Một số giải pháp nâng cao chất lượng cuộc sống dân cư tỉnh Vĩnh Long trong thời kỳ hội nhập

Một số giải pháp nâng cao chất lượng cuộc sống dân cư tỉnh Vĩnh Long trong thời kỳ hội nhập

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH

-o0o -

Nguyễn Thanh Hiếu

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CUỘC SỐNG DÂN CƯ TỈNH

VĨNH LONG TRONG THỜI KÌ HỘI NHẬP

Chuyên ngành: Địa lý học

Mã số: 60 31 95

LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÝ HỌC

Người hướng dẫn khoa học PGS TS PHẠM XUÂN HẬU

Thành phố Hồ Chí Minh – 2010

THƯ

VIỆN

Tôi cũng xin gởi lời cảm ơn chân thành đến:

Ban lãnh đạo và chuyên viên phòng KHCN - SDH, ban chủ nhiệm và giảng viên khoa Địa

lý của trường ĐHSP Tp Hồ Chí Minh đã tạo thuận lợi cho chúng tôi trong suốt khoá học vừa qua

Các cơ quan trong tỉnh Vĩnh Long đã nhiệt tình hỗ trợ và cung cấp các tài liệu liên quan đến đề tài tôi thực hiện

Ban giám hiệu và các đồng nghiệp trong tổ Địa lý trường THPT Chêguêvara (Mỏ Cày – Bến Tre) đã tạo điều kiện và hỗ trợ để tôi có thể hoàn thành luận văn này

Lời cảm ơn chân thành đến các bạn cùng khóa đã luôn chia sẽ cùng tôi những buồn vui và khó khăn trong quá trình học tập

Cuối cùng, tận đáy lòng, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất đến những người thân yêu trong gia đình tôi, những bạn bè tâm giao của tôi Họ, những người đã luôn ở bên tôi mọi lúc và chính

là động lực để tôi hoàn tất tốt luận văn

Nguyễn Thanh Hiếu

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

BQĐN : bình quân đầu người

CLCS : chất lượng cuộc sống

CLCSDC : chất lượng cuộc sống dân cư

CNH – HĐH : công nghiệp hóa – hiện đại hoá

ĐBSCL : đồng bằng sông Cửu Long

FAO : tổ chức lương thực Thế giới

HDI : chỉ số phát triển con người

IMF : quỹ tiền tệ Quốc tế

LLLĐ : lực lượng lao động

THCS : trung học cơ sở

THPT : trung học phổ thông

UNDP : liên Hợp Quốc

UNESCO : tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hoá UNEP : chương trình Môi trường

WB : ngân hàng Thế giới

WHO : tổ chức Y tế Thế giới

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Chất lượng cuộc sống dân cư phản ảnh trình độ phát triển kinh tế - xã hội của một quốc gia ở các lĩnh vực kinh tế văn hóa và phúc lợi xã hội Đồng thời, CLCSDC và tăng trưởng kinh tế - xã hội có mối quan hệ khắng khít, chặt chẽ với nhau CLCSDC vừa là động lực thúc đẩy tăng trưởng vừa là thước đo trình độ văn minh và sự phát triển nhiều mặt của một quốc gia Chính vì vậy, nhiều quốc gia trên thế giới không ngừng thực hiện các chính sách phát triển toàn diện về kinh tế - xã hội để nâng cao CLCSDC, nhằm khẳng định vị trí của mình trên trường quốc tế

Ngay từ những ngày đầu xây dựng Đất nước, Đảng và Nhà nước ta đã quan tâm đến việc nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII của Đảng (năm 1991) đã khẳng định: “Mục tiêu của chính sách xã hội thống nhất với mục tiêu phát triển kinh tế, đều nhằm phát huy sức mạnh của nhân tố con người và vì con người Kết hợp hài hòa giữa sự phát triển kinh tế và sự phát triển xã hội; giữa đời sống vật chất và đời sống tinh thần của nhân dân ” Vì vậy, CLCSDC trong những năm gần đây đã tăng lên đáng kể, thể hiện qua các chỉ tiêu về chất lượng cuộc sống dân cư

Chẳng hạn, chỉ số HDI tăng liên tục qua các năm, từ 0,62% (năm 1990) lên 0,733% (năm 2007), xếp thứ 105/177 quốc gia; GDP BQĐN từ thứ hạng 133 (năm 1999) vượt lên hạng 118 (năm 2005); tuổi thọ trung bình tăng nhanh, từ 67,4 tuổi năm 2001 lên 72,8 tuổi năm 2009 Tuổi thọ tăng phản ánh mức sống dân cư và công tác chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân được triển khai tốt Ngoài ra, công tác xoá đói giảm nghèo thực hiện tốt được thế giới đánh giá cao; các lĩnh vực giáo dục, nhà ở, điện, nước, văn hóa – thể thao phát triển mạnh cả về số lượng và chất lượng

Nhìn chung, đời sống vật chất và tinh thần của người dân đã được nâng lên rất nhiều trong thời gian qua, nhưng vẫn còn ở mức thấp Chênh lệch mức sống còn cao giữa thành thị - nông thôn, giữa các vùng trong cả nước, đặc biệt là các địa phương vùng sâu, vùng xa, miền núi Mặt khác, nếu so sánh với một số nước trong khu vực và trên thế giới, CLCSDC ở nước ta còn khá khiêm tốn

Vĩnh Long là tỉnh nằm ở trung tâm ĐBSCL, vùng trọng điểm lương thực – thực phẩm lớn nhất nước ta Nằm giữa hai con sông lớn nhất vùng, sông Tiền và sông Hậu là cửa ngõ ra biển, lại có quốc

lộ 1A chạy qua tỉnh, nối hai thành phố Hồ Chí Minh và Cần Thơ Những lợi thế trên tạo điều kiện cho Vĩnh Long mở rộng giao lưu kinh tế, văn hóa – xã hội, đẩy mạnh phát triển sản xuất hàng hóa, thực hiện công cuộc CNH – HĐH, từ đó hội nhập với nền kinh tế cả nước và đẩy mạnh hợp tác quốc tế Thế nhưng, từ sau khi tiến hành cải cách, chuyển sang nền kinh tế thị trường, Vĩnh Long vẫn chỉ

là tỉnh nông nghiệp Ngành nông nghiệp chiếm tỷ trọng cao trong tổng GDP của tỉnh, với khoảng 70% dân số sống dựa vào sản xuất nông nghiệp, trên 80% dân cư nông thôn có thu nhập thấp Hơn nữa,

phần lớn đời sống kinh tế nơi đây vẫn còn nhiều khó khăn, mức sống dân cư còn thấp; các lĩnh vực văn hóa, xã hội và dịch vụ phát triển chậm Trong thời kỳ phát triển kinh tế thị trường theo định hướng Xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế, chúng ta không thể hài lòng với cuộc sống như hiện tại, trong khi tiềm năng địa phương có nhiều thuận lợi cho sự phát triển Vĩnh Long cần phải có chiến lược phát triển, những bước đi phù hợp, những giải pháp hợp lý mới hy vọng nâng cao CLCSDC, đó cũng chính

là phát triển toàn diện nền kinh tế - xã hội địa phương

Được sinh ra và trưởng thành tại Vĩnh Long, trăn trở với những gì đang diễn ra nơi đây, và mong muốn được đóng góp một phần nhỏ vào công cuộc xây dựng, phát triển quê nhà, tôi đã chọn nghiên

cứu đề tài “Một số giải pháp nâng cao chất lượng cuộc sống dân cư tỉnh Vĩnh Long trong thời kỳ hội nhập”

2 Mục đích - nhiệm vụ nghiên cứu

Hệ thống hóa và phân tích các chỉ tiêu cơ bản đánh giá CLCSDC

Phân tích thực trạng CLCSDC tỉnh Vĩnh Long trong quá trình chuyển đổi nền kinh tế dựa trên các điều kiện đặc thù của tỉnh

Đưa ra các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội nhằm nâng cao CLCSDC theo quan điểm phát triển bền vững và phát triển con người

3 Giới hạn nghiên cứu đề tài

Về thời gian: luận văn sử dụng nguồn tư liệu tổng hợp từ năm từ năm 2000 đến năm 2008

Về không gian: tỉnh Vĩnh Long có sự phân hóa theo cấp huyện thị

Về nội dung: một số nội dung cơ bản như chỉ số phát triển con người, GDP/người, nghèo đói, y

tế, giáo dục, các điều kiện về nhà ở – điện – nước, văn hóa, thể dục – thể thao và môi trường

4 Lịch sử nghiên cứu đề tài

CLCS vẫn luôn là vấn đề được nhiều người quan tâm, có rất nhiều bài viết, báo cáo trong và ngoài nước trực tiếp hoặc gián tiếp nói đến CLCS, chẳng hạn:

– “Một số vấn đề cơ bản về giáo dục dân số” - Dự án VIE/94/P01- Hoàng Đức Nhuận (chủ biên),

đề cập đến chất lượng cuộc sống thông qua nội dung “Mối quan hệ giữa phát triển dân số và chất lượng cuộc sống”

– Các “Báo cáo phát triển con người” của Liên Hợp Quốc hằng năm, đề cập gián tiếp về chất lượng cuộc sống qua chỉ số phát triển con người (HDI)

– Các “Cuộc điều tra mức sống và điều tra dân số” do Tổng cục Thống kê Trung ương và địa phương tiến hành qua các năm, nhưng chỉ phản ánh thuần túy về tăng trưởng kinh tế, thu nhập BQĐN, giáo dục, sức khỏe, nhà ở,

– Một số đề tài luận văn thạc sĩ như: “Chất lượng cuộc sống dân cư tỉnh Bình Thuận - Hiện trạng

và giải pháp”, “Chất lượng cuộc sống dân cư tỉnh Nghệ An”, đã đề cập trực tiếp đến chất lượng cuộc sống dân cư của địa phương

Tuy nhiên, việc đưa ra những giải pháp nâng cao chất lượng cuộc sống dân cư ở tỉnh Vĩnh Long trong thời kỳ hội nhập như hiện nay vẫn chưa có đề tài, bài viết tổng thể nào đề cập

5 Quan điểm nghiên cứu

5.1 Quan điểm tổng hợp hệ thống

Vấn đề CLCSDC bao hàm nhiều thành phần kinh tế - xã hội khác nhau và các vấn đề này có mối quan hệ mật thiết với nhau theo một hệ thống Khi nghiên cứu, cần có sự nhận định tổng hợp giữa các hợp phần trong một hệ thống và giữa các hệ thống với nhau để có sự đánh giá vấn đề một cách chi tiết

và khái quát

5.2 Quan điểm lãnh thổ

Khi nghiên cứu CLCSDC cần xem xét, phân tích các mối quan hệ trên một lãnh thổ thống nhất, từ

đó có nhận xét chính xác về đối tượng nghiên cứu Chẳng hạn, có sự phân biệt giữa thành phố, thị trấn hay xã, ấp, khi xem xét các điều kiện về nhà ở, điện nước, vệ sinh môi trường…

5.3 Quan điểm lịch sử - viễn cảnh

Khi nghiên cứu CLCSDC tỉnh Vĩnh Long, cần quán triệt quan điểm lịch sử viễn cảnh để nắm được quá khứ của đối tượng nghiên cứu thì mới có thể giải thích được sự phát triển hiện tại, cũng như

dự báo một cách chính xác hơn cho tương lai

5.4 Quan điểm sinh thái

Khi nghiên cứu cần tính đến yếu tố môi trường, làm thế nào để có môi trường sống tốt hơn? Đó cũng chính là một giải pháp nâng cao chất lượng sống

5.5 Quan điểm phát triển bền vững

Mọi sinh vật tồn tại và phát triển phụ thuộc vào điều kiện sinh thái nhất định Cho nên ngoài việc đẩy mạnh phát triển kinh tế, xã hội,… cần gắn với bảo vệ môi trường nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững về mặt kinh tế - xã hội và môi trường

6 Các phương pháp nghiên cứu

6.1 Phương pháp thu thập và phân tích tổng hợp tài liệu, tư liệu

Để thực hiện luận văn này, tác giả đã thu thập tài liệu từ nhiều nguồn khác nhau như: báo tạp chí, các tài liệu viết, tài liệu thống kê, các trang web, sau đó, tiến hành phân tích nhằm phục vụ cho mục đích nghiên cứu

6.2 Phương pháp phân tích – so sánh

Phân tích khái quát thực trạng CLCSDC cả nước và thực trạng CLCSDC tỉnh Sau đó, tiến hành

so sánh và phân tích để đưa ra các kết luận, nhận định vấn đề nghiên cứu

6.3 Phương pháp thống kê toán học

Từ những số liệu tìm được, tác giả tiến hành tính toán để có thể đưa ra những nhận định, dự báo hợp lý cho vấn đề nghiên cứu

6.4 Phương pháp bản đồ

Sử dụng các bản đồ, biểu đồ, đồ thị, bảng số liệu, để minh họa, dẫn chứng, hay chứng minh cho vấn đề, nhằm giúp người đọc theo dõi thuận lợi hơn

6.5 Phương pháp cân đối

Khi phát triển kinh tế, xã hội và các dịch vụ xã hội,… cần đảm bảo sự phát triển trong mối quan

hệ cân đối, hài hòa

7 Cấu trúc luận văn

Nội dung luận văn gồm 3 phần: mở đầu, nội dung và kết luận Trong đó, phần nội dung gồm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận nghiên cứu chất lượng cuộc sống dân cư

Chương 2: Thực trạng chất chất lượng cuộc sống dân cư tỉnh Vĩnh Long

Chương 3: Một số giải pháp nâng cao chất lượng cuộc sống dân cư tỉnh Vĩnh Long trong thời kỳ hội nhập

Chương 1:

CƠ SỞ LÝ LUẬN NGHIÊN CỨU CHẤT LƯỢNG

CUỘC SỐNG DÂN CƯ

1.1 Các khái niệm

1.1.1 Chất lượng (Quality)

Là những thuộc tính bản chất vốn có của sự vật, làm cho sự vật này phân biệt với sự vật khác Chất lượng là thuộc tính khách quan của sự vật Chất lượng biểu hiện ra bên ngoài qua các thuộc tính của nó Chất lượng của sự vật cũng gắn liền với số lượng, mỗi sự vật bao giờ cũng là sự thống nhất của chất lượng và số lượng [11, tr.52]

1.1.2 Dân cư

Là tập hợp những con người cùng cư trú trên một lãnh thổ nhất định gọi là dân cư của vùng đó Lãnh thổ ở đây có thể là xã, huyện, tỉnh, cả nước, một Châu lục hay toàn bộ Trái Đất,… Chẳng hạn

như dân cư Hà Nội, dân cư miền núi, dân cư Việt Nam,… Như vậy, khi nói đến dân cư là nói đến quy

mô, cơ cấu và các vấn đề kinh tế, văn hóa, sức khỏe, ngôn ngữ,…

1.1.3 Chất lượng cuộc sống dân cư

CLCSDC là một phạm trù rất rộng bao gồm nhiều yếu tố đa dạng và phức tạp, biến động theo thời gian và lãnh thổ Vì vậy, khó có thể định nghĩa một cách hoàn chỉnh, có nhiều quan niệm khác nhau về khái niệm CLCSDC

 Quan niệm của giáo sư Vũ Khiêu:

“CLCSDC là khả năng đáp ứng nhu cầu vật chất và tinh thần của con người trong hoạt động sống nhằm mục đích thỏa mãn nhu cầu ngày càng tăng của con người về vật chất – tinh thần”

 Quyển “Một số vấn đề cơ bản về giáo dục dân số, Dự án VIE/94/P01-Hà Nội, 1995 do giáo

sư Hoàng Đức Nhuận chủ biên, thể hiện:

“CLCSDC là điều kiện sống được cung cấp đầy đủ nhà ở, giáo dục, dịch vụ y tế, lương thực, vui chơi, giải trí cho nhu cầu của con người Điều kiện này làm con người dễ dàng đạt được sự hạnh phúc, an toàn gia đình, khỏe mạnh về thể chất và tinh thần” [12, tr.114]

Tuy hiện nay chưa có một khái niệm thống nhất vì CLCSDC thay đổi tùy theo quan niệm văn hóa xã hội và truyền thống của mỗi dân tộc, mỗi cộng đồng và từng cá nhân trong từng giai đoạn phát triển của xã hội Nhưng theo tôi, khái niệm CLCSDC trong quyển “Một số vấn đề cơ bản về giáo dục dân số…” có thể xem là khái niệm cơ bản và khái quát nhất

1.2 Các chỉ tiêu xác định chất lượng cuộc sống

Việc đưa ra các chỉ số xác định hay chuẩn mực sống của con người cũng rất khác nhau ở mỗi quốc gia

 Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) đưa ra một số chỉ tiêu: Chỉ số phát triển

con người (HDI) và một số chỉ số khác cũng được xem xét để đánh giá CLCSDC như: chỉ số nghèo khổ, lương thực bình quân đầu người, các dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe, nhà ở, chất lượng môi trường sống

 Trong quyển “Một số vấn đề cơ bản về giáo dục dân số, Dự án VIE/94/P01-Hà Nội, 1995

do giáo sư Hoàng Đức Nhuậnchủ biên đưa ra các chỉ tiêu: Phát triển kinh tế, lương thực - dinh

dưỡng, giáo dục, sức khỏe và phương tiện y tế, nhà ở, giao thông, an toàn xã hội, giải trí và các dịch

1.2.1 Chỉ số phát triển con người (HDI)

Chỉ số phát triển con người là một chỉ số mô tả bức tranh khá hoàn chỉnh về sự phát triển của một nước Và đồng thời, đây cũng là chỉ số tổng hợp làm tiêu chí xác định CLCSDC

Từ năm 1990, Liên Hợp Quốc (UNDP) dùng chỉ số HDI để đánh giá và so sánh trình độ phát triển của các nước trên mặt bằng thống nhất, chỉ số này bao gồm ba yếu tố:

Một cuộc sống lâu dài khỏe mạnh, được đo bằng tuổi thọ trung bình từ lúc sinh.

Kiến thức, được đo bằng tỉ lệ người lớn biết chữ (với quyền số 2/3) và tỷ lệ nhập học các cấp giáo dục tiểu học, trung học và đại học (với quyền số 1/3).

Mức sống đo bằng GDP thực tế đầu người theo sức mua tương đương tính bằng đôla Mỹ (PPP/USD).

Các chỉ số trên đều nhận giá trị từ 0 đến 1, các chỉ số càng gần tới 1 có nghĩa là trình độ phát triển

và xếp hạng càng cao (với 1 là thứ hạng cao nhất), và ngược lại các chỉ số càng gần 0 có nghĩa là trình

độ phát triển và xếp hạng càng thấp Từ đó, người ta căn cứ vào chỉ số HDI để xếp hạng các nước trong khoảng từ 0 – 1 như sau:

– HDI < 0,500: thấp

– HDI từ 0,501 – 0,799: trung bình

– HDI > 0,800: cao

Xếp hạng theo chỉ số HDI ở một số nước có sự khác biệt đáng kể so với xếp hạng theo GDP (GNP) thực tế đầu người Hiệu số giữa thứ bậc xếp hạng về GDP và thứ bậc xếp hạng về HDI của một nước cho thấy mức độ thành công (hay thất bại) của nước này so với nước khác trong việc chuyển các lợi ích của tăng trưởng kinh tế vào CLCSDC của mình Hiệu số âm có nghĩa là một nước đang làm tốt hơn về khía cạnh phát triển con người so với thu nhập BQĐN và hiệu số dương có ý nghĩa ngược lại

(xem bảng 1.1)

Bảng 1.1 Tương quan giữa phát triển kinh tế và phát triển con người của các nước ASEAN,

2007

HDI GDP Các nước

ASEAN Xếp hạng Chỉ số Xếp hạng Chỉ số

Hiệu số vị trí xếp hạng giữa GDP và HDI

Nguồn: Báo cáo phát triển con người của UNDP 2007/2008

Hiệu số vị trí xếp hạng giữa GDP và HDI cho thấy Singapo, Brunây, Malayxia, Thái Lan đã định hướng các tiềm năng kinh tế của mình sát với những nhu cầu của tiến bộ con người Tuy nhiên cần nhấn mạnh một lần nữa rằng, HDI chỉ phản ánh được một vài trong số các lựa chọn của con người, bỏ qua nhiều vấn đề quan trọng khác như quyền tự do về kinh tế - xã hội - chính trị, quyền được bảo vệ trước tội phạm, trước sự xâm phạm và mất ổn định

Ở nước ta, theo công bố hàng năm của Liên Hợp Quốc, chỉ số HDI tăng liên tục qua các năm từ 0,539 năm 1992 lên 0,709 năm 2006, và đạt 0,733 năm 2007; dẫn đến xếp hạng HDI tăng theo từ thứ

122/174 quốc gia năm 1992 lên 105/177 quốc gia năm 2007 (xem biểu đồ 1.1) Trong khu vực Đông

Nam Á, thứ bậc về HDI của Việt Nam cũng tăng từ thứ 7 lên thứ 6; ở khu vực Châu Á tăng từ thứ 32

lên thứ 28 Điều đó chứng tỏ việc tăng trưởng kinh tế đã hướng vào sự phát triển xã hội và con người

Chỉ số HDI của nước ta đạt được kết quả trên là nhờ sự đóng góp của cả ba chỉ số, trong đó chỉ số tuổi thọ và chỉ số giáo dục là đáng kể nhất (0,81), cao hơn chỉ số GDP/người (0,572) vào năm 2007 Mặc dù, chỉ số HDI của nước ta không ngừng tăng lên nhưng vẫn còn nằm trong nhóm nước có thứ hạng chỉ số HDI trung bình

Ngoài ra, theo báo cáo phát triển con người Việt Nam xây dựng năm 2006 cho tám vùng kinh tế, thì chỉ có vùng Đông Nam Bộ đạt mức độ tương thích về phát triển kinh tế - phát triển con người, các vùng khác chưa đạt được đều này Nếu tính cho 64 tỉnh thành phố của cả nước thì chỉ có Bà Rịa – Vũng Tàu, TP Hồ Chí Minh đạt mức độ tương thích trung bình giữa phát triển con người – phát triển kinh tế Hà Nội, Bình Dương và Đồng Nai mới ở mức xấp xỉ trung bình giữa phát triển con người – phát triển kinh tế

Chỉ số HDI của nước ta được đánh giá là tiến bộ nhanh nhất trong các nước Đông Nam Á, tuy nhiên để theo kịp các nước trong khu vực và trên thế giới, nước ta cần phải giải quyết thêm nhiều vấn

“Là tổng sản lượng hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng cuối cùng mà một nền kinh tế tạo ra bởi cả

dân sự và phi dân sự, không phân biệt do người trong nước hay người nước ngoài tạo ra GDP không

bao gồm phần khấu trừ đối với khoản khấu hao vốn vật chất hay sự suy giảm và xuống cấp của tài nguyên thiên nhiên”[40, tr.152]

Cùng với GDP, người ta còn sử dụng chỉ tiêu GNP để đánh giá trình độ phát triển kinh tế và mức

sống giữa các nước với nhau GNP được định nghĩa như sau: “tổng sản phẩm quốc gia (GNP) gồm

Biểu đồ 1.1: Chỉ số phát triển con người Việt Nam giai đoạn

GDP cộng thu nhập từ nước ngoài thuần, tức là khoảng thu nhập mà người dân nhận từ nước ngoài do cung cấp các dịch vụ vật chất (lao động, vốn), trừ các khoản thanh toán cùng loại cho những người không cư trú thường xuyên đã đóng góp vào nền kinh tế trong nước” [40, tr.153]

GDP, GNP là hai con số thống kê thường dùng, nhưng GNP chỉ khác là bao gồm các phần giá trị của người trong nước được tạo ra ở nước ngoài và những phần giá trị của nước ngoài được tạo ra trong lãnh thổ quốc gia Chính vì vậy, có nhiều quốc gia trên thế giới rơi vào trường hợp GNP lớn hơn GDP hoặc ngược lại Tuy nhiên, hai chỉ tiêu này chỉ có giá trị so sánh khi tính đến cùng một quy mô dân số

Cho nên, cần phải tính GDP (GNP) ra BQĐN theo sức mua tương đương (PPP/USD) PPP cho phép so

sánh chuẩn về giá thực tế giữa các quốc gia, cũng như tính tiện dụng của chỉ số giá cho phép so sánh giá trị thực theo thời gian Người ta dùng GDP/người để biểu thị quy mô kinh tế trong nội bộ quốc gia, còn GNP/người để biểu thị thực chất sức mạnh kinh tế của một nước

Dựa vào GDP/người (GNP/người), Ngân hàng Thế giới (năm 2003) phân loại các quốc gia và vùng lãnh thổ thành 4 nhóm:

Nhóm thu nhập thấp: từ 765 USD/người/năm trở xuống

Nhóm thu nhập trung bình thấp: từ 766 – 3035 USD/người/năm

Nhóm thu nhập trung bình cao: từ 3036 – 9385 USD/người/năm

Nhóm thu nhập cao: từ 9386 USD/người/năm trở lên

Hay còn dùng nhóm nước đang phát triển (nước có thu nhập thấp và trung bình) và nhóm nước phát triển hay công nghiệp (nước có thu nhập cao)

Căn cứ vào sự phân loại trên, nhận thấy có sự chênh lệch lớn về GDP BQĐN giữa các nước phát

triển và các nước đang phát triển (xem bảng 1.2)

Bảng 1.2: GDP bình quân đầu người ở một số nước trên thế giới, 2004

(Đơn vị: USD)

Các nước phát triển Các nước đang phát triển

An-ba-ni Cô-lôm-bi-a In-đô-nê-xi-a Việt Nam

Ấn Độ Ê-ti-ô-pi-a

2.372 2.150 1.194

638

637

112

Thế giới: 6.393

Nguồn: Sách giáo khoa Địa lý 11, NXB Giáo Dục, 2007, tr.7

Các nước phát triển có thu nhập BQĐN rất cao, cao hơn mức trung bình của thế giới và cao gấp nhiều lần so với nhóm nước đang phát triển, điển hình như Đan Mạch cao gấp hàng trăm lần so với Ê-ti-ô-pi-a và gấp 7 lần so với thu nhập BQĐN toàn thế giới Trong khi đó, nhóm nước đang phát triển có thu nhập BQĐN thấp, thấp hơn mức trung bình của thế giới, chẳng hạn như Ê-ti-ô-pi-a có thu nhập

BQĐN thấp hơn mức trung bình của thế giới khoảng 57 lần Thu nhập BQĐN ở các nước đang phát triển đã thấp lại có mức tăng dân số cao (cao hơn mức trung bình của thế giới), điều đó càng làm cho các nước đang phát triển khó khăn hơn trong việc nâng cao thu nhập và cải thiện mức sống dân cư, dẫn đến sự phân hóa giàu nghèo giữa ác nhóm nước ngày càng sâu sắc

Việt Nam, sau khi thực hiện đổi mới, được thế giới đánh giá là quốc gia có tốc độ tăng trưởng

kinh tế nhanh và thuộc loại cao, đặc biệt trong vòng 17 năm trở lại đây (từ năm 1990 đến năm 2007), với mức tăng bình quân mỗi năm là 7,3% Tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và dân số giảm nên

GDP/người/năm tăng lên đáng kể, đạt 820 USD vào năm 2007, tăng 600 USD so với năm 1990 (xem biểu đồ 1.2)

Mặc dù, thu nhập BQĐN của Việt Nam có tăng nhưng vẫn còn ở mức thấp, thấp hơn mức trung bình của thế giới khoảng 10,0 lần (năm 2004); so với các nước phát triển, thu nhập BQĐN của nước ta còn kém xa Nhưng đến năm 2008, thu nhập BQĐN đạt 1.024 USD/người/năm, với con số này Việt Nam được xóa tên khỏi danh sách những quốc gia có thu nhập thấp chuyển sang nhóm nước có thu nhập trung bình Tuy nhiên, bức tranh về thu nhập là rất khác nhau giữa thành thị và nông thôn, giữa các vùng lãnh thổ

– Khu vực thành thị có mức thu nhập BQĐN/tháng cao hơn so với khu vực nông thôn, từ 517 nghìn đồng (năm 1999) lên 1.605 nghìn đồng (năm 2008), trong khi đó nông thôn từ 225 nghìn đồng

(năm 1999) lên 762 nghìn đồng, (xem biểu đồ 1.3) Khoảng cách chênh lệch về thu nhập giữa thành thị

và nông thôn còn rất lớn và xu hướng rút ngắn rất chậm, nếu năm 1999, thu nhập của khu vực thành thị cao gấp 2,3 lần so với nông thôn và gấp 1,8 lần so với cả nước thì đến năm 2008 khoảng cách này lần

lượt là 2,1 lần và 1,6 lần

Biểu đồ 1.2: Tốc độ tăng trưởng GDP và GDP bình quân đầu người,

1990 - 2007

638 402

220

720

820 8.5 8.4

8.4 7.1

295225517 356275622 484378

815 636506

1058 995

762 1605

0 500 1000 1500 2000 Nghìn đồng

Năm

Biểu đồ 1.3: Thu nhập bình quân đầu người/tháng của cả nước, nông

thôn và thành thị, 1999 - 2008

Cả nước Nông thôn Thành thị

– Đông Nam Bộ là vùng có thu nhập bình quân đầu người trên tháng cao nhất, đạt 1.773 nghìn đồng năm 2008; tiếp theo là vùng đồng bằng sông Hồng, đạt 1.064 nghìn đồng năm 2008, cao hơn

trung bình của cả nước qua các năm (xem bảng 1.3) Các vùng còn lại đều có mức thu nhập thấp và

tăng chậm qua các năm, thấp hơn mức trung bình của cả nước, thất nhất là vùng trung du miền núi phía Bắc, đạt 656 nghìn đồng năm 2008, tiếp đến là Bắc Trung Bộ và duyên hải Nam Trung Bộ chỉ đạt 728 nghìn đồng năm 2008 Tuy chênh lệch về thu nhập ở các vùng so với cả nước là không lớn (cao nhất chỉ có vùng Đông Nam Bộ là 1,8 lần, kế là vùng đồng bằng sông Hồng là 1,1 lần) nhưng chênh lệch giữa vùng có thu nhập cao nhất so với vùng có thu nhập thấp nhất là rất lớn, và xu hướng rút ngắn rất chậm Năm 1999, vùng Đông Nam Bộ cao gấp 2,9 lần so với vùng Trung du và miền núi phía Bắc (vùng có thu nhập bình quân đầu người thấp nhất) và gấp 2,5 lần so với vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Nam Trung Bộ (vùng có thu nhập bình quân đầu người thấp thứ 2); đến năm 2008, khoảng cách này lần lượt là 2,7 lần và 2,4 lần

Bảng 1.3: Thu nhập bình quân đầu người/tháng ở các vùng, 1999 – 2008

Trung du miền núi phía Bắc 199 237 327 442 656 0,7

Bắc Trung Bộ và duyên hải

Ở các nhóm thu nhập, cũng thể hiện mức tăng nhưng rất khác nhau Chẳng hạn, trong giai đoạn

1999 - 2008, nhóm 1 và nhóm 5 đều tăng gần gấp 3 lần, nhóm 1 tăng từ 863 nghìn đồng lên 2.458 nghìn đồng, còn nhóm 5 tăng từ 97 nghìn đồng lên 275 nghìn đồng Hơn nữa, sự chênh lệch giữa nhóm

Chênh lệch của nhóm 5 so với các nhóm, năm

Nguồn: Niên giám thống kê 2000, 2007, 2008, TCTK * Điều tra mức sống hộ gia đình 2008

Do thu nhập BQĐN tăng nên tổng chi tiêu cho đời sống tăng lên rất nhiều, từ 239 nghìn đồng (năm 1999) lên 793 nghìn đồng (năm 2008); tổng chi của năm 2008 tăng 3,3 lần so với năm 1999, và tăng 1,6 lần so với năm 2006 Trong đó, thành thị có mức tăng cao hơn nông thôn và cả nước, vùng đồng bằng sông Cửu Long tăng chậm nhất, còn Bắc Trung Bộ thì tăng cao nhất Cơ cấu chi tiêu có sự chuyển biến theo hướng giảm chi cho ăn, uống hút và tăng chi cho không phải ăn, uống hút, chi tiêu khác Xu hướng này cho thấy mức sống dân cư nước ta được cải thiện và có xu hướng nâng lên

Nhìn chung trên phạm vi cả nước, thu nhập BQĐN ở nước ta tăng liên tục qua các năm, nhưng vẫn còn biểu hiện của một nước có thu nhập thấp vì có khoảng trên 60% dân số sống ở nông thôn có thu nhập BQĐN khoảng 300 USD Mức sống chưa cao vì tỷ trọng chi cho ăn uống còn khá cao (chiếm tới 47,1% vào năm 2008) Hơn nữa, khoảng cách chênh lệnh về thu nhập giữa thành thị và nông thôn, giữa các vùng và các nhóm thu nhập là rất lớn

1.2.3 Vấn đề nghèo đói

Hiện nay, đói nghèo đang trở thành một vấn đề cấp bách của nhiều quốc gia trên thế giới Muốn phát triển xã hội bền vững không thể không giải quyết vấn đề nghèo đói, ngoài ra nghèo đói cũng là một trong các chỉ tiêu để đo lường chất lượng cuộc sống

 Khái niệm

Nghèo đói là tình trạng một bộ phận dân cư không được hưởng và thỏa mãn những nhu cầu

cơ bản của con người, mà những nhu cầu này đã được xã hội thừa nhận theo trình độ phát triển kinh

tế - xã hội và phong tục tập quán của từng địa phương, từng vùng, từng quốc gia

Liên Hợp Quốc chia nghèo đói thành 2 loại:

– Nghèo tuyệt đối: là tình trạng một bộ phận dân cư không được hưởng và thỏa mãn đầy đủ

những nhu cầu cơ bản của cuộc sống như: ăn, mặc, ở, đi lại, y tế, giáo dục…

– Nghèo tương đối: là tình trạng một bộ phận dân cư có mức sống thấp hơn mức sống trung

bình của cộng đồng dân cư được xem xét

Nghèo tuyệt đối là hệ quả của thu nhập thấp, còn nghèo tương đối là kết quả của việc so sánh mức thu nhập giữa các nhóm dân cư trong một cộng đồng dân cư xác định Cùng với quá trình tăng trưởng và kinh tế phát triển, cải tiến phương thức phân phối thu nhập thì tình trạng nghèo tuyệt đối sẽ giảm dần, song tình trạng nghèo tương đối sẽ tồn tại lâu dài do tương quan về thu nhập giữa các nhóm dân cư khác nhau trong xã hội

 Chuẩn nghèo đói

Nghèo đói là một phạm trù lịch sử gắn với điều kiện cụ thể và trình độ phát triển kinh tế - xã hội của từng quốc gia trong từng thời kỳ nhất định Vì vậy, khó có thể đưa ra chuẩn mực chung để đánh giá nghèo đói cho mọi quốc gia Tuy nhiên, để có thể hoạch định được một chính sách xóa đói giảm nghèo trên phạm vi thế giới và từng quốc gia, cần phải có chuẩn đói nghèo cụ thể

Ngân hàng Thế giới (WB) và Quỹ tiền tệ Quốc tế (IMF) đưa ra chuẩn nghèo áp dụng đối

với các nước đang phát triển như sau:

– Thu nhập BQĐN/ngày (hay trên tháng hoặc trên năm): ngưỡng là 1USD/người/ngày

– Lượng kcalo BQĐN/ngày

Bộ Lao động, Thương binh – xã hội Việt Nam đưa ra trong từng giai đoạn như sau:

– Trong giai đoạn 2001 – 2005: mức thu nhập BQĐN của hộ cho từng vùng như sau:

80.000đ/người/tháng đối với vùng nông thôn miền núi, hải đảo; 100.000đ đối với vùng nông thôn đồng bằng; 150.000đ/người/tháng đối với dân cư khu vực thành thị

– Trong giai đoạn 2006 – 2010: ở mức 260.000đ cho thành thị và 200.000đ cho tất cả các vùng nông thôn

Ở nước ta, căn cứ vào chuẩn nghèo mới của Chính phủ, tỷ lệ hộ nghèo cả nước giảm liên tục trong giai đoạn 2002 – 2008 Năm 2008, tỷ lệ hộ nghèo còn 13,4%, giảm 15,5% so với năm 2002 Trong đó, khu vực nông thôn có mức giảm khá nhanh khoảng 19,5%, từ 35,6% (năm 2002) xuống còn 16,1% (năm 2008); khu vực thành thị có tỷ lệ hộ nghèo thấp hơn khu vực nông thôn, nhưng tỷ lệ ấy lại

có xu hướng tăng lên, năm 2002 là 6,6% đến lại tăng lên 8,6% vào năm 2004 (tăng 2,0%), và giảm còn 6,7% vào năm 2008, tuy nhiên vẫn còn cao hơn so với năm 2002 Nhóm lao động nhập cư vào khu vực thành thị và một số đối tượng nghèo mới ở những vùng đang đô thị hoá thường gặp nhiều khó khăn hơn và phải chấp nhận mức thu nhập thấp hơn lao động sở tại

Đông Nam Bộ là vùng có tỷ lệ hộ nghèo thấp nhất, kế đến là đồng bằng sông Hồng và đồng bằng sông Cửu Long Các vùng còn lại có tỷ lệ hộ nghèo cao hơn so với cả nước, chẳng hạn, năm

2008, Trung du và miền núi phía Bắc cao nhất gấp 1,87 lần, Tây Nguyên gấp 1,56 lần; Bắc Trung Bộ

và duyên hải Nam Trung Bộ gấp 1,43 lần Tuy vậy, tỷ lệ hộ nghèo ở các vùng này đã có xu hướng

giảm mạnh, giảm nhanh nhất là vùng Tây Nguyên, kế đến là Bắc Trung Bộ và duyên hải Nam Trung

Bộ và Trung du miền núi phía Bắc (xem bảng 1.5)

Bảng 1.5: Tỷ lệ hộ nghèo ở thành thị, nông thôn và các vùng, 2002 – 2008

Nguồn: Niên giám thống kê năm 2008, và Khảo sát mức sống hộ gia đình 2008, TCTK, 2009

Sự chênh lệch giữa vùng có tỷ lệ hộ nghèo cao nhất với vùng có tỷ lệ hộ nghèo thấp nhất vẫn

khá lớn và có xu hướng gia tăng khoảng cách, chẳng hạn năm 2002, vùng Tây Nguyên chỉ gấp 6,3 lần

và Trung du và miền núi phía Bắc chỉ gấp 5,8 lần so với vùng Đông Nam Bộ, và so với cả nước thì hai

vùng này lần lượt gấp 1,8 lần và 1,7 lần Đến năm 2008, Trung du và miền núi phía Bắc có tỷ lệ nghèo

cao nhất gấp 10,0 lần, Tây Nguyên là 8,4 lần so với Đông Nam Bộ; so với cả nước lần lượt gấp 1,9 và

1,6 lần

Việt Nam được xem là nước dẫn đầu thế giới về công tác xóa đói, giảm nghèo Đạt được kết

quả này là do những chủ trương, chính sách đúng đắn của Đảng và Nhà nước, cộng với sự giúp đỡ của

cộng đồng quốc tế và sự nỗ lực của nhân dân Nhưng bức tranh về xoá đói giảm nghèo ở nước ta chưa

đồng đều và chưa thật sự bền vững Phần lớn những hộ nghèo tập trung ở các vùng có nhiều yếu tố bất

lợi như điều kiện tự nhiên khắc nghiệt, kết cấu hạ tầng thấp kém, trình độ dân trí thấp, trình độ sản xuất

manh mún, sơ khai Đây là những điều kiện cơ bản làm gia tăng yếu tố tái nghèo và tạo ra sự không

đồng đều trong tốc độ giảm nghèo giữa các vùng, như các vùng Tây Bắc, Bắc Trung Bộ và Tây

Nguyên có tốc độ giảm nghèo nhanh nhất, song đây cũng là những nơi có tỷ lệ hộ nghèo cao nhất

Trong quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường thì sự phân hóa giàu nghèo ở nước ta

là khó tránh khỏi, đây cũng là một nguyên nhân làm hạn chế sự phát triển của đất nước

1.2.4 Về lao động - việc làm

Việc làm là nhu cầu bức thiết của xã hội, là yếu tố quan trọng nhất tác động đến mức sống dân cư thông qua tạo thu nhập, góp phần cải thiện và nâng cao CLCSDC

Khái niệm:

Mọi hoạt động tạo ra nguồn thu nhập và không bị pháp luật cấm đều được thừa nhận là việc làm Việc làm là một khái niệm rộng, nó bao gồm nhiều loại công việc khác nhau trong mọi thành phần kinh tế, không hạn chế không gian và thời gian

Hiện nay, tình hình phát triển kinh tế ở các quốc gia và khu vực trên thế giới đang rơi vào tình trạng khủng hoảng mà nguyên nhân chủ yếu là do suy thoái nền kinh tế toàn cầu, dẫn đến tình trạng

thất nghiệp và thiếu việc làm ngày càng gia tăng ở các nước và khu vực (xem bảng 1.6)

Bảng 1.6: Tỷ lệ thất nghiệp ở một số nước và khu vực trên thế giới, 2008

Thế giới 7,4

Nguồn: http:www.dangcongsan.vn/cpv.* Gồm các nước ở Trung Âu và các quốc gia độc lập nhưng không tính các

nước nằm trong Liên Minh Châu Âu

Ở nước ta, bức tranh về lao động, việc làm tuy có khá hơn nhưng vẫn là một vấn đề nan giải Thời gian qua, tuy tỷ suất gia tăng dân số giảm nhanh nhưng quy mô dân số và nguồn lao động vẫn còn tăng với nhịp độ cao, bình quân mỗi năm tăng thêm 1 triệu người và có khoảng 1,2 triệu người bước vào tuổi lao động Nguồn lao động đông là điều kiện thuận lợi để phát triển nền kinh tế Nhưng đây cũng là khó khăn, trở ngại lớn khi giải quyết việc làm và tạo thu nhập cho người lao động

Năm 2008, tỷ lệ thất nghiệp cả nước giảm còn 2,38%, và 5,1% thiếu việc làm, nhưng tình trạng

này rất khác nhau ở thành thị, nông thôn và ở các vùng (xem bảng 1.7)

Bảng 1.7: Tỷ lệ thất nghiệp và thiếu việc làm phân theo thành thị, nông thôn và theo vùng trong

BTB & DH.NTB 1,24 4.77 1,53 5,71 3,38 6,34

ĐB Sông Cửu Long 2,71 4,12 2,35 6,0 7,11 7,11

Nguồn: Niên giám thống kê 2008, Tổng cục thống kê, NXB Thống kê, Hà Nội, 2009

Số liệu trên cho thấy, thành thị có tỷ lệ thất nghiệp cao gấp 1,95 lần so với cả nước và gấp 3,0 lần

so với nông thôn Ngược lại, tình trạng thiếu việc làm ở nông thôn cao gấp 1,2 lần so với cả nước và gấp 2,6 lần so với thành thị Đông Nam Bộ và vùng đồng bằng sông Cửu Long có tỷ lệ thất nghiệp cao nhất (hơn mức trung bình của cả nước), thấp nhất là trung du miền núi phía Bắc, Bắc Trung Bộ & duyên hải Nam Trung Bộ (dưới mức trung bình của cả nước) Cả thành thị lẫn nông thôn của vùng đồng bằng sông Cửu Long lại thiếu việc làm nghiêm trọng

Hiện nay, thách thức lớn nhất đối với nước ta không phải chỉ ở tình trạng thất nghiệp và thiếu việc

làm mà còn ở khía cạnh chất lượng nguồn lao động (xem bảng 1.8)

Bảng 1.8: Cơ cấu lao động có việc làm phân theo trình độ chuyên môn kỹ thuật cả nước qua một

Trong đó

Nguồn: Sách giáo khoa địa lí 12, NXBGD, 2008, tr.73.* Điều tra dân số năm 2009.

Lao động chưa qua đào tạo đang làm việc trong các ngành kinh tế chiếm tỷ lệ rất cao (trên 74,6%) Lao động đã qua đào tạo chỉ bằng khoảng 1/3 tỷ lệ trên, trong đó, lao động có trình độ cao đẳng, đại học và trên đại học chỉ gần bằng 1/3 lao động có trình độ sơ cấp và trung học chuyên nghiệp Hơn nữa, lao động có trình độ lại phân bố không đồng đều ở các vùng Đông Nam Bộ có tỷ lệ lao động tốt nghiệp THPT cao nhất (32,7%), kế đến là đồng bằng sông Hồng (28,8%); thấp nhất là đồng

bằng sông Cửu Long (11,4%), tiếp theo là Tây Bắc (11,6%) Bên cạnh đó, các vùng có lực lượng lao

động mù chữ nhiều là Tây Nguyên (10,5%), Tây Bắc (17,6%), và ít nhất là đồng bằng sông Hồng (0,6%), Bắc Trung Bộ (1,9%) Các vùng còn lại có tỷ lệ lao động mù chữ dao động từ 2,6% đến 5,9%

Do trình độ lao động còn thấp nên năng suất và thu nhập không cao, điều này còn được thể hiện qua phân bố nguồn lao động trong các ngành kinh tế

Lao động trong khu vực nông – lâm – ngư nghiệp chiếm tỷ trọng rất cao so với khu vực công nghiệp – xây dựng và dịch vụ và xu hướng chuyển dịch rất chậm Từ năm 2000 đến năm 2008, tỷ lệ lao động trong khu vực nông – lâm – ngư nghiệp chỉ giảm 14,3%; công nghiệp – xây dựng và dịch vụ lần lượt tăng khoảng 7,2% và 7,1% Lao động trong các thành phần kinh tế cũng thể hiện sự chênh lệch rất lớn, song trong những năm gần đây, đã có sự chuyển dịch nhưng tốc độ còn rất chậm Năm 2000, lao động ở các thành phần kinh tế trong nước chiếm tỷ trọng rất cao (trên 90%), còn lao động ở các thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước lại chiếm tỷ lệ rất thấp (chỉ có 0,6%) Đến năm 2008, lao động ở các thành phần kinh tế trong nước có xu hướng giảm, đặc biệt lao động ở khu vực kinh tế Nhà nước,

còn lao động ở khu vực có vốn đầu tư nước ngoài tăng lên 3,7% (xem bảng 1.9)

Bảng 1.9: Cơ cấu lao động đang làm việc phân theo ngành kinh tế và thành phần kinh tế, 2000 –

Nguồn: Điều tra mức sống hộ gia đình 2008, TCTK, 2009

Trong điều kiện nền kinh tế hội nhập cần nhiều lao động có trình độ chuyên môn và tay nghề cao, nếu không đáp ứng kịp thời sẽ dễ dẫn đến tình trạng thấp nghiệp, hoặc thiếu việc làm Thất nghiệp và thiếu việc làm không chỉ khiến người lao động không có thu nhập để trang trải cuộc sống, khó thoát khỏi nghèo đói, mà còn dễ dẫn đến các vấn đề như di dân, bạo lực, và các tệ nạn xã hội khác, tăng chi phí xã hội (các chương trình an sinh xã hội cho người thất nghiệp),… Đây cũng chính là nguồn gốc tiềm tàng lớn nhất của bất ổn định về kinh tế và xã hội Như vậy, về lâu dài vẫn phải tính đến giải pháp

“việc làm hợp lý” để đảm bảo hiệu quả kinh tế - xã hội, và cải thiện CLCSDC

1.2.5 Về giáo dục

Giáo dục được coi là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của nâng cao CLCS, phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu của CNH, HĐH đất nước, đồng thời còn là nền tảng của văn hóa, là điều kiện quan trọng cho một nền chính trị dân chủ, ổn định Ngày nay, ở nước ta và nhiều quốc gia trên thế giới coi giáo dục là quốc sách hàng đầu, thực hiện nền giáo dục toàn dân và tất cả cho giáo dục

 Khái niệm

Giáo dục là quá trình hoạt động có ý thức, có mục đích, có kế hoạch nhằm truyền cho lớp người mới những kinh nghiệm đấu tranh và sản xuất, những tri thức về tự nhiên, về xã hội và về tư duy, để họ có thể có đủ khả năng tham gia vào lao động và đời sống xã hội(1)

 Những chỉ số phản ánh tình hình giáo dục – đào tạo

– Tỷ lệ người đi học, số học sinh trong các nhà trẻ, mẫu giáo, số học sinh phổ thông các cấp

từ cơ sở đến trung học, số trẻ em ở độ tuổi đi học, số học sinh đang học trong những trường dạy nghề,

số học sinh trong các trường đại học và cao đẳng, nghiên cứu sinh, số cán bộ có trình độ trên đại học (thạc sĩ, tiến sĩ), số giáo viên các cấp,… Các chỉ số này thường tính bằng số lượng tuyệt đối hoặc tương đối (tỷ lệ % hoặc ‰) Ngoài ra, cũng cần phải quan tâm đến số học sinh, nghiên cứu sinh đang học tập ở nước ngoài

– Tỷ lệ người lớn biết chữ (biết đọc hiểu, biết viết những câu ngắn, đơn giản trong cuộc sống hằng ngày) trong dân số từ 15 tuổi trở lên

– Tỷ lệ nhập học ở các cấp giáo dục: tỷ lệ giữa số học sinh và dân số trong độ tuổi từng cấp học (mẫu giáo, tiểu học, trung học, đại học và trên đại học)

– Số năm đến trường: chỉ tiêu này cho thấy số năm trung bình đến trường của tất cả người lớn

từ 25 tuổi trở lên

Ngoài ra, tình hình giáo dục còn được thể hiện qua số học sinh trên 1 giáo viên, số học sinh trung bình trong một lớp học,… những chỉ số này càng lớn (mẫu số nhỏ) thì cho thấy nền giáo dục càng phát triển

Theo đánh giá của UNESCO, chỉ số giáo dục của nước ta đạt tỷ lệ khá cao qua các năm và luôn ở mức 0,81, vị trí xếp hạng cũng nâng lên đáng kể đạt 64/127 quốc gia (theo báo cáo phát triển con người năm 2007/2008) So với khu vực, nước ta đứng trên một số nước như Inđônêxia,

từ 15 tuổi trở lên biết chữ

Tỷ lệ thanh niên từ

15 – 24 tuổi biết chữ

Tỉ lệ nhập học cấp I

Tỉ lệ nhập học trung học

Học xong lớp 5

Số sinh viên học các trường kỹ thuật, khoa học trong tổng sinh viên

Nguồn: HDR của UNDP, 2007

Năm 2005, Việt Nam có tỷ lệ người lớn biết chữ từ 15 tuổi trở lên chiếm 90,3%, cao hơn Ấn

Độ (61,0%) và Malayxia (88,7%); tỷ lệ nhập học cấp I, chiếm 88,0%, thấp hơn Inđônêxia (96%) và Malayxia (95%) Đạt được thành tích này là do kết quả giảm tỷ suất gia tăng dân số và các chính sách đầu tư phát triển giáo dục có hiệu quả của Đảng và Nhà nước ta

Tình hình giáo dục phổ thông đã nâng lên rất nhiều cả về số lượng và chất lượng Tỷ lệ dân số biết chữ từ 10 tuổi trở lên đạt ở mức 93,1% dân số (năm 2008) Số học sinh các cấp học có xu hướng giảm, năm học 2003 – 2004 là 17,5 triệu học sinh đến năm học 2008 – 2009 là 15,1 triệu học sinh; trong đó học sinh tiểu học và trung học cơ sở có xu hướng giảm, học sinh trung học phổ thông tăng

nhưng những năm học gần đây lại có xu hướng giảm (xem biểu đồ 1.4)

Số học sinh bình quân trên một giáo viên có xu hướng giảm, bình quân là 19,9 học sinh/giáo viên (so với năm học 2000 - 2001 là 21,4 học sinh/giáo viên) Số trường học và lớp học đều tăng, tương ứng là 27,9 nghìn trường và 495,2 nghìn lớp học, bình quân mỗi năm xây dựng thêm gần 10 nghìn phòng học

Giáo dục đại học và cao đẳng được mở rộng, hình thức đào tạo đa dạng hơn so với năm 2000 Năm 2007, cả nước có 369 trường học, tăng 191 trường so với năm 2000; trong đó hệ công lập là 305 trường (tăng 157 trường so với năm 2000), hệ ngoài công lập là 64 trường (tăng 34 trường so với năm 2000) Số giáo viên và sinh viên cũng tăng cả về số lượng và chất lượng, nếu năm 2000 chỉ có 32,3 nghìn giáo viên thì năm 2007 là 56,1 nghìn giáo viên (không bao gồm giáo viên thỉnh giảng); số sinh

8.3 6.6

2.6

7.7 6.6

2.8

7.3 6.4

3

76.23.1

6.95.83

6.75.52.9

viên từ 899,5 nghìn sinh viên lên 1603,5 nghìn sinh viên (không bao gồm sinh viên học văn bằng hai,

từ xa, hoàn chỉnh kiến thức, liên thông) Số trường học thuộc hệ trung cấp chuyên nghiệp tăng nhanh: công lập là 234 có xu hướng giảm nhẹ, ngoài công lập là 35, tăng 28 trường so với năm 2000 Các trường hệ công lập và ngoài công lập trong những năm gần đây tăng, góp phần vào khai thác nguồn lực của xã hội, chia sẻ với Nhà nước nhằm đáp ứng nhu cầu học tập của nhân dân

Tuy nhiên, kết quả này vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu giáo dục ở nước ta hiện nay Giáo viên vẫn còn thiếu trầm trọng, đặc biệt là giáo viên tiểu học ở các vùng núi và vùng dân tộc ít người Chất lượng lớp học chưa đạt yêu cầu về diện tích, ánh sáng, trang thiết bị, bình quân mỗi học sinh chỉ

có 0,43m2 phòng học, trong đó phổ thông trung học là 2,4m2 và tiểu học là 0,15 m2

Đầu tư cho giáo dục không chỉ là một biện pháp quan trọng để tạo dựng nguồn vốn con người của một quốc gia và tiến gần tới nền kinh tế tri thức, mà còn góp phần phát triển kinh tế và phấn đấu vì mức sống cao hơn cho quốc gia Mặc dù, Chính phủ đã có nhiều cố gắng trong việc đầu tư cho hệ thống giáo dục ở Việt Nam, ngân sách đầu tư cho giáo dục (% trong tổng GDP) ngày càng tăng, từ 11,6% năm 2000 lên 13,5% năm 2007 nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu hiện nay

Tuổi thọ trung bình kể từ khi sinh cho biết số năm một đứa trẻ mới sinh sẽ sống được nếu các

điều kiện y tế tại thời điểm sinh được duy trì không đổi trong suốt cuộc đời đứa trẻ đó

Tỷ lệ tử vong của trẻ dưới 5 tuổi cho biết số trẻ mới sinh có khả năng chết trước khi tròn 5 tuổi

tính trên 1000 ca sinh

Các chỉ số về bảo vệ chăm sóc sức khỏe:

– Chăm sóc sức khỏe ban đầu cho trẻ em (từ 0 – 5 tuổi), tỷ lệ trẻ em được tiêm chủng vac - xin các loại, số nhà hộ sinh trên tổng số dân, tỷ lệ trẻ em bị suy dinh dưỡng hoặc các bệnh khác

– Chăm sóc sức khỏe cho cộng đồng: số giường bệnh, thầy thuốc (bác sỹ, y tá, y sỹ, dược sỹ)/10.000 dân Hoặc tỷ lệ các loại bệnh tật, tỷ lệ các loại sức khỏe trong tổng số dân…

– Tuổi thọ trung bình

– Tình trạng vệ sinh môi trường

– Thể trạng chung của cộng đồng: chiều cao, cân nặng,…

Đây là những chỉ tiêu tổng hợp của việc chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân, qua đó phản ánh trình độ y học, CLCSDC của một quốc gia, một khu vực

Trong các chỉ số phản ánh tình hình bảo vệ và chăm sóc sức khỏe, tuổi thọ thường được sử dụng

vì gián tiếp phản ánh các khía cạnh về phúc lợi, bao gồm mức thu nhập và dinh dưỡng, chất lượng môi trường và khả năng tiếp cận đến dịch vụ y tế, nước sạch và vệ sinh Các nước trên thế giới thường căn

cứ vào chỉ số tuổi thọ để đánh giá trình độ phát triển kinh tế và mức sống dân cư

Hiện nay, tuổi thọ trung bình người dân được nâng lên rất nhiều, song có sự chênh lệch rất lớn ở

các nhóm nước và các quốc gia (xem bảng 1.11) Chẳng hạn, năm 2005, nhóm nước phát triển có tuổi

thọ trung bình cao gấp 1,13 lần so với thế giới và gấp 1,16 lần so với nhóm nước đang phát triển Tuổi thọ trung bình cao nhất gấp 2,5 lần tuổi thọ trung bình thấp nhất Nhóm nước phát triển có tuổi thọ cao

do mức gia tăng dân số thấp (thậm chí âm), mức sống cao, điều kiện chăm sóc sức khỏe tốt, trình độ công nghệ y học phát triển cao và khả năng tiếp cận tốt hơn tới các dịch vụ y tế công (đặc biệt là nước sạch, vệ sinh và kiểm soát an toàn thực phẩm); còn đối với các nước đang phát triển thì gần như ngược lại

Bảng 1.11: Tuổi thọ trung bình ở các nhóm nước và một số nước trên thế giới, 2005

(Đơn vị: tuổi)

Các nước đang phát triển 65

Một số nước có tuổi thọ cao nhất và thấp nhất trên thế giới*

Nước có tuổi thọ cao

nhất

Tuổi thọ trung bình

Quốc gia có tuổi thọ thấp nhất

Tuổi thọ trung bình

Nguồn: Sách giáo khoa Địa lý 11, NXBGD, 2007, tr.8.* Thống kê dân số thế giới 2006

Ở nước ta, tuổithọ trung bình đạt mức cao so với điều kiện kinh tế và mức sống hiện tại và có xu hướng tăng khá nhanh qua các năm, từ 68,6 tuổi (năm 1999) lên 71,3 tuổi (năm 2005) và 72,8 tuổi (năm 2009), dự kiến sẽ đạt 75,0 tuổi vào năm 2020 Hiện nay, tuổi thọ trung bình của ta cao hơn 5 tuổi

so với mức trung bình của thế giới, hơn 7 tuổi so với nhóm nước đang phát triển Tuổi thọ tăng phản ánh mức sống, các điều kiện y tế, chăm sóc sức khỏe cho người dân được đảm bảo Những vùng phát triển như Đông Nam Bộ và đồng bằng sông Hồng có tuổi thọ trung bình khá cao (trên 72 tuổi), còn các vùng Tây Bắc, Tây Nguyên lại có tuổi thọ trung bình thấp (dưới 65 tuổi)

Tình hình chăm sóc sức khỏe cho nhân dân được nâng lên rất nhiều so với giai đoạn trước Tuy

nhiên, cả nước mới chỉ có 6,6 bác sỹ, 13,3 y tá và 25,5 giường bệnh trên 1 vạn dân vào năm 2008 (xem biểu đồ 1.5) Nếu so với mức bình quân về y tế trên/vạn dân của toàn thế giới (12,2 bác sĩ và 24,1 y tá

trên 1 vạn dân) thì ở nước ta chỉ tiêu này mới bằng một nửa Thêm vào đó, sự phân bố cán bộ y tế và số giường bệnh không đồng đều giữa các vùng, khiến cho việc phòng chống bệnh tật và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân chưa thật sự được đảm bảo

Mạng lưới y tế, các bệnh viện đa khoa chuyên ngành trực thuộc Bộ y tế đều tập trung ở các thành phố lớn, được trang bị hiện đại nhất như ở thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội,… Ở cấp tỉnh, chỉ có 324 bệnh viện tiếp nhận các ca bệnh cần điều trị chuyên khoa, với quy mô 300 – 500 giường, các bệnh viện này đều trực thuộc sở y tế tỉnh Trong khi đó, y tế tư nhân bùng nổ mạnh nhưng chỉ tập trung ở các thành phố lớn như thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội; tình hình khám chữa bệnh tại nhà của các thầy thuốc tư không có phòng khám hoặc thầy lang rất phổ biến ở các vùng nông thôn Các tệ nạn xã hội như nghiện ma túy, nghiện rượu, đặc biệt là căn bệnh thế kỷ HIV/AIDS chưa được kiểm soát Số người mắc bệnh này trong những năm gần đây tăng lên nhanh chóng, mà chủ yếu ở lứa tuổi dưới 30, đều này

đã ảnh hưởng nhiều tới sức khỏe của nhân dân, tác động xấu tới cả cộng đồng xã hội

Tỷ lệ tử vong trẻ sơ sinh giảm gần một nửa (từ 36,7/1000 trẻ xuống còn 17,8/1000 trẻ), tỷ lệ tử vong trẻ dưới 5 tuổi giảm hơn 1,5 lần (từ 42,0% xuống còn 27,5%) So với các nước Đông Á & TBD

và các nước có thu nhập thấp, tỷ lệ tử vong ở trẻ em của nước ta rất đáng được biểu dương

Tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng dưới 5 tuổi chỉ còn 21,2% năm 2007 (so với 44,9% năm 1995) Tỷ lệ tử

vong của bà mẹ khi sinh giảm từ 85/100.000 ca sinh an toàn (năm 2002) xuống còn 80/100.000 ca (năm 2005), chỉ bằng 1/5 mức trung bình của thế giới và 1/8 của các nước đang phát triển Tỷ lệ tiêm chủng đầy đủ đạt gần 97%, tỷ lệ xã có bác sỹ đạt trên 65% Về cơ bản, nước ta đã thanh toán được các bệnh bại liệt, bệnh phong và loại trừ bệnh uốn ván ở trẻ sơ sinh

3.6 17.8 31.1

4.3 12.9 26.7

5 12.6 24.7

6.2 12.2 23.9

6.6 13.3 25.5

Trình độ y học (cả Đông y và Tây y) của ta có thể sánh ngang với nhiều nước trong khu vực và thế giới, nhiều bệnh tật đã được đẩy lùi vào dĩ vãng Chế độ bảo hiểm y tế đang được vận dụng để tiến tới phổ biến khắp trong cả nước

Còn về tình trạng thể lực chung, tuy đã được cải thiện đáng kể song tầm vóc và thể lực của dân ta còn khá nhiều hạn chế Chiều cao và trọng lượng cơ thể thấp hơn so với những người cùng lứa tuổi ở các nước, tỷ lệ người gầy còn cao Sau 30 năm (từ năm 1975 - 2005), chiều cao trung bình của thanh niên đã tăng được 4,5 – 5 cm, trọng lượng trung bình tăng được 3,0 - 3,5 kg, tỷ lệ người gầy và quá gầy chiếm tới 46%

Như vậy, tuy ngành y tế của nước ta có phát triển song tình trạng sức khỏe không chỉ phụ thuộc vào ngành y tế mà còn phụ thuộc vào sự phát triển tổng hợp của toàn bộ nền kinh tế – xã hội, tình hình môi trường, trình độ dân trí,… Cùng với việc nâng mức sống dân cư, giảm tỉ suất gia tăng dân số, công tác y tế và chăm sóc sức khỏe góp phần tạo nên một đội ngũ lao động có thể trạng, tinh thần tốt, đáp ứng công cuộc CNH, HĐH đất nước

1.2.7 Về lương thực – dinh dưỡng

Lương thực – dinh dưỡng là nhu cầu không thể thiếu cho con người, trong đời sống hằng ngày, nếu không cung cấp đủ nhu cầu lương thực – dinh dưỡng sẽ dẫn đến tình trạng suy dinh dưỡng, ảnh hưởng rất lớn tới sức khỏe con người Nhu cầu này được thể hiện ở hai mặt số lượng, chất lượng và có thể thay đổi theo độ tuổi, theo giới, theo mức độ lao động

Tiêu chuẩn: tình trạng dinh dưỡng được đánh giá qua lượng calo mà người ta nhận được trong

một ngày, là mức ăn bình quân của mỗi người trong ngày

– Từ 2.500 calo/ngày/người là thấp

– Từ 3.000 calo/ngày/người là trung bình

– Từ 5.000 calo/ngày/người trở lên là cao

Chế độ ăn uống, khẩu phần ăn và cơ cấu bữa ăn là những yếu tố cơ bản tạo nên dinh dưỡng để cung cấp cho cơ thể con người đó là protit, gluxit, lipit, các vitamin và muối khoáng Có thể coi chất đạm (protit) là một chỉ tiêu quan trọng nói lên mức sống của một gia đình, một cộng đồng, một quốc gia Theo chỉ tiêu trên thì mức sống của nhân dân ở các khu vực trên thế giới có sự khác biệt rất lớn Trong các loại protit thì protit từ động vật là quan trọng đối với cơ thể con người Nhưng lượng calo có nguồn gốc từ động vật chỉ chiếm vài phần trăm ở các nước đang phát triển, trong khi ở các nước phát

triển như Bắc Mỹ thì chiếm tới 40% (xem bảng 1.12)

Bảng 1.12: Nguồn thức ăn động vật trong khẩu phần hằng ngày

Lượng calo có từ nguồn gốc động vật trong khẩu phần ăn Khu vực hay Châu lục cấp hằng ngày Số calo cung

calo %

Nguồn: Một số vấn đề cơ bản về giáo dục dân số, Dự án VIE/94/P01, Hà Nội, 1995, tr.117 (*) Điều tra dinh

dưỡng của Viện dinh dưỡng

Ở khu vực Bắc Mĩ, Tây Âu và châu Đại Dương có số calo cung cấp hằng ngày là khá cao, trong

đó lượng calo có nguồn gốc động vật trong khẩu phần ăn chiếm tỷ lệ cao Trong khi đó ở các nước đang phát triển nói chung và Việt Nam nói riêng có lượng calo hằng ngày rất thấp, thấp hơn mức chuẩn của thế giới quy định (tối thiểu là 2360 calo/người/ngày) điều này ảnh hưởng rất lớn đến thể trạng, phát triển trí tuệ và tình trạng dinh dưỡng

Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước đã có nhiều chính sách quan tâm hơn đến sự phát triển con người Coi con người vừa là chủ thể sáng tạo vừa là mục tiêu phấn đấu cao nhất Để có nguồn nhân lực đáp ứng được yêu cầu của sự nghiệp CNH, HĐH đất nước thì việc nâng cao sức khỏe trong

đó nền tảng là cải thiện dinh dưỡng là cần thiết và cấp bách Với các chương trình đẩy mạnh phát triển

bổ sung thực phẩm cho trẻ em như mô hình VAC (vườn – ao – chuồng), bổ sung Vitamin A liều cao,

bổ sung viên sắt cho phụ nữ có thai, đẩy mạnh hoạt động phòng chống bướu cổ… trong cơ cấu bữa ǎn cần đa dạng hơn về lượng thịt, mỡ, đậu phụ, đường và quả chín

Qua đó, tình trạng an ninh lương thực và cơ cấu bữa ǎn của nhân dân đã có cải thiện rõ Trong cơ cấu bữa ăn đã tăng về lượng thịt, cá, trứng và sữa, nếu năm 1990, lượng cá chỉ có 50%, thịt là 13,7%, trứng sữa là 2,9 thì đến năm 2005 con số này lần lượt là 69,5, 62,8 và 30,2 Tỷ lệ hộ đói nghèo trên tổng số hộ trong cả nước theo tiêu chuẩn hiện nay đã giảm; tỷ lệ hộ gia đình có mức bình quân nǎng lượng thấp đã giảm hẳn ở hầu hết các tỉnh đồng bằng và khu vực thành phố; tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng giảm hẳn từ 33,1% (năm 2000) xuống còn 19,9% (năm 2008) Tuy nhiên, ở nhiều vùng và khu vực do

tình trạng an ninh lương thực còn bấp bênh vì chịu ảnh hưởng của thiên tai, lũ lụt bất thường như các

tỉnh miền Trung, Tây Nguyên và miền núi phía Bắc Điều này sẽ là thách thức đối với mục tiêu chung

về giảm tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng, thấp còi ở nước ta trong thời gian tới

1.2.8 Vấn đề nhà ở – điện – nước

 Về nhà ở

Nhà ở cho dân cư là nhu cầu căn bản, thiết thực trong đời sống mỗi người Theo quan niệm phương Đông, nhà ở là một trong bốn nhu cầu cơ bản và đứng hàng thứ ba trong bộ tứ: thực, y, trú,

hành Nhà ở có quan hệ hữu cơ với thu nhập, vốn đất, cơ sở hạ tầng, dịch vụ văn hóa và dịch vụ y tế

Chỉ tiêu về nhà ở:

– Bình quân m2/người

– Tỷ lệ diện tích sử dụng

– Chất lượng nhà, gồm: nhà kiên cố, bán kiên cố và nhà tạm

Ở nước ta, theo kết quả điều tra mức sống hộ gia đình qua các năm, đời sống của các tầng lớp

dân cư trong những năm gần đây được cải thiện rõ rệt, thể hiện qua điều kiện nhà ở Tỷ lệ hộ có nhà ở kiên cố tăng từ 12,7% (năm 2002) lên 27,8% (năm 2008); tỷ lệ hộ có nhà tạm và nhà khác giảm nhanh,

từ 24,6% (năm 2002) xuống còn 13,1% (năm 2008) Diện tích nhà ở bình quân một nhân khẩu tăng từ 12,5m2 (năm 2002) lên 14,7m2 (năm 2006) và đạt 18,6m2 (năm 2009) Tuy nhiên, về chất lượng nhà ở

có sự chênh lệch giữa thành thị và nông thôn, giữa các nhóm thu nhập Toàn bộ nhà biệt thự đều thuộc

về 40% hộ có thu nhập cao nhất Nhóm hộ giàu nhất (nhóm 5) có tới 50% số hộ có nhà kiên cố, trong khi nhóm hộ nghèo nhất (nhóm 1) chỉ có 10,8% Trong khi đó, số nhà tạm và nhà khác của nhóm hộ nghèo nhất cao gấp 6,2 lần nhóm hộ giàu nhất Ngoài ra, giữa các vùng cũng có sự khác nhau về nhà ở, Bắc Trung Bộ là vùng có số hộ gia đình không có nhà ở cao nhất cả nước, vùng Tây Nguyên số hộ không có nhà ở thấp nhất

 Về điện, nước

Tình hình điện, nước căn cứ trên tỷ lệ % dân cư có khả năng sử dụng điện và có khả năng sử dụng nước sạch vào các mục đích ăn, uống và vệ sinh cá nhân Giữa điện và nước sạch thì chỉ tiêu về nước sạch được coi là quan trọng hơn vì nó ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe con người Nước có vai trò quan trọng trong cuộc sống của con người, đặc biệt nước sạch cho sinh hoạt là vấn đề quan tâm lớn đối với các quốc gia trên thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng

Ở nước ta, tỷ lệ hộ dùng điện tăng từ 86,5% (năm 2002) lên 97% (năm 2008), trong đó khu vực nông thôn tăng mạnh từ 83% lên 97% Tuy nhiên, vùng Tây Bắc còn gần 20% số hộ không được

sử dụng điện lưới Các vùng đồng bằng sông Cửu Long, Đông Bắc và Tây Nguyên còn nhiều hộ không được sử dụng điện lưới

Vấn đề nước sạch đang trở nên nghiêm trọng, tỷ lệ hộ dùng nguồn nước hợp vệ sinh cho ăn uống tăng từ 78,1% (năm 2002) lên 92% (năm 2008), trong đó tỷ lệ hộ dùng nước máy tăng từ 17,6% lên 26% Tỷ lệ hộ dùng nước giếng, nước sông, hồ, ao giảm từ 18,6% (năm 2002) xuống còn 7,3% (năm 2008), đây là nguồn phát sinh lây nhiễm bệnh tật nguy hiểm cho cuộc sống con người

1.2.9 Văn hóa, thể dục – thể thao, vui chơi giải trí

Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, vui chơi – giải trí,… ngày càng trở nên cần thiết hơn để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của con người Những hoạt động này có ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động kinh tế, sức khỏe của dân cư nói chung và ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống nói riêng Các hoạt động này phản ánh trình độ phát triển kinh tế - xã hội của một quốc gia

– Số sân vận động, số đội thể dục thể thao chuyên nghiệp

– Tổng ngân quỹ chi cho các hoạt động

Theo số liệu thống kê năm 2008, sách báo và tạp chí xuất bản ngày càng tăng cả về số lượng và chất lượng so với năm 2000 Năm 2007, đã xuất bản: 2,6 triệu đầu sách tăng 17,1 nghìn đầu sách; 276,4 triệu bản sách, tăng 98,8 triệu bản in; 1063,5 triệu bản in báo và tạp chí, tăng 483,5 triệu bản Tính bình quân số đầu sách, bản sách và báo – tạp chí trên 1vạn dân cũng tăng lên, nếu như năm 2000 chỉ có 2,3 nghìn bản sách/vạn dân và 7,5 nghìn bản báo – tạp chí/vạn dân thì đến năm 2007 tăng lên là 3,24 nghìn bản sách và 12,5 nghìn bản báo - tạp chí

Phát thanh và truyền hình tiếp tục phủ sóng đến vùng sâu, vùng xa, hiện đã có 95% số hộ gia đình trên phạm vi cả nước nghe Đài Tiếng nói Việt Nam, 90% số hộ được xem các chương trình của Truyền hình Trung ương Nhiều thể loại sân khấu, các hoạt động truyền hình, điện ảnh… có ở mọi nơi, từ trung ương đến địa phương, từ chuyên nghiệp đến nghiệp dư điều phát triển, đời sống tinh thần của đông đảo quần chúng từng bước được cải thiện Tuy nhiên, các hoạt động văn hóa – văn nghệ, thể dục – thể thao vẫn chỉ tập trung ở khu vực thành thị còn ở những vùng nông thôn chưa phát triển, nhất là vùng nông thôn miền núi thì vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu của quần chúng, ví dụ như: số rạp chiếu phim năm 2008, cả nước có 85 rạp thì ở Hà Nội chiếm 6 rạp, thành phố Hồ Chí Minh chiếm 17 rạp, còn ở các địa phương thuộc vùng núi, nông thôn hầu như không có rạp chiếu phim nào hay về số lượng sách, báo – tạp chí Một trong những nguyên nhân của hiện tượng đó là việc đi lại trong vùng nông thôn, vùng núi gặp nhiều khó khăn, mật độ dân cư khá cao nhưng quần cư lại theo dạng dải, tuyến gây khó khăn cho việc phát triển văn hóa, giáo dục, thể dục – thể thao Vì thế đời sống tinh thần, trình độ phát triển dân trí của đa số nông dân còn ở mức thấp, những hiểu biết về pháp luật, khoa học và chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước còn hạn chế Chính những khó khăn, hạn chế đó đã ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng cuộc sống dân cư

1.2.10 Về môi trường sống

Môi trường sống của con người, tức là tất cả hoàn cảnh bao quanh con người, có ảnh hưởng đến

sự sống và phát triển của con người, đến chất lượng cuộc sống con người Môi trường sống của con

người bao gồm môi trường tự nhiên và môi trường xã hội

Chất lượng cuộc sống của con người cao hay thấp không chỉ phụ thuộc vào thu nhập, học vấn, sức khỏe, dinh dưỡng, việc làm… mà còn phụ thuộc rất nhiều vào môi trường sống Môi trường sống có chất lượng góp phần làm cho con người sống có hạnh phúc, vui vẻ, an toàn, khỏe mạnh và sống thọ

Để con người có thể hưởng thụ những thành quả lao động, có cơ hội nâng cao mức sống, được làm việc trong xã hội an lành, cảm giác an toàn thoải mái trong môi trường tự nhiên trong lành, sạch sẽ không ô nhiễm,…

Những năm qua, kinh tế nước ta có những bước phát triển, đời sống của người dân không ngừng được nâng lên, an sinh, văn hóa xã hội cũng không ngừng phát triển Cùng với sự phát triển đó, tội phạm và tệ nạn xã hội cũng diễn biến theo chiều hướng phức tạp, trong đó có tội phạm ma túy và tệ nạn ma túy Ngày nay, ma túy tiếp tục trở thành hiểm họa của toàn xã hội, đang là vấn đề được Đảng, Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Nó không chỉ là hiểm họa trước mắt mà còn gây bao hệ lụy đối với cả tương lai của dân tộc nếu chúng ta không ngăn chặn kịp thời

Bên cạnh đó, sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ, cùng với sự gia tăng dân số và quá trình đô thị hóa nhanh có tác động mạnh đến môi trường, cùng với mặt tích cực thì mặt trái của nó là tác động tiêu cực đến môi trường tự nhiên

Hiện nay, ở nước ta có trên 600 đô thị lớn nhỏ, với sự gia tăng nhanh tỷ lệ dân số đô thị; các phương tiện giao thông, đặc biệt là phương tiện giao thông cơ giới đường bộ, điều này sẽ làm tăng ô nhiễm môi trường không khí như: ô nhiễm không khí đô thị, nồng độ bụi, tiếng ồn Ô nhiễm không khí, tiếng ồn sẽ gây ra các bệnh như: viêm mũi, viêm họng, viêm xoang, viêm phế quản mãn tín, đau tức ngực đang gia tăng,… Ngoài ra, ở các khu công nghiệp, khu chế xuất là nơi tập trung khối lượng lớn chất thải công nghiệp với rất nhiều chất thải nguy hại, lượng nước thải được thải trực tiếp ra các con sông, ao hồ làm ô nhiễm nguồn nước và ảnh hưởng không nhỏ đến sức khoẻ của dân cư xung quanh Các ngành công nghiệp như công nghiệp điện, hóa chất, phân bón, luyện kim, cơ khí, vật liệu xây dựng, dệt, nhuộm, giấy, là những ngành gây ô nhiễm môi trường chính, gây ra các bệnh như ung thư,…

Với tình hình ô nhiễm môi trường hiện nay, không chỉ diễn ra ở các đô thị mà còn diễn ra mạnh ở các vùng nông thôn do hoạt động sản xuất nông nghiệp, sinh hoạt của người dân,… ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường sống và sức khỏe của con người

1.3 Nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống dân cư ở Việt Nam

Chất lượng cuộc sống là sự tổng hòa của rất nhiều nhân tố, đồng thời chất lượng cuộc sống cũng chịu sự ảnh hưởng mạnh mẽ của điều kiện tự nhiên – tài nguyên thiên nhiên (đất, nước, khí hậu, sông

ngòi, khoáng sản,…), kinh tế - xã hội (trình độ phát triển kinh tế, dân số, dân cư,…), phong tục tập quán, lịch sử,… Các nhân tố này, điều có ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến chất lượng cuộc sống Tuy nhiên, đối với nước ta, nhân tố có ảnh hưởng mạnh đến chất lượng cuộc sống là dân số và kinh tế Hiện nay, nước ta có dân số đông, là do hệ quả của sự gia tăng dân số trong những năm trước đây, dẫn đến nhiều hậu quả cần giải quyết như vấn đề lương thực – dinh dưỡng, giải quyết việc làm, chăm sóc sức khỏe, phát triển giáo dục, nhà ở, nước sạch sinh hoạt, vấn đề môi trường,…

Nền kinh tế còn ở trình độ thấp, sự tăng trưởng chưa thật sự vững chắc, chính điều đó đã ảnh hưởng rất lớn đến thu nhập của người dân, đến sự phát triển các cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất và sinh hoạt của người dân, ảnh hưởng đến mức độ tiếp cận các dịch vụ xã hội như chăm sóc sức khỏe, học hành, vui chơi, giải trí,… Tất cả các vấn đề trên, nếu giải quyết không tốt sẽ làm cho tuổi thọ trung bình của người dân thấp, chỉ số tuổi thọ không cao; tỷ lệ người mù chữ nhiều, tỷ lệ học sinh đến trường thấp, dẫn đến chỉ số giáo dục thấp; thu nhập thấp thì chỉ số GDP/người thấp Tất cả điều đó làm cho chỉ số phát triển con người không cao, và cũng đồng nghĩa với CLSCDC thấp

Vĩnh Long là một tỉnh nằm ở trung tâm ĐBSCL, có giới hạn tọa độ từ 9054’ đến 10020’ vĩ độ Bắc

và từ 105041’ đến 106017’ kinh Đông Với vị trí tiếp giáp: phía bắc giáp Tiền Giang; tây bắc giáp Đồng Tháp; phía đông và đông nam giáp Bến Tre và Trà Vinh; phía tây nam giáp Cần Thơ

Vĩnh Long là tỉnh bản lề nối liền vùng Tây Nam Bộ với vùng Đông Nam Bộ, cách Thành phố Hồ Chí Minh 136 km về phía Đông Bắc và cách thành phố Cần Thơ 40 km

Lãnh thổ nằm giữa hai con sông lớn nhất vùng là sông Tiền và sông Hậu – cửa ngõ ra biển rất thuận lợi; có quốc lộ 1A về miền Tây đi qua đã nâng cấp xong, quốc lộ 53, 54 nối với Trà Vinh, cầu

Mỹ Thuận nối liền hai bờ của sông Tiền đã được đưa vào sử dụng và cầu Cần Thơ nối hai bờ sông Tiền Hệ thống giao thông thủy bộ rất thuận tiện, đáp ứng được nhu cầu vận chuyển, trao đổi nguyên liệu và hàng hóa Vị trí này tạo cho Vĩnh Long trở thành trung tâm của vùng nông sản, thủy sản khu vực miền Tây Nam Bộ và được coi là đầu mối giao lưu giữa các tỉnh miền Tây, vùng kinh tế phát triển Đông Nam Bộ và với cả nước

Vĩnh Long nằm trong vùng ảnh hưởng của địa bàn kinh tế trọng điểm phía Nam và giữa hai thành phố Cần Thơ và thành phố Hồ Chí Minh Những địa bàn này vừa là thị trường tiêu thụ lớn, vừa là các trung tâm hỗ trợ đầu tư cả về khoa học kỹ thuật, kinh nghiệm quản trị, chuyển giao công nghệ và thông tin cho tỉnh Điều đó tạo cho tỉnh lợi thế lớn trong giao lưu kinh tế, văn hóa – xã hội, phát triển sản xuất hàng hóa, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, thu hút đầu tư Đồng thời là điều kiện để thực hiện nhanh quá trình CNH – HĐH, hội nhập với nền kinh tế của cả nước và đẩy mạnh hợp tác quốc tế Song với vị trí đó cũng là thách thức lớn đối với tỉnh trong điều kiện cạnh tranh thu hút đầu tư nước ngoài, chất xám và chiếm lĩnh thị trường trong nền kinh tế mở

2.1.2 Sự phân chia hành chính

Với diện tích tự nhiên gần 1.479 km2, có quy mô lãnh thổ thuộc loại nhỏ, chiếm khoảng 0,45% diện tích cả nước, và 3,71% diện tích của vùng ĐBSCL Tổng số dân của tỉnh là 1.062.592 người (năm 2007), chiếm gần 1,3% dân số cả nước và 6,1% dân số của ĐBSCL So với các tỉnh trong vùng, dân số của tỉnh cao hơn dân số của tỉnh Bạc Liêu, Trà Vinh và Hậu Giang

Về tổ chức hành chính, tỉnh gồm 01 thành phố trực thuộc tỉnh, 7 huyện và 94 xã (xem bảng 2.1)

Bảng 2.1: Đơn vị hành chính và trung tâm hành chính tỉnh Vĩnh Long, 2008

Huyện, thị TT.hành

chính Số xã

Số phường Thị trấn Ấp (khóm)

Nguồn: Niên giám thống kê 2008, CTK, 2009

Thành phố Vĩnh Long là tỉnh lỵ của tỉnh Vĩnh Long nằm bên bờ sông Cổ Chiên (chi lưu của sông Tiền), đồng thời là cảng sông quan trọng của tỉnh Ngày 17 tháng 7 năm 2007, Bộ trưởng Bộ Xây dựng

đã ký Quyết định số 1010/QĐ-BXD công nhận thị xã Vĩnh Long thuộc tỉnh Vĩnh Long là đô thị loại III Đến tháng 4 năm 2009, Chính phủ đã quyết định thành lập thành phố Vĩnh Long trên địa giới có sẵn của thị xã Vĩnh Long

2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống dân cư tỉnhVĩnh Long

2.2.1 Điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên

 Địa hình

Nằm giữa hai nhánh sông Tiền và sông Hậu, địa hình tương đối bằng phẳng, thấp dần từ Bắc xuống Nam, cao ở hai ven sông, thấp trũng ở giữa tạo thành hình lòng máng, có độ cao trung bình dao động từ 0,6 – 1,2m so với mực nước biển, chiếm 90% diện tích lãnh thổ Phần còn lại có độ cao trung bình khoảng 1,25m, tập trung ở thành phố Vĩnh Long và thị trấn Trà Ôn Địa hình có dạng ngập lụt cửa sông, không chịu ảnh hưởng của nước mặn và ít bị tác động của lũ, và địa hình có thể phân ra thành 3 cấp như sau:

– Vùng có độ cao trung bình dao động từ 1,0 – 2,0m (chiếm 37,17% diện tích), phân bố ở ven sông Hậu, sông Tiền, sông Mang Thít, vùng đất ven sông rạch lớn cũng như đất cù lao giữa sông và vùng đất giồng gò cao của huyện Vũng Liêm, Trà Ôn Đây chính là địa bàn phân bố dân cư đô thị, các khu công nghiệp, đầu mối giao thông thủy bộ

– Vùng có độ cao dao động từ 0,4 – 1,0m (chiếm 61,53% diện tích), địa hình thấp bằng phẳng, đất phù sa màu mỡ, có khả năng tự tưới nước cao nên đây là vùng sản xuất lúa 2 – 3 vụ, cho năng suất

2 Huyện Bình Tân được thành lập theo nghị định số 125/2007/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2007

cao Phần còn lại ở phía Bắc quốc lộ 1A là nơi chịu ảnh hưởng lũ tháng 8 hàng năm nên dân cư phân

có thể bị lụt.)

 Đất đai

Nằm ở giữa ĐBSCL, Vĩnh Long có tài nguyên đất đai màu mỡ do được sông Tiền và sông Hậu tưới nước ngọt, bồi đắp phù sa hàng năm Do sự thay đổi cao độ của địa hình và sự bồi tụ phù sa sông nên đất có sự phân hóa thành 4 nhóm đất chính: nhóm đất phù sa, mhóm đất phèn, nhóm đất cát giồng

và nhóm đất xáng thổi

– Nhóm đất phù sa: diện tích 40.577,06 ha (chiếm 30,81 % diện tích đất tự nhiên của tỉnh), phân bố chủ yếu ở vùng đất cao ven hai sông Tiền và sông Hậu, và cù lao giữa sông thuộc các huyện Trà Ôn, Vũng Liêm, Bình Minh, Long Hồ, và thành phố Vĩnh Long Đây là nhóm đất tốt, thành phần

cơ giới thịt nhẹ và thịt trung bình, rất thuận lợi cho phát triển nông nghiệp, đặc biệt thích nghi với việc canh tác lúa cao sản và cây ăn trái Loại đất này được khai thác và đưa vào sử dụng hầu hết diện tích

– Nhóm đất phèn: có diện tích 90.779,06 ha (chiếm 68,94% diện tích đất tự nhiên), là nhóm đất có diện tích lớn nhất Phân bố chủ yếu ở các vùng trũng thấp, thuộc địa bàn các huyện Bình Minh, Tam Bình, Vũng Liêm, Long Hồ và Mang Thít Trong nhóm đất này, đa số là đất phèn tiềm tàng (chiếm 63,56 % tổng diện tích đất phèn), và đất phèn phát triển (chỉ chiếm 6,6%) Phần lớn đất phèn của tỉnh có tầng sinh phèn và tầng phèn nằm khá sâu so với mặt đất nên đất đã được canh tác khá thuần thục, kết hợp với nguồn nước dồi dào, thế đất thấp và hệ thống kênh rạch khá dày đã làm giảm tác động xấu của đất, của đất phèn, tăng độ phì của đất nhất là chất hữu cơ và đạm

– Nhóm đất cát giồng: ít, có diện tích 212,73 ha (chiếm 0,16% diện tích), phân bố rãi rác trên các vùng tương đối cao ven sông Tiền và sông Hậu, thuộc một phần huyện Vũng Liêm, Trà Ôn Nhóm đất này ở địa hình cao, thành phần cơ giới nhẹ, chủ yếu sử dụng làm đất thổ cư, trồng cây ăn trái, hoa màu

– Nhóm đất xáng thổi: rất ít, có diện tích 116,14 ha (chiếm 0,09% diện tích), phân bố tập trung

ở ven sông Mang Thít của huyện Tam Bình Đây là nhóm đất do hoạt động xáng thổi tạo ra khi nạo vét sông Mang Thít, mang theo vật liệu sinh phèn lên mặt đất, do địa hình khá cao nên sử dụng làm đất thổ cư, trồng cây ăn trái và cây công nghiệp ngắn ngày (mía)

Cùng với điều kiện thuận lợi về địa hình, đất đai ở Vĩnh Long thích hợp cho trồng cây lương thực, đặc biệt là lúa cao sản và cây ăn quả Tuy nhiên, do đất tự nhiên của tỉnh có tổng diện tích không nhiều (147.912,7 ha, năm 2008)) nên đã được khai thác sử dụng khá triệt để vào mục đích kinh tế

(131.503,5 ha, năm 2008), - chiếm 88,9% tổng diện tích tự nhiên (xem bảng 2.2)

Bảng 2.2: Hiện trạng sử dụng đất tự nhiên tỉnh Vĩnh Long, năm 2008

Nguồn: Niên giám thống kê 2008, Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Long, năm 2009

Theo số liệu trên thì trong cơ cấu sử dụng đất của tỉnh, đất nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn nhất

- chiếm hơn 3/4 tổng diện tích đất tự nhiên, diện tích đất dân cư chỉ bằng khoảng 1/5 diện tích đất nông nghiệp, đất chuyên dùng khá ít Toàn tỉnh chỉ còn gần 105,3 ha đất chưa sử dụng, chiếm gần 1/17 diện tích tự nhiên của tỉnh, thuộc loại thấp ở nước ta Tỷ lệ đất sử dụng cho nông nghiệp của tỉnh cao hơn tỷ

lệ trung bình của ĐBSCL (74,5%)

Hệ số sử dụng ruộng đất khá cao trên 2,4 lần, đây vừa là ưu thế song cũng vừa là hạn chế trong việc mở rộng diện tích đất sử dụng, cho các hoạt động kinh tế, nhất là cho nông nghiệp, dẫn đến khả năng phát triển nông nghiệp theo chiều rộng của tỉnh bị giới hạn Vì vậy, cần có các biện pháp sử dụng đất một cách hợp lí có hiệu quả, bảo vệ nguồn tài nguyên đất đai Hướng khai thác trong tương lai chủ yếu dựa vào việc đầu tư theo chiều sâu, dựa vào các công nghệ sinh học, vật nuôi để tăng khối lượng

và chất lượng sản phẩm trong nông nghiệp

– Khí hậu có sự phân mùa rõ rệt giữa mùa mưa và mùa khô Lượng mưa trung bình hàng năm của tỉnh dao động từ 1400 mm – 1500 mm Lượng mưa chủ yếu tập trung vào mùa mưa từ tháng 5 –

11, tháng mưa nhiều nhất là tháng 9 và 10 Mùa khô kéo dài từ khoảng tháng 12 năm trước đến tháng 4 năm sau, các tháng có lượng mưa ít là tháng 1- 3, trung bình dưới 300 mm/tháng Nhiều năm trong các tháng này không có mưa, khiến thời tiết khô và nóng, thiếu nước cho cải tạo đất và sản xuất nông nghiệp Độ ẩm không khí tương đối cao, trung bình trên 80% và biến đổi theo mùa Mùa khô độ ẩm thấp, trong khi mùa mưa độ ẩm cao, chủ yếu do gió mùa tây nam mang lại nhất là vào giữa mùa mưa Tuy vậy, cũng như nhiệt độ không khí, độ ẩm ít biến động giữa các tháng trong năm

– Chế độ gió tương đối ổn định, hầu như không chịu ảnh hưởng trực tiếp của bão và áp thấp nhiệt đới

Đặc điểm khí hậu mang tính chất cận xích đạo, rất thuận lợi cho phát triển nông nghiệp, đặc biệt là trồng lúa cao sản, cây ăn quả, rau màu thực phẩm với cơ cấu cây trồng, vật nuôi phong phú và các hoạt động kinh tế đa dạng Khí hậu khá điều hòa, ít thiên tai như bão, lụt,… Tuy nhiên, sự phân hóa giữa mùa mưa và mùa khô cho thấy vấn đề thủy lợi cần được quan tâm, nhất là giải quyết nước tưới cho các vùng thâm canh lúa trọng điểm của tỉnh

 Thủy văn

 Nguồn nước mặt

Hệ thống sông rạch khá dày đặc, với các sông lớn như sông Hậu, sông Tiền có chi lưu là sông

Cổ Chiên và các sông nhỏ như: Mang Thít, Trà Ôn, Cái Đôi, Cái Côn, Cái Cam, Cái Cá, Long Hồ, Trà Mơn, Tân Quới,… Nước ngọt quanh năm và hàng năm được bồi đắp một lượng phù sa lớn của sông Tiền và sông Hậu Nguồn nước mặt của hai sông này khá dồi dào, lượng dòng chảy lớn, là nguồn cung cấp nước dồi dào cho sản xuất, sinh hoạt của nhân dân và khả năng giao thông vận tải bằng đường thủy Đặc biệt, tạo điều kiện để thâm canh tăng vụ, cải tạo đất, ngọt hóa môi trường nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản nước ngọt như tôm càng xanh, cá tra, cá ba sa,…

– Sông Mang Thít nối liền sông Tiền và sông Hậu, chảy qua địa phận huyện Mang Thít, là tuyến đường thủy quan trọng của tỉnh và của vùng ĐBSCL, đồng thời đây là nơi nuôi cá bè cho năng suất cao

– Sông Cổ Chiên, chi lưu của sông Tiền, chảy qua địa phận huyện Long Hồ, vừa là nguồn tưới quan trọng cho các vườn cây xanh mát, vừa là đường giao thông thủy và có khả năng phát triển mạnh nghề nuôi thủy sản nước ngọt

Ngoài ra, trong tỉnh còn nhiều hệ thống sông, kênh rạch khác, tạo nên một mạng lưới thủy văn phong phú, có giá trị giao thông vận tải và khai thác nông nghiệp, ngư nghiệp và du lịch

Hệ thống sông ngòi tạo nên các vùng cù lao sông nước hữu tình (các cù lao huyện Long Hồ, Vũng Liêm, Trà Ôn), hình thành chợ nổi trên sông, nơi nghỉ cuối tuần, vui chơi giải trí, du lịch trên sông, ngắm cảnh vườn cây, Với thế mạnh sông nước và vườn cây ăn trái đặc sản, Vĩnh Long có tiềm năng lớn để hình thành các mô hình du lịch sinh thái, du lịch sông nước miệt vườn

Mặt nước sông ngòi, ao hồ chứa đựng nguồn tài nguyên thủy sản khá phong phú và đa dạng gồm thủy sản nước ngọt và nước lợ Trong tỉnh có ba loại hình dòng chảy và ngập lũ lưu thông là: hồ -

ao - đầm, kênh mương và ruộng lúa Diện tích có khả năng nuôi trồng và khai thác thủy sản là 53.480

ha Trong đó, diện tích mặt nước mương vườn là 7.257 ha, diện tích mặt nước tự nhiên là 18.000 ha, diện tích mặt nước bãi bồi ven sông là 100 ha, diện tích mặt nước lúa nước là 1000 ha, diện tích mặt nước ao hồ nông nghiệp là 123 ha,… tạo môi trường thuận lợi cho thủy sản nước ngọt quần tụ, sinh trưởng và phát triển

Tuy nhiên, do tỉnh chịu ảnh hưởng của chế độ khí hậu mưa theo mùa nên lưu lượng dòng chảy các sông ở đây phân bố không đều giữa mùa mưa và mùa cạn Đây là hạn chế cho việc sử dụng nguồn nước cho sinh hoạt và phát triển sản xuất nông nghiệp của tỉnh

mỹ nghệ, chạy dọc sông Cổ Chiên từ thành phố Vĩnh Long đến các huyện Long Hồ, Mang Thít, Vũng Liêm Công nghệ sản xuất gốm mỹ nghệ ít nhiều mang tính truyền thống là sử dụng lò tròn đốt trấu Trấu, nguồn phụ liệu lớn của cây lúa, vốn bao la ở vùng châu thổ ĐBSCL, đảm bảo chất đốt ổn định, lâu dài cho sản xuất gốm, giá thành lại thấp hơn củi, than và gas Ngành gốm thu hút khoảng trên 10.000 lao động, với thu nhập bình quân hàng tháng khoảng 800.000 đến 1.000.000 đồng/tháng/người

Như vậy, thế mạnh về nguồn khoáng sản cát và sét là làm vật liệu xây dựng – nguyên liệu cho ngành công nghiệp của tỉnh và các tỉnh lân cận trong vùng Đồng thời góp phần vào giải quyết việc làm cho một bộ phận lao động của tỉnh, tạo thêm thu nhập, nâng cao CLCS của một bộ phận dân cư

 Sinh vật

Nằm trong vùng đất phù sa ngọt ở trung tâm của đồng bằng sông Cửu Long, Vĩnh Long là tỉnh duy nhất trong vùng không có diện tích rừng tập trung, chỉ có khoảng 140.000 ha đất trồng cây phân tán Hiện nay, giới sinh vật trên lãnh thổ của tỉnh hầu hết được thay thế bằng hệ sinh thái nông nghiệp

và các loại cây trồng Tỉnh nổi tiếng với những vườn cây trái xum xuê trên các cù lao, vừa mang lại giá trị kinh tế bởi các sản phẩm nổi tiếng như bưởi Năm Roi, cam, quýt, nhãn tiêu, xoài, chôm chôm, sầu riêng,… lại vừa tạo nên những cảnh quan đẹp hấp dẫn khách du lịch

Hệ thống động vật trong tỉnh hiện tại cũng chủ yếu là các vật nuôi và sinh vật dưới nước Đó là nguồn thủy sản nước ngọt, tạo điều kiện thuận lợi cho đánh bắt và nuôi thủy sản nước ngọt

– Làng nghề truyền thống, nhà sàn, vườn cây cảnh, vườn cây ăn trái vừa là những điểm tham quan, vừa là nơi cung cấp sản phẩm địa phương cho du khách

– Người Khmer tuy chiếm tỷ lệ ít trong tỉnh nhưng vẫn mang đậm nét văn hóa truyền thống, được thể hiện qua các lễ hội như: lễ vào năm mới, lễ cúng ông bà, lễ hội cúng trăng, lễ dâng bông, lễ dâng nước,… Những lễ hội này luôn là điểm hấp dẫn du khách tham quan, nhất là khách du lịch tìm hiểu về văn hóa, tín ngưỡng

Nhìn chung, tỉnh có tiềm năng để phát triển du lịch nhưng lại thiếu về cơ sở hạ tầng (giao thông

đi lại, nhà nghỉ, khách sạn đạt chuẩn, điểm vui chơi, ), do đó, du lịch chưa phát triển mạnh so với các tỉnh Cần Thơ, Kiên Giang,… Trong giai đoạn phát triển sắp tới, tỉnh sẽ đẩy mạnh phát triển tiềm năng này

Tóm lại, tỉnh có nhiều điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất, sinh hoạt, tổ chức đời sống

và phát triển du lịch, đặc biệt là du lịch sinh thái Bên cạnh đó, điều kiện tự nhiên cũng gây không ít khó khăn cho sản xuất và sinh hoạt của dân cư như diện tích đất nhiễm phèn lớn, khí hậu có sự phân hóa dẫn đến thiếu nước vào mùa khô và ngập lụt vào mùa nước ở các vùng ven sông lớn, mạng lưới sông ngòi chằng chịt gây khó khăn xây dựng đường giao thông,…

2.2.2 Dân cư

2.2.2.1 Quy mô dân số và động lực tăng dân số

 Quy mô dân số

Theo số liệu thống kê từ năm 1995 đến năm 2007, dân số Vĩnh Long đông và tăng tương đối nhanh, năm 2007 tăng 65,1 nghìn người so với năm 1995, chiếm khoảng 1,3% dân số cả nước và 6,1% dân số của vùng ĐBSCL So với các tỉnh trong vùng, Vĩnh Long có dân số thuộc loại trung bình Sơ bộ

đến năm 2008, dân số đạt 1.068.917 người (xem biểu đồ 2.1)

Biểu đồ 2.1: Dân số Vĩnh Long, giai đoạn 1995 - 2008

Về quy mô dân số ở các huyện trong tỉnh khá đông, đông nhất là các huyện Vũng Liêm và Tam Bình, kế đến là các huyện Long Hồ, Trà Ôn và thành phố Vĩnh Long, dân số ít nhất là các huyện Mang Thít, Bình Minh, Bình Tân Tuy nhiên, mức chênh lệch dân số giữa nơi có dân số đông nhất với nơi có

dân số thấp nhất không lớn lắm (xem bảng 2.5)

 Động lực tăng dân số

Gia tăng tự nhiên: tỷ suất gia tăng tự nhiên ở mức tương đối thấp và ngày càng giảm, từ 1,3%

năm 1999 xuống còn 1,0% năm 2008, giảm 0,3% Tỷ lệ sinh cũng ở mức thấp và có xu hướng giảm từ 17,2‰ năm 1999 xuống còn 15,1‰ năm 2008, giảm 2,1‰; tỷ lệ tử tương đối ổn định dao động trong

khoảng 4,5‰ (xem bảng 2.3 và biểu đồ 2.2) Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên có sự chênh lệch giữa thành thị

và nông thôn nhưng không lớn và dần tiến tới sự cân bằng, chủ yếu ở tỷ lệ sinh

Bảng 2.3: Tỷ suất gia tăng tự nhiên, tỷ suất sinh và tỷ suất tử ở tỉnh Vĩnh Long, năm 1995 và

2008

Khu vực Chung Thành thị Nông thôn Chung Thành thị Nông thôn

Tỷ suất gia tăng

Gia tăng cơ giới không đáng kể, tăng dân số chủ yếu là do gia tăng tự nhiên quyết định Tuy

nhiên, trong những năm gần đây do quá trình công nghiệp hóa, tỉnh đã thu hút dân cư từ các tỉnh khác vào làm ăn sinh sống nhưng số lượng không lớn

Việc thực hiện tốt các chương trình dân số và kế hoạch hóa gia đình của tỉnh, ý thức trách nhiệm của người dân và tác động của nền kinh tế thị trường đã làm giảm đáng kể tỷ lệ sinh Theo dự báo của

ủy ban Dân số và Kế hoạch hóa gia đình, nếu tỷ suất sinh giảm thì dân số Vĩnh Long đến năm 2015 dân số là 1185,8 nghìn người và năm 2020 sẽ là 1237,0 nghìn người Xu hướng dân số này sẽ là điều kiện thuận lợi cho tỉnh đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội và hướng tới việc cải thiện, nâng cao chất lượng cuộc sống dân cư

2.2.2.2 Cơ cấu dân số

 Cơ cấu dân số theo độ tuổi và giới tính

Về cơ cấu dân số theo độ tuổi:

Năm 2008, số người dưới độ tuổi lao động (từ 0 – 14 tuổi) chiếm tỷ lệ cao (28,8%) và có xu hướng giảm, trong độ tuổi lao động (từ 15 – 59 tuổi) chiếm tỷ lệ rất cao (trên 60%) và xu hướng tăng,

trên độ tuổi lao động có tỷ lệ thấp (2,6%) và có xu hướng tăng (xem bảng 2.4) Như vậy, tỉnh có kết

cấu dân số trẻ, đó là kết quả của giảm tỷ lệ gia tăng dân số trong những năm gần đây Dân số trẻ có thế mạnh về nguồn lao động nhưng sẽ làm hạn chế đến sự phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết việc làm, phát triển các dịch vụ xã hội như chăm sóc sức khỏe, giáo dục, môi trường,…

Bảng 2.4: Cơ cấu dân số theo độ tuổi của tỉnh Vĩnh Long, 2008

16.616.5

17.2

10.2 10.1

11.611.9

Tỷ suất sinh thô Tỷ suất gia tăng tự nhiên Tỷ suất tử

Biểu đồ 2.2: Tỷ suất sinh, tỷ suất gia tăng tự nhiên và tỷ suất tử tỉnh

Vĩnh Long, 1999 - 2008