NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CẠNH TRANH pdf

1 L ỜI MỞ ĐẦU Ngày nay, xu th ế toàn c ầ u hóa đang bao trùm c ả th ế gi ớ i, Khi toàn c ầ u hóa v ề n ề n kinh t ế đang tr ở thành m ộ t xu h ướ ng khách quan th ì yêu c ầ u h ộ i nh ậ p n ề n kinh t ế qu ố c t ế càng tr ở nên c ấ p bách.Toàn c ầ u hóa đò i h ỏ i m ỗ i n ướ c ph ả i liên k ế t v ớ i các qu ố c gia khác để cùng phát tri ể n.Và Vi ệ t Nam c ũ ng không n ằ m ngoài xu th ế chung c ủ a th ế gi ớ i Quá tr ì nh toàn c ầ u hóa n ề n kinh t ế và h ộ i nh ậ p kinh t ế th ế gi ớ i, đò i h ỏ i m ỗ i qu ố c gia, m ỗ i dân t ộ c ph ả i có s ự c ạ nh tranh,Vi ệ t Nam c ủ a chúng ta c ũ ng v ậ y. Là m ộ t n ướ c đang phát tri ể n, vi ệ c tham gia vào quá tr ì nh h ộ i nh ậ p và toàn c ầ u hóa th ế gi ớ i đã và đang đặ t ra cho chúng ta nhi ề u cơ h ộ i, c ũ ng như nhi ề u thách th ứ c. S ứ c c ạ nh tranh là m ộ t y ế u t ố c ầ n thi ế t, c ấ p bách và không th ể thi ế u đố i v ớ i b ấ t k ỳ qu ố c gia, hay b ấ t k ỳ dân t ộ c nào. Kinh t ế th ế gi ớ i phát tri ể n, qu ố c t ế hóa thương m ạ i đò i h ỏ i các n ướ c ph ả i xóa b ỏ rào c ả n,ch ấ p nh ậ n t ự do buôn bán,v ì th ế m ỗ i n ướ c ph ả i m ở c ử a th ị tr ườ ng trong n ướ c, đi ề u đó c ũ ng đồ ng ngh ĩ a v ớ i vi ệ c nâng cao s ứ c c ạ nh tranh c ủ a n ướ c đó phù h ợ p v ớ i s ự phát tri ể n c ủ a th ế gi ớ i. Do đó, chúng ta ph ả i làm th ế nào để nâng cao s ứ c c ạ nh tranh c ủ a hàng hoá Vi ệ t Nam (v ề ch ấ t l ượ ng và giá c ả ) .Nhưng làm sao và làm th ế nào để nâng cao s ứ c c ạ nh tranh c ủ a hàng hoá n ướ c ta hi ệ n nay đang là v ấ n đề h ế t s ứ c nan gi ả i và có th ể nói là đầ y khó khăn, đang đượ c nhi ề u ng ườ i quan tâm. V ớ i tr ì nh độ và kh ả năng hi ể u bi ế t c ủ a m ì nh c ò n h ạ n ch ế , em xin tr ì nh bày đề tài: “Nh ữ ng cơ h ộ i và thách th ứ c c ủ a hàng hoá Vi ệ t Nam khi gia nh ậ p T ổ ch ứ c Thương m ạ i th ế gi ớ i (WTO). Gi ả i pháp để v ượ t qua nh ữ ng thách th ứ c" . 2 P HẦN I N HỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CẠNH TRANH 1. S ự c ạ nh tranh trong n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng là m ộ t t ấ t y ế u khách quan Th ị tr ườ ng là nơi di ễ n ra các ho ạ t độ ng mua bán, trao đổ i hàng hoá bao g ồ m các y ế u t ố đầ u vào và các y ế u t ố đầ u ra c ủ a quá tr ì nh s ả n xu ấ t. Trên th ị tr ườ ng các nhà s ả n xu ấ t, ng ườ i tiêu dùng, nh ữ ng ng ườ i ho ạ t độ ng buôn bán kinh doanh, quan h ệ v ớ i nhau thông qua ho ạ t độ ng mua bán trao đổ i hàng hoá. Như v ậ y th ự c ch ấ t th ị tr ườ ng là ch ỉ các ho ạ t độ ng kinh t ế đượ c ph ả n ánh thông qua trao đổ i, lưu thông hàng hoá và m ố i quan h ệ v ề kinh t ế gi ữ a ng ườ i v ớ i ng ườ i. H ì nh th ứ c đầ u tiên c ủ a n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng là kinh t ế hàng hoá. Kinh t ế h là m ộ t ki ể u t ổ ch ứ c kinh t ế x ã h ộ i mà trong đó s ả n ph ẩ m s ả n xu ấ t ra để trao đổ i và buôn bán trên th ị tr ườ ng. N ề n kinh t ế th ị tr ườ ng là h ì nh th ứ uc phát tri ể n cao c ủ a n ề n kinh t ế hàng hoá, mà ở đó m ọ i y ế u t ố đầ u vào và đầ u ra c ủ a quá tr ì nh s ả n xu ấ t đề u đượ c qui đị nh b ở i th ị tr ườ ng. Trong ho ạ t độ ng s ả n xu ấ t kinh doanh các doanh nghi ệ p luôn mu ố n có đượ c nh ữ ng đi ề u ki ệ n thu ậ n l ợ i trong quá tr ì nh s ả n xu ấ t như: thuê đượ c lao độ ng r ẻ mà có k ĩ thu ậ t, mua đượ c nguyên nhiên v ậ t li ệ u r ẻ , có th ị tr ườ ng các y ế u t ố đầ u ra t ố t. Đi ề u đó d ẫ n đế n s ự c ạ nh tranh gi ữ a các doanh nghi ệ p d ể chi ế m l ấ y, n ắ m gi ữ l ấ y nh ữ ng đi ề u ki ệ n thu ậ n l ợ i. S ự c ạ nh tranh này ch ỉ k ế t thúc khi nó đượ c đánh d ấ u b ở i m ộ t bên chi ế n th ắ ng và m ộ t bên th ấ t b ạ i. Tuy v ậ y c ạ nh tranh không bao gi ờ m ấ t đi trong n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng. C ạ nh tranh là s ự s ố ng c ò n c ủ a các doanh nghi ệ p. Mu ố n t ồ n t ạ i đượ c bu ộ c các doanh nghi ệ p ph ả i nâng cao s ứ c c ạ nh tranh c ủ a doanh nghi ệ p m ì nh b ằ ng cách: nâng cao năng l ự c s ả n xu ấ t c ủ a doanh nghi ệ p, gi ả m chi phí s ả n xu ấ t để c ạ nh tranh v ề giá c ả , c ả i ti ế n khoa h ọ c k ĩ thu ậ t… Đi ề u này s ẽ thúc đẩ y n ề n kinh t ế phát tri ể n, đồ ng th ờ i c ũ ng làm cho x ã h ộ i phát tri ể n nh ờ kinh t ế phát tri ể n, khoa 3 h ọ c - k ĩ thu ậ t phát tri ể n do đò i h ỏ i ph ả i nâng cao năng su ấ t lao độ ng c ủ a doanh nghi ệ p, c ả i ti ế n khoa h ọ c - k ĩ thu ậ t. Trong quá tr ì nh c ạ nh tranh các ngu ồ n l ự c c ủ a x ã h ộ i s ẽ đượ c chuy ể n t ừ nơi s ả n xu ấ t kém hi ệ u qu ả đế n nơi s ả n xu ấ t có hi ệ u qu ả hơn. T ạ o ra l ợ i ích x ã h ộ i cao hơn, m ọ i ng ườ i s ẽ s ử d ụ ng nh ữ ng s ả n ph ẩ m t ố t hơn. C ạ nh tranh đem l ạ i s ự đa d ạ ng c ủ a s ả n ph ẩ m và d ị ch v ụ . Do đó t ạ o ra nhi ề u l ự a ch ọ n hơn cho khách hàng, cho ngư ờ i tiêu dùng. Như v ậ y c ạ nh tranh là m ộ t đặ c trưng cơ b ả n c ủ a n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng. C ạ nh tranh giúp cho s ự phân b ổ ngu ồ n l ự c x ã h ộ i có hi ệ u qu ả , đem l ạ i ích l ợ i l ớ n hơn cho x ã h ộ i. C ạ nh tranh có th ể đượ c xem như là quá tr ì nh tích lu ỹ v ề l ượ ng để t ừ đó th ự c hi ệ n các b ướ c nh ả u thay đổ i v ề ch ấ t. M ỗ i b ướ c nh ả y thay đổ i v ề ch ấ t là m ỗ i n ấ c thang c ủ a x ã h ộ i, nó làm cho x ã h ộ i phát tri ể n di lên, t ố t đẹ p hơn. V ậ y s ự t ồ n t ạ i c ủ a c ạ nh tranh trong n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng là m ộ t t ấ t y ế u khách quan. 2. Vai tr ò c ủ a c ạ nh tranh trong n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng C ạ nh tranh xu ấ t hi ệ n cùng v ớ i s ự phát tri ể n c ủ a n ề n kinh t ế hàng hoá. C ạ nh tranh là s ự ganh đua, s ự đấ u tranh gay g ắ t gi ữ a nh ữ ng ng ườ i s ả n xu ấ t kinh doanh v ớ i nhau để giành gi ậ t l ấ y nh ữ ng đi ề u ki ệ n có l ợ i v ề s ả n xu ấ t và tiêu th ụ hàng hoá, nh ằ m t ố i đa hoá l ợ i nhu ậ n c ủ a m ì nh. Trong n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng c ạ nh tranh v ừ a là môi tr ườ ng, v ừ a là độ ng l ự c cho s ự phát tri ể n kinh t ế . Do đó mà c ạ nh tranh đóng vai tr ò quan tr ọ ng trong n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng th ể hi ệ n qua m ộ t s ố ch ứ c năng sau: Th ứ 1: C ạ nh tranh trong n ề n kinh t ế có 2 lo ạ i c ạ nh tranh: c ạ nh tranh trong n ộ i b ộ ngành và c ạ nh tranh gi ữ a các ngành v ớ i nhau. Vi ệ c c ạ nh tranh gi ữ a các doanh nghi ệ p trong cùng m ộ t ngành là s ự c ạ nh tranh nh ằ m giành gi ậ t l ấ y nh ữ ng đi ề u ki ệ n có l ợ i cho s ả n xu ấ t và tiêu th ụ hàng hoá để thu đượ c l ợ i nhu ậ n siêu ng ạ ch. Các doanh nghi ệ p c ạ nh tranh v ớ i nhau v ề s ả n ph ẩ m. Do đó k ế t qu ả c ủ a s ự c ạ nh tranh này là h ì nh thành nên giá tr ị th ị tr ườ ng c ủ a t ừ ng lo ạ i m ặ t hàng. Đó là giá tr ị c ủ a hàng hoá đượ c tính d ự a 4 vào đi ề u ki ệ n s ả n xu ấ t trung b ì nh c ủ a toàn x ã h ộ i. N ế u như doanh nghi ệ p nào có đi ề u ki ệ n s ả n xu ấ t d ướ i m ứ c trung b ì nh s ẽ b ị thi ệ t h ạ i hay b ị l ỗ v ố n. C ò n nh ữ ng doanh nghi ệ p có đi ề u ki ệ n s ả n xu ấ t trên m ứ c trung b ì nh c ủ a x ã h ộ i s ẽ thu đượ c l ợ i nhu ậ n thông qua s ự chênh l ệ ch v ề đi ề u ki ệ n s ả n xu ấ t. Ngoài c ạ nh tranh trong n ộ i b ộ ngành c ò n có c ạ nh tranh gi ữ a các ngành v ớ i nhau. Là c ạ nh tranh gi ữ a các doanh nghi ệ p s ả n xu ấ t nh ữ ng m ặ t hàng khác nhau. M ụ c đích c ủ a c ạ nh tranh này là t ì m nơi đầ u tư có l ợ i hơn. Các doanh nghi ệ p t ự do di chuy ể n TB c ủ a m ì nh t ừ ngành này sang ngành khác. C ạ nh tranh này d ẫ n đế n h ì nh thành nên t ỉ su ấ t l ợ i nhu ậ n b ì nh quân, và giá tr ị hàng hoá chuy ể n thành giá c ả s ả n xu ấ t. Vi ệ c h ì nh thành nên giá th ị tr ườ ng c ủ a hàng hoá và t ỉ su ấ t l ợ i nhu ậ n b ì nh quân là đi ề u quan tr ọ ng trong n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng. V ớ i giá tr ị th ị tr ườ ng c ủ a hàng hoá cho bi ế t doanh nghi ệ p nào làm ăn có l ã i ho ặ c không có hi ệ u qu ả . T ừ đó s ẽ có nh ữ ng thay đổ i trong s ả n xu ấ t để nâng cao năng su ấ t lao độ ng. V ớ i t ỉ su ấ t l ợ i nhu ậ n b ì nh quân cho bi ế t l ợ i nhu ậ n c ủ a các nhà tư b ả n s ẽ là như nhau cho dù đầ u tư vào nh ữ ng ngành khác nhau v ớ i l ượ ng TB như nhau. Th ứ hai: C ạ nh tranh giúp phân b ổ l ạ i ngu ồ n l ự c c ủ a x ã h ộ i m ộ t cách hi ệ u qu ả nh ấ t. Các doanh nghi ệ p s ả n xu ấ t cùng m ộ t lo ạ i hay m ộ t s ố lo ạ i hàng hoá c ạ nh tranh nhau v ề giá bán, h ì nh th ứ c s ả n ph ẩ m, ch ấ t l ượ ng s ả n ph ẩ m trong quá tr ì nh c ạ nh tranh đó doanh nghi ệ p nào có đi ề u ki ệ n s ả n xu ấ t t ố t, có năng su ấ t lao độ ng cao hơn th ì doanh nghi ệ p đó s ẽ có l ã i. Đi ề u đó giúp cho vi ệ c s ử d ụ ng các ngu ồ n nguyên v ậ t li ệ u c ủ a x ã h ộ i có hi ệ u qu ả hơn, đem l ạ i l ợ i ích cho x ã h ộ i cao hơn. N ế u c ứ để cho các doanh nghi ệ p kém hi ệ u qu ả s ử d ụ ng các lo ạ i ngu ồ n l ự c th ì s ẽ l ã ng phí ngu ồ n l ự c x ã h ộ i trong khi hi ệ u qu ả x ã h ộ i đem l ạ i không cao, chi phí cho s ả n xu ấ t tăng cao, giá tr ị hàng hoá tăng lên không c ầ n thi ế t. Th ứ ba: C ạ nh tranh đi ề u ti ế t cung, c ầ u hàng hoá trên th ị tr ườ ng, kích thích thúc đẩ y vi ệ c ứ ng d ụ ng khoa h ọ c công ngh ệ tiên ti ế n vào s ả n xu ấ t và 5 tăng v ố n đầ u tư vào s ả n xu ấ t trên th ị tr ườ ng, khi cung m ộ t hàng nào đó l ớ n hơn c ầ u hàng hoá th ì làm cho giá c ả c ủ a hàng hoá gi ả m xu ố ng, làm cho l ợ i nhu ậ n thu đượ c c ủ a các doanh nghi ệ p s ẽ gi ả m xu ố ng. N ế u như giá c ả gi ả m xu ố ng d ướ i m ứ c ho ặ c b ằ ng chi phí s ả n xu ấ t th ì doanh nghi ệ p đó làm ăn không có hi ệ u qu ả và b ị phá s ả n. Ch ỉ có nh ữ ng doanh nghi ệ p nào có chi phí s ả n xu ấ t giá c ả thanh toán c ủ a hàng hoá th ì doanh nghi ệ p đó m ớ i thu đượ c. Đi ề u đó bu ộ c các doanh nghi ệ p mu ố n t ồ n t ạ i đượ c th ì ph ả i gi ả m chi phí s ả n xu ấ t hàng hoá, nâng cao năng su ấ t lao độ ng b ằ ng cách tích c ự c ứ ng d ụ ng đưa khoa h ọ c công ngh ệ tiên ti ế n vào trong quá tr ì nh s ả n xu ấ t. Ng ượ c l ạ i khi cung m ộ t lo ạ i hàng hoá nào đó nh ỏ hơn c ầ u hàng hoá c ủ a th ị tr ườ ng đi ề u đó d ẫ n đế n s ự khan hi ế m v ề hàng hoá đi ề u này d ẫ n t ớ i giá c ả c ủ a hàng hoá tăng cao d ẫ n đế n l ợ i nhu ậ n c ủ a các doanh nghi ệ p tăng lên, đi ề u này kích thích các doanh nghi ệ p s ẽ nâng cao năng su ấ t lao độ ng b ằ ng cách ứ ng d ụ ng khoa h ọ c - công ngh ệ tiên ti ế n ho ặ c m ở r ộ ng qui mô s ả n xu ấ t để có đượ c l ượ ng hàng hoá tung ra th ị tr ườ ng. Đi ề u này làm tăng thêm v ố n đầ u tư cho s ả n xu ấ t, kinh doanh, nâng cao năng l ự c s ả n xu ấ t c ủ a toàn x ã h ộ i. Đi ề u này quan tr ọ ng là độ ng l ự c này hoàn toàn t ự nhiên không theo và không c ầ n b ấ t k ỳ m ộ t m ệ nh l ệ nh hành chính nào c ủ a cơ quan qu ả n l ý nhà n ướ c. Th ứ tư: C ạ nh tranh trong n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng không ch ỉ có c ạ nh tranh gi ữ a các doanh nghi ệ p s ả n xu ấ t v ớ i nhau mà c ò n có s ự c ạ nh tranh gi ữ a nh ữ ng ng ườ i lao độ ng v ớ i nhau, để có đượ c m ộ t nơi làm vi ệ c t ố t, công vi ệ c phù h ợ p. Đi ề u đó khi ế n cho m ọ i ng ườ i trong x ã h ộ i luôn luôn ph ả i nâng cao tr ì nh độ tay ngh ề c ủ a m ì nh. V ớ i ý ngh ĩ a đó c ạ nh tranh làm cho con ng ườ i ta hoàn thi ệ n hơn, c ạ nh tranh đóng góp m ộ t ph ầ n trong vi ệ c h ì nh thành nên con ng ườ i m ớ i trong x ã h ộ i m ớ i thông minh, năng độ ng và sáng t ạ o. C ạ nh tranh gi ữ a các doanh nghi ệ p v ớ i nhau t ấ t y ế u s ẽ d ẫ n đ ế n có k ẻ th ắ ng và ng ườ i thua. K ẻ m ạ nh càng ngày càng m ạ nh lên nh ờ làm ăn hi ệ u qu ả . K ẻ y ế u th ì b ị phá s ả n. S ự phá s ả n c ủ a các doanh nghi ệ p không hoàn toàn mang ý ngh ĩ a tiêu c ự c. B ở i v ì có như v ậ y th ì các ngu ồ n l ự c c ủ a x ã h ộ i m ớ i 6 đượ c chuy ể n sang cho nh ữ ng nơi làm ăn hi ệ u qu ả . Vi ệ c nâng cao các doanh nghi ệ p kém hi ệ u qu ả s ẽ d ẫ n đế n s ự l ã ng phí các ngu ồ n l ự c x ã h ộ i. Do đó mu ố n có hi ệ u qu ả s ả n xu ấ t c ủ a x ã h ộ i cao bu ộ c chúng ta ph ả i ch ấ p nh ậ n s ự phá s ả n c ủ a nh ữ ng doanh nghi ệ p y ế u kém. S ự phá s ả n này không ph ả i là s ự hu ỷ di ệ t hoàn toàn mà đó là s ự hu ỷ di ệ t sáng t ạ o. 3. Nh ữ ng đi ề u ki ệ n t ạ o nên c ạ nh tranh trong kinh doanh Các doanh nghi ệ p s ả n xu ấ t hàng hoá luôn mu ố n t ự m ì nh quy ế t đị nh đế n vi ệ c s ả n xu ấ t và tiêu th ụ hàng hoá - d ị ch v ụ c ủ a m ì nh. Nhưng c ạ nh tranh trên th ị tr ườ ng đã không cho phép h ọ làm như v ậ y. Do đó các doanh nghi ệ p luôn mu ố n xoá b ỏ c ạ nh tranh đã ra đờ i để đáp ứ ng yêu c ầ u c ủ a h ọ . Độ c quy ề n trong kinh doanh là vi ệ c m ộ t hay nhi ề u t ậ p đoàn kinh t ế v ớ i nh ữ ng đi ề u ki ệ n kinh t ế chính tr ị , x ã h ộ i nh ấ t đị nh kh ố ng ch ế th ị tr ườ ng s ả n xu ấ t và tiêu th ụ s ả n ph ẩ m hàng hoá d ị ch v ụ . Độ c quy ề n th ườ ng d ẫ n đế n xu h ướ ng c ử a quy ề n, b ạ o l ự c và trong m ộ t s ố tr ườ ng h ợ p nó c ả n tr ở s ự phát tri ể n c ủ a khoa h ọ c k ĩ thu ậ t, làm ch ậ m thâm chí l ã ng phí các ngu ồ n l ự c x ã h ộ i. B ở i l ẽ v ớ i th ế độ c quy ề n các doanh nghi ệ p s ả n xu ấ t không c ầ n quan tâm đế n vi ệ c c ả i ti ế n máy móc k ĩ thu ậ t, không c ầ n t ì m cách nâng cao năng su ấ t lao độ ng mà v ẫ n thu đượ c l ợ i nhu ậ n cao nh ờ vào độ c quy ề n mua và độ c quy ề n bán. Độ c quy ề n là s ự th ố ng tr ị tuy ệ t đố i trong lưu thông và s ả n xu ấ t nên d ễ n ả y sinh giá c ả độ c quy ề n, giá c ả l ũ ng đo ạ n cao, Do v ậ y, s ự ph ụ c v ụ c ủ a ng ườ i tiêu dùng nói riêng và cho x ã h ộ i nói chung là kém hi ệ u qu ả hơn so v ớ i c ạ nh tranh t ự do. Trong nhi ề u tr ườ ng h ợ p độ c quy ề n áp đặ t s ự tiêu dùng làm cho x ã h ộ i. Chính do cung cách ấ y mà độ c quy ề n th ườ ng làm cho x ã h ộ i luôn luôn ở t ì nh tr ạ ng khan hi ế m hàng hoá, s ả n xu ấ t không đáp ứ ng đượ c nhu c ầ u ả nh h ưở ng đế n nh ị p độ tăng tr ưở ng kinh t ế . Độ c quy ề n h ì nh thành bi ể u hi ệ n s ự th ấ t b ạ i c ủ a th ị tr ườ ng. Để có s ự c ạ nh tranh hoàn h ả o, nhi ề u qu ố c gia đã coi ch ố ng độ c quy ề n và t ạ o nên c ạ nh tranh hoàn h ả o là nhi ệ m v ụ quan tr ọ ng hàng đầ u c ủ a nhà n ướ c. Để t ạ o nên 7 c ạ nh tranh lành m ạ nh và ch ố ng độ c quy ề n trong kinh doanh th ì c ầ n ph ả i có nh ữ ng đi ề u ki ệ n nh ấ t đị nh. a) Đi ề u ki ệ n v ề các y ế u t ố pháp l ý - th ể ch ế đố i v ớ i ho ạ t độ ng kinh doanh Để có s ự c ạ nh tranh trong n ề n kinh t ế th ì c ầ n ph ả i ho ạ t độ ng s ả n xu ấ t kinh doanh. Ngày nay trong quá tr ì nh h ộ i nh ậ p ngày càng cao th ì các th ể ch ế pháp l ý không ch ỉ do nhà n ướ c ban hành mà nó c ò n đượ c ban hành b ở i các t ổ ch ứ c qu ố c t ế ho ặ c do m ộ t khu v ự c kinh t ế g ồ m nhi ề u qu ố c gia ban hành. Y ế u t ố pháp l ý th ể ch ế nhân t ố quan tr ọ ng trong h ì nh thành nên môi tr ườ ng kinh doanh - là đấ t s ố ng c ủ a ho ạ t độ ng s ả n xu ấ t kinh doanh. M õ i y ế u t ố pháp lí - th ể ch ế đề u tác độ ng vào m ộ t l ĩ nh v ự c nh ấ t đị nh trong ho ạ t độ ng s ả n xu ấ t kinh doanh, nó đượ c dùng để đi ề u ch ỉ nh các hành vi ho ạ t độ ng s ả n xu ấ t và tiêu th ụ s ả n ph ẩ m. Các ch ủ th ể kinh t ế mu ố n tham gia vào ho ạ t độ ng s ả n xu ấ t kinh doanh trong l ĩ nh v ự c nào đề u ph ả i d ự a vào các th ể ch ế - pháp lí đã đượ c ban hành đố i v ớ i l ĩ nh v ự c nào đó để tham gia ho ạ t độ ng kinh t ế . Như v ậ y s ẽ h ì nh thành nên m ộ t môi tr ườ ng kinh doanh ổ n đị nh khoa h ọ c. b) Đi ề u ki ệ n trong ch ỉ đạ o, đi ề u hành n ề n kinh t ế qu ố c dân Các t ổ ch ứ c qu ố c t ế , các hi ệ p h ộ i c ũ ng như nhà n ướ c khi ra các qui đị nh pháp lí - th ể ch ế đề u ph ả i d ự a vào đi ề u ki ệ n và t ì nh h ì nh th ự c t ế , đi ề u này đả m b ả o tính sát th ự c c ủ a các qui đị nh. Nhà n ướ c d ự a vào các qui đị nh để đi ề u hành qu ả n l ý n ề n kinh t ế trong m ọ i ho ạ t độ ng s ả n xu ấ t kinh doanh. Vai tr ò c ủ a qu ả n l ý , ch ỉ đạ o giám sát th ự c hi ệ n các qui đị nh pháp lí là h ế t s ứ c quan tr ọ ng, nó đả m b ả o cho vi ệ c các qui đị nh pháp lí - th ể ch ế đượ c th ự c hi ệ n. Do vai tr ò h ế t s ứ c quan tr ọ ng đó mà vi ệ c qu ả n l ý kinh t ế c ủ a nhà n ướ c đò i h ỏ i b ộ máy qu ả n l ý nhà n ướ c ph ả i có đủ tr ì nh độ chuyên môn, năng l ự c trong qu ả n l ý kinh t ế . Trong n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng v ớ i môi tr ườ ng c ạ nh tranh gay g ắ t. Vi ệ c các công ty ho ặ c các t ổ ch ứ c độ c quy ề n h ì nh thành là đi ề u d ễ dàng. Do v ậ y để ch ố ng độ c quy ề n và t ạ o nên s ự c ạ nh tranh th ì v ớ i b ộ máy qu ả n l ý kinh t ế non kém th ì nhà n ướ c s ẽ không th ể qu ả n lí đượ c n ề n kinh t ế , các b ả n qui 8 đị nh không th ể đưa vào áp d ụ ng trong th ự c t ế , ho ặ c n ế u có đưa vào áp d ụ ng đượ c th ì khó l ò ng mà giám sát, ch ỉ đạ o vi ệ c th ự c hi ệ n. Đi ề u này s ẽ gây ra vi ệ c làm th ấ t thoát, l ã ng phí tài s ả n qu ố c gia, t ì nh h ì nh kinh doanh b ấ t ổ n đị nh, t ạ o đi ề u ki ệ n cho các t ổ ch ứ c độ c quy ề n h ì nh thành. Th ự c t ế ở Vi ệ t Nam cho th ấ y: trong xây d ự ng cơ b ả n vi ệ c đầ u tư dàn tr ả i không có tr ọ ng đi ể m gây l ã ng phí v ố n đầ u tư. Trong các d ự án, công tr ì nh xây d ự ng vi ệ c th ấ t thoát v ố n là r ấ t l ớ n do vi ệ c câu k ế t thông đồ ng, ăn dơ v ớ i nhau gi ữ a các ch ủ đầ u tư và xây d ự ng. T ấ t c ả các đi ề u trên ph ầ n l ớ n là do b ộ máy qu ả n l ý c ò n non kém. Chưa đưa ra đượ c nh ữ ng qui đị nh pháp lí - th ể ch ế để đi ề u ch ỉ nh các ho ạ t độ ng kinh t ế . Vi ệ c các nhà kinh doanh xu ấ t nh ậ p kh ẩ u thu ố c đầ u cơ, thông đồ ng v ớ i nhau t ạ o ra s ự khan hi ế m gi ả t ạ o để đẩ y giá thu ố c lên cao. Đi ề u này c ũ ng tương t ự đố i v ớ i th ị tr ườ ng b ấ t độ ng s ả n. Ngày nay quá tr ì nh h ộ i nh ậ p kinh t ế đang di ễ n ra m ạ nh m ẽ trên th ế gi ớ i nên vi ệ c nâng cao năng l ự c qu ả n l ý kinh t ế là đi ề u ki ệ n h ế t s ứ c quan tr ọ ng để t ạ o nên c ạ nh tranh . c) Đi ề u ki ệ n v ề tr ì nh độ văn hoá, đạ o đứ c x ã h ộ i c ủ a nhân dân và các ch ủ th ể kinh doanh Các ch ủ th ể kinh t ế là đố i t ượ ng tác độ ng c ủ a các văn b ả n pháp lí - th ể ch ế . Nhà n ướ c ban hành và giám sát, ch ỉ đạ o các ch ủ th ể kinh t ế thi hanh các qui đị nh c ủ a văn b ả n pháp lí - th ể ch ế . Để các qui đị nh đượ c th ự c hi ệ n t ố t th ì ngoài vai tr ò qu ả n lí t ố t c ủ a Nhà n ướ c c ò n có hành vi th ự c hi ệ n c ủ a các ch ủ kinh doanh và nhân dân. Ý th ứ c th ự c hi ệ n các qui đị nh văn b ả n c ủ a các ch ủ th ể khi tham gia ho ạ t độ ng kinh t ế là đi ề u ki ệ n đủ để t ạ o nên c ạ nh tranh trong kinh doanh. Năng l ự c c ủ a các cơ quan qu ả n lí là có h ạ n cho nên trong quá tr ì nh qu ả n l ý không th ể khong m ắ c nh ữ ng sai l ầ m, thi ế u sót. Khi đó s ẽ là đi ề u ki ệ n t ố t cho nh ữ ng t ì nh tr ạ ng c ạ nh tranh không lành m ạ nh, độ c quy ề n l ợ i d ụ ng sai sót c ủ a cơ quan qu ả n l ý để ho ạ t độ ng. Trong nh ữ ng t ì nh hu ố ng như v ậ y để t ạ o nên c ạ nh tranh lành m ạ nh và ch ố ng độ c quy ề n r ấ t c ầ n có tinh th ầ n, ý th ứ c c ủ a các ch ủ th ể kinh doanh c ũ ng như c ủ a nhân dân. Tinh th ầ n trách 9 nhi ệ m, ý th ứ c t ố t c ủ a các ch ủ th ể kinh doanh góp ph ầ n nâng cao hi ệ u qu ả qu ả n l ý c ủ a các cơ quan qu ả n l ý . 10 P HẦN II CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC CỦA HÀNG HOÁ V IỆT NAM KHI GIA NHẬP T Ổ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI (WTO). G IẢI PHÁP ĐỂ VƯỢT QUA NHỮNG THÁCH THỨC I. Cơ hội và thách thức đối với Việt Nam khi gia nhập WTO Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) đã khẳng định quá trình đổi mới, mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế, đưa nền kinh tế tăng tốc. Việc vào WTO sẽ mang lại những cơ hội, cũng như thách thức mới cho nước ta. 1. Cơ hội khi gia nhập WTO 1.1. Mở rộng thị trường và tăng xuất khẩu Khi gia nhập WTO, theo nguyên tắc tối huệ quốc, nước ta sẽ được tiếp cận mức độ tự do hoá này mà không phải đàm phán hiệp định thương mại song phương với từng nước. Hàng hoá của nước ta vì vậy sẽ có cơ hội lớn hơn và bình đẳng hơn trong việc thâm nhập và mở rộng thị trường quốc tế. Do điều kiện tự nhiên và chi phí lao động rẻ, Việt Nam có lợi thế trong một số ngành, đặc biệt là trong ngành nông nghiệp và dệt may. Đây là hai ngành được WTO rất quan tâm và đã đề ra nhiều biện pháp để xoá bỏ dần các rào cản thương mại. Chẳng hạn, theo Hiệp định Dệt may của WTO (ATC), mọi hạn chế định lượng đối với mặt hàng dệt may được xoá bỏ từ ngày 1/1/2005. Gia nhập WTO, Việt Nam sẽ được hưởng lợi ích này nếu có mối quan hệ thương mại "như thế nào đó" đối với các nước thành viên WTO. Đối với thương mại hàng nông sản, các thành viên WTO cũng đã và đang đưa ra nhiều cam kết về cắt giảm trợ cấp, giảm thuế và loại bỏ hàng rào phi thuế quan, từ đó mang lại cơ hội mới cho những nước xuất khẩu nông sản như Việt Nam. [...]... đầu 1 Phần I: Những vấn đề lý luận về cạnh tranh 2 1 Sự cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường là một tất yếu khách quan 2 2 Vai trò của cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường 3 3 Những điều kiện tạo nên cạnh tranh trong kinh doanh 6 Phần II: Cơ hội và thách thức của hàng hoá Việt Nam khi gia nhập Tổ chức thương mại thế giới (WTO) Giải pháp để vượt qua những thách thức ... các doanh nghiệp nghiên cứu kỹ để hiểu rõ những thuận lợi và khó khăn hậu WTO Ngoài những điểm cơ bản như trên còn có những thỏa thuận cụ thể về ngành, lĩnh vực, sản phẩm; về tỷ lệ nắm giữ cổ phần; về lộ trình với những thời hạn cụ thể Thứ hai, rà soát, sắp xếp lại sản xuất, kinh doanh, nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm và doanh nghiệp Khả năng cạnh tranh của sản phẩm và doanh nghiệp được quyết... 1.3 Nâng cao tính hiệu quả và sức cạnh tranh cho nền kinh tế Giảm thuế, cắt giảm hàng rào phi thuế quan, mở cửa thị trường dịch vụ sẽ khiến môi trường kinh doanh ở nước ta ngày càng trở nên cạnh tranh hơn Trước sức ép cạnh tranh, các doanh nghiệp trong nước bao gồm cả các doanh nghiệp nhà nước, sẽ phải vươn lên để tự hoàn thiện mình, nâng cao tính hiệu quả và sức cạnh tranh cho toàn bộ nền kinh tế Ngoài... nước thành viên mở rộng thị trường, thâm nhập thị trường các nước và tranh thủ vốn đầu tư, công nghệ, kỹ năng quản lý của 15 nước ngoài; tham gia vào quá trình thiết lập các luật chơi mới, xử lý tranh chấp thương mại; thúc đẩy các doanh nghiệp trong nước nâng cao khả năng cạnh tranh; đem lại lợi ích cho người tiêu dùng Những thỏa thuận về việc gia nhập WTO trong cuộc đàm phán song phương với Mỹ và đàm... chính như vậy, sẽ không thể tận dụng được các cơ hội do việc gia nhập WTO đem lại 2.4 Thách thức về nguồn nhân lực Để quản lý một cách nhất quán toàn bộ tiến trình hội nhập, hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, tạo dựng môi trường cạnh tranh năng động và cải cách có hiệu quả nền hành chính quốc gia, bên cạnh quyết tâm về mặt chủ trương, cần phải có một đội ngũ cán bộ đủ mạnh xuyên suốt từ Trung ương tới địa phương... nhập WTO Bên cạnh cơ hội, việc gia nhập WTO cùng tạo ra một số thách thức lớn đối với nền kinh tế nói chung và các doanh nghiệp nói riêng Đó là: 2.1 Sức ép cạnh tranh Giảm thuế, cắt giảm hàng rào phi thuế quan, loại bỏ trợ cấp, mở cửa thị trường dịch vụ… sẽ khiến môi trường kinh doanh ở nước ta ngày càng trở nên cạnh tranh hơn Đây sẽ là thách thức không nhỏ đối với nhiều doanh nghiệp, nhất là những doanh... Bên cạnh đó, cũng cần củng cố và tăng cường các giải pháp an sinh xã hội để khôi phục những khó khăn ngắn hạn 12 2.3 Thách thức của việc hoàn thiện thể chế và cải cách nền hành chính quốc gia Mặc dù đã có nhiều nỗ lực để hoàn thiện khuôn khổ pháp lý liên quan đến kinh tế - thương mại, Việt Nam vẫn còn nhiều việc phải làm khi gia nhập WTO Trước hết, phải liên tục hoàn thiện các quy định về cạnh tranh. .. phí hợp lý hơn, từ đó có thêm cơ hội để nâng cao sức cạnh tranh không những ở trong nước mà còn trên thị trường quốc tế 1.4 Sử dụng được cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO Môi trường thương mại quốc tế, sau này nhiều nỗ lực của WTO, đã trở lên thông thoáng hơn Tuy nhiên, khi tiến ra thị trường quốc tế, các doanh nghiệp của nước ta vẫn phải đối mặt với nhiều rào cản thương mại, trong đó có cả những. .. thiện hành lang 14 pháp lý và tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng để giúp các doanh nghiệp làm quen và ứng dụng rộng rãi thương mại điện tử Nhằm nâng cao năng lực đối phó với thách thức, nước ta đang tập trung xây dựng cơ chế hỗ trợ các doanh nghiệp nâng cao sức cạnh tranh, củng cố vị thế trên thị trường nội địa Tiếp tục hoàn thiện cơ chế để đối phó với t ình trạng cạnh tranh không lành mạnh Kiện... củng cố hệ thống tiêu chuẩn về kỹ thuật, vệ sinh kiểm dịch cũng như hỗ trợ doanh nghiệp các thông tin và kiến thức về hội nhập kinh tế quốc tế… Thực tế hầu hết các nước gia nhập WTO đều có nền kinh tế phát triển nhanh Sớm gia nhập WTO, toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta đang quyết tâm phấn đấu, chủ động tạo bước chuyển biến mới về phát triển kinh tế Nắm bắt thời cơ, vượt qua những thách thức rất lớn, . v ượ t qua nh ữ ng thách th ứ c" . 2 P HẦN I N HỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CẠNH TRANH 1. S ự c ạ nh tranh trong n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng là m ộ t t ấ t y ế u khách. hiểu rõ những thuận lợi và khó khăn hậu WTO. Ngoài những điểm cơ bản như trên còn có những thỏa thuận cụ thể về ngành, lĩnh vực, sản phẩm; về tỷ lệ nắm giữ cổ phần; về lộ trình với những thời. cạnh tranh cho nền kinh tế Giảm thuế, cắt giảm hàng rào phi thuế quan, mở cửa thị trường dịch vụ sẽ khiến môi trường kinh doanh ở nước ta ngày càng trở nên cạnh tranh hơn. Trước sức ép cạnh