Lý luận chung về kinh tế thị trường pps

1 L ỜI MỞ ĐẦU Sau 1986 n ướ c ta đã chuy ể n mô h ì nh kinh t ế t ừ n ề n kinh t ế t ậ p trung quan liêu bao c ấ p sang n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a. Đó là m ộ t quá tr ì nh th ể hi ệ n s ự đổ i m ớ i v ề tư duy và ngày càng hoàn thi ệ n c ả v ề lí lu ậ n c ũ ng như th ự c ti ễ n xây d ự ng ch ủ ngh ĩ a x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a ở n ướ c ta. Đây c ũ ng là m ộ t quá tr ì nh v ề s ự nh ậ n th ứ c đúng hơn các quy lu ậ t khách quan, chuy ể n t ừ m ộ t n ề n kinh t ế mang n ặ ng tính ch ấ t hi ệ n v ậ t sang n ề n kinh t ế hàng hoá v ớ i nhi ề u thành ph ầ n, khôi ph ụ c các th ị trư ờ ng để t ừ đó các quy lu ậ t th ị tr ườ ng phát huy tác d ụ ng đi ề u ti ế t hành vi các tác nhân trong n ề n kinh t ế thay cho phương pháp qu ả n lí b ằ ng các công c ụ k ế ho ạ ch hoá tr ự c ti ế p mang tính pháp l ệ nh, xoá b ỏ bao c ấ p tràn lan c ủ a nhà n ướ c để các doanh nghi ệ p t ự ch ủ , t ự ch ị u trong s ả n xu ấ t kinh doanh. Nhà n ướ cth ự c hi ệ n qu ả n lí n ề n kinh t ế thông qua pháp lu ậ t và đi ề u ti ế t thông qua các chính sách và các công c ụ kinh t ế v ỉ mô Chuy ể n sang n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng là chuy ể n sang n ề n kinh t ế năng độ ng, có cơ ch ế đi ề u ch ỉ nh linh ho ạ t hơn, thúc đẩ y s ự phân ph ố i, s ử d ụ ng các ngu ồ n l ự c và các tác nhân c ủ a n ề n kinh t ế ho ạ t độ mg hi ệ u qu ả M ặ t khác s ự chuy ể n t ừ mô h ì nh kinh t ế k ế ho ạ ch hoá t ậ p trung sang n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a là v ấ n đề c ò n m ớ i trong l ị ch s ử kinh t ế n ướ c ta. Nên vi ệ c nghiên c ứ u nh ữ ng v ấ n đề cơ b ả n v ề kinh t ế th ị tr ườ ng là s ự c ầ n thi ế t. 2 N ỘI DUNG I > . S ự c ầ n thi ế t khách quan phát tri ể n n ề n kinh t ế th ị th ườ ng đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a 1 . Khái ni ệ m Kinh t ế th ị tr ườ ng là h ì nh th ứ c phát tri ể n cao c ủ a n ề n kinh t ế hàng hoá trong đó t ừ s ả n xu ấ t đế n tiêu dùng đề u thông qua th ị tr ườ ng. Nói m ộ t cách khác kinh t ế th ị tr ườ ng phát tri ể n trong đó m ọ i quan h ệ kinh t ế đề u đượ c ti ề n t ệ hoá . 2 . S ự c ầ n thi ế t khách quan phát tri ể n kinh t ế đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a 2.1 Đi ề u ki ệ n ra đờ i c ủ a s ả n xu ấ t hàng hoá. Phân công lao độ ng:Theo LêNin “ h ễ ở đâu và khi nào có phân công lao độ ng x ã h ộ i và s ả n xu ấ t hàng hoá th ì ở đó và khi ấ y có th ị tr ườ ng “ –VI LêNin toàn t ậ p nhà xu ấ t b ả n ti ế n b ộ Matcova 1974 . Nh ữ ng lao độ ng tư nhân độ c l ậ p và không ph ụ thu ộ c vào nhau. Mà mu ố n có đượ c như v ậ y th ì nh ữ ng ng ườ i, nh ữ ng doanh nghi ệ p s ả n xu ấ t hàng hoá ph ả i độ c l ậ p và không ph ụ thu ộ c vào nhau . Tóm l ạ i phân công lao đ ộ ng x ã h ộ i t ạ o ra s ự ph ụ thu ộ c l ẫ n nhau gi ữ a nh ữ ng ng ườ i, nh ữ ng doanh nghi ệ p x ả n xu ấ t hàng hoá độ c l ậ p, h ọ làm vi ệ c cho nhau thông qua nh ữ ng trao đổ i hàng hoá. C ò n v ớ i tư cách là doanh nghi ệ p s ả n xu ấ t hàng hoá độ c l ậ p lao độ ng s ả n xu ấ t hàng hoá c ủ a h ọ l ạ i mang tính lao độ ng tư nhân ( cá bi ệ t , độ c l ậ p không ph ụ thu ộ c ). Mâu thu ẫ n này đượ c gi ả i quy ế t b ằ ng trao đổ i . 2.2 Đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a ở n ướ c ta là m ộ t s ự l ự a ch ọ n đúng đắ n Tr ướ c đây trong quá tr ì nh xây d ự ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a Liên Xô , Đông Âu hay ở Vi ệ t Nam c ũ ng có quan đi ể m kinh t ế cho r ằ ng: Kinh t ế hàng hoá là s ả n ph ẩ m riêng c ủ a ch ủ ngh ĩ a tư b ả n. T ừ đó n ề n kinh t ế x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a đượ c v ậ n hành theo cơ ch ế t ậ p trung quan liêu bao c ấ p . Đây là m ộ t trong nh ữ ng nguyên nhân kh ủ ng ho ả ngc ủ a x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a. Theo quan đi ể m c ủ a đả ng ta hi ệ n nay xây d ự ng “s ả n xu ấ t hàng hoá không đố i l ậ p v ớ i ch ủ ngh ĩ a x ã h ộ i , mà c ò n là thành t ự u phát tri ể n c ủ a n ề n văn minh nhân lo ạ i, t ồ n t ạ i khách quan, c ầ n thi ế t cho công cu ộ c xây d ự ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a và c ả khi ch ủ ngh ĩ a x ã h ộ i đã đượ c xây d ự ng. –Văn ki ệ n đạ i h ộ i đạ i bi ể u toàn qu ố c l ầ n th ứ VIII Ngoài ra c ũ ng có quan đi ể m cho r ằ ng kinh t ế th ị tr ườ ng không th ể dung h ợ p v ớ i ch ủ ngh ĩ a x ã h ộ i. C ò n theo CacMac kinh t ế hàng hoá t ồ n t ạ i trong nhi ề u h ì nh th ứ c khác nhau có th ể khác nhau v ề quy mô và h ì nh th ứ c phát tri ể n . 2.3 Kinh t ế th ị tr ườ ng không nh ữ ng t ồ n t ạ i khách quan mà c ầ n thi ế t cho công cu ộ c xây d ự ng ch ủ nghi ã x ã h ộ i . Nó t ồ n t ạ i khách quan v ì v ẫ n c ò n cơ s ở cho s ự t ồ n t ạ i và phát tri ể n. Đó là s ự phân công lao độ ng x ã h ộ i không m ấ t đi mà c ò n chuyên môn hoá s ả n xu ấ t 3 ngày càng sâu. Nó di ễ n ra không nh ữ ng trong t ừ ng đị a phương, m ộ t n ướ c mà c ò n trong s ự phân công h ợ p tác qu ố c t ế . Trong th ờ i k ỳ quá độ và ngay c ả d ướ i ch ủ ngh ĩ a x ã h ộ i v ẫ n t ồ n t ạ i nh ữ ng h ì nh th ứ c s ở h ữ u khác nhau v ề s ở h ữ u tư li ệ u s ả n xu ấ t t ứ c là v ẫ n c ò n s ự tách bi ệ t nh ấ t đị nh v ề kinh t ế gi ữ a các ch ủ th ể kinh t ế . Ngay c ả các doanh nghi ệ p cùng d ự a trên m ộ t quan h ệ s ở h ữ u như doanh nghi ệ p nhà n ướ c, nhưng c ũ ng chưa th ể phân ph ố i s ả n ph ẩ m cho nhau mà không tính toán hi ệ u qu ả kinh t ế v ẫ n ph ả i s ử d ụ ng quan h ệ hàng hoá - ti ề n t ệ để tính toán hi ệ u qu ả kinh t ế b ở i v ì : Kinh t ế phát tri ể n t ạ o s ự tách bi ệ t quy ề n s ử d ụ ng và quy ề n s ở h ữ u tư li ệ u s ả n xu ấ t. Các doanh nghi ệ p nhà n ướ ccó cùng s ở h ữ u nhưng quy ề n s ử d ụ ng l ạ i khác nhau. V ì v ậ y các doanh nghi ệ p nhà n ướ c có s ự tách bi ệ t tương đố i v ề kinh t ế , có quy ề n t ự ch ủ s ả n xu ấ t kinh doanh Do nhi ề u y ế u t ố tác độ ng ( tr ì nh độ , cơ s ở v ậ t ch ấ t – k ỹ thu ậ t , tr ì nh độ tay ngh ề c ủ a ng ườ i lao độ ng ) mà gi ữ a các doanh nghi ệ p nhà n ướ c có s ự khác nhau v ề hi ệ u qu ả s ả n xu ấ t kinh doanh. Do v ậ y gi ữ a doanh nghi ẹ p nhà n ướ c có s ự tách bi ệ t v ề kinh t ế . V ì v ậ y s ử d ụ ng quan h ệ hàng hoá - ti ề n t ệ là c ầ n thi ế t . Nó c ũ ng c ầ n thi ế t cho công cu ộ c xây d ự ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a v ì ch ủ ngh ĩ a tư b ả n đã bi ế t s ử d ụ ng vai tr ò to l ớ n c ủ a n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng để tăng tr ưở ng và phát tri ể n kinh t ế . Chúng ta c ũ ng ph ả i bi ế t khai thác, s ử d ụ ng vai tr ò to l ớ n c ủ a kinh t ế th ị tr ườ ng hay nh ữ ng m ặ t tích c ự c c ủ a nó như thúc đẩ y c ả i ti ế n k ỹ thu ậ t, nâng cao năng su ấ t lao độ ng, gi ả m chi phí s ả n xu ấ t, thúc đẩ y phân công lao độ nh x ã h ộ i và h ạ n ch ế các m ặ t trái, khuy ế t t ậ t c ủ a kinh t ế th ị tr ườ ng để tăng tr ưở ng phát tri ể n kinh t ế . s ự h ì nh thành này c ò n phù h ợ p v ớ i th ờ i k ỳ quá độ v ớ i nhi ề u h ì nh th ứ c t ổ ch ứ c kinh t ế mang tính ch ấ t quá độ . II > . Nh ữ ng đặ c đi ể m cơ b ả n c ủ a kinh t ế th ị tr ườ ng đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a ở n ướ c ta . 1 . Kinh t ế th ị tr ườ ng đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a là mô h ì nh t ổ ng quát c ủ a th ờ i k ỳ quá độ . Xét v ề th ự c ch ấ t là s ự phát tri ể n c ủ a n ề n kinh t ế hàng hoá nhi ề u thành ph ầ n v ậ n hành theo cơ ch ế th ị tr ườ ng có s ự qu ả n lí v ĩ mô c ủ a nhà n ướ c. Nó v ừ a mang nh ữ ng đặ c tính chung c ủ a kinh t ế th ị tr ườ ng v ừ a mang nh ữ ng đặ c thù riêng c ủ a ch ủ ngh ĩ a x ã h ộ i . Nh ữ ng đặ c tính chung th ể hi ệ n ở ch ỗ : Kinh t ế th ị tr ườ ng ở n ướ c ta v ẫ n ch ị u s ự chi ph ố i c ủ a nh ữ ng quy lu ậ t kinh t ế v ố n có c ủ a kinh t ế hàng hoá như quy lu ậ t giá tr ị , quy lu ậ t c ạ nh tranh, quy lu ậ t cung c ầ u, quy lu ậ t lưu thông ti ề n t ệ . . .Các ph ạ m trù c ủ a kinh t ế hàng hoá - kinh t ế th ị tr ườ ng v ố n có c ủ a nó v ẫ n c ò n phát huy tác d ụ ng như giá tr ị , giá c ả , l ợ i nhu ậ n . Các đặ c thù riêng c ủ a kinh t ế th ị tr ườ ng Vi ệ t Nam . Đó là n ề n kinh t ế phát tri ể n theo đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a th ể hi ệ n ở ch ỗ . Phát tri ể n kinh t ế th ị tr ườ ng có s ự tham gia c ủ a nhi ề u thành ph ầ n kinh t ế v ớ i s ự đa d ạ ng hoá c ủ a các h ì nh th ứ c s ở h ữ u các h ì nh th ứ c s ả n xu ấ t kinh doanh trong đó kinh t ế nhà n ướ c có vai tr ò ch ủ đạ o. 4 Kinh t ế th ị tr ườ ng phát tri ể n theo cơ ch ế th ị tr ườ ng có s ự qu ả n lí c ủ a nhà n ướ c đả m b ả o th ố ng nh ấ t gi ữ a s ự phát tri ể n, tăng tr ưở ngkinh t ế v ớ i công b ằ ng x ã h ộ i . Xây d ự ng kinh t ế th ị tr ườ ng h ộ i nh ậ p vào n ề n kinh t ế khu v ự c và th ế gi ớ i v ớ i nhi ề u h ì nh th ứ c quan h ệ và liên k ế t phong phú. 2 . M ụ c tiêu phát tri ể n kinh t ế th ị tr ườ ng ở Vi ệ t Nam . Đó là s ự phát tri ể n l ự c l ượ ng s ả n xu ấ t, xây d ự ng cơ s ở v ậ t ch ấ t k ỹ thu ậ t cho ch ủ ngh ĩ a x ã h ộ i và thi ế t l ậ p quan h ệ s ả n xu ấ t m ớ i trên c ả ba m ặ t : Quan h ệ s ở h ữ u, quan h ệ qu ả n lí, quan h ệ phân ph ố i. Nói m ộ t cách khác là xây d ự ng n ướ c ta thành x ã h ộ i : dân gi ầ u n ướ c m ạ nh x ã h ộ i công b ằ ng, dân ch ủ , văn minh . 3 .Th ị tr ườ ng đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a ở Vi ệ t Nam . 3.1 N ế u n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng tư b ả n ch ủ ngh ĩ a c ũ ng d ự a trên nhi ề u s ự s ở h ưũ khác v ề tư li ệ u s ả n xu ấ t trong đó s ở h ữ u tư nhân là n ề n t ả ng th ì trái l ạ i kinh t ế th ị tr ườ ng đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a ở Vi ệ t Nam c ũ ng d ự a trên nhi ề u quan h ệ s ở h ữ u v ề tư li ệ u s ả n xu ấ t nhưng s ở h ữ u c ủ a nhà n ướ c – s ở h ữ u công c ộ ng làm n ề n t ả ng. B ở i v ì s ở h ữ u nhà n ướ c là đạ i di ệ n cho nhân dân s ở h ữ u nh ữ ng tài nguyên , tài s ả n , nh ữ ng tư li ệ u s ả n xu ấ t ch ủ y ế u và nh ữ ng c ủ a c ả i c ủ a đấ t n ướ c. 3.2 Nhi ề u thành ph ầ n kinh t ế cùng nhau phát tri ể n . Trên cơ s ở nhi ề u quan h ệ s ở h ữ u có nhi ề u thành ph ầ n kinh t ế tham gia vào s ả n xu ấ t và lưu thông hàng hoá trên th ị tr ườ ng t ứ c là có nhi ề u ch ủ th ể kinh t ế v ớ i nhi ề u ngu ồ n l ự c như s ứ c lao độ ng, v ố n, k ỹ thu ậ t, kinh nghi ệ m qu ả n lí tham gia vào s ả n xu ấ t hàng hoá lưu thông trên th ị tr ườ ng. M ỗ i thành ph ầ n kinh t ế ch ỉ là m ộ t b ộ ph ậ n c ấ u thành kinh t ế th ị tr ườ ng đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a mà trong đó kinh t ế nhà n ướ c gi ữ vai tr ò ch ủ đạ o. B ở i v ì . M ỗ i ch ế độ x ã h ộ i đề u ph ả i d ự a trên m ộ t cơ s ở kinh t ế nh ấ t đị nh , n ề n kinh t ế n ướ c ta phát tri ể n theo đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a như v ậ y kinh t ế nhà n ướ c gi ữ vai tr ò ch ủ đạ o nh ằ m t ạ o n ề n t ả ng Kinh t ế nhà n ướ c n ắ m gi ữ nh ữ ng ngành , nh ữ ng v ị trí tr ọ ng yêú trong n ề n kinh t ế nên vi ệ c xác l ậ p vai tr ò c ủ a kinh t ế nhà n ướ c là v ấ n đề có tính nguyên t ắ c để đả m b ả o n ề n kinh t ế phát tri ể n theo đị ng h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a . Kinh t ế nhà n ướ c đạ i di ệ n ch m ộ t phương th ứ c s ả n xu ấ t ti ế n ti ế n cho n ề n kinh t ế d ự a trên ch ế độ công h ữ u . Tóm l ạ i:Trong th ờ i k ì quá độ lên CNXH ở Vi ệ t Nam t ồ n t ạ i nhi ề u thành ph ầ n kinh t ế trong đó kinh t ế nhà n ướ c đóng vai tr ò ch ủ đạ o và cùng v ớ i các thành ph ầ n kinh t ế khác phát tri ể n . 3.3 Nhi ề u h ì nh th ứ c phân ph ố i . N ế u kinh t ế th ị tr ườ ng trong ch ủ ngh ĩ a tư b ả n có nhi ề u h ì nh th ứ c phân ph ố i trong đó phân ph ố i cho tư b ả n là ch ủ y ế u th ì trong n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a ở Vi ệ t Nam do có nhiêù quan h ệ s ở h ữ u khác nhau nên c ũ ng có nhi ề u h ì nh th ứ c phân ph ố i như phân ph ố i theo lao độ ng, phân ph ố i ngoài thù lao lao độ ng thông qua các qu ỹ phúc l ợ i x ã h ộ i và t ậ p th ể và 5 phân ph ố i theo ngu ồ n l ự c đóng góp. Trong đó phân ph ố i theo lao độ ng là ch ủ y ế u b ở i v ì . Phân ph ố i theo lao độ ng là vi ệ c tr ả công cho ng ườ i lao độ ng căn c ứ vào s ố l ượ ng và ch ấ t l ượ ng lao độ ng v ì s ố l ượ ng nó bi ể u hi ệ n ở th ờ i gian lao độ ng và s ố l ượ ng s ả n ph ẩ m. Ch ấ t l ượ ng lao độ ng th ể hi ệ n ở tr ì nh độ thành th ạ o c ủ a ng ườ i lao độ ng và tính ch ấ t ph ứ c t ạ p cu ả công vi ệ c . C ũ ng có th ể nói phân ph ố i theo lao độ nglà ai làm nhi ề u h ưở ng nhi ề u, ai làm ít h ưở ng ít. Có s ứ c lao độ ng không làm không h ưở ng . Phân ph ố i theo lao độ ng là c ầ n thi ế t . Khi ng ườ i lao độ ng đượ c gi ả i phóng kh ỏ i áp b ứ c bóc l ộ t tr ở thành ng ườ i làm ch ủ v ề kinh t ế th ì vi ệ c phân ph ố i ph ả i v ì quy ề n l ợ i ng ườ i lao độ ng Ngay c ả d ướ i ch ủ ngh ĩ a x ã h ộ i lao d ộ ng v ừ a là ngh ĩ a v ụ v ừ a là quy ề n l ợ i. Đị a v ị và quy ề n l ợ i c ủ a m ỗ i ng ườ i là do k ế t qu ả lao độ ng gi ả i qu ýê t. Do đó ph ả i phân ph ố i theo lao độ ng . Trong th ờ i k ỳ quá độ và ngay c ả ch ủ ngh ĩ a x ã h ộ i v ẫ n c ò n có s ự khác nhau gi ữ a lao độ ng gi ả m đơn và lao độ ng ph ứ c t ạ p, gi ữ a lao độ ng trí tu ệ và lao độ ng cơ b ắ p. Và c ò n khác nhau v ề tr ì nh độ quan đi ể m lao độ ng. Do đó x ã h ộ i ph ả i ki ể m tra, ki ể m soát m ứ c độ lao độ ng và h ưở ng th ụ lao độ ng c ủ a m ỗ i ng ườ i. Theo LêNin ph ả i th ự c hi ệ n m ộ t chân lí gi ả m đơn nhưng l ạ i đả m b ả o cho tr ậ t t ự x ã h ộ i m ớ i (x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a ) chân lí dó là “k ẻ lào không làm th ì không ăn “ . Tóm l ạ i phân ph ố i theo lao độ ng là phù h ợ p v ớ i quan h ệ x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a và tr ì nh độ phát tri ể n c ủ a l ự c l ượ ng s ả n xu ấ t. Nó tr ở thành m ộ t t ấ t y ế u ph ổ bi ế n -do đó là m ộ t đặ c thù c ủ a x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a . Phân ph ố i theo lao độ ng là m ộ t n ộ i dung c ủ a công b ằ ng x ã h ộ i . Ngoài phân ph ố i theo lao độ ng c ò n các h ì nh th ứ c phân ph ố i khác như phân ph ố i ngoài thù lao lao độ ng nh ằ m s ử a ch ữ a nh ữ ng khuy ế t t ậ t c ủ a phân ph ố i theo lao độ ng. Và phân ph ố i theo ngu ồ n l ự c đóng góp nh ằ m thúc đẩ y quan h ệ tín d ụ ng phát tri ể n . 3.4 S ự tăng tr ưở ng, phát tri ể n kinh t ế g ắ n li ề n v ớ i công b ằ ng x ã h ộ i, v ớ i vi ệ c phát tri ể n văn hoá giáo d ụ c để nâng cao dân trí, đào t ạ o ngu ồ n l ự c xây d ự ng m ộ t n ề n văn hoá tiên ti ế n đậ m đà b ả n s ắ c dân t ộ c. 3.5 Kinh t ế th ị tr ườ ng ở Vi ệ t Nam phát tri ể n theo h ướ ng m ở r ộ ng quan h ệ h ợ p tác kinh t ế v ớ i n ướ c.ngoài. Đó là là t ấ t y ế u v ì s ả n xu ấ t hàng hoá và trao đổ i hàng hoá t ấ t y ế u v ượ t kh ỏ i ph ạ m vi qu ố c gia mang tính ch ấ t qu ố c t ế , đồ ng th ờ i đó c ũ ng là t ấ t y ế u c ủ a s ự phát tri ể n nhu c ầ u . Thông qua m ở r ộ ng quan h ệ kinh t ế v ớ i n ướ c ngoài để bi ế n ngu ồ n l ự c bên ngoài thành ngu ồ n l ự c bên trong t ạ o đi ề u ki ệ n cho phát tri ể n phát tri ể n rút ng ắ n . M ở i r ộ ng quan h ệ d ướ i nhi ề u h ì nh th ứ c như h ợ p tác, liên doanh, liên k ế t nhưng ph ả i d ự a trên nguyên t ắ c gi ữ v ữ ng độ c l ậ p và t ự ch ủ hai bên cùng có l ợ i . 3.6 N ề n kinh t ế hàng hoá n ướ c ta v ậ n độ ng theo cơ ch ế th ị tr ườ ng có s ự qu ả n lí c ủ a nhà n ướ c .Đó là s ự k ế t h ợ p c ả s ự đi ề u ti ế t c ủ a c ả bàn tay vô h ì nh 6 l ẫ n bàn tay h ữ u h ì nh nh ằ m t ậ n d ụ ng đượ c ưu đi ể m c ủ a c ả hai s ự đi ề u ti ế t . Đồ ng th ờ i kh ắ c ph ụ c đượ c h ạ n ch ế c ủ a c ả hai mô h ì nh đi ề u ti ế t . * N ề n kinh t ế hàng hoá v ậ n độ ng theo cơ ch ế th ị tr ườ ng . Tr ướ c đây chúng ta v ậ n độ ng theo cơ ch ế t ậ p trung quan liêu bao c ấ p. Đặ c trưng c ủ a cơ ch ế t ậ p trung quan liêu bao c ấ p là: nhà n ướ c giao k ế ho ạ ch cho các doanh nghi ệ p v ớ i m ộ t h ệ th ố ng ch ỉ tiêu mang tính pháp l ệ nh, nhà n ướ c c ấ p phát v ậ t tư, ti ề n v ố n theo ch ỉ tiêu. Như v ậ y, nhà n ướ c cho phép phân b ổ ngu ồ n lao độ ng theo k ế ho ạ ch. Các cơ quan c ấ p trên qu ả nl ý ch ỉ đạ o kinh doanh nhưng không ch ị u trách nhi ệ m v ề các khuy ế t đi ể m c ủ a m ì nh. C ấ p phát giao n ộ p theo qu ả n l ý , l ã i nhà n ướ c thu, l ỗ nhà n ướ c bù. Nhà n ướ c th ự c hi ệ n bao c ấ p qua giá và phân ph ố i n ề n kinh t ế b ằ ng hi ệ n v ậ t hoá, t ứ c là quan h ệ hàng hoá, ti ề n t ệ b ị xem th ườ ng, b ộ máyqu ả n l ý c ồ ng k ề nh kém hi ệ u qu ả . Tóm l ạ i, n ề n kinh t ế theo cơ ch ế này làm cho n ề n kinh t ế phát tri ể n tr ì tr ệ , là nguyên nhân cho ch ủ ngh ĩ a x ã h ộ i lâm vào kh ủ ng ho ả ng. V ì th ế ph ả i xoá b ỏ cơ ch ế quan liêu bao c ấ p, s ử d ụ ng cơ ch ế th ị tr ườ ng có s ự qu ả n lí v ĩ mô c ủ a nhà n ướ c . Cơ ch ế th ị tr ườ ng là t ổ ng th ể các nhân t ố các m ố i quan h ệ , các quy lu ậ t kinh t ế , môi tr ườ ng và độ ng l ự c nó chi ph ố i s ự v ậ n độ ng c ủ a kinh t ế hàng hoá . Các nhân t ố hàng hoá và d ị ch v ụ , đằ ng sau là ng ườ i lao độ ng, ng ườ i s ả n xu ấ t, ng ườ i tiêu dùng t ừ đó h ì nh thành các m ố i quan h ệ Các m ố i quan h ệ : quan h ệ hàng hoá- ti ề n t ệ ,quan h ệ mua bán bi ể u hi ệ n trên th ị tr ườ ng là quan h ệ cung- c ầ u liên quan đế n giá c ả Các quy lu ậ t v ố n có c ủ a kinh t ế hàng hoá mà chúng ta đã nghiên c ứ u đó là quy lu ậ t c ạ nh tranh, quy lu ậ t cung c ầ u, quy lu ậ t giá tr ị ,quy lu ậ t lưu thông ti ề n t ệ . Nó tác độ ng và chi phôi s ự v ậ n độ ng c ủ a kính t ế hàng hoá Môi tr ườ ng c ạ nh tranh: Ở Vi ệ t Nam chúng ta ch ủ trương c ạ nh tranh lành m ạ nh , không s ử d ụ ng nh ữ ng bi ệ n pháp c ạ nh tranh d ẫ n đế n s ự phá s ả n Độ ng l ự c phát tri ể n đó là là l ợ i nhu ậ n. Trong cơ ch ế th ị tr ườ ng nó cu ố n hút các doanh nghi ệ p vào nh ữ ng ngành , nh ữ ng l ĩ nh v ự c có l ã i cao , thúc đẩ y các doanh nghi ệ p c ả i ti ế n k ỹ thu ậ t ,nâng cao năng su ấ t lao độ ng, l ợ i ích ng ườ i tiêu dùng đượ c đề cao . Cơ ch ế th ị tr ườ ng có vai tr ò to l ớ n . Là m ộ t cơ ch ế t ự đi ề u ti ế t n ề n kinh t ế , thông qua bi ế n độ ng c ủ a cung – c ầ u – giá c ả th ị tr ườ ng, m ộ t cơ ch ế tinh vi phân ph ố i không t ự giác gi ữ a ng ườ i s ả n xu ấ t và ng ườ i tiêu dùng nó có vai tr ò to l ớ n tr ự c ti ế p d ẫ n d ắ t các đơn v ị kinh t ế ch ọ n l ĩ nh v ự c và h ì nh th ứ c kinh doanh . Cơ ch ế th ị tr ườ ng thúc đẩ y, tăng tr ưở ng kinh t ế s ự gia tăng thu nh ậ p qu ố c dân, qu ố c n ộ i th ờ i k ỳ sau, năm sau so v ớ i th ờ i k ỳ tr ướ c năm tr ướ c phát tri ể n kinh t ế chính là tăng tr ưở ng kinh t ế và thay đôỉ cơ c ấ u kinh t ế và m ứ c s ố ng tăng lên. * S ự qu ả n l ý c ủ a nhà n ướ c. 7 Nhà n ướ c đi ề u ti ế t th ị tr ườ ng th ự c hi ệ n ch ứ c năng qu ả n lí v ĩ mô ni ề n kinh t ế c ầ n ph ả i: Tôn tr ọ ng tính khách quan c ủ a cơ ch ế th ị tr ườ ng và coi tr ọ ng tính t ự ch ủ v ề kinh t ế cua các ch ủ th ể kinh t ế ,s ự h ì nh thành c ủ a giá c ả th ị tr ườ ng . Nhà n ướ c qu ả n l ý v ĩ mô đó là m ộ t s ự c ầ n thi ế t v ì cơ ch ế th ị tr ườ ng ngoài nh ữ ng ưu đi ể m c ò n có nh ữ ng khuy ế t đi ể m s ự qu ả n l ý c ủ a nhà n ướ c nh ằ m phát huy nh ữ ng m ặ t tích c ự c c ủ a kinh t ế th ị tr ườ ng và kh ắ c ph ụ c nh ữ ng m ặ t trái c ủ a nó. Đây là m ụ c tiêu c ủ a nhà n ướ c. Vai tr ò qu ả n l ý c ủ a nhà n ướ c r ấ t quan tr ọ ng đượ c th ể hi ệ n ở các ch ứ c năng. Ch ứ c năng đị nh h ướ ng cho kinh t ế th ị tr ườ ng phát tri ể n theo đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a. Vi ệ c đị nh h ướ ng này thông qua các chi ế n l ượ c, quy ho ạ ch, k ế ho ạ ch phát tri ể n. Đâù tư các d ự án để n ề n kinh t ế phát tri ể n đúng đị nh h ướ ng. Ổ n đị nh kinh t ế v ĩ mô v ì th ị tr ườ ng hay b ị kh ủ ng ho ả ng gây th ấ t nghi ệ p và l ạ m phát. Nhà n ướ c ph ả i s ử a ch ữ a nh ữ ng th ấ t b ạ i c ủ a kinh t ế th ị tr ườ ng và kh ắ c ph ụ c nó . Nhà n ướ c ph ả i đứ ng ra phân ph ố i và phân ph ố i l ạ i thu nh ậ p qu ố c dân. Qu ả n lí tài s ả n qu ố c gia như đấ t đai, r ừ ng, bi ể n … nh ằ m khai thác nó h ợ p lí . Nhà n ướ c ph ả i th ự c hi ệ n ch ứ c năng xây d ự ng h ệ th ố ng pháp lu ậ t để t ạ o ra môi tr ườ ng pháp l ý cho các thành ph ầ n kinh t ế ho ạ t độ ng . Để th ự c hi ệ n các ch ứ c năng trên th ì nhà n ướ c ph ả i s ử d ụ ng m ộ t h ệ th ố ng các công c ụ như : S ử d ụ mg pháp lu ậ t để qu ả n lí kinh t ế - x ã h ộ i ,ki ể m tra vi ệ c thi hành lu ậ t S ử d ụ ng h ế ho ạ ch hoá n ề n kinh t ế S ử d ụ ng chính sách tài chính, chính sách ti ề n t ệ . Coi đó là hai công c ụ qu ả n l ý v ĩ mô m ạ nh m ẽ . 3.6 Kinh t ế th ị tr ườ ng n ướ c ta t ừ m ộ t tr ì nh độ kinh t ế kém phát tri ể n . N ướ c ta đi nên ch ủ ngh ĩ a b ỏ qua s ự phát tri ể n c ủ a ch ủ ngh ĩ a tư b ả n , có ngh ĩ a là b ỏ qua m ộ t cơ s ở v ậ t ch ấ t k ỹ thu ậ t hi ệ n đạ i, t ừ m ộ t n ướ c n ử a thu ộ c đị a phong ki ế n l ạ i b ị ả nh h ưở ng c ủ a chi ế n tranh kéo dài . . III. Th ự c tr ạ ng và gi ả i pháp cơ b ả n để phát tri ể n kinh t ế th ị tr ườ ng đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a . 1 .> Th ự c tr ạ ng n ề n kinh t ế n ướ c ta hi ệ n nay . Kinh t ế th ị tr ườ ng ở n ướ c ta hi ệ n nay c ò n kém phát tri ể n th ể hi ệ n trên nhi ề u m ặ t, S ự phân công lao độ ng chưa phát tri ể n , các lo ạ i th ị tr ườ ng chưa h ì nh thành đồ ng b ộ , cơ s ở v ậ t ch ấ t k ỹ thu ậ t c ò n l ạ c h ậ u, cơ s ở h ạ t ầ ng c ò n y ế u kém , s ứ c c ạ nh tranh hàng hoá c ò n y ế u . 2 .> M ụ c tiêu ph ấ n đấ u . * M ụ c tiêu ph ấ n đấ u đế n 2010. Theo văn ki ệ n đạ i h ộ i đạ i bi ể u toàn qu ố c l ầ n th ứ 9 nêu ra m ụ c tiêu ph ấ n đấ u như sau . 8 M ụ c tiêu t ổ ng quát đế n 2010 : Đưa n ướ c ta ra kh ỏ i t ì nh tr ạ ng kém phát tri ể n.Phát tri ể n ngu ồ n l ự c con ng ườ i , năng l ự c khoa h ọ c và công ngh ệ , nâng cao k ế t c ấ u h ạ t ầ ng và phát tri ể n ti ề m l ự c kinh t ế . M ụ c tiêu c ụ th ể năm 2010 Đưa GĐP năm 2010 lên ít nh ấ t g ấ p đôi năm 2000 Năng l ự c n ộ i sinh v ề khoa h ọ c và công ngh ệ đủ kh ả năng ứ ng d ụ ng các công ngh ệ hi ệ n đạ i ti ế p c ậ n tr ì nh độ c ủ a th ế gi ớ i và s ự phát tri ể n trên m ộ t s ố l ĩ nh v ự c nh ấ t là công ngh ệ thông tin, công ngh ệ sinh h ọ c, công ngh ệ v ậ t li ệ u m ớ i – công ngh ệ t ự độ ng hoá . Xây d ự ng k ế t c ấ u h ạ t ầ ng đủ đáp ứ ng nhu c ầ u phát tri ể n c ủ a kinh t ế Nâng cao vai tr ò ch ủ đạ o c ủ a kinh t ế nhà n ướ c cùng các thành ph ầ n kinh t ế khác phát tri ể n lành m ạ nh và lâu dài . * M ụ c tiêuph ấ n đấ u năm 2005. Suy t ừ k ế ho ạ ch phát tri ể n kinh t ế đế n năm 2010 . Đả ng ta đã xây d ự ng k ế ho ạ ch phát tri ể n kinh t ế đế n năm 2005 như sau : Tăng tr ưở ng kinh t ế nhanh và b ề n v ữ ng, chuy ể n d ị ch m ạ nh cơ c ấ u kinh t ế , cơ c ấ u lao độ ng theo h ướ ng công nghi ệ p hoá - hi ệ n đạ i hóa. Nâng cao r õ r ệ t hi ệ u qu ả và s ứ c c ạ nh tranh c ủ a n ề n kinh t ế . M ở r ộ ng kinh t ế đố i ngo ạ i, đẩ y m ạ nh giáo d ụ c, đào t ạ o, khoa h ọ c và công ngh ệ . Tăng c ườ ng xây d ự ng k ế t c ấ u h ạ t ầ ng kinh t ế gi ữ v ữ ng ổ n đị nh chính tr ị và độ c l ậ p dân t ộ c C ụ th ể hoá là : Ph ấ n đấ u đạ t nh ị p độ tăng tr ưở ng kinh t ế b ì nh quân hàng năm cao hơn 5 năm tr ướ c và có b ướ c chu ẩ n b ị cho năm năm ti ế p theo . Phát tri ể n kinh t ế nhi ề u thành ph ầ n trong đó kinh t ế nhà n ướ c gi ữ vai tr ò ch ủ đa ọ , c ủ ng c ố kinh t ế t ậ p th ể , h ì nh thành m ộ t b ướ c quan tr ọ ng th ể ch ế kinh t ế th ị tr ườ ng đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a. Chuy ể n d ị ch cơ c ấ u kinh t ế , cơ c ấ u lao độ ng theo h ướ ng tăng t ỷ tr ọ ng công nghi ệ p và d ị ch v ụ , tăng nhanh hàm l ượ ng công ngh ệ trong s ả n ph ẩ m . Tăng nhanh v ố n đầ u tư phát tri ể n kinh t ế , x ã h ộ i, xây d ự ng cơ c ấ u kinh t ế có hi ệ u qu ả và nâng cao s ứ c c ạ nh tranh. Hoàn ch ỉ nh m ộ t b ướ c cơ b ả n h ệ th ố ng k ế t c ấ u h ạ t ầ ng. Đầ u tư thích đáng cho các vùng kinh t ế tr ọ ng đi ể m , h ỗ tr ợ đầ u tư nhi ề u hơn cho các vùng c ò n nhi ề u khó khăn . M ở r ộ ng và nâng cao hi ệ u qu ả kinh t ế đố i ngo ạ i. C ủ ng c ố th ị tr ườ ng đã có và m ở r ộ ng thêm th ị tr ườ ng m ớ i. T ạ o m ọ i đi ề u ki ệ n thu ậ n l ợ i để tăng nhanh xu ấ t kh ẩ u, thu hút v ố n, công ngh ệ t ừ bên ngoài. Ch ủ độ ng h ộ i nh ậ p kinh t ế qu ố c t ế có hi ệ u qu ả , th ự c hi ệ n các cam k ế t song phương và đa phương . Ti ế p t ụ c đổ i m ớ i và lành m ạ nh hoá h ệ th ố ng tài chính – ti ề n t ệ , tăng ti ề m l ự c và kh ả năng tài chính qu ố c gia , th ự c hành tri ệ t để ti ế t ki ệ m ; tăng t ỷ l ệ chi ngân sách đầ u tư phát tri ể n, duy tr ì ổ n đị nh các cân đố i v ĩ mô, phát tri ể n th ị tr ườ ng v ố n đáp ứ ng nhu c ầ u phát tri ể n kinh t ế – x ã h ộ i . Ti ế p t ụ c đổ i m ớ i , t ạ o chuy ể n bi ế n cơ b ả n, toàn di ệ n v ề phát tri ể n giáo d ụ c đào t ạ o, khoa h ọ c và công ngh ệ , nâng cao ch ấ t l ượ ng ngu ồ n nhân l ự c v ớ i 9 cơ c ấ u h ợ p lí, tri ể n khai th ự c hi ệ n chương tr ì nh ph ổ c ậ p trung h ọ c cơ s ở , ứ ng d ụ ng nhanh công ngh ệ ti ế n, hi ệ n đạ i, t ừ ng b ướ c phát tri ể n kinh t ế tri th ứ c Đẩ y m ạ nh công cu ộ c c ả i cách hành chính, đổ i m ớ i và nâng cao hii êụ l ự c c ủ a b ộ máy nhà n ướ c. Đẩ y lùi t ì nh tr ạ ng quan liêu, tham nh ũ ng. Th ự c hi ệ n t ố t dân ch ủ , nh ấ t là dân ch ủ ở x ã , ph ườ ng và các đơn v ị cơ s ở . Th ự c hi ệ n nhi ệ m v ụ c ủ ng c ố cu ố c ph ò ng và an ninh, b ả o đả m tr ậ t t ự k ỷ cương trong các ho ạ t độ ng kinh t ế , x ã h ộ i . Các ch ỉ tiêu đị nh h ướ ng phát tri ể n kinh t ế ch ủ y ế u . Đưa GDP năm 2005 g ấ p hai l ầ n so v ớ i năm 1995 . Nh ị p độ tăng tr ưở ng GDPb ì nh quân hàng năm th ờ i k ỳ năm năm 2001 – 2005 là 7,5%, trong đó nông, lâm, ngư nghi ệ p tăng 4,3%, công nghi ệ p và xây d ự ng tăng 10,8%, d ị ch v ụ tăng 6.2% . Giá tr ị s ả n xu ấ tnông, lâm ,ngư nghi ệ p tăng 4,8%/năm . Giá tr ị s ả n xu ấ t ngành công nghi ị ep tăng 13%/năm . Giá tr ị d ị ch v ụ tăng 7,5%/năm . T ổ ng kim ng ạ ch xu ấ t kh ẩ u tăng 16%/năm . Cơ c ấ u ngành kinh t ế trong GDP đế n 2005 d ự ki ế n : T ỷ tr ọ ng nông , lâm ngư nghi ệ p 20-21%. T ỷ tr ọ ng công nghi ệ p và xây d ự ng kho ả ng 38-39% . T ỷ tr ọ ng các ngành d ị ch v ụ 41-42% . 3 .> Ưu th ế và h ạ n ch ế c ủ a kinh t ế th ị tr ườ ng . Ưu th ế . Thúc đẩ y quá tr ì nh x ã h ộ i hoá s ả n xu ấ t nhanh chóng, làm cho phân công lao độ ng phát tri ể n, chuyên môn hoá s ả n xu ấ t ngày càng sâu s ắ c, h ì nh thành các m ố i quan h ệ kinh t ế và s ự ph ụ thu ộ c l ẫ n nhau gi ữ a các doanh nghi ệ p và ng ườ i s ả n xu ấ t t ạ o ti ề n đề cho s ự h ợ p tác lao độ ng phát tri ể n . Thúc đẩ y s ự phát tri ể n c ủ a l ự c l ượ ng s ả n xu ấ t . H ạ n ch ế c ủ a kinh t ế th ị tr ườ ng ở . Kinh t ế th ị tr ườ ng có nh ữ ng khuy ế t t ậ t như t ì nh tr ạ ng kh ủ ng ho ả ng , th ấ t nghi ệ p b ấ t b ì nh đẳ ng , hu ỷ ho ạ i môi tr ườ ng …. 4.> T ừ nh ữ ng th ự c tr ạ ng và nh ữ ng ưu nh ượ c đi ể m c ủ a kinh t ế th ị tr ườ ng chúng ta c ầ n có nh ữ ng bi ệ n pháp gi ả i quy ế t m ộ t cách h ợ p lí . C ụ th ể là . * Đẩ y m ạ nh phân công lao độ ng x ã h ộ i và đa d ạ ng hoá các h ì nh th ứ c s ở h ữ u v ì đây là hai đi ề u ki ệ n ra đờ i và t ồ n t ạ i s ả n xu ấ t hàng hoá . Đẩ y m ạ nh phân công lao độ ng x ã h ộ i đồ ng ngh ĩ a v ớ i quá tr ì nh đẩ y m ạ nh công nghi ệ p hoá - hi ệ n đạ i hoá đấ t n ướ c. Hi ệ n nay công nghi ệ p hoá ở n ướ c ta ph ả i k ế t h ợ p ch ặ t ch ẽ hai chi ế n l ượ c công nghi ệ p theo h ướ ng xu ấ t kh ẩ u, đồ ng th ờ i thay th ế nh ậ p kh ẩ u. Để th ự c hi ệ n chi ế n l ượ c này c ầ n ph ả i phân công lao độ ng để phát tri ể n nh ữ ng nghành, nh ữ ng l ĩ nh v ự c mà đấ t n ướ c có l ợ i th ế so sánh như, s ả n xu ấ t nông nghi ệ p công nghi ệ p d ệ t may … đồ ng th ờ ph ả i c ả i ti ế n công ngh ệ và k ỹ thu ậ t s ả n xu ấ t . * Th ự c hi ệ n đa d ạ ng hoá các h ì nh th ứ c s ở h ữ u. Đố i v ớ i n ướ c ta quá tr ì nh đa d ạ ng hoá đượ c th ể hi ệ n b ằ ng vi ệ c phát tri ể n kinh t ế hàng hoá nhi ề u thành ph ầ n. C ụ th ể nâng cao vai tr ò ch ủ đạ o c ủ a n ề n kinh t ế nhà n ướ c, phát tri ể n n ề n 10 kinh t ế t ậ p th ể để cùng kinh t ế n ướ c nhà t ạ o n ề n t ả ng cho ch ủ ngh ĩ a x ã h ộ i. Đồ ng th ờ t ạ o môi tr ườ ng pháp lí lành m ạ nh, thúc đẩ y các thành ph ầ n kinh t ế khác cùng phát tri ể n. * H ì nh thành đồ ng b ộ c ả c lo ạ i th ị tr ườ ng nh ằ m xây d ự ng và phát tri ể n kinh t ế th ị tr ườ ng đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a . Trong nh ữ ng năm g ầ n đây th ì ph ả i . Phát tri ể n th ị tr ườ ng hàng hoá và d ị ch v ụ thông qua vi ệ c đẩ y m ạ nh s ả n xu ấ t, thúc đẩ y chuy ể n d ị ch cơ c ấ u kinh t ế và phát tri ể n h ệ th ố ng giao thông và phương ti ệ n v ậ n t ả i để m ở r ộ ng th ị tr ườ ng . H ì nh thành th ị tr ườ ng s ứ c lao độ ng . Xây d ự ng th ị tr ườ ng v ố n, t ừ ng b ướ c h ì nh thành và phát tri ể n th ị tr ườ ng ch ứ ng khoán nh ằ m huy độ ng v ố n . Qu ả n lí ch ặ t ch ẽ th ị tr ườ ng đấ t đai và th ị tr ườ ng nhà ở . Xây d ự ng th ị tr ườ ng thông tin, th ị t ườ ng khoa h ọ c công ngh ệ . Vi ệ c hoàn thi ệ n các th ị tr ườ ng ph ả i đi đôi v ớ i xây d ự ng khuôn kh ổ pháp lí và th ể ch ế , tăng s ự ki ể m tra, giám sát c ủ a nhà n ướ c . * M ở r ộ ng và nâng cao hi ệ u qu ả kinh t ế đố i ngo ạ i , ch ỉ có m ở c ử a và h ộ i nh ậ p n ề n kinh t ế m ớ i thu hút đượ c v ố n, k ỹ thu ậ t và công ngh ệ hi ệ n đạ i để khai thác th ế m ạ nh đấ t n ướ c . Th ự c hi ệ n đẩ y m ạ nh xu ấ t kh ẩ u, gi ả m nh ậ p siêu, ưu tiên nh ậ p tư li ệ u s ả n xu ấ t. Thu hút v ố n n ướ c ngoài h ướ ng vào nh ữ ng ngành, nh ữ ng l ĩ nh v ự c, nh ữ ng s ả n ph ẩ m có công ngh ệ tiên ti ế n , có t ỷ tr ọ ng xu ấ t kh ẩ u cao . * Gi ữ v ữ ng ổ n đị nh chính tr ị và hoàn thi ệ n h ệ th ố ng pháp lu ậ t . Gi ữ v ữ ng ổ n đị nh chính tr ị nh ằ m t ạ o s ự yên tâm đầ u tư cho các nhà kinh doanh. Mu ố n như v ậ y ph ả i nâng cao s ự l ã nh đạ o c ủ a đả ng, vai tr ò ch ỉ đạ o c ủ a kinh t ế nhà n ướ c, phát huy quy ề n làm ch ủ c ủ a nhân dân. Hoàn thi ệ n h ệ th ố ng pháp lu ậ t v ừ a làm công c ụ cho nhà n ướ c qu ả n lí n ề n kinh t ế v ừ a t ạ o hành lang pháp lí cho các nhà kinh doanh, bu ộ c h ọ ch ấ p nh ậ n s ự điiêù tii ế t c ủ a nhà n ướ c. * Xoá b ỏ tri ệ t để cơ ch ế t ậ p trung quan liêu, bao c ấ p hoàn thi ệ n cơ ch ế qu ả n lí kinh t ế c ủ a nhà n ướ c. Nâng cao năng l ự c và hi ệ u qu ả qu ả n lí c ủ a nhà n ướ c c ầ n , nâng cao năng l ự c c ủ a các cơ quan hành pháp, l ậ p pháp tư pháp. C ả i cách n ề n hành chính qu ố c gia. Nhà n ướ c th ự c hi ệ n phát tri ể n đị nh h ướ ng phát tri ể n kinh t ế , có chính sách th ố ng nh ấ t, h ạ n ch ế kh ắ c ph ụ c nh ữ ng tiêu c ự c c ủ a cơ ch ế th ị tr ườ ng, qu ả n lí tài s ả n công c ộ ng, tôn tr ọ ng quy ề n t ự ch ủ c ủ a các nhà s ả n xu ấ t, kinh doanh, c ả i t ổ các chính sách tài chính, ti ề n t ệ , chính sách ti ề n lương và giá c ả . [...]... ta đã chuyển từ nền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Sự chuyển đổi mô hình kinh tế này là tất yếu khách quan Nó phù hợp với xu thế phát triển của thời đại, đồng thời nó cũng phù hợp với thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam Chủ nghĩa tư bản đã biết vận dụng vai trò to lớn của kinh tế thị trường để phát triển kinh tế thì chúng ta cũng... minh đảm bảo cho mọi người có cuộc sống ấm no hạnh phúc Chính vì vậy vai trò của nhà nước ngoài vai trò điều tiết nền kinh tế nhằm sửa chữa những khuyết tật của cơ chế thị trường cùng với vai trò tạo môi trường ổn định cho cơ chế thị trường phát triển thì nhà nước còn phải đảm bảo nền kinh tế phát triển đúng định hướng xã hội chủ nghĩa 12 ... phát triển kinh tế thì chúng ta cũng phải biết vận dụng vai trò to lớn đó để phát triển niền kinh tế của chính mình Cũng giống với các nước tư bản chủ nghĩa khác nước ta cũng sử dụng sự điều tiết của cơ chế thị trường cùng với sự điều tiết của nhà nước Nhưng 11 khác với các nước đó là chúng ta phát triển kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa nhằm mục tiêu dân giàu nước mạnh xã hội công bằng dân chủ . xu ấ t kinh doanh. Nhà n ướ cth ự c hi ệ n qu ả n lí n ề n kinh t ế thông qua pháp lu ậ t và đi ề u ti ế t thông qua các chính sách và các công c ụ kinh t ế v ỉ mô Chuy ể n sang n ề n kinh. Nh ữ ng đặ c tính chung th ể hi ệ n ở ch ỗ : Kinh t ế th ị tr ườ ng ở n ướ c ta v ẫ n ch ị u s ự chi ph ố i c ủ a nh ữ ng quy lu ậ t kinh t ế v ố n có c ủ a kinh t ế hàng hoá như. ph ầ n kinh t ế trong đó kinh t ế nhà n ướ c đóng vai tr ò ch ủ đạ o và cùng v ớ i các thành ph ầ n kinh t ế khác phát tri ể n . 3.3 Nhi ề u h ì nh th ứ c phân ph ố i . N ế u kinh t ế