Vai trò của nhà nước trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh cho DN
Đề bài: Nhà nớc cần tạo điều kiện giúp cho doanh nghiệp Việt Nam tăng khẩ cạnh tranh trình hội nhập? Khi Vit Nam gia nhp WTO, doanh nghiệp cần hỗ trợ thông tin, nâng cao sức cạnh tranh bảo hộ sản xuất, kinh doanh trước sức công hàng hố nước ngồi tràn vào Ðể thực việc bảo hộ, hỗ trợ cho doanh nghiệp, Chính phủ xây dựng Chương trình hành động hội nhập kinh tế quốc tế gia nhập WTO, đồng thời ban hành trình Quốc hội ban hành sách, chế, biện pháp cụ thể pháp luật, thuế, hải quan, tín dụng, xúc tiến thương mại đào tạo nguồn nhân lực I Chương trình hành động Chính phủ hội nhập kinh tế quốc tế gia nhập WTO: Ðể hỗ trợ doanh nghiệp tham gia hội nhập hội nhập thành công Việt Nam trở thành thành viên WTO, Bộ trị ban hành Nghị số 07 - NQ/TW ngày 27/11/2001 Hội nhập kinh tế quốc tế Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực Nghị 07 - NQ/TW, nêu rõ nhiệm vụ, mục tiêu, nội dung Chương trình nhằm xây dựng Chiến lược tổng thể hội nhập, biện pháp nhằm quy hoạch sản xuất, nâng cao sức cạnh tranh, bảo hộ sản xuất nước, hỗ trợ nhà doanh nghiệp, phát triển nguồn nhân lực 1.1 Hỗ trợ thông tin, tuyên truyền: Ðiểm yếu chung doanh nghiệp thiếu nghiêm trọng thông tin thị trường nước, đối thủ cạnh tranh, hệ thống pháp lý thông lệ thương mại quốc tế Ðiều tra Phịng thương mại cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) cho thấy: có tới 45% doanh nghiệp chưa có kế hoạch chuẩn bị cho việc thực yêu cầu Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ; 31% doanh nghiệp WTO Tại đối thoại, gặp gỡ doanh nghiệp quan nhà nước, doanh nghiệp ln ln xúc việc họ khơng biết tìm hiểu quy định WTO đâu Tuy nhiên, hướng dẫn địa để tìm kiếm thơng tin liên quan đến hội nhập, để nghiên cứu nắm vững quy định có hiệp định WTO thách thức lớn doanh nghiệp hệ thống pháp lý WTO có đến gần 30.000 trang văn Vì Chính phủ giao Uỷ ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế - Bộ thương mại phối hợp với Ban tư tưởng văn hoá trung ương; Ban kinh tế trung ương, Ban khoa giáo trung ương, Bộ giáo dục đào tạo, bộ, ngành địa phương tổ chức phổ biến rộng rãi Nghị 07 Bộ trị; tăng cường xuất ấn phẩm phổ biến sâu rộng kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế, cam kết quốc tế Việt Nam hợp tác kinh tế - thương mại 1.2 Xây dựng chiến lược tổng thể hội nhập: Chính phủ giao Uỷ ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan tổng hợp cam kết quốc tế Việt Nam khuôn khổ ASEAN, APEC, Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ hiệp định khác, chương trình hành động khuôn khổ đàm phán gia nhập WTO, chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2001 - 2010, đề án chuyển dịch cấu kinh tế, kết nghiên cứu sức cạnh tranh kinh tế Việt Nam để bổ sung hoàn thiện Chiến lược tổng thể hội nhập kinh tế quốc tế 1.3 Chuyển dịch cấu kinh tế nâng cao sức cạnh tranh; mở rộng thị trường xuất khẩu; bảo hộ sản xuất nước: Chính phủ giao Bộ kế hoạch đầu tư phối hợp với bộ, ngành liên quan xây dựng để trình Chính phủ đề án chuyển dịch cấu kinh tế; phương án xây dựng chế quản lý kinh tế thị trường theo định hướng XHCN; phương án chế tạo lập mơi trường kinh doanh bình đẳng Chính phủ giao Bộ kế hoạch đầu tư bộ, ngành liên quan đến lĩnh vực sản xuất, kinh doanh tiến hành điều tra, phân loại, đánh giá khả cạnh tranh sản phẩm, ngành hàng, dịch vụ, doanh nghiệp, địa phương để xây dựng kế hoạch, biện pháp thiết thực nhằm nâng cao hiệu tăng cường khả cạnh tranh Chính phủ giao Uỷ ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế phối hợp với quan liên quan hoàn thành đề án quốc gia nghiên cứu sức cạnh tranh số hàng hoá dịch vụ nhằm thực cam kết quốc tế Việt Nam Chính phủ giao Bộ thương mại phối hợp bộ, ngành liên quan xây dựng chương trình xúc tiến việc mở rộng thị trường xuất hàng hoá dịch vụ Việt Nam Chính phủ giao bộ, ngành quản lý ngành sản xuất xây dựng chiến lược phát triển mạng lưới tiêu thụ sản phẩm bảo đảm lưu thông nước giữ vững thị trường nội địa cho hàng hố 1.4 Ðào tạo nguồn nhân lực: Chính phủ giao Bộ nội vụ phối hợp bộ, ngành xây dựng kế hoạch đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức, cán quản lý, luật sư am hiểu luật pháp quốc tế hội nhập quốc tế, đội ngũ cán kỹ thuật vững vàng trị, thơng thạo nghiệp vụ ngoại ngữ công nhân lành nghề đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá hội nhập kinh tế quốc tế II Các biện pháp, chế sách bảo hộ, hỗ trợ doanh nghiệp, bảo vệ sản xuất nước: 2.1 Các chế sách bảo hộ sản xuất nước tạo môi trường kinh doanh cạnh tranh bình đẳng; tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp kinh doanh (các sách, chế tự vệ, chống bán phá giá, đảm bảo cạnh tranh, thuế, hải quan ): Tham gia WTO, đòi hỏi quốc gia phải có hệ thống luật lệ, quy định pháp lý rõ ràng, minh bạch phù hợp với nguyên tắc hoạt động WTO (không phân biệt đối xử, tự thương mại, đảm bảo tính dễ dự đốn nhìn thấy trước sách thương mại, tăng cường cạnh tranh lành mạnh, cấm sử dụng dạng trợ cấp, ưu đãi làm méo mó thương mại, chống bán phá giá ) Tuy nhiên, hệ thống pháp luật, sách quản lý kinh tế, thương mại Việt Nam vấn đề thiếu, bất cập so với quy định WTO Việt Nam áp dụng biện pháp quản lý không phù hợp với quy định WTO Vì vậy, cơng tác xây dựng, sửa đổi, bổ sung pháp luật, chế, sách kinh tế thương mại cho phù hợp với "luật chơi" quốc tế coi nhiệm vụ quan trọng, cấp bách Ðể đáp ứng yêu cầu WTO hệ thống pháp luật minh bạch, phù hợp với nguyên tắc, quy định WTO, Chính phủ tiến hành rà soát lại khoảng 260 văn pháp luật trình Quốc hội sửa đổi, bổ sung, xây dựng khoảng 100 văn luật Tốc độ "làm" luật Việt Nam khẩn trương Mỗi kỳ họp Quốc hội (một năm có kỳ họp) gần đây, Quốc hội thảo luận thông qua từ 10 - 15 văn luật Ðồng thời, nước thành viên WTO khác, Việt Nam có quyền ban hành quy định pháp lý bảo vệ hợp lý sản xuất nước, hỗ trợ sản xuất nước, đảm bảo cạnh tranh cơng bằng, bình đẳng, tránh tình trạng "cá lớn nuốt cá bé" mà đảm bảo phù hợp với thông lệ WTO a Ðể thống quản lý nhà nước quy chế đối xử tối huệ quốc đối xử quốc gia: Pháp lệnh đối xử tối huệ quốc đối xử quốc gia thương mại quốc tế ban hành Trên cở sở bình đẳng có lợi thương mại quốc tế; thực có hiệu sách kinh tế đối ngoại, góp phần tăng cường quan hệ hợp tác kinh tế Việt Nam với nước, Pháp lệnh quy định phạm vi, nguyên tắc, trường hợp áp dụng đối xử tối huệ quốc đối xử quốc gia thương mại quốc tế, gồm lĩnh vực thương mại hàng hoá, thương mại dịch vụ, đầu tư quyền sở hữu trí tuệ b Ðể bảo vệ sản xuất nước, bảo hộ ngành hàng nước: Các Pháp lệnh sau ban hành: - Pháp lệnh tự vệ nhập hàng hố nước ngồi vào Việt Nam, có hiệu lực từ 1/9/2002 Pháp lệnh ban hành để hạn chế tác động không thuận lợi gây thiệt hại nghiêm trọng cho sản xuất nước việc gia tăng bất thường nhập hàng hoá vào Việt Nam Pháp lệnh quy định biện pháp tự vệ; điều kiện thủ tục áp dụng biện pháp trường hợp nhập hàng hoá mức vào Việt Nam gây thiệt hại nghiêm trọng cho sản xuất nước - Pháp lệnh chống trợ cấp hàng hoá nhập vào Việt Nam, có hiệu lực từ 1/1/2005 Pháp lệnh quy định biện pháp chống trợ cấp; thủ tục, nội dung điều tra để áp dụng việc áp dụng biện pháp hàng hố trợ cấp nhập vào Việt Nam Hàng hoá trợ cấp (sự hỗ trợ tài Chính phủ quan phủ dành cho tổ chức, cá nhân sản xuất, xuất hàng hoá vào Việt Nam) bị áp thuế chống trợ cấp Thuế chống trợ cấp thuế nhập bổ sung áp dụng trường hợp hàng hoá trợ cấp nhập vào Việt Nam gây đe doạ gây thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất nước - Pháp lệnh chống bán phá giá hàng hố nhập vào Việt Nam, có hiệu lực từ ngày 1/10/2004 Pháp lệnh quy định biện pháp chống bán phá giá; thủ tục, nội dung điều tra để áp dụng việc áp dụng biện pháp hàng hố bị bán phá giá nhập vào Việt Nam, biện pháp quan trọng áp dụng thuế chống bán phá giá Thuế chống bán phá giá thuế nhập bổ sung áp dụng trường hợp hàng hoá bị bán phá giá nhập vào Việt Nam gây đe doạ gây thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất nước c Ðể đảm bảo cạnh tranh cơng bằng, bình đẳng cho doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước Việt Nam gia nhập WTO: Luật cạnh tranh ban hành, có hiệu lực từ 1/7/2005 Luật cạnh tranh quy định hành vi hạn chế cạnh tranh, hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh, trình tự, thủ tục giải vụ việc cạnh tranh, biện pháp xử lý vi phạm pháp luật cạnh tranh Hành vi hạn chế cạnh tranh hành vi doanh nghiệp làm giảm, sai lệch, cản trở cạnh tranh thị trường, bao gồm hành vi thoả thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền tập trung kinh tế Hành vi cạnh tranh không lành mạnh hành vi cạnh tranh doanh nghiệp trình kinh doanh trái với chuẩn mực thông thường đạo đức kinh doanh, gây thiệt hại gây thiệt hại đến lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp khác người tiêu dùng Ðây đạo luật quan trọng việc tạo lập trì mơi trường cạnh tranh bình đẳng, kiểm sốt độc quyền, đặc biệt Việt Nam mở cửa thị trường để hội nhập kinh tế quốc tế, làm cho quy định môi trường kinh doanh, đầu tư Việt Nam phù hợp với quy định WTO d Ðể tạo thuận lợi cho doanh nghiệp kinh doanh thương mại, dịch vụ; để phù hợp với thông lệ tập quán thương mại quốc tế, chuẩn bị điều kiện cho việc gia nhập WTO, bổ sung thêm quy định pháp lý mà trước chưa quy định Dịch vụ logistics; Nhượng quyền thương mại : Luật thương mại (sửa đổi) ban hành, có hiệu lực từ ngày 01/01/2006 Luật thương mại sửa đổi nhằm: - Khắc phục hạn chế, bất cập Luật thương mại năm 1997 bối cảnh mới, bối cảnh hoạt động thương mại vô động chuẩn bị điều kiện cho Việt Nam gia nhập WTO - Thực thi cam kết quốc tế song phương đa phương mà Việt Nam ký kết gia nhập, Hiệp định Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ có phạm vi điều chỉnh rộng, đề cập tới toàn lĩnh vực hoạt động thương mại Nhiều nội dung Hiệp định nằm phạm vi điều chỉnh Luật thương mại 1997 Một số quy định Luật thương mại 1997 chưa phù hợp với nguyên tắc Hiệp định, gây cản trở cho việc thực cam kết Hiệp định Luật thương mại 1997 có 22 điểm chưa phù hợp với Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ, chẳng hạn, khái niệm hoạt động thương mại đối tượng tham gia hoạt động ngoại thương hẹp, nhiều điều Luật thương mại 1997 chịu ảnh hưởng kinh tế tập trung bao cấp truớc Những điểm chưa phù hợp Luật Thương mại 1997 không mâu thuẫn với cam kết quốc tế mà cịn gây khó khăn cho q trình đàm phán Việt Nam gia nhập WTO - Phù hợp với pháp luật tập quán thương mại quốc tế Thực tiễn cho thấy số phán trọng tài án nước tranh chấp phát sinh hoạt động thương mại không công nhận cho thi hành Việt Nam tranh chấp đó, theo quy định Luật thương mại 1997, không coi tranh chấp thương mại Bên cạnh đó, quyền nghĩa vụ bên tham gia hoạt động mua bán hàng hoá với thương nhân nước theo quy định Luật thương mại chưa phù hợp với điều ước tập quán thương mại quốc tế thừa nhận rộng rãi giới Công ước Viên 1980 mua bán hàng hoá quốc tế; tập quán theo Incoterms, Unidroit - Luật thương mại 1997 sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện khung khổ pháp lý thương mại khắc phục chồng chéo, mâu thuẫn với quy định pháp quy khác nước Luật thương mại 1997 có nhiều quy định bất hợp lý, gây cản trở cho hoạt động thương mại, đặc biệt khơng cịn phù hợp với Pháp lệnh Hợp đồng Kinh tế, Luật Doanh nghiệp, Pháp lệnh Trọng tài Thương mại Trong thời gian dài, quy định hợp đồng thương mại quy định tản mạn đạo luật Luật thương mại, Pháp lệnh hợp đồng kinh tế Luật Dân sự, vậy, việc thống qui định cần thiết e Ðể thực điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết gia nhập ; nhằm đảm bảo đơn giản hoá thủ tục hải quan, hạn chế tiêu cực, nhũng nhiễu cán hải quan doanh nghiệp: Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật hải quan ban hành, sửa đổi, bổ sung số điều cho Luật hải quan 2001, có hiệu lực thi hành từ 01/01/2006 (sau gọi tắt Luật hải quan 2005) Luật hải quan 2005 ban hành nhằm: - Thực điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết gia nhập - Từng bước đại hoá hoạt động quản lý hải quan chuyển dần từ phương thức quản lý thủ công sang phương thức quản lý đại dựa ứng dụng công nghệ thông tin, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Thơng quan điện tử thức vận hành từ ngày 5/9/2005 mở bước ngoặt lịch sử hải quan Cơng ty Sơn Hải Phịng đơn vị thực mở tờ khai điện tử với tờ khai số 01/NKD/2005 Doanh nghiệp 15 phút để làm thủ tục xuất nhập thay phải ngày trước - Luật hải quan 2005 sở pháp lý quan trọng để cải cách thủ tục hải quan, hạn chế tối đa việc doanh nghiệp phải tiếp xúc nhiều khâu thủ tục, làm giảm đáng kể thời gian giải thủ tục hải quan so với trước Ðiều thể việc xác định rõ phạm vi thẩm quyền, quy định, chế độ cụ thể hóa rõ ràng minh bạch Phương pháp quản lý hải quan quy định chuyển từ chế "tiền kiểm" sang "hậu kiểm" giải chồng chéo, tiêu cực tồn từ lâu Ðặc biệt, đổi thực quy định hình thức kiểm tra, tỷ lệ kiểm tra, việc bỏ áp tải theo lô hàng hạn chế tiếp xúc trực tiếp hải quan doanh nghiệp Cùng với thông quan điện tử, chế giúp doanh nghiệp giảm bớt thời giờ, cơng sức khoản "vơ lý" phí, "tiêu cực" phí - Luật hải quan sửa đổi bổ sung cho phù hợp với bối cảnh hội nhập kinh tế sâu rộng hơn; nhằm tiếp tục hoàn thiện sở pháp lý để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh; tạo sở pháp lý phịng ngừa có hiệu hành vi trốn thuế, nâng cao hiệu công tác kiểm tra thu thuế, phịng chống bn lậu, gian lận thương mại g Ðể đảm bảo phù hợp với cam kết trình đàm phán gia nhập WTO; phù hợp với cải cách hải quan; đẩy mạnh cải cách thuế, hải quan: Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập (sửa đổi) ban hành, thay cho Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập năm 1997, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2006 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập (sửa đổi) ban hành nhằm: - Sửa đổi quy định chưa phù hợp với nội dung cam kết trình đàm phán quốc tế đảm bảo tính minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi trình đàm phán gia nhập thực quy định WTO như: quy định giá tính thuế nhập khẩu, thuế suất, thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp, thuế tự vệ, ưu đãi thuế nhập - Khắc phục bất cập quản lý Nhà nước chống gian lận thương mại, thất thu ngân sách quy định thời hạn nộp thuế, miễn thuế xét miễn thuế, điều kiện giảm thuế ; - Ðưa quy định để phù hợp với Luật hải quan yêu cầu đẩy mạnh cải cách hành lĩnh vực thuế hải quan bãi bỏ thông báo thuế, quy định truy thu, truy hoàn thuế, thẩm quyền ban hành biểu thuế thuế suất Những sửa đổi, bổ sung cụ thể Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập (sửa đổi) bao gồm: 1) Sửa đổi quy định tính thuế giá tính thuế hàng nhập cho phù hợp với việc thực giá tính thuế nhập theo Hiệp định trị giá hải quan WTO (bỏ tính thuế nhập theo bảng giá tối thiểu) 2) Bổ sung hình thức thu thuế tuyệt đối để áp dụng trường hợp áp dụng hình thức thu thuế theo tỷ lệ khơng có tác dụng ngăn chặn hành vi gian lận trốn thuế qua giá 3) Sửa đổi quy định thời hạn nộp thuế hàng hoá xuất khẩu, nhập theo hướng tạo thuận lợi cho xuất khẩu; bảo đảm quản lý tốt hoạt động nhập khẩu, giảm thiểu rủi ro (sử dụng tính thuế chống phá giá, thuế trợ cấp, thuế chống phân biệt đối xử), tăng cường trách nhiệm doanh nghiệp, khuyến khích doanh nghiệp có ý thức trách nhiệm nộp thuế tốt 4) Sửa đổi quy định miễn thuế, xét miễn thuế, hoàn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, tổng hợp tập trung quy định miễn thuế 5) Bỏ thông báo thuế; thực chế tự khai, tự nộp nhằm đảm bảo quyền chủ động nâng cao trách nhiệm đối tượng nộp thuế 6) Sửa đổi vi phạm xử lý vi phạm cho phù hợp với nguyên tắc WTO khiếu nại tố cáo 2.2 Các chế, sách hỗ trợ doanh nghiệp: nâng cao sức cạnh tranh, mở rộng thị trường xuất (các sách, chế hỗ trợ tín dụng, xúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực ): a Các chế sách hỗ trợ tài chính, tín dụng: Hiện Chính phủ có chế hỗ trợ tài cho xuất chủ yếu sau: + Hỗ trợ tín dụng: từ Quỹ hỗ trợ phát triển + Hỗ trợ tài chính: từ Quỹ hỗ trợ xuất khẩu; Chương trình xúc tiến thương mại; thơng qua sách ưu đãi thuế Trong năm qua, thực sách hỗ trợ xuất Chính phủ, giai đoạn 2001 - 2004, Quỹ hỗ trợ phát triển đầu tư (cho vay tín dụng) 6.500 tỷ đồng vốn trung dài hạn cho 700 dự án sản xuất hàng xuất khẩu; gần 17.000 tỷ đồng hỗ trợ cho 2.000 doanh nghiệp thực thành công 5.500 hợp đồng xuất hàng thủy sản, gạo, cà phê, dệt may, giày dép Song gia nhập WTO, biện pháp hỗ trợ trực tiếp cho doanh nghiệp khơng cịn phù hợp với luật lệ WTO Vì vậy, Chính phủ tiến hành đổi chế hỗ trợ tín dụng xuất cho doanh nghiệp theo hướng tham khảo áp dụng chế hỗ trợ tín dụng cho xuất Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế (OECD) WTO công nhận Các biện pháp hỗ trợ tín dụng thời gian tới tập trung vào cơng cụ bảo lãnh tín dụng xuất khẩu, cấp tín dụng cho người mua, tổ chức bảo hiểm tín dụng Tinh thần nhà nước gián tiếp hỗ trợ doanh nghiệp thơng qua khuyến khích doanh nghiệp tìm kiếm thị trường, tìm kiếm hội xuất khơng ảnh hưởng đến tín dụng thương mại ngân hàng khơng mang tính chất bao cấp Chính phủ dự kiến dành khoảng - 5.000 tỷ đồng để triển khải sách hỗ trợ tín dụng nhằm bảo đảm tập trung hỗ trợ cho ngành hàng quan trọng, ngành hàng khai thác lợit Việt Nam Mức lãi suất cho vay Quỹ hỗ trợ phát triển tuân theo lãi suất thị trường mức cho vay lên tới tối đa 85% giá trị hợp đồng xuất Ngay quý IV năm 2005, Bộ thương mại đề nghị thu hẹp diện mặt hàng hưởng tín dụng hỗ trợ xuất từ 32 mặt hàng xuống 12 mặt hàng nhằm tập trung nguồn lực cho mặt hàng chủ lực gặp khó khăn vốn, thị trường mặt hàng sử dụng nhiều nguyên liệu nước Danh mục 12 mặt hàng hưởng tín dụng hỗ trợ xuất năm 2005 đề nghị là: thủy sản, gạo, chè, cà phê, hạt tiêu, thịt lợn loại rau rau chế biến, hạt điều qua chế biến, đồ gỗ loại, hàng thủ công mỹ nghệ, sản phẩm cao su, đồ nhựa b Các chế sách hỗ trợ xúc tiến thương mại: Hiện Chính phủ có Chương trình xúc tiến thương mại trọng điểm quốc gia hỗ trợ doanh nghiệp xúc tiến thương mại - Mục tiêu: Ðể hỗ trợ doanh nghiệp xúc tiến thương mại, đẩy mạnh xuất khẩu, hàng năm nhà nước dành khoản ngân sách (bằng 0,25%) tính tổng trị giá kim ngạch xuất để hỗ trợ hoạt động xúc tiến thương mại nhằm đẩy mạnh xuất theo chương trình trọng điểm quốc gia nhằm mục tiêu: + Tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận với thị trường xuất khẩu; + Nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm xuất khẩu; + Nâng cao hiểu biết kỹ tiếp thị xuất khẩu; + Ða dạng hoá mặt hàng, cải thiện cấu hàng hoá thâm nhập mở rộng thị trường xuất khẩu; + Tuyên truyền cho hàng hoá xuất Việt Nam - Nội dung nhà nước hỗ trợ cho doanh nghiệp : 1) thông tin thương mại, tuyên truyền xuất lập trung tâm liệu hỗ trợ doanh nghiệp; 2) tư vấn xuất khẩu; 3) đào tạo nâng cao lực kỹ kinh doanh xuất cho doanh nghiệp; 4) hội chợ triển lãm hàng xuất khẩu; 5) khảo sát, tìm kiếm thị trường xuất khẩu; 6) quảng bá thương hiệu quốc gia sản phẩm xuất đặc trưng quốc gia; 7) chi phí ban đầu xây dựng sở hạ tầng xúc tiến thương mại; lập kho ngoại quan, trung tâm xúc tiến thương mại, giới thiệu sản phẩm xuất nước; 8) nghiên cứu ứng dụng phát triển thương mại điện tử phục vụ xuất khẩu; 9) hoạt động xúc tiến thương mại khác Thủ tướng Chính phủ định c Cơ chế sách hỗ trợ xây dựng thương hiệu: Hiện Chính phủ có số chương trình hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng quảng bá thương hiệu Quan trọng chương trình: + Chương trình xâydựng phát triển thương hiệu quốc gia đến năm 2010; + Chương trình hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ doanh nghiệp d Cơ chế, sách hỗ trợ đào tạo cho doanh nghiệp: Thực Nghị số 07-NQ/TW ngày 27/11/2001 Bộ trị hội nhập kinh tế quốc tế, Chính phủ ban hành Quyết định số 37/2002/QÐ-TTg Chương trình hành động Chính phủ thực NQ07 nêu rõ chương trình hành động đào tạo nguồn nhân lực Ðể thực Chương trình hành động này, ngày 11/7/2003, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho công tác hội nhập kinh tế quốc tế giai đoạn 2003 - 2010 với mục tiêu: "để đẩy mạnh tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế thời gian tới, cần có kế hoạch tập trung đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ tham gia công tác từ trung ương đến địa phương, ngành lĩnh vực hội nhập kinh tế quốc tế" Yêu cầu Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để đến năm 2010 có đội ngũ người làm công tác hội nhập kinh tế quốc tế thông thạo nghiệp vụ, ngoại ngữ, am hiểu luật pháp quốc tế, đáp ứng yêu cầu hội nhập ... cạnh tranh quy định hành vi hạn chế cạnh tranh, hành vi cạnh tranh không lành mạnh, trình tự, thủ tục giải vụ việc cạnh tranh, biện pháp xử lý vi phạm pháp luật cạnh tranh Hành vi hạn chế cạnh tranh. .. kể cho ngành sản xuất nước c Ðể đảm bảo cạnh tranh công bằng, bình đẳng cho doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước Việt Nam gia nhập WTO: Luật cạnh tranh ban hành, có hiệu lực từ 1/7/2005 Luật cạnh. .. chủ động nâng cao trách nhiệm đối tượng nộp thuế 6) Sửa đổi vi phạm xử lý vi phạm cho phù hợp với nguyên tắc WTO khiếu nại tố cáo 2.2 Các chế, sách hỗ trợ doanh nghiệp: nâng cao sức cạnh tranh,