiều lợi thếtrong việc giao lưu kinh tế, văn hoá, xã hội cũng như việc tiếp thu các thành tựu khoa học,công nghệ và tăng khả năng thu hút vốn đầu tư của các tổ chức trong, ngoài huyện Tạo đà,thúc đẩy xã phát triển một nền kinh tế đa dạng: Thương mại, dịch vụ, công nghiệp, tiểu thủcông nghiệp và nông nghiệp

2 Địa hình:

Xã Cam Thuỷ có khoảng 40% diện tích là dạng địa hình tương đối bằng phẳng tậptrung ở phía Nam của xã, còn lại khoảng 60% diện tích có dạng địa hình đồi núi bát úp tậptrung ở phía Bắc của xã Độ cao so với mặt nước biển là 30 m, có nơi cao nhất là 50 m, nơithấp nhất là 2,5 m, độ dốc trung bình 10 - 150, hướng dốc nghiêng từ Tây sang Đông Do đóviệc bố trí, tổ chức sản xuất cây trồng hàng năm cũng như việc phát triển mạng lưới giaothông, thuỷ lợi ở một số khu vực còn gặp nhiều khó khăn

3 Khí hậu - thủy văn:

- Xã Cam Thủy nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa điển hình, chia làm hai mùa

rõ rệt: Mùa khô bắt đầu từ tháng 4 đến tháng 7, mùa mưa từ tháng 8 đến tháng 3 năm sau Theo số liệu quan trắc của trạm khí tượng thuỷ văn Đông Hà:

- Chế độ nhiệt: Nhiệt độ trung bình năm từ 24 - 250C, nhiệt độ cao tuyệt đối 410C,nhiệt độ thấp tuyệt đối 8 - 90C Biên độ nhiệt giao động giữa ngày và đêm khoảng 10 -

110C, giữa ngày nóng và ngày lạnh khoảng 17 - 220C

- Chế độ mưa: Lượng mưa trung bình hàng năm tương đối lớn từ 2.500 - 2.700 mm.Lượng mưa phân bố không đều trong năm và được chia làm 2 mùa rõ rệt

- Độ ẩm không khí: Độ ẩm không khí bình quân cả năm 80 - 90%, tháng cao nhất lênđến 91%, kéo dài từ tháng 9 đến tháng 4 năm sau Ngược lại, từ tháng 5 - 8 trùng với mùagió Tây - Nam khô nóng nên độ ẩm thường xuyên dưới 50%, có khi xuống tới 30% Đây lànguyên nhân chính gây cạn kiệt nguồn nước dẫn đến hạn hán trên diện tích rộng.

- Bão: Mùa bão thường xuất hiện vào tháng 9, 10, 11, năm nhiều nhất có 4 - 5 cơnbão, cấp gió trung bình từ cấp 8 đến cấp 11, gây thiệt hại lớn cho sản xuất và đời sống nhândân

Nhìn chung: thời tiết khí hậu của Cam Thủy tương đối thuận lợi cho sản xuất nông

nghiệp đa dạng hoá cây trồng Tuy nhiên do sự phân hoá của thời tiết theo mùa cùng nhữnghiện tượng thời tiết như bão, giông, gió Tây Nam khô nóng gây ảnh hưởng không nhỏ đếnsản xuất của người dân Do đó đòi hỏi phải có những biện pháp phòng chống cũng như kếhoạch sản xuất thích hợp

4 Tài nguyên thiên nhiên:

+ Đất sản xuất nông nghiệp có diện tích 964,94 ha

+ Đất lâm nghiệp có 678,86 ha

+ Đất nuôi trồng thủy sản có 21,2 ha

+ Đất phi nông nghiệp có diện tích 254,44 ha

+ Đất ở nông thôn có diện tích 23,82 ha

- Đất chưa sử dụng có diện tích 125,86 ha chiếm 6,08% tổng diện tích đất tự nhiên.Đây là quỹ đất có thể khai thác vào phát triển nông nghiệp và phi nông nghiệp

tổng số nghèo đến trung bình, kali tổng số trung bình đến giàu, lân và kali dễ tiêu trung bình

ở tầng mặt, các tầng dưới đều nghèo Cation kiềm trao đổi thấp (Canxi + Magiê

<5meq/100g đất), CEC trung bình ở các tầng Thành phần cơ giới thịt nhẹ đến thịt nặng

b Đất phèn (Sj-m):

Kết quả phân tích phẫu diện cho thấy: đất phèn hoạt động sâu, mặn trung bình có phảnứng chua (pHKCl tầng mặt 4,42) Hàm lượng mùn và đạm tổng số tầng mặt trung bình(1,32% và 0,117%), các tầng dưới đều nghèo Hàm lượng lân tổng số nghèo (0,041%); kalitổng số nghèo (0,63%); lân dễ tiêu nghèo, kali dễ tiêu trung bình (14,2mg/100gđất) Tổnglượng cation kiềm trao đổi thấp; dung tích hấp thu CEC trung bình (10,8meq/100g đất);hàm lượng sắt di động rất cao (145,35mg/100gđất)

c Đất nâu đỏ trên đá bazan (Fd-h):

Đây là loại đất chiếm diện tích lớn nhất trên địa bàn xã, được phân bố tập trung nhiều

về phía Tây, Tây Nam địa bàn xã Đặc điểm của loại đất này là có mầu nâu đỏ, qua kết quảphân tích các phẫu diện cho thấy: thành phần cơ giới của đất thịt trung bình đến thịt nặng(tỷ lệ cấp hạt sét 40,8%) Đất chua (pHKCl ở các tầng trong khoảng 4,29-4,31) Hàm lượngchất hữu cơ tổng số hai tầng trên giàu (dao động từ 2,47-2,86%) các tầng dưới dao động từnghèo đến trung bình Đạm tổng số tầng mặt trung bình (dao động từ 0,140-0,162%) vàgiảm theo chiều sâu Hàm lượng lân tổng số giàu (0,112-0,119%), kali tổng số nghèo (0,31-0,45%) Lân dễ tiêu và kali dễ tiêu các tầng đều nghèo Dung tích hấp thu CEC trung bình10,10-12,13 meq/100g đất

4.2.Tài nguyên nước:

4.2.1 Nguồn nước mặt:

Cam Thủy có nguồn nước mặt tương đối dồi dào, được bao bọc bởi mạng lưới sôngsuối, kênh mương cùng nhiều ao hồ của các hộ gia đình Đặc biệt là sông Hiếu dài gần 3kmchạy qua kết hợp với nguồn nước của Hồ Đá Lã và trạm bơm Cam Lộ có vị trí quan trọngcung cấp nước tưới rất lớn cho sản xuất nông nghiệp Nhìn chung nguồn nước mặt trên địabàn xã cơ bản đáp ứng đủ nhu cầu về nước sinh hoạt và sản xuất nông nghiệp

4.2.2 Nguồn nước ngầm:

Trên địa bàn xã chưa có khảo sát, nghiên cứu đầy đủ về trữ lượng và chất lượng nướcngầm Tuy nhiên, qua đánh giá sơ bộ của một số hộ gia đình hiện đang khai thác sử dụngthông qua hình thức giếng khơi, có thể thấy trữ lượng nước ngầm mạch trên của xã tươngđối lớn và có chất lượng tốt Song hiện tại, nguồn nước này mới chỉ khai thác sử dụng trong

sinh hoạt, vì vậy trong tương lai cần có điều tra khảo sát cụ thể để nâng cao hiệu quả sửdụng.

II HIỆN TRẠNG KINH TẾ - XÃ HỘI:

II.1 Hiện trạng công tác quy hoạch của xã:

- Về công tác quy hoạch, mới chỉ có quy hoạch sử dụng đất của xã đến năm 2010 vàđịnh hướng đến 2015 đã được UBND huyện phê huyệt năm 2005, quy hoạch đã hình thànhđược một số vùng sản xuất về trồng cây hằng năm (lúa ,lạc, đậu, ngô) còn lại việc sử dụngđất cho mục đích khác còn mang tính kế thừa thực trạng đã có và phát triển tự phát Trongthời gian tới xã cũng cần có kế hoạch xây dựng quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015 vàđịnh hướng đến năm 2020

- Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế xã hội, quy hoạch chỉnh trang các khu dân cưhiện nay chưa được xây dựng

II.2 Một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội chung:

Tình hình kinh tế của xã trong những năm qua tiếp tục được ổn định và có bước tăngtrưởng khá, nhiều chỉ tiêu kinh tế đạt và vượt kế hoạch đề ra, đời sống của nhân dân khôngngừng được cải thiện và nâng cao

- Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 5 năm (2005 - 2010) đạt 9%, nền kinh tếchuyển dịch theo hướng tích cực

- Cơ cấu kinh tế:

+ Ngành nông, lâm, ngư nghiệp: 65%;

+ Ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp : 35%;

Nhìn chung, cơ cấu các ngành kinh tế phát triển đúng hướng Tuy nhiên, trong nhữngnăm tới cần tăng cường đầu tư, đẩy mạnh phát triển các ngành tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ

- thương mại hơn nữa Tăng nhanh tỷ trọng của các ngành này trong cơ cấu kinh tế của xã,tiếp tục giảm dần và giữ ở mức ổn định ngành nông - lâm - ngư nghiệp

- Thu nhập và mức sống hiện nay của các hộ gia đình trong xã ở mức khá so với mứcbình quân chung của tỉnh Tuy nhiên hiện nay, số hộ nghèo theo chuẩn mới vẫn còn 21%,

số hộ cận nghèo chiếm 28% Lương thực bình quân đầu người 435 kg/người/năm Thu nhậpbình quân đầu người đạt 8,1 triệu đồng/người/năm, trong khi đó thu nhập bình quân đầungười tỉnh Quảng Trị đạt 9,6 triệu đồng/người/năm

II.3 Hiện trạng các ngành kinh tế:

1 Hiện trạng sản xuất nông – lâm nghiệp, thủy sản.

1.1 Trồng trọt:

Diện tích gieo trồng một số cây trồng chính của xã Cam Thủy có xu hướng tăng trongnhững năm qua, trong đó chủ yếu là cây hàng năm, do những năm gần đây do được sự quantâm đầu tư đưa vào một số giống mới có năng suất cao cho nên sản lượng của các cây trồngnăm 2010 tăng lên đáng kể so với năm 2005

2.1.1 Cây lúa.

Cây lúa là một trong những cây trồng chủ lực của xã, với diện tích khá lớn 241,08

ha, trong đó diện tích gieo trồng năm 2010 là 489,8 ha, tăng 71 ha so với năm 2005 vớinăng suất đạt trung bình là 44,9tạ/ha Tổng sản lượng đạt 2.197,4 tấn đã đảm bảo được anninh lương thực tại chỗ của địa phương cũng như phục vụ nhu cầu cho một số vùng lân cận

2.1.2 Cây ngô.

Diện tích ngô xã Cam Thủy không lớn, sản xuất chủ yếu mang tính chất tiêu dùng nội

bộ và cung cấp một phần thức ăn trong chăn nuôi Trong giai đoạn 2005-2010 diện tích ngôcủa xã tăng từ 10 ha năm 2005 lên 17 ha năm 2010 với năng suất bình quân từ 15-21 tạ/ha

2.1.3 Nhóm cây hàng năm khác.

a Sắn:

Diện tích gieo trồng cây sắn có xu hướng giảm trong giai đoạn 2005-2010, từ 70 haxuống còn 55 ha với năng suất bình quân 20 tấn/ha, sản lượng năm 2010 đạt 1.100 tấn, chủyếu cung cấp cho nhà máy chế biến tình bột sắn trên địa bàn tỉnh Quảng Trị

b Khoai Lang: Diện tích khoai lang trên địa bàn xã trong những năm qua giữ ổn định

20 ha với năng suất tăng nhẹ từ 60 tạ/ha năm 2005 lên 61 tạ/ha năm 2010 Sản lượng năm

2010 đạt 122 tấn Đây là một trong những cây trồng chính của xã, trong thời gian tới cầnđầu tư đưa những giống khoai mới có năng suất, chất lượng cao (khoai lang Nhật Bản) vàosản xuất, đồng thời cần tìm đầu ra tốt cho những sản phẩm nông sản này

e Rau, đậu các loại: Do nhu cầu về thực phẩm ngày càng tăng, cũng như giá trị kinh

tế của nó mang lại, trong những năm gần cây rau màu đã được người dân quan tâm đầu tư,trong những năm gần đây diện tích gieo trồng các loại cây tương đối ổn định

- Năm 2005 diện tích rau các loại là 18 ha, năng suất 46 tạ/ha đến năm 2010 diện tíchtăng lên 20 ha, năng suất 51 tạ/ha, đã đáp ứng đủ nhu cầu tại chỗ trong vùng

- Diện tích gieo trồng đậu các loại trong thời gian vừa qua ổn định từ 38 đến 40 ha vớinăng suất bình quân 12 tạ/ha lên 39 ha năm 2010 với năng suất bình quân từ 15 tạ/ha, sảnđạt 59 tấn đã cơ bản đáp ứng đủ nhu cầu hiện tại của người dân trong xã

f Một số loại cây gia vị: Các cây gia vị chủ yếu của xã là ớt Đây là những cây không

thể thiếu trong các bữa ăn của gia đình, đặc biệt là vùng miền trung Với diện tích từ 1 hanăm 2005 lên 4 ha năm 2010 và chủ yếu được trồng trong đất màu và đất vườn của các hộ

Bảng số 1: Hiện trạng SXNN xã Cam Thủy giai đoạn 2005- 2010

DT: ha; NS: t /ha, SL: T n ạ/ha, SL: Tấn ấn

Diện tích

Năng suất

Sản lượng

Diện tích

Năng suất

Sản lượng

(Nguồn: Số liệu thống kê xã Cam Thủy)

2.1.4 Nhóm cây công nghiệp hàng năm.

Cây lạc: Là cây trồng chủ lực của xã vì nó đem lại lợi nhuận lớn và có thị trường tiêu

thụ, tuy nhiên trong thời gian qua diện tích lạc có xu hướng giảm từ 100 ha năm 2005xuống còn 80 ha năm 2010 với năng suất ổn định là 13 tạ/ha Cây lạc được trồng vào vụĐông-Xuân và vụ Hè-Thu.Trong đó vụ Đông-Xuân cho năng suất cao hơn Sản lượng lạcnăm 2010 đạt 105 tấn

2.1.5 Nhóm cây lâu năm

Hiện nay trên địa bàn xã nhóm cây lâu năm chủ yếu là cây cao su Trong những nămgần đây cây cao su cũng đã đem lại nguồn thu nhập khá cao cho các hộ gia đình.Tổng diệntích cao su trong những năm gần đây trên địa bàn xã đã tăng mạnh từ 209 ha năm 2005 lên342,39 ha năm 2010, trong đó diện tích cho sản phẩm 130 ha, tổng sản lượng cao su mủnăm 2010 là 221 tấn

1.2 Chăn nuôi:

Bên cạnh ngành trồng trọt, ngành chăn nuôi xã Cam Thủy giữ một vai trò quan trọngtrong sản xuất nông nghiệp.Trong giai đoạn 2005-2010, đàn bò và đàn gia cầm ngày càngtăng, trong khi đó đàn trâu lại có xu hướng giảm.

Về quy mô chăn nuôi, nhìn chung chăn nuôi gia súc, gia cầm quy mô nhỏ còn phổbiến, sử dụng thức ăn, còn mang tính tận dụng Chăn nuôi trang trại, gia trại tập trung còn ít.Hầu hết sản phẩm chăn nuôi sau khi giết mổ được tiêu thụ tại các chợ

Về thị trường tiêu thụ thi hầu hết sản phẩm chăn nuôi sau khi giết mổ được tiêu thụ tạicác chợ, sản phẩm cung cấp ra thị trường vẫn ở dạng tươi sống chưa qua sơ chế, chưa có cơ

sở giết mổ gắn với chế biến

Bảng số 2: Hi n tr ng s n xu t ch n nuôi xã Cam Th y giai o n 2005- 2010 ện trạng sản xuất chăn nuôi xã Cam Thủy giai đoạn 2005- 2010 ạ/ha, SL: Tấn ản xuất chăn nuôi xã Cam Thủy giai đoạn 2005- 2010 ấn ăn nuôi xã Cam Thủy giai đoạn 2005- 2010 ủy giai đoạn 2005- 2010 đoạn 2005- 2010 ạ/ha, SL: Tấn

Cam Thủy đã thực hiện tốt công tác phủ xanh đất trống đồi trọc và trồng cây phân tán, do

đó độ che phủ rừng ngày một tăng

Bảng số 3: Hiện trạng sản xuất lâm nghiệp giai đoạn 2005- 2010

2005

Tỷ lệ (%)

Năm 2010

Tỷ lệ (%)

tế cao nhằm tăng thêm thu nhập cho người dân

Bảng số 4: Hiện trạng NTTS xã Cam Thủy giai đoạn 2005- 2010

(Nguồn: Số liệu thống kê xã Cam Thủy)

2 Hiện trạng phát triển công nghiệp, TTCN, xây dựng và TMDV

2.1 Công nghiệp, TTCN và xây dựng

Hiện nay, trên địa bàn xã các nghề tiểu thủ công nghiệp đang được duy trì và pháttriển như nghề mộc, nề, cơ khí, thêu ren, sản xuất vật liệu xây dựng, đóng góp đáng kểcho việc tạo việc làm và tăng thu nhập của người dân trong xã

Trong những năm tới, chính quyền địa phương cần tiếp tục động viên khuyến khíchcác hộ gia đình, cá nhân duy trì phát huy nghề truyền thống ở địa phương đồng thời tiếp thu

và mở rộng nghề mới, tận dụng khai thác tối đa tiềm năng hiện có để phát triển các ngànhmũi nhọn, nhằm tăng nhanh tỉ trọng trong cơ cấu kinh tế của xã

Hiện nay trên địa bàn xã nghề thêu ren đang được phát triển và đã có 30 người thamgia với thu nhập bình quân 800.000 đ đến 1.000.000 đ/ người/tháng

Với việc đổi mới cơ cấu kinh tế theo cơ chế thị trường đã thúc đẩy các hoạt động sảnxuất, kinh doanh và tăng nhu cầu lưu thông trao đổi hàng hoá Hiện nay trên địa bàn xã hìnhthành nhiều cơ sở kinh doanh, dịch vụ, chủ yếu là kinh doanh nhỏ lẻ, đã thu hút và giảiquyết việc làm cho một bộ phận lao động trong xã

2.2 Thương mại - dịch vụ

Với việc đổi mới cơ cấu kinh tế theo cơ chế thị trường đã thúc đẩy các hoạt động sảnxuất, kinh doanh và tăng nhu cầu lưu thông trao đổi hàng hoá Hiện nay trên địa bàn xã hìnhthành nhiều cơ sở kinh doanh, dịch vụ, chủ yếu là kinh doanh nhỏ lẻ, đã thu hút và giảiquyết việc làm cho một bộ phận lao động trong xã

3 Hình thức tổ chức sản xuất

Trên địa bàn xã có 2 HTX dịch vụ sản xuất nông nghiệp (HTX Thủy Đông, HTXThủy Tây) Ban quản lý gồm 2 người, các thành viên 10 người có nhiệm vụ dịch vụ tổnghợp Trong những năm qua HTX đã duy trì tốt các hoạt động sản xuất kinh doanh Chỉ đạosản xuất nông nghiệp đúng thời vụ, cung ứng đầy đủ, kịp thời các loại giống cây, con, vật tưphân bón và các loại thuốc phòng trừ dịch bệnh cho cây trồng, vật nuôi trong xã Thực hiện

có hiệu quả dịch vụ tiêm phòng cho gia súc, gia cầm Hiện nay 2 HTX đã đóng góp được

700 cổ phần theo luật HTX mới, hoạt động trong thời gian vừa qua đã từng bước có hiệuquả

Có 1 DNTN đang hoạt động trong lĩnh vực xây dựng đã giải quyết việc làm cho hangchục lao động

Có 2 doanh nghiệp nhỏ sản xuất vật liệu xây dựng đúc bờ lô, cống, sản xuất ngói Ximăng giải quyết:20 lao động

Toàn xã có 52 trang trại và gia trại

10 trang trại trồng cây cao su có diện tích từ 2 ha trở lên

Còn lại chủ yếu là kinh tế hộ gia đình, tự chủ sản xuất nông nghiệp kết hợp với buônbán dịch vụ (chiếm tỷ lệ khoảng 20% )

II.4 Tình hình phát triển xã hội

1 Dân số, lao động

a Dân số:

Hiện nay, toàn xã có 5.120 nhân khẩu và 1.201 hộ, được phân bố ở 11 thôn, dân cưphân bố tương đối đồng đều giữa các thôn Những năm qua, dưới sự chỉ đạo của cấp uỷĐảng, chính quyền xã, phong trào thực hiện kế hoạch hoá gia đình được tuyên truyền sâurộng tới từng hộ gia đình, có sự kết hợp giữa giáo dục, tuyên truyền với các biện pháp hànhchính, bước đầu đã thu được kết quả khả quan: Tỷ lệ sinh giảm, hạn chế việc sinh dày, sinhsớm Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên năm 2010 là 0,75%.

Mặc dù mức sinh đã giảm đáng kể nhưng kết quả chưa thực sự vững chắc, tỷ lệ sinhcon thứ 3 gần đây có chiều hướng gia tăng Sự gia tăng dân số kéo theo nhiều sức ép về việclàm, đời sống về y tế, giáo dục, trật tự giáo dục và vấn đề sử dụng đất Đây là thách thức lớnđối với việc nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân trong sự phát triển bền vững

b Lao động:

Nguồn lao động của xã khá dồi dào, cơ bản đáp ứng nhu cầu lao động cho các ngànhkinh tế của xã Số lao động đi xuất khẩu lao động và lao động đi làm ngoại tỉnh là 335 laođộng Tuy nhiên trình độ chưa đồng đều, lao động nông nghiệp là 1991 người chiếm 80%tổng số lao động, lao động đã qua đào tạo còn ít là 410 người chiếm 17% tổng số lao động(Đại học, cao đẳng 15 người, trung cấp 60 người, được đào tạo nghề 335 người) Mặt khác,ngành sản xuất nông nghiệp của xã còn mang tính tự cung, tự cấp chưa tạo được nhiều môhình sản xuất và hàng hoá; việc phát triển mở mang các nhóm nghề chưa tập trung nên hiệuquả còn thấp Trong thời gian tới cần đào tạo và hướng nghiệp ngay tại địa phương chongười lao động, nhất là đối với thanh niên tốt nghiệp phổ thông Đây là vấn đề cần đượcchính quyền xã rất quan tâm trong thời gian tới

Bảng số 5: Th c tr ng dân s , lao ực trạng dân số, lao động của xã năm 2010 ạ/ha, SL: Tấn ố, lao động của xã năm 2010 đoạn 2005- 2010ộng của xã năm 2010 ng c a xã n m 2010 ủy giai đoạn 2005- 2010 ăn nuôi xã Cam Thủy giai đoạn 2005- 2010

Nguồn: Số liệu thống kê xã Cam Thủy

2 Hiện trạng phát triển ngành y tế, giáo dục

a Ngành y tế:

- Trạm y tế xã phát huy tốt vai trò khám chữa bệnh, cấp thẻ BHYT cho người nghèo

và trẻ em, tổ chức tiêm phòng Trong những năm qua, đã thực hiện tốt công tác khám chữabệnh cho nhân dân trong xã, hiện trạm 2 y sĩ, 3 nữ hộ sinh trung cấp, 1 điều dưỡng trungcấp, 1 y tá

- Hàng năm thực hiện tốt việc chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân, thực hiện tốtcác chương trình tiêm phòng hàng năm Các thôn đều có cán bộ y tế cộng đồng được quađào tạo cơ bản cùng phối hợp làm tốt các công tác chăm sóc sức khoẻ và kế hoạch hoá giađình, kết hợp với các tổ chức đoàn thể trong xã tuyên truyền phòng chống các bệnh xã hội

và vệ sinh môi trường

- Ngoài ra, trạm y tế xã phối hợp với các tổ chức, đoàn thể tuyên truyền về vệ sinh antoàn thực phẩm, phòng chống dịch bệnh theo mùa, suy dinh dưỡng trẻ em, tuyên truyềnphòng chống HIV/AIDS, phun thuốc phòng trừ bệnh dịch theo mùa như tả, lỵ, thương hàn,sốt xuất huyết

- Hiện trạm đã được công nhận đạt chuẩn quốc gia năm 2005

- Số người được phục vụ khám chữa bệnh 5.122 người

- Tỷ lệ người tham gia bảo hiểm y tế toàn xã năm 2010 đạt 20%

b Ngành giáo dục và đào tạo:

- Trong những năm qua vấn đề giáo dục và đào tạo được quan tâm, công tác xã hộihoá giá dục ngày càng được chú trọng, duy trì và củng cố được kết quả phổ cập THCS vàtiến dần đến phổ cập THPT

- Công tác xã hội hoá giáo dục được đẩy mạnh, chất lượng dạy và học ngày một đượcnâng lên đi cùng với việc hoàn thiện cơ sở hạ tầng, vật chất giáo dục Thực hiện tốt công táckhuyến học, xây dựng quỹ khuyến học bằng nhiều hình thức, khen thưởng kịp thời cho cácgiáo viên, học sinh Phát huy tốt vai trò của Trung tâm học tập cộng đồng, nhà văn hoá xã

- Công tác khuyến học được chú trọng, đến nay các thôn, các dòng họ đều đã thành lậpquỹ khuyến học, kịp thời động viên, giúp đỡ các học sinh học khá có hoàn cảnh khó khăn

có điều kiện học tập tốt hơn

- Số lượng giáo viên và học sinh các trường trên địa bàn xã:

+ Trường mầm non: Gồm 6 điểm trường (điểm trường trung tâm tại thôn Lâm Lang 2,điểm cụm Cam Vũ, điểm Tân Xuân, Điểm Tam Hiệp, điểm Nhật Lệ và điểm Lâm Lang 1)với tổng số cán bộ, giáo viên 23 người, trong đó giáo viên là 16 người Tổng số trẻ đếntrường là 251 cháu

+ Trường tiểu học Nguyễn Bá Ngọc: Có 2 điểm trường (điểm trường trung tâm tạithôn Lâm Lang 2 và điểm trường Cam Vũ) có 352 học sinh với 32 cán bộ giáo viên, nhânviên Trong đó biên chế 30 người, 2 hợp Trường được cộng đồng quốc tế công nhân danh

hiệu “Trường học an toàn” và đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 1, trường đạt danh hiệu “trườnghọc thân thiện, học sinh tích cực” xuất sắc cấp tỉnh và được chủ tịch UBND tỉnh tặng bằngkhen.

+ Trường trung học cơ sở: Địa điểm tại thôn Lâm Lang 2 với tổng số học sinh 305 emvới 35 giáo viên (trong đó: biên chế 32 giáo viên, 1 được tăng cường và 2 hợp đồng)

- Công tác giáo dục đào tạo đã đạt được những kết quả tốt:

+ Tỷ lệ huy động học sinh đến trường ở các cấp học đều đạt tỷ lệ cao, 100% số cháuđến độ tuổi đi học đều được đến trường;

+ Phổ cập tiểu học, THCS đúng độ tuổi đạt 100%; (đạt chỉ tiêu 14.1)

+ Học sinh tốt nghiệp THCS được tiếp tục học THPT, bổ túc, học nghề đạt tỷ lệ95%; (đạt chỉ tiêu 14.2)

+ Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 17%

II.5 Văn hóa-thể thao và phát thanh truyền hình.

Phong trào văn hoá văn nghệ, thể dục thể thao phát triển rộng khắp, nhân dân cùngchính quyền địa phương xây dựng đời sống văn hoá mới theo các tiêu chí làng văn hoá, giađình văn hoá, cơ quan văn hoá; thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sốngvăn hoá”

Phối hợp với phòng Văn hoá - thông tin tổ chức các hoạt động văn hoá, văn nghệ, lễhội vào các dịp lễ lớn được nhân dân trong xã nhiệt tình hưởng ứng như: thi đấu bóngchuyền, kéo co, bóng đá

Các hoạt động văn hoá, lễ hội truyền thống tại địa phương được tổ chức hàng năm,ngoài ra trên địa bàn có nhiều điểm di tích lịch sử gắn liền với sự phát triển kinh tế – xã hộicủa xã

Trên địa bàn xã hiện nay chưa có hệ thống phát thanh tới được tất cả các thôn, mà phải

sử dụng bằng hệ thống loa máy ở các thôn nên việc tuyên truyền kịp thời những thông tinkinh tế - xã hội và chủ trương chính sách của Đảng và nhà nước đến từng người dân còngặp nhiều khó khăn

Hiện toàn xã hiện có 1.202 hộ, trong đó số hộ được công nhận gia đình văn hóa đạt tỷ

lệ 85%; 11/11 thôn và 3/3 đơn vị trường học được công nhận làng văn hóa, đơn vị văn hóa,

xã được tổ chức y tế thế giới công nhận “Xã cộng đồng an toàn quốc tế”.

II.6 Hiện trạng tổ chức hệ thống chính trị xã hội.

1 Hệ thống tổ chức chính trị, xã hội.

Cán bộ xã có: 29 người trong đó cán bộ công chức 19 người Thực hiện Nghị định 121

và Nghị định 114 của Chính phủ đội ngũ cán bộ xã được kiện toàn sắp xếp phù hợp nănglực chuyên môn, hàng năm hoàn thành tốt nhiệm vụ, hiện nay đội ngũ cán bộ xã đạt chuẩn20/19 đạt tỷ lệ 100% Chính quyền và các tổ chức đoàn thể hàng năm hoàn thành xuất sắcnhiệm vụ, công tác quốc phòng đảm bảo , tình hình an ninh trật tự an toàn xã hội được giữ

vững ổn định, giải quyết tốt các đơn thư khiếu nại, đặc biệt là công an xã 3 năm liền được

2 An ninh trật tự.

Trong nhiều năm qua Cam Thuỷ đã làm rất tốt công tác thế trận an ninh nhân dân.Công tác dân quân tự vệ được kiện toàn, tăng cường cũng cố đội ngũ công an viên, tổ anninh nhân dân

Thường xuyên phát động phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc; phối hợpcác tổ chức đoàn thể như đoàn thanh niên, hội phụ nữ, làm tốt công tác tuyên truyền giáodục chính trị tư tưởng cho nhân dân, đấu tranh tư tưởng, cảm hoá các đối tượng thườngxuyên gây rối trật tự, nên trong các năm qua công tác an ninh - quốc phòng được giữ vữnggóp phần ổn định chính trị xã hội, tạo tiền đề vững chắc để phát triển kinh tế xã hội

ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ-XÃ HÔI.

* Thuận lợi:

- Xã Cam Thủy có một vị trí khá thuận lợi, có đường Xuyên á từ quốc lộ 1A đi qua tạo

đà cho việc phát triển kinh tế đa dạng và bền vững Đặc biệt, nếu biết khai thác thế mạnh về

vị trí địa lý sẽ đưa lại nguồn lợi không nhỏ cho nhân dân trong xã trên lĩnh vực thương mại,dịch vụ

- Chất lượng đất tốt, kết hợp với hệ thống giao thông tương đối thuận lợi là những điềukiện cơ bản để đẩy nhanh tốc độ phát triển sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là sản xuất câycông nghiệp dài ngày (cây cao su)

- Điều kiện đất đai thuận lợi cho việc mở rộng và phát triển, hình thành các vùngchuyên canh, trang trại sản xuất theo hướng sản xuất hàng hoá với các loại cây trồng, vậtnuôi

- Môi trường xã có bầu không khí trong lành, nguồn nước ở đây ít bị ảnh hưởng dochất thải sinh hoạt, chất thải công nghiệp Mặt khác là một xã mang nét đặc trưng của vùngDuyên hải có làng xóm phân bố hài hoà tạo điều kiện cho việc chăm sóc sức khoẻ cho nhândân trong xã

- Có nhiều giống mới năng suất cao, chương trình khuyến nông đã đưa vào triển khaitrên địa bàn xã và cho kết quả tốt

- Cơ sở hạ tầng giao thông, điện, nước, trường học, trạm xá, được chú trọng xâydựng Tuy nhiên để đảm bảo được tiêu chí nông thôn mới cần phải đầu tư nâng cấp cải tạolại một số các công trình

* Khó khăn:

- Là một xã thuần nông, thu nhập của các hộ chủ yếu là nông nghiệp và chỉ có 1 bộphận nhỏ thu nhập từ tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ thương mại thì người dân Cam Thủyhầu như không có nguồn thu nhập nào khác Đây là vấn đề rất trăn trở của Đảng bộ và chínhquyền xã từ nhiều năm nay.

- Mặt khác chế độ khí hậu theo mùa đã ảnh hưởng không nhỏ đối với đời sống sinhhoạt và sản xuất của nhân dân trong xã

- Các nguồn tài nguyên khoáng sản hầu như không có đã hạn chế đến khả năng pháttriển phần nào trong nền kinh tế của xã

III HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT

1 Phân tích hiện trạng sử dụng các loại đất

Theo kết quả kiểm kê đất đai năm 2010, tổng diện tích đất tự nhiên toàn xã là 2.069,12

ha Trong đó diện tích đất nông nghiệp là 1.665 ha, đất phi nông nghiệp là 254,44 ha, đấtchưa sử dụng 125,86 ha, đất ở nông thôn 23,82 ha

1.1 Đất nông nghiệp

Toàn xã hiện có 1.665 ha đất nông nghiệp chiếm tỷ lệ 80,47% diện tích đất tự nhiên.Hiện trạng diện tích cơ cấu đất nông nghiệp được thể hiện ở bảng sau:

Bảng số 6: Diện tích, cơ cấu đất nông nghiệp năm 2010

Lã thuộc thôn Lâm Lang 3 Trong thời gian vừa qua dưới sự lãnh đạo của Đảng và Chínhquyền địa phương cùng với sự nỗ lực của nhân dân trong việc đầu tư cải tạo đất, áp dụngkhoa học kỹ thuật, giống mới vào sản xuất đã góp phần đưa năng suất và chất lượng lúangày một tăng

1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác:

Đất trồng cây hàng năm khác năm 2010 là 3.81,47 ha chiếm tỷ lệ 18,44% tổng diệntích đất tự nhiên Cây trồng chủ yếu ở đây là khoai lang, sắn, lạc và rau đậu các loại, diệntích các cây trồng trên chủ yếu được trồng trên đất chuyên màu và chuyển từ đất chưa sửdụng sang

1.1.3 Đất trồng cây lâu năm:

Đất trồng cây lâu năm đến năm 2010 là 342,39 ha chiếm tỷ lệ 16,55% tổng diện tíchđất tự nhiên Cây lâu năm chính trên địa bàn xã được xác định là cây cao su, diện tích đượctrồng tập trung tại vùng đồi thôn Tân Xuân, Thiện Chánh và một phần thôn Lâm Lang 3

1.1.4 Đất rừng sản xuất:

Đất rừng sản xuất trên địa bàn xã có diện tích tương đối nhiều, theo kiểm kê đất đainăm 2010 diện tích đất rừng sản xuất trên địa bàn xã là 678,86 ha chiểm tỷ lệ 32,81% tổngdiện tích đất tự nhiên và được phân bố tập trung tại khu vực vùng đồi phía nam của xã

1.1.5 Đất nuôi trồng thủy sản

Theo kết quả kiểm kê đất đai năm 2010 diện tích đất nuôi trồng thủy sản trên địa bàn

xã là 21,2 ha, chiếm tỷ lệ 1,02% tổng diện tích đất tự nhiên

1.2 Đất phi nông nghiệp

Tổng diện tích đất phi nông nghiệp năm 2010 xã là 254,44 ha chiếm tỷ lệ 12,3% tổngdiện tích đất tự nhiên Diện tích các loại đất phi nông nghiệp của xã như sau:

Bảng số 7: Di n tích, c c u ện trạng sản xuất chăn nuôi xã Cam Thủy giai đoạn 2005- 2010 ơ cấu đất phi nông nghiệp năm 2010 ấn đoạn 2005- 2010ấn t phi nông nghi p n m 2010 ện trạng sản xuất chăn nuôi xã Cam Thủy giai đoạn 2005- 2010 ăn nuôi xã Cam Thủy giai đoạn 2005- 2010

6 Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng MNC 52,78 2,55

1.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp

Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp năm 2010 là 0,14 ha chiếm tỷ lệ 0,01% tổngdiện tích đất tự nhiên Bao gồm trụ sở Đảng ủy, UBND, HĐND xã

1.2.2 Đất quốc phòng

Năm 2010 loại đất này có diện tích 0,54 ha, chiếm tỷ lệ 0,03% tổng diện tích đất tựnhiên

1.2.3 Đất cơ sở sản xuất kinh doanh

Đất cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn xã năm 2010 có diện tích 0,82 ha, chiếm tỷ

lệ 0,04% tổng diện tích đất tự nhiên

1.2.4 Đất tôn giáo, tín ngưỡng

Năm 2010 loại đất này có diện tích 4,2 ha, chiếm tỷ lệ 0,2% tổng diện tích đất tựnhiên Bao gồm các đình, chùa, miếu và một số nhà thờ các dòng họ trong xã

1.2.5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa

Đất nghĩa trang, nghĩa địa trên địa bàn xã năm 2010 có diện tích 37,02 ha, chiếm tỷ lệ1,79% tổng diện tích đất tự nhiên Bao gồm 1 nghĩa trang liệt sĩ và các nghĩa trang nhân dânphân bố đều ở các thôn trên địa bàn xã

1.2.6 Đất sông suối, mặt nước chuyên dùng

Năm 2010 loại đất này có diện tích 52,78 ha, chiếm tỷ lệ 2,55% tổng diện tích đất tựnhiên Bao gồm sông, kênh rạch, ao, hồ và một số bàu nước có trên địa bàn xã Trong thờigian tới một số diện tích có khả năng khai thác sẽ chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản

1.2.6 Đất phát triển hạ tầng

Tổng diện tích đất cho phát triển hạ tầng năm 2010 là 158,94 ha, chiếm tỷ lệ 7,68%tổng diện tích đất tự nhiên Bao gồm: đất giao thông, thủy lợi, cơ sở y tế, cơ sở giáo dục, cơ

sở thể dục-thể thao Cụ thể như sau:

a Đất giao thông: Có diện tích 80,1 ha, chiếm tỷ lệ 3,87% tổng diện tích đất tự nhiên.

Gồm các tuyến đường quốc lộ, đường liên huyện, liên xã, các tuyến đường dân sinh và sảnxuất,

b Đất thủy lợi: Có diện tích 70,14 ha, chiếm tỷ lệ 3,39% tổng diện tích đất tự nhiên.

Bao gồm các tuyến kênh mương và các công trình thủy lợi khác

c Đất công trình năng lượng: Có diện tích 0,63 ha, chiếm tỷ lệ 0,03% tổng diện tích

đất tự nhiên Bao gồm các công trình điện lưới, trạm biến áp và hành lang an toàn các tuyếnđiện lưới quốc gia

d Đất bưu chính viễn thông: Có diện tích 0,04 ha, chiếm tỷ lệ 0,002% tổng diện tích

đất tự nhiên Bao gồm các công trình bưu chính viễn thông như bưu điện văn hóa xã, trạmthu phát sóng viễn thông,

e Đất cơ sở văn hóa: Có diện tích 0,7 ha, chiếm tỷ lệ 0,03% tổng diện tích đất tự

nhiên Bao gồm các công trình nhà văn hóa cộng đồng của các thôn trên địa bàn xã

f Đất cơ sở y tế: Có diện tích 0,23 ha, chiếm tỷ lệ 0,01% tổng diện tích đất tự nhiên.

i Đất cơ sở giáo dục: Có diện tích 4,8 ha, chiếm tỷ lệ 0,23% tổng diện tích đất tự

nhiên Bao gồm các trường, điểm trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở trên địa bàn

k Đất cơ sở thể dục – thể thao: Có diện tích 2,3 ha, chiếm tỷ lệ 0,11% tổng diện tích

đất tự nhiên Bao gồm các sân thể thao lớn, nhỏ có trên địa bàn xã

1.3 Đất chưa sử dụng

Theo số liệu kiểm kê đất đai năm 2010, quỹ đất chưa sử dụng của xã còn 125,86 ha,chiếm tỷ lệ 6,08% tổng diện tích đất tự nhiên Trong đó: đất bằng chưa sử dụng là 73,1 hađược phân bố rải rác phía nam của xã, đất đồi núi chưa sử dụng là 52,76 ha được phân bốtại khu vực gò đồi thuộc các thôn Thiện Chánh, Lâm Lang 3 và thôn Tân Xuân

Nguồn: Số liệu kiểm kê đất đai xã Cam Thủy năm 2010.

2 Đánh giá cơ cấu, hiệu quả sử dụng đất

Đất lúa nước: 241,08 ha, chiếm 11,65% diện tích tự nhiên

Đất bằng trồng cây hàng năm khác: 381,47 ha, chiếm 18,44% tổng diện tích đất tựnhiên

Đất rừng sản xuất: 678,86 ha, chiếm 32,81% tổng diện tích đất tự nhiên

Đất nuôi trồng thủy sản: 21,2 ha chiếm 1,02% tổng diện tích đất tự nhiên

* Nhóm đất phi nông nghiệp: Diện tích 254,44 ha chiếm 12,3% tổng diện tích đất tự

nhiên Trong đó:

Đất trụ sở, cơ quan công trình sự nghiệp: 0,14 ha, chiếm 0,01% tổng diện tích đất tựnhiên.

Đất quốc phòng: 0,54 ha chiếm chiếm 0,03% tổng diện tích đất tự nhiên

Đất cơ sở sản xuất kinh doanh: 0,82 ha, chiếm 0,04% tổng diện tích đất tự nhiên

Đất tôn giáo tín ngưỡng: 4,2 ha, chiếm 0,2% tổng diện tích đất tự nhiên

Đất nghĩa trang, nghĩa địa: 37,02 ha, chiếm 1,79% tổng diện tích đất tự nhiên

Đất sông suối, mặt nước chuyên dùng: 52,78 ha, chiếm 2,55% tổng diện tích đất tựnhiên

Đất phát triển hạ tầng: 158,94 ha, chiếm 7,68% tổng diện tích đất tự nhiên

* Nhóm đất chưa sử dụng: Có diện tích 125,86 ha chiếm 6,08% tổng diện tích đất tự

* Đối với đất sản xuất nông nghiệp: Là địa bàn có diện tích quỹ đất sản xuất nông

nghiệp khá lớn Song những năm qua, sản lượng lương thực, thực phẩm cũng như cácnguồn nguyên liệu khác luôn có xu hướng tăng (năm sau cao hơn năm trước) Tuy nhiên,trong sản xuất nông nghiệp cũng có nhiều vấn đề cần được quan tâm như:

- Đối đất trồng cây hàng năm so với tổng diện tích đất tự nhiên thì diện tích trên địabàn xã khá lớn 622,55 ha chiếm 37%, song vẫn còn một số các thửa manh mún, có khu vựcthường xuyên ngập úng, hơn nữa một số giống lúa đưa vào sản xuất năng suất chưa cao,chống chịu sâu bệnh hạn kém Vì vậy, xã cần tập trung chỉ đạo việc dồn điền đổi thửa, trongsản xuất lựa chọn những giống lúa có năng xuất cao, chất lượng tốt, đối với khu vực bị ngậpúng nên chuyển đổi sang sản xuất theo mô hình “ cá – lúa”

- Đối với đất trồng cây lâu năm trong những năm gần đây xã địa mạnh khai thác vàchuyển đổi một số diện tích sang trồng cao su, một cây đã mang lại hiệu quả kinh tế rất lớncho địa phương cũng như người dân

* Đối với đất lâm nghiệp: Trong những năm gần đây, ngành lâm nghiệp đã tích cực

vận động nhân dân trồng rừng, bảo vệ diện tích rừng hiện có Hiện tại đã có nhiều tổ chức,

hộ gia đình cá nhân mạnh dạn đầu tư thâm canh, nhận giao chăm sóc bảo vệ và khai thácrừng với quy mô diện tích lớn Nhìn chung hiệu quả sử dụng đất lâm nghiệp ngày một cao

* Đối với đất phi nông nghiệp: Đây là loại đất nhìn chung sử dụng có hiệu quả, đặc

biệt đất kinh doanh thương mại, dịch vụ

2.3 Tình hình quản lý, sử dụng đất.

Việc quản lý và sử dụng đất đai ở địa bàn xã đúng theo pháp luật quy định, đúng mụcđích, đúng quy hoạch, giao đất đúng đối tượng Các khu dân cư được quy hoạch chi tiết,

quy hoạch các vùng lúa cá, quy hoạch giao thông thuỷ lợi phù hợp với điều kiện sinh hoạtcủa nhân dân

Tuy nhiên trên địa bàn xã Cam Thuỷ việc quản lý và sử dụng đất còn nhiều vấn đềphức tạp

- Tranh chấp đất đai vẫn còn xảy ra do vườn ở của nhân dân rộng, chưa được xây dựngtường rào để phân định ranh giới rõ ràng

- Dọc tuyến đường Quốc lộ 9 đi qua địa bàn xã nhân dân vẫn làm quán tạm trong mốc

lộ giới, do phần đất đó nhà nước chưa đền bù Dẫn đến công tác quản lý và khống chế xâydựng hàng rào và các công trình trong mốc lộ giới của địa phương gặp quá nhiều khó khăn

III HIỆN TRẠNG KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC VÀ CƠ SỞ HẠ TẦNG

1 Hiện trạng các khu dân cư và nhà ở nông thôn

1.1 Hiện trạng khu dân cư nông thôn

Hiện nay các khu dân cư trên địa bàn được phân bố tập trung trên 11 thôn, chủ yếunằm trên tuyến đường xuyên Á, đường liên xã và các tuyến liên thôn

- Thuận lợi:

+ Đa số các điểm dân cư đều phân bố trên các trục đường chính trên địa bàn xã thuậnlợi cho việc giao lưu kinh tế, văn hóa, giáo dục, cũng như đảm bảo mỹ quan về khônggian cũng như công tác quy hoạch và xây dựng cơ sở hạ tầng sau này

+ Hiện tại có 11 thôn trong toàn xã đã có mạng lưới điện quốc gia phục vụ sản xuất vàsinh hoạt, với 100% số hộ sử dụng điện Hệ thống thông tin liên lạc không ngừng phát triển

và ngày càng hoàn thiện, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân đang từng bước đượccải thiện

- Khó khăn:

+ Hiện trên địa bàn xã có 5 điểm dân cư nằm trong các vùng ngập lũ của xã vào mùamưa bão bao gồm các thôn: Tam Hiệp, Lâm Lang 1, Lâm Lang 2, Lâm Lang 3, Nhật Lệ,trong đó có các khu vực dân cư thôn Lâm Lang 2 và khu dân cư thôn Tam Hiệp nằm trongdiện bị ngập sâu, tuy nhiên hàng năm cũng xã đã có kế hoạch cụ thể để phòng chống và ổnđịnh tại chỗ đối với những khu vực này như hỗ trợ xây nhà chống lũ cho những hộ nghèokhông có khả năng xây nhà chống lũ, hỗ trợ kinh phí ổn định cuộc sống tại chỗ,

+ Trong những năm qua trên địa bàn xã đã có một số chương trình, dự án về kiên cốhóa đường giao thôn tuy nhiên mới chỉ đáp ứng được 1 phần nhu cầu nên trên địa bàn cáckhu dân cư hiện nay còn gặp rất nhiều khó khăn trong đi lại, đặc biệt là mùa mưa

Bảng số 9: Hiện trạng dân cư xã Cam Thủy n m 2010 ăn nuôi xã Cam Thủy giai đoạn 2005- 2010

Số khẩu (khẩu)

Bình quân đất ở hộ gia đình (m 2 /hộ)

Bình quân đất trên đầu người (m 2 /hộ)

Thôn bị ngập trong mùa mưa

1.2 Hiện trạng nhà ở nông thôn

Theo số liệu thống kê toàn xã hiện nay có: 1.105 nóc nhà trong đó nhà tạm 69 nhàchiếm tỷ lệ 6,3%; nhà bán kiên cố: 995 chiếm tỷ lệ 90%; nhà kiên cố 41 chiếm 3,7%

Số hộ có nhà ở bố trí không gian các công trình phụ trợ khép kín khuôn viên là 20 hộ(nhà ở và các công trình sinh hoạt tối thiểu) đảm bảo tiêu chí, số còn lại chỉ bảo đảm đượcphần nhà ở còn thiếu các công trình phụ trợ như nhà bếp, khuôn viên, công trình vệ sinh,nhà tắm

2 Hiện trạng các công trình công cộng

2.1 Trụ sở UBND xã

Trụ sở làm việc Đảng uỷ, HĐND, UBND, UBMT và các đoàn thể trong hệ thốngchính trị

Trụ sở của Đảng uỷ- UBND và Hội trường xã được xây dựng từ năm 1997 đến năm

2005 được nâng cấp mới rộng thêm 7 phong cho UBMT và các đoàn thể làm việc, hiện nayvẫn chưa đủ phòng làm việc, còn thiếu phòng làm việc của kế toán và địa chính xã, sốphòng làm việc và hội trường xã được xây dựng từ năm 1997 hiện trạng đã xuống cấp đặcbiệt là hội trường phần mái bị hư hỏng và chưa đáp ứng được đủ diện tích để hội họp

Hiện tại được xây dựng với 2 dãy nhà với tổng diện tích sử dụng đất 1.400 m2, diệntích tích xây dựng 180 m2 tai thôn Lâm Lang 2:

- Dãy 1: Được xây dựng kiên cố 2 tầng với 5 phòng làm việc mỗi phòng 20 m2 và 1hội trường 55 m2 được xây dựng năm 1997 hiện đã xuống cấp

- Dãy 2: Được xây dựng bán kiên cố năm 2006 với 7 phòng mỗi phòng 16 m2 hiện tạitình trạng sử dụng hiện nay đã xuống cấp

2.2 Cơ sở vật chất trường học

Trên địa bàn xã có một trường mầm non với 6 điểm trường ở 6 thôn, 1 trường tiểu họcvới 2 điểm trường ở 2 thôn, trường trung học cơ sở

2.2.1 Trường mầm non Hoa Sen:

a Trường trung tâm: Địa điểm tại thôn Lâm Lang 2 gần UBND xã Cam Thủy có diện

tích khuôn viên là 2.072 m2, nhà được xây với 3 dãy nhà

- Dãy 1: Xây dựng năm 1997 nhà cấp 4 với 2 phòng học, 1 phòng họp có diện 36

m2/phòng hiện tại đã xuống cấp trầm trọng

- Dãy 2 xây dựng năm 2003 nhà cấp 3 với 2 phòng học ( 1 phòng 54 m2, 1 phòng 31

m2) bị xuống cấp trầm trọng

- Dãy 3 xây dựng năm 2006 nhà cấp 3 bán kiên cố hiện tại bị dột: gồm 3 phòng chứcnăng (phòng âm nhạc 65 m2, phòng hiệu trưởng, y tế 18 m2)

Hiện tại hàng rào khuôn viên 2 phía (phía bắc và phía nam) chưa có

Tổng số cháu 116, cán bộ giáo viên 12 người (giáo viên 7 người, cấp dưỡng 2, kế toán

1, hiệu trưởng 1) Diện tích đất bình quân là 17,8 m2/cháu

b Điểm trường cụm Cam Vũ: Địa điểm thôn Cam Vũ 2 Diện tích khuôn viên 1.569

m2 nhà cấp 3 bán kiên cố diện tích xây dựng 192 m2 được xây năm 2007 hiện trạng còn tốt,gồm 3 phòng học mỗi phòng 54 m2 với nhà vệ sinh khép kín, 1 bếp ăn 30 m2 Hiện nay chưa

có hàng rào phía bắc và phía tây

Tổng số cháu 80, giáo viên 6 người, cấp dưỡng 1, hiệu phó 1 Diện tích đất bình quân

là 19,6 m2/cháu

c Điểm trường Tân Xuân: Địa điểm thôn Tân Xuân Gồm 1 phòng học 54 m2 nhà cấp

3 bán kiên cố xây dựng 2004 hiện còn tốt và công trình vệ sinh khép kín Tổng số cháu 21,giáo viên 1 người

d Điểm trường Tam Hiệp: Địa điểm thôn Tam Hiệp Gồm 1 phòng học 54 m2 nhà cấp

3 bán kiên cố xây dựng 2008 hiện còn tốt và công trình vệ sinh khép kín Hiện chưa có hàngrào khuôn viên Tổng số cháu 11, giáo viên 1 người

đ Điểm trường Nhật Lệ: Địa điểm thôn Nhật Lệ Gồm 1 phòng học 54 m2 nhà cấp 3bán kiên cố xây dựng 2005 hiện còn tốt và công trình vệ sinh khép kín Tuy nhiên điểmtrường này mới sát nhập vào cụm trường Cam Vũ nên hiện tại chưa sử dụng

e Điểm trường Lâm Lang 1: Địa điểm thôn Lâm Lang 1 Gồm 1 phòng học 54 m2 nhàcấp 3 bán kiên cố xây dựng 2008 hiện còn tốt và công trình vệ sinh khép kín Hiện chưa cóhàng rào khuôn viên Tổng số cháu 23, giáo viên 1 người

2.2.2 Trường tiểu học Nguyễn Bá Ngọc: Có 2 điểm trường với 32 cán bộ giáo viên, nhân

b Điểm trường lẻ tại thôn Cam Vũ: Diện tích khuôn viên 9.801 m2, số phòng học có 5phòng mỗi phòng 48 m2, , một số phòng chức năng khác: phòng học nghệ thuật, văn phòng

48 m2, phòng thiết bị 42 m2, 2 nhà vệ sinh dành riêng cho giáo viên và học sinh với diện tíchmỗi nhà là 25 m2, Trường được dựng kiên cố 2 tầng năm 2009 do tổ chức Plan tài trợ.Hiện trạng kỹ thuật còn sử dụng tốt Toàn trường có tổng số 104 học sinh, bình quân diệntích đất cho một học sinh là 94,2 m2/em

2.2.3 Trường Trung học cơ sở Lê Lợi:

Địa điểm tại thôn Lâm Lang 2 , diện tích khuôn viên 22.568 m2, diện tích xây dựng6.77 m2, gồm 7 phòng học, 1 phòng chờ giáo viên, 8 phòng chức năng (thực hành vật lý,hóa học, sinh học, công nghệ, nghe nhìn, phòng máy tính, phòng học ngoại ngữ, phòng họcứng dụng công nghệ thông tin) với diện tích 40 m2/phòng được xây dựng kiên cố 2 tầng với

2 dãy nhà hiện trạng kỹ thuật còn tốt

- Dãy nhà 1 xây năm 2000 gồm 7 phòng học, 1 phòng chờ của giáo viên

- Dãy nhà 2 xây năm 2007 gồm 8 phòng chức năng chưa đạt yêu cầu về diện tíchphòng (dt yêu cầu 64 m2) dự kiến sẽ cải tạo ghép 6 phòng thành 4 phòng) ngoài ra còn 2 dãynhà cấp 4

+ Dãy 1: gồm thư viện và nhà truyền thống được xây dựng năm 2005 hiện trạng bị dộtmái

+ Dãy 2: gồm phòng hiệu trưởng, hiệu phó, văn phòng kế toán, y tế xây dựng năm

1997 hiện tại xuống cấp trầm trọng

Hiện tại chưa có hội trường, hệ thống thoát nước, sân trường thấp hay bị ngập cục bộ,tường rào bị sập cần nâng cấp

Tổng số học sinh của trường là 305 em với 35 giáo viên (trong đó: biên chế 32 giáoviên, 1 được tăng cường và 2 hợp đồng Bình quân diện tích đất là 74 m2/em

2.3 Cơ sở vật chất y tế

Trạm y tế xã Cam Thủy được xây dựng tại thôn Lâm Lang 3 giáp quốc lộ 9 với tổngdiện tích sử dụng đất 1.700 m2, trong đó diện tích xây dựng là 380 m2 với 4 phòng bệnh códiện tích 20 m2/phòng, 2 phòng khám 20 m2 và 4 phòng chức năng khác: phòng châm cứu

15 m2, phòng dược 20 m2, phòng tiêm 20 m2, 3 phòng hộ sinh, phòng hậu sản mỗi phòng 20

m2, 2 phòng truyền thông mỗi phòng 25 m2 Trạm được xây dựng với 3 dãy nhà Trong đó:

- Dãy 1: Nhà kiên cố 2 tầng với diện tích mặt sàn 70 m2 được xây dựng năm 2000hiện tại đã bị hỏng phần mái dẫn đến bị dột khi trời mưa

Dãy 2: Nhà cấp 4 (1 dãy 140 m2 xây dựng năm 2004 hiện đã bị hỏng phần trần nhựa, 1dãy 170 m2 xây dựng năm 1988 hiện đã xuống cấp dự kiến đập đi xây lại 2 tầng)

Ngoài ra trạm còn có 1 vườn thuốc nam rộng 50 m2

2.4 Chợ nông thôn

Hiện nay trên địa bàn xã chưa có chợ, dự kiến trong thời gian tới sẽ xây dựng 1 chợnông thôn để đáp ứng nhu cầu mua bán của nhân dân trong xã cũng như đáp ứng tiêu chínông thôn mới đặt ra

2.5 Nhà văn hóa

- Nhà văn hóa trung tâm xã hiện nay chưa có Dự kiến sẽ xây dựng một nhà văn hóa

xã kiên cố 2 tầng gần khu vực trụ sở UBND xã mới ở Lai Mốc (So với tiêu chí 6.2 chưađạt)

- Nhà văn hóa thôn: Hiện trên địa bàn có 6 nhà văn hóa Trong đó:

++ Nhà văn hóa thôn Thọ Xuân được xây dựng năm 2005 với diện tích khuôn viên

800 m2, diện tích xây dựng là 70 m2, nhà được xây dựng cấp 4 lợp pro xi măng, với tìnhtrạng sử dụng còn tốt đáp ứng đủ nhu cầu sinh hoạt của người dân trong thôn cũng như sovới tiêu chí nông thôn mới

++ Nhà văn hóa thôn Tân Xuân được xây dựng năm 2011 với diện tích khuôn viên1.674 m2, diện tích xây dựng là 100 m2, nhà được xây dựng bán kiên cố tình trạng sử dụngcòn tốt đáp ứng đủ nhu cầu sinh hoạt của người dân trong thôn cũng như so với tiêu chínông thôn mới

++ Nhà văn hóa thôn Tam Hiệp được xây dựng năm 1986 với diện tích khuôn viên1.243 m2, diện tích xây dựng là 30 m2, nhà được xây dựng cấp 4, tình trạng sử dụng đãxuống cấp trầm trọng không đáp ứng đủ nhu cầu sinh hoạt của người dân trong thôn cũngnhư so với tiêu chí nông thôn mới

++ Nhà văn hóa thôn Cam Vũ 2 được xây dựng năm 1.986 với diện tích khuôn viên

701 m2, diện tích xây dựng là 30 m2, nhà được xây dựng cấp 4 tình trạng sử dụng đã xuốngcấp trầm trọng không đáp ứng đủ nhu cầu sinh hoạt của người dân trong thôn cũng như sovới tiêu chí nông thôn mới

++ Nhà văn hóa thôn Cam Vũ 1 được xây dựng năm 2010 với diện tích khuôn viên1.346 m2, diện tích xây dựng là 82,5 m2, nhà được xây dựng cấp 4 lợp tôn, tình trạng sửdụng còn tốt, đáp ứng đủ nhu cầu sinh hoạt của người dân trong thôn cũng như so với tiêuchí nông thôn mới

++ Nhà văn hóa thôn Lâm Lang 3 được xây dựng năm 2008 với diện tích khuôn viên1.905 m2, diện tích xây dựng là 60 m2, nhà được xây dựng cấp 4 lợp ngói, tình trạng sửdụng còn tốt, tuy nhiên chưa có cửa, la phông (trần nhà)

++ Nhà văn hóa thôn Lâm Lang 1 được xây dựng năm 2007 với diện tích khuôn viên

181 m2, diện tích xây dựng là 50 m2, nhà được xây dựng cấp 4 lợp tôn, tình trạng kỹ thuậtcòn tốt, tuy nhiên về diện tích còn chật hẹp chưa đáp ứng đủ nhu cầu sinh hoạt của ngườidân trong thôn cũng như so với tiêu chí nông thôn mới

++ Nhà văn hóa thôn Nhật Lệ hiện chưa có

++ Nhà văn hóa thôn Cam Vũ 3 được xây dựng năm 1985 do nhà mẫu giáo chuyểnsang với diện tích khuôn viên 1.137 m2, diện tích xây dựng là 80 m2, nhà được xây dựng cấp

4 lợp ngói đã được cải tạo năm 2011, tuy nhiên do được chuyển từ nhà mẫu giáo sang nênkhông phù hợp với nhà sinh hoạt cộng đồng, chưa đáp ứng đủ nhu cầu sinh hoạt của ngườidân trong thôn cũng như so với tiêu chí nông thôn mới

++ Nhà văn hóa thôn Lâm Lang 2 hiện chưa có

++ Nhà văn hóa thôn Thiện Chánh được xây dựng năm 1986 do nhà mẫu giáo chuyểnsang với diện tích khuôn viên 242 m2, diện tích xây dựng là 30 m2, nhà được xây dựng cấp 4lợp ngói đã xuống cấp ,tuy nhiên do được chuyển từ nhà mẫu giáo sang nên không phù hợpvới nhà sinh hoạt cộng đồng, chưa đáp ứng đủ nhu cầu sinh hoạt của người dân trong thôncũng như so với tiêu chí nông thôn mới

2.6 Sân thể thao

Sân bóng đá có 5 sân:

- Sân thể thao xã: Địa điểm tại thôn Lâm Lang 2 với diện tích 5.000 m2

- Thôn Cam Vũ: Gồm 1 sân nền đất với diện tích 10.000 m2

- Thôn Tân Xuân: Gồm 1 sân nền đất với diện tích 7.000m2

- Thôn Lâm Lang 2: Gồm một sân nền đất diện tích 6.000 m2

- Thôn Thiện Chánh: Gồm 1 sân nền đất với diện tích 4.000 m2

Ngoài ra còn có 3 sân bóng chuyền, cầu lông nằm trong 3 đơn vị (trường tiểu học,trường THCS, UBND xã), với diện tích 50 -300m2/sân

2.7 Bưu điện văn hóa xã

Hiện trên địa bàn xã Cam Thủy có 1 điểm bưu điện gần trường tiểu học Nguyễn BáNgọc với diện tích 50 m2 hiện trạng còn tốt và đảm bảo phục vụ nhu cầu của người dântrong xã cũng như tiêu chí nông thôn mới đặt ra, ngoài ra xã còn có một trạm thu phát sóngcủa bưu điện tỉnh Số hộ có điện thoại cố định là 175 hộ, tỷ lệ hộ dùng điện thoại di độngđạt 45%, số điểm kết nối Internet trên toàn xã có 4 điểm

3 Hiện trạng các công trình hạ tầng kỹ thuật và môi trường

3.1 Hiện trạng giao thông

Tổng chiều dài đường giao thông nông thôn của xã đến năm 2010 là 97,96 km, trong

đó có 1 tuyến đường Xuyên á dài 5 km qua địa bàn xã, có 1 tuyến liên xã dài 7 km, 13 tuyến

liên thôn dài 22,15 km, tổng các tuyến đường thôn, xóm là 39,55 km và các tuyến nội đồngchính là 24,26 km

Trong những năm qua lãnh đạo địa phương cũng như các cấp ủy Đảng và chính quyền

đã hết sức quan tâm đến việc phát triển hệ thống giao thông nông thôn, được sự đồng tìnhủng hộ của các tầng lớp nhân dân trong xã và sự giúp đỡ của Nhà nước cũng như các dự án,các đề án của các tổ chức quốc tế, đến nay hệ thống giao thông xã Cam Thủy cũng đã đượccải thiện rõ rệt

Đặc biệt hơn, với tầm nhìn của lãnh đạo địa phương đã cho quy hoạch dành quỹ đấtcho hệ thống giao thông nông thôn tới từng cụm dân cư và đã giải phóng mặt bằng hầu hếtcác tuyến đường này Tuy nhiên do nguồn kinh phí nên một số tuyến đường chưa đượccứng hóa, còn trơn trượt đi lại khó khăn vào mùa mưa, đồng thời một số Tuy nhiên để đápứng yêu cầu của tiêu chí nông thôn mới xã Cam Thủy cần phải có những bước nâng cấp đầu

tư mở rộng hơn nữa trong thời gian tới

3.1.1 Đường liên huyện, liên tỉnh:

Trên địa bàn xã có tuyến đường xuyên Á dài khoảng 5.000 m từ giáp ranh giới xãCam Thanh đến giáp ranh giới xã Cam Tuyền, chất lượng đường tốt Đây là điều kiện hếtsức thuận lợi cho địa phương trong việc giao lưu, phát triển kinh tế với các vùng

3.1.2 Đường liên xã:

Trên địa bàn có 1 tuyến đường liên xã từ Sông Hiếu giáp xã Cam Hiếu đến đường HồChí Minh giáp xã Cam Tuyền dài 7 km đường bê tông, nền đường rộng 7 m, mặt đườngrộng 5 m, đường mới được thi công năm 2011

3.1.3 Đường liên thôn:

Hiện trên địa bàn xã có 13 tuyến liên thôn với tổng chiều dài 22.150 m với 100% làđường đất, mặt đường rộng từ 3-5 m (So với tiêu chí 2.1: Chưa đạt)

- Đường liên thôn 1(LT 1): Từ Ngã 3 Tân Xuân đến nhà ông Kính dài 1.450 m, hiện

- Đường liên thôn 8(LT 8): Từ Khu vực nhà bà Dưa (QL 9) đến lô cao su dài 2.500 m,

- Đường liên thôn 12(LT 12): Từ Khu HTX Thủy Đông đến khu vực nhà ông Thiện

dài 1.200 m, hiện trạng đường đất rộng 3 m

- Đường liên thôn 13(LT 13): Từ Khu vực ngã ba ông Trung qua vùng II kinh tế mới

đến Đùng trọt nhà đất dài 4.000 m, hiện trạng đường đất rộng 4 m

3.1.4 Đường nội thôn:

Có tổng các tuyến đường là 39.556 m Trong đó: Đã bê tông 4.925 m đạt tỷ lệ 12,2%tổng các tuyến nội thôn, đường cấp phối 3.610 m (đã xuống cấp), còn lại 31.021m là đườngđất (So với tiêu chí 2.3: chưa đạt) Trong đó:

* Thôn Cam Vũ 1: Gồm 21 tuyến nội thôn chính với tổng chiều dài 6.406 m Trong đó

có 3 tuyến bê tông với chiều dài 911 m, còn lại 18 tuyến là đường đất với chiều dài 5.495m

* Thôn Cam Vũ 2: Gồm 18 tuyến nội thôn chính với tổng chiều dài 2.990 m đường

đất

* Thôn Cam Vũ 3: Gồm 14 tuyến nội thôn chính với tổng chiều dài 2.840 m, hiện

trạng là đường đất

* Thôn Tam Hiệp: Gồm 15 tuyến nội thôn chính với tổng chiều dài 3.360 m Trong đó

có 2 tuyến bê tông với chiều dài 1.150 m, còn lại 13 tuyến là đường đất với chiều dài 2.210m

* Thôn Thiện Chánh: Gồm 10 tuyến nội thôn chính với tổng chiều dài 1.581 m, hiện

trạng là đường đất

* Thôn Tân Xuân: Gồm 18 tuyến nội thôn chính với tổng chiều dài 8.060 m, hiện trạng

là đường đất

* Thôn Thọ Xuân: Gồm 7 tuyến nội thôn chính với tổng chiều dài 975 m Trong đó có

2 tuyến bê tông với chiều dài 615 m, còn lại 5 tuyến là đường đất với chiều dài 360 m

* Thôn Lâm Lang 1: Gồm 13 tuyến nội thôn chính với tổng chiều dài 3.390 m, hiện

trạng là đường đất

* Thôn Lâm Lang 2: Gồm 20 tuyến nội thôn chính với tổng chiều dài 2.110 m Trong

đó có 1 tuyến bê tông với chiều dài 625 m, còn lại 19 tuyến là đường đất với chiều dài 1.485m

* Thôn Lâm Lang 3: Gồm 28 tuyến nội thôn chính với tổng chiều dài 4.420 m Trong

đó đường cấp phối là 3.610 m, còn lại 810 m là đường đất

* Thôn Nhật Lệ: Gồm 6 tuyến nội thôn chính với tổng chiều dài 3.424 Trong đó có 2

tuyến bê tông với chiều dài 1.624 m, còn lại 4 tuyến là đường đất dài 1.800 m

Bảng số 10: Hiện trạng giao thông xã Cam Thủy n m 2010 ăn nuôi xã Cam Thủy giai đoạn 2005- 2010

Hiện trạng

Nhựa, bê tông Cấp phối Đường đất Nền đường Mặt đường Tổng các tuyến đường 97.966 16.925 9.670 71.371

I Đường quốc lộ, tỉnh, huyện lộ 5.000 5.000 0 0

1 Đường xuyên á 5.000 5000 - - 15,0 11,0

1 Đường liên thôn 1 (LT 1) 1.450 - - 1.450 5,0

2 Đường liên thôn 2 (LT 2) 2.000 - - 2.000 5,0

3 Đường liên thôn 3 (LT 3) 1.500 - - 1.500 5,0

4 Đường liên thôn 4 (LT 4) 1.700 - - 1.700 4,0

5 Đường liên thôn 5 (LT 5) 1.200 - - 1.200 3,0

6 Đường liên thôn 6 (LT 6) 3.000 - - 3.000 5,0

7 Đường liên thôn 7 (LT7) 600 - - 600 4,0

8 Đường liên thôn 8 (LT 8) 2.500 - - 2.500 4,0

9 Đường liên thôn 9 (LT 9) 1.300 - - 1.300 4,0

10 Đường liên thôn 10 (LT 10) 900 - - 900 4,0

11 Đường liên thôn 11 (LT 11) 800 - - 800 3,0

12 Đường liên thôn 12 (LT 12) 1.200 - - 1.200 3,0

13 Đường liên thôn 13 (LT 13) 4.000 - - 4.000 4

chất lượng còn tốt đạt tỷ lệ 25% Còn lại 18.200 m là đường đất Hiện nay đang do 2 đơn vịquản lý là HTX Thủy Đông và HTX Thủy Tây

Chi tiết các tuyến được thể hiện ở phụ biểu số 15A-HT/QH.

3.2 Hiện trạng các công trình thủy lợi

Nguồn cung cấp nước phục vụ sản xuất nhân dân xã Cam Thủy chủ yếu được cungcấp từ sông Hiếu và một số các hồ, đập và các hệ thống kênh mương như:

- Hồ Đá Lã được xây dựng năm 1983 có dung tích chứa 1,8 triệu m2 tưới cho 3 halúa nước hiện đã bị xuống cấp trầm trọng và mới được tu sửa với tổng vốn đầu tư 2,5 tỷđồng

- Đập tràn Bàu Cúc được nhà nước đầu tư năm 2010 với tổng vốn đầu tư 400 triệuđồng, đập tràn thôn Tân Xuân mới được chương trình Phần Lan đầu tư năm 2009 hiện trạngcòn tốt

- Hệ thống kênh mương trên địa bàn hiện nay có tổng số 46.375 m, trong đó đã được

bê tông hóa là 14.435 m và được chia ra 2 đơn vị quản lý chính (chi tiết các tuyến được thểhiện tại phụ biểu số 11-HT, 12-HT/QH):

+ Do tỉnh, huyện quản lý là 7.000 m đã được cứng hóa, ngoài ra hàng năm địaphương vẫn quan tâm nạo vét thường xuyên

+ Do xã Quản lý là 39.375 m, trong đó đã bê tông hóa được 7.435 m đạt tỷ lệ 19% sovới tổng các tuyến kênh mương, còn lại 31.940 m vẫn là mương đất, dự kiến sẽ nâng cấp bêtông hóa các tuyến trên để đảm bảo năng lực tưới tiêu trong thời gian tới nhằm góp phầnlớn vào đầu tư thâm canh tăng năng suất cây trồng cũng như đáp ứng được những yêu cầucủa xây dựng nông thôn mới để đưa xã Cam Thủy trở thành một xã nông thôn mới điểnhình của tỉnh

(Chi tiết các tuyến được thể hiện tại phụ biểu số 16a-HT, 16b-HT)

Bảng số 11: Hiện trạng các công trình thủy lợi xã Cam Thủy năm 2010

Hiện trạng năm 2010 Tổng Cứng hoá Xuống cấp Đất

Tỷ lệ hộ dùng điện đạt 100% Tuy nhiên trong thời gian tới cần phải nâng cấp, xâymới một số hệ thống điện để đảm sinh hoạt của người dân, đảm bảo sản xuất nhằm pháttriển kinh tế nông thôn, cũng như đáp ứng với tốc độ phát triển ngày càng đi lên của địaphương, đồng thời phải tổ chức tốt công tác quản lý điều hành, nhằm nâng cao hiệu quảphục vụ và giảm sự tổn thất điện năng lãng phí.

3.4 Hiện trạng về cấp nước và vệ sinh môi trường

3.4.1 Cấp nước sinh hoạt

- Trên địa bàn xã có 3 tháp nước được đưa từ giếng khoan lên để cung cấp nước sạchcho các thôn, hiện nay đã đáp ứng 85% nhu cầu sử dụng nước sinh hoạt của các hộ Còn lại15% số hộ đang dùng nước giếng đào chưa đảm bảo vệ sinh ở thôn Nhật Lệ và Thọ Xuân

- Hiện nay có 90 hộ có đủ 3 công trình vệ sinh (Nhà tắm, nhà vệ sinh tự hoại, bể nước)đạt tiêu chuẩn Có 650 hộ có nhà vệ sinh tự hoại

3.4.2 Hoạt động sản xuất kinh doanh ảnh hưởng tới môi trường

Hiện nay, chưa có nghiên cứu cụ thể về đánh giá các cơ sở sản xuất kinh doanh đạttiêu chuẩn về môi trường trên địa bàn xã

3.4.3 Hình thức tổ chức thu gom rác thải

Trên địa bàn xã hiện nay chưa có khu xử lý rác thải tập trung, các hộ tự thu gom và xử

lý bằng cách thiêu hủy hoặc đổ ra các khu đất trống, gây ảnh hưởng tới môi trường cảnhquan và sức khoẻ con người

Được sự quan tâm của UBND xã và xuất phát từ nhu cầu của nhân dân, xã Cam Thủyđang xây dựng kế hoạch thu gom và xử lý rác thải trên địa bàn nhằm đảm bảo vệ sinh giữgìn cảnh quan môi trường

3.5 Hiện trạng nghĩa trang, nghĩa địa

Tổng diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa trên địa bàn xã là 37,02 ha Trong đó gồmcác nghĩa trang lớn nhỏ được phân bố tại các thôn trên địa bàn xã, cơ bản các nghĩa trangtrên nằm xa khu dân cư, chỉ còn một số nghĩa trang nhỏ nằm gần các khu dân cư, tuy nhiênnhững nghĩa trang này đã có từ lâu nên cũng nên cơ bản không ảnh hưởng đến môi trườngsống của người dân

IV ĐÁNH GIÁ CHUNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN XÃ.

Nhận định về thực trạng phát triển nông nghiệp và nông thôn của xã Cam Thủy Xã cónền kinh tế khá phát triển dựa trên nền tảng là phát triển nông nghiệp Trong những nămqua, Lãnh đạo và nhân dân trong xã đã biết phát huy lợi thế về đất đai, khí hậu và nội lựcbản thân để để mạnh dạn chuyển đổi một số cây trồng, mô hình có giá trị kinh tế cao thaythế cho những loại cây ít mang lại hiệu quả để nâng cao đời sống các tầng lớp nhân dântrong xã

Lãnh đạo và nhân dân xã đã nhận thức rõ việc phát triển nông thôn mới là thiết thựcvới đời sống của nhân dân nên đã đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng kinh tế xã hội khámạnh, đặc biệt là đã có quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020,dành quy đất cho các hạng mục xây dựng như đường giao thông, hệ thống các nhà văn hóa,sân thể thao, để khi xây dựng không bị chồng chéo quy hoạch, việc giải phóng mặt bằng sẽkhông gặp phải khó khăn

Tuy nhiên để phát triển thành nông thôn mới theo các tiêu chí quốc gia thì Cam Thủycũng như nhiều xã khác trong cả nước, không thể chỉ dùng nội lực mà rất cần sự hỗ trợ củacác cấp, các ngành, các tổ chức, các nguồn vốn để phát triển

Hiện nay theo điều tra đánh giá xã Cam Thủy đã đạt được 6/19 so với tiêu chí nôngthôn mới theo Quyết định 491/QĐ-TTg ngày 14 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chínhphủ, tỷ lệ đạt 31% Bao gồm:

- Các tiêu chí đạt: Hệ thống điện (Tiêu chí 4); Bưu điện (Tiêu chí 8); Hình thức tổchức sản xuất (Tiêu chí 13); Văn hóa (Tiêu chí 16); Hệ thống tổ chức chính trị vững mạnh(Tiêu chí 18); An ninh trật tự (Tiêu chí 19)

- Các tiêu chí chưa đạt 13/19 tiêu chí Trong đó:

+ Các tiêu chí đạt 50% trở lên có 2 tiêu chí: Giáo dục (Tiêu chí 14); Tiêu chí Y tế(Tiêu chí 15)

+ Các tiêu chí đạt dưới 50% có 2 tiêu chí: Cơ sở vật chất trường học (Tiêu chí 5); Môitrường (Tiêu chí 17)

+ Còn lại 9 tiêu chí chưa đạt: Quy hoạch và thực hiện quy hoạch (Tiêu chí 1); Giaothông (Tiêu chí 2); Thủy lợi (Tiêu chí 3); Cơ sở vật chất văn hóa (Tiêu chí 6); Chợ nôngthôn (Tiêu chí 7); Nhà ở dân cư (Tiêu chí 9); Thu nhập (Tiêu chí 10); Tỷ lệ hộ nghèo (Tiêuchí 11); Cơ cấu lao động (Tiêu chí 12);

Tổng hợp các tiêu chí nông thôn xã Cam Thủy so với các tiêu chí chuẩn Quốc gia vềnông thôn mới được thể hiện ở bảng sau:

PHẦN THỨ HAI

CÁC DỰ BÁO TIỀM NĂNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN MỚI

I TIỀM NĂNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI

1 Tiềm năng phát triển

- Có vị trí địa lý và hệ thống giao thông đường bộ thuận lợi cho việc phát triển sảnxuất nông nghiệp và thương mại dịch vụ

- Điều kiện đất đai thuận lợi cho việc phát triển và mở rộng hình thành các vùngchuyên canh lúa chất lượng cao, màu, nuôi trồng thủy sản và phát triển lâm nghiệp có hiệuquả kinh tế cao Đặc biệt trên địa bàn xã có vùng gò đồi phía bắc của xã rất thích hợp choviệc phát triển trồng cao su, loại cây trồng có hiệu quả kinh tế cao trong phát triển kinh tếcủa địa phương và tăng thu nhập cho người dân, đây cũng là một hướng đi rất có hiệu quả

để đến năm 2020 xã Cam Thủy sẽ đạt mức thu nhập bình quân đầu người gấp 1,4 lần bìnhquân chung của tỉnh

- Có nguồn lao động dồi dào, cần cù chịu khó giàu kinh nghiệm, có tinh thần đoàn kết,ham học hỏi Đội ngũ cán bộ nhiệt tình, năng động, có trách nhiệm cao, vận dụng sáng tạođường lối chính sách của Đảng, nhà nước trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của xã.Môi trường xã có bầu không khí trong lành, nguồn nước ở đây ít bị ảnh hưởng do chấtthải sinh hoạt, chất thải công nghiệp

2 Mục tiêu, định hướng phát triển

2.1 Mục tiêu chung.

Khai thác triệt để các tiềm năng lợi thế của địa phương, tranh thủ và sử dụng có hiệuquả các nguồn vốn đầu tư, đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng giảm tỷ trọngnông nghiệp, phát triển mạnh công nghiệp, TTCN- thương mại – dịch vụ

Phát triển kinh tế - văn hoá - xã hội một cách đồng bộ, giữ gìn cảnh quan môi trườngxanh, sạch đẹp Thực hiện tốt các vấn đề an sinh xã hội, từng bước nâng cao mọi mặt đờisống vật chất, tinh thần cho nhân dân

Từng bước hoàn thiện cơ sở hạ tầng nông thôn, thực hiện phương châm “nhà nước vànhân dân cùng làm”, tạo điều kiện cho “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” và cùnghưởng lợi trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa; tiến tới xây dựng nông thôn mớiphát triển toàn diện theo hướng văn minh, gắn với bảo vệ môi trường sinh thái, giữ gìn vàphát huy bản sắc văn hóa dân tộc, đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội

Phấn đấu đến năm 2015, hệ thống cơ sở và phúc lợi xã hội tương đối hoàn chỉnh Đầu

tư xây dựng và nâng cấp hệ thống phúc lợi như: Hệ thống giao thong, giáo dục, y tế, vănhóa, thể dục thể thao, vui chơi giải trí,… và hệ thống hạ tầng kỹ thuật Phát triển khu côngnghiệp, dịch vụ nông thôn trên cơ sở tích lũy từ nội bộ nền kinh tế của xã, phát triển khudân cư tập trung theo khu vực

Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên trong cả thời kỳ 2011 – 2020 dưới 0,7%/năm.

Tỷ lệ hộ nghèo hàng năm giảm 2-3%, phấn đấu đến năm 2015 tỷ lệ hộ nghèo trên địabàn còn dưới 5% số hộ

Tỷ lệ hộ sử dụng nước sạch hợp vệ sinh theo quy chuẩn quốc gia đến năm 2015 đạttrên 85%, đến năm 2020 tỷ lệ này đạt 100%

Giữ vững phổ cập tiểu học và THCS theo đúng độ tuổi, đến năm 2015 các trường trênđịa bàn đạt chuẩn quốc gia

Tăng tỷ lệ lao động qua đào tạo đến năm 2015 trên 35% và đến năm 2020 đạt trên50%

Đến năm 2015, phấn đấu giá trị sản phẩm đạt từ 52-53 triệu đồng/ha đất canh tác; đếnnăm 2020 tăng lên 70 triệu đồng/ha (theo giá thực tế)

Đến năm 2015 tỷ lệ, đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, các công trình công cộng nhưgiao thông nông thôn, thuỷ lợi, điện, cơ sở vật chất văn hoá, y tế, giáo dục đạt tiêu chí theoQuyết định 491/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ

3 Mối quan hệ không gian giữa xã với các xã khác, thị trân, thị tứ lân cận

3.1 Vị trí địa lý.

Xã có vị trí khá thuận lợi:

- Vị trí địa lý: Cách thị tứ Sòng 6 km về phía đông và thành phố Đông Hà 12 km

- Về giao thông: Trên địa bàn xã có tuyến đường xuyên á chạy qua nối liền thị tứ Sòng

và thị trấn Cam Lộ

Với vị trí địa lý hiện có đã tạo điều kiện cho Cam Thủy thuận tiện trong việc giao lưukinh tế văn hóa xã hội cũng như như việc tiếp thu các thành tựu khoa học công nghệ và tiếpcận thị trường một cách nhanh chóng Tạo đà thúc đẩy xã phát triển một nền kinh tế đadạng: Thương Mại, dịch vụ , công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và nông nghiệp

3.2 Một số chương trình dự án đã và đang đầu tư trên địa bàn xã

Trong thời gian qua trên địa bàn xã Cam Thủy được sự quan tâm của Đảng, Nhà nướcmột số dự án đã được đầu tư vào địa bàn xã, tạo điều kiện thuận lợi thuận lợi thúc đẩy KT-

XH địa phương từng bước phát triển ngày một đi lên

Hiện đã có 5 chương trình, dự án đã được đầu tư có tổng nguồn vốn 25,4 tỷ đồng.Trong đó nhân dân đóng góp 3,58 tỷ đồng chiếm 15% chủ yếu bằng tiền, vật tư, ngày công

có sẵn ở địa phương

- Chương trình Plan triển khai đầu tư từ năm 1997 và kết thúc năm 2007 Tổng nguồnvốn đầu tư 5,5 tỷ đồng, chủ yếu xây dựng phòng học cho các trường mẫu giáo, trường cấp I,cấp II và một số công trình phục vụ giao thông nông thôn, tập huấn nâng cao nhận thức chocán bộ và người dân

- Chương trình Plan triển khai đầu tư năm 2006 đến năm 2009.Tổng nguồn vốn 3,4 tỷđồng, xây dựng một số công trình kênh mương thủy lợi, cầu máng, đập tràn nhằm phục vụsản xuất nông nghiệp và giao thông đi lại, ngoài ra còn hỗ trợ về giống và tập huấn cho cán

bộ và người dân nâng cao nhận thúc về sản xuất nông nghiệp

- Chương trình ODA đầu tư xây dựng trường cấp II Lê Lợi năm 2007 với tổng vốn đầu

tư 2,5 tỷ đồng

- Dự án trung tâm nước sạch tỉnh, dự án Đông tây hội ngộ đầu tư xây dựng các côngtrình nước sạch hợp vệ sinh với tổng nguồn vốn 3,8 tỷ đồng, nhân dân đóng góp 800 triệuđồng

- Các chương trình dự án do nhà nước đầu tư: Tu sửa hồ Đá Lả, đập Bàu Cúc vào Nhật

Lệ, quy hoạch dân cư vùng sạt lở bờ sông với tổng số vốn đầu tư 6 tỷ đồng

- Ngoài các chương trình dự án do nhà nước và tổ chức đầu tư, hàng năm địa phươngcũng đã vận động nhân dân, HTX đóng góp để xây dựng các kênh mương thủy lợi, bê tônghóa đường giao thông nông thôn, nhà học tập cộng đồng với tổng vốn là 4,3 tỷ đồng

Qua triển khai các chương trình dự án nhà nước đầu tư, việc huy động nguồn lực củangười dân được thông qua nhiều hình thức, đặc biệt là ngày công lao động, vật liệu tại chỗ,việc giải phóng mặt bằng được người dân bàn bạc, thống nhất cao không đòi hỏi bồi thườngnên tiến độ xây dựng các công trình đều đảm bảo thời gian và chất lượng Các công trình dự

án sau khi xây dựng xong được thành lập Ban quản lý sử dụng, duy tu và bảo dưỡng nêncác công trình đều phát huy hiệu quả

II TÍNH CHẤT

Cam Thủy là một xã nằm trong vùng bán sơn địa của huyện Cam Lộ với điều kiện tựnhiên được phân ra 2 vùng rõ rệt: Vùng đồng bằng thích hợp cho việc trồng cây hàng năm,vùng gò đồi có nhiều tiềm năng phát triển cao su và trồng rừng Tuy nhiên trong thời gianqua xã đã có cố gắng tận dụng những lợi thế trên để phát triển kinh tế, nhưng do điều kiệncòn khó khăn về cơ sở hạ tâng nên chưa thực sự phát huy được tối đa nguồn lực sẵn có trênđịa bàn, tỷ lệ cơ cấu kinh tế nông nghiệp còn chiếm tỷ trọng cao Trong thời gian tới cầnchú trọng phát triển nông nghiệp theo hướng hàng hóa có hiệu quả kinh tế cao, đồng thờiđẩy mạnh phát triển các ngành kinh tế phi nông nghiệp như công nghiệp, tiểu thủ côngnghiệp và thương mại dịch vụ để tương xứng với tiềm năng sẵn có nhằm đưa kinh của địaphương ngày một phát triển, thu nhập người dân ngày một tăng Đây chính là mục tiêuchính phát triển nông thôn mới cần hướng tới

III MỘT SỐ DỰ BÁO TRONG PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN MỚI

1 Dự báo quy mô dân số và lao động

Theo kết quả điều tra dân số năm 2010, dân số xã Cam Thủy là 5.122 người, tốc độtăng dân số tự nhiên là 0,75%/năm Dự báo đến năm 2015 dân số xã vào khoảng 5.450người và đến năm 2020 sẽ có khoảng 5.700 người

Lực lượng lao động tham gia vào các ngành kinh tế năm 2010 là 2.471 người, dự báođến năm 2015 sẽ khoảng 2.515 người và đến năm 2020 tổng số lao động trên địa bàn xãkhoảng 2.685 người Đây là áp lực lớn đối với việc cân bằng cơ cấu lao động, chuyển dịchsang ngành nghề phi nông nghiệp Cần chú trọng công tác giải quyết việc làm, dạy nghềnhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trên địa bàn trong những năm tới

2 Dự báo quy mô đất nông nghiệp

Quỹ đất nông nghiệp hiện có trên địa bàn xã là 1.665 ha chiếm 80,47% quỹ đất tựnhiên Căn cứ tốc độ phát triển dân số và tốc độ phát triển, cũng như quỹ đất chưa sử dụngtrên địa bàn xã có khả năng chuyển sang đất phi nông nghiệp thay vì lấy vào đất nôngnghiêp Dự kiến đến năm 2020 diện tích đất nông nghiệp ổn định khoảng 1.650 ha

3 Dự báo nhu cầu tiêu dùng

Hiện nay, sản lượng sản phẩm nông sản sản xuất ra cơ bản đáp ứng được nhu cầu tiêudùng trong xã dự kiến trong những năm tới sản xuất nông nghiệp sẽ tạo ra một lượng hànghoá đáng kể cung cấp cho thị trường trong và ngoài tỉnh

Dự kiến trong những năm tới, đẩy mạnh chăn nuôi với vật nuôi chủ yếu là lợn, trâu, bòthịt và gia cầm nhằm đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng trong xã, giai đoạn 2015-2020 tăng sảnlượng nông sản nhằm cung cấp cho các thị trường lân cận

4 Dự báo về tiến bộ khoa học, kỹ thuật

Sự phát triển nhanh của công nghệ sinh học, sẽ tạo ra những bước tiến nhanh chóng,tạo ra những giống cây trồng vật nuôi có năng suất, chất lượng cao, khả năng chống chịuvới dịch bệnh tốt hơn Sẽ ứng dụng rộng rãi vào sản xuất nông lâm nghiệp, thuỷ sản manglại những tác động tích cực vào sản xuất, tăng lên cả về số lượng và chất lượng sản phẩm.Trong sản xuất nông nghiệp, công nghệ sinh học còn ứng dụng trong các hoạt động xử

lý chất thải, giảm ô nhiễm môi trường, giảm sự lây lan dịch bệnh đối với cây trồng, vậtnuôi ứng dụng trong các khâu chế biến, bảo quản sản phẩm giảm hàm lượng các loại kimloại nặng, độc tố trong các loại rau củ quả, thuỷ sản đáp ứng được nhu cầu tiêu dùng thựcphẩm an toàn

Các tiến bộ kỹ thuật trong canh tác có những bước phát triển mạnh tạo điều kiện ápdụng các công thức luân canh cho hiệu quả cao, sản xuất trong nhà lưới, nhà kính với côngnghệ tưới khoa học; các tiến bộ trong kỹ thuật chăn nuôi như xây dựng hệ thống chuồng trạithoáng mát, hợp vệ sinh, ứng dụng máy móc tự động hoá trong chăn nuôi

Tiến bộ về khoa học kỹ thuật ngày càng được phát triển với quy mô rộng khắp, đặcbiệt là sự phát triển công nghệ cao như thông tin liên lạc, bưu chính viễn thông, máy móc,