Kinh tế môi trường - Lecture 5 ppsx

Định giá mơi trường Ngun ChÝ Quang ViƯn khoa häc công nghệ môi trờng Trờng đại học bách khoa Hà Nội nh giỏ kinh t ã Cỏc nh kinh tế điều tra theo dõi lựa chọn cộng đồng thị trường quan sát họ tự nguyện trả tiền chấp nhận nào, cho sản phẩm hàng hóa • Giá thị trường xác định để định lượng giá trị tương đối hàng hóa • Câu hỏi: cơng cụ kinh tế thay đổi khỏi phạm trù truyền thống thương mại hàng hóa thị trường để đinh giá thiên thiên với nội dung như: ể ể – – – – Vốn thiên nhiên Giá trị dịch vụ sinh thái Hạch tóan xanh (môi trường) GDP xanh (công nghiệp xanh) Tại phải định giá? • Giá trị hệ sinh thái tham gia vào phát triển kinh tế xã hội • Chi phí lợi ích hệ sinh thái (đầu tư bảo tồn, phát triển dự án, sách khuyến khích) sản phẩm hàng hoá dịch vụ hệ sinh thái so với đầu tư khác • Phân tích Chi phí lợi ích thay đổi hệ sinh thái? • Tài đầu tư hệ sinh thái bền vững nào? Tại phải tạo thị trường sinh thái đa phần Các sản phẩm thương mại g Du lịch, giải trí thể thao Rừng đem lại ? Đa dạng sinh học Các chức sinh thái & sức khỏe Vai trò giá trị thiên nhiên? Tổng giá trị hàng hóa dịch vụ mơi trường Tài ngun Đất g y Du lịch giải trí Trao đổi dinh dưỡng Tài ngun nước Biến đổi khí hậu Mơi trường sống Phịng chống thiên tai Ngun liệu thơ thực phẩm Các nguồn gen Tài ngun khơng khí Đa dạng sinh học Các dịch vụ khác 17.1 3.0 2.3 2.3 1.8 1.4 1.1 0.8 08 0.8 0.7 0.4 1.6 33.3 trillion US$ Nguồn : Costanza, R et al (1997) Giá trị dịch vụ môi trường vốn thiên nhiên tòan cầu Nature 387, 256 Tác động hệ sinh thái đến đánh bắt thủy sản độ củ hệ đế bắ thủ sả 2/3 sản lượng sả lượng giớ bị giới bị đánh bắt bắ mức hủy diệt hủ diệ Đầu tư mơi trường Chi phí dự án Thay đổi chức năng/cấu trúc hệ sinh thái Tiếp cận tự có điều kiện Thay đổi dịch vụ hệ sinh thái Thay đổi giá trị sử dụng Phương pháp thị trường Thay đổi giá trị không sử dụng Phương pháp Phương pháp thị trường phi thị trường thay Định giá không tiền Định iá bằ Đị h giá tiền tiề Phân tích chi phí - lợi ích Thảo luận nhóm thống Phân tích chi phí đặc trưng Vai trò giá trị c thiên nh hiên? Thay đổi sử dụng tài nguyên Quyết định đầu tư Định giá sở thị trường • Một số dịch vụ sinh thái, đặc biệt dịch vụ cung cấp, thương mại thị trường có giá g giá g giá • Sử dụng g thị trường thể g trị • Khi giá thay đổi dãn đến thay đổi lớn thị trường dịch vụ đem lại lợi ích cho người tiêu dùng cung cấp dịch vụ • Phân tích sinh thái đưa giá thành sản xuất sản phẩm dịch vụ (“chức sản xuất sinh thái”) • Ví dụ: giá t ị tạo h t động bảo tồ d iá trị đ t họat độ bả tồn thiên nhiên, – Giá trị đánh bắt thủy sản tăng cải thiện chất lượng nước bảo vệ đất ngập nước ven bờ – Giá trị trồng tăng họat động thụ phấn Khung mơ hình khái niệm thị trường môi trường đa thành phần trường Thị trường tài Vay, tín dụng, bảo hiểm Quản lý hệ sinh thái Lợi ích mơi trường Người bán Chính sách phù hợp Hàng hóa, dịch vụ Mơi trường Người mua Chính sách khơng phù hợp Thị trường thương mại Nhu cầu hưởng lợi Cơ chế thị trường cung-cầu, vốn, môi giới đầu tư, lao động Quan hệ thị trường Cơ chế thị trường Thị trường tài Sự hình thành thị trường Kế hoạch kinh doanh khu bảo tồn Kế hoạch phát triển ế ể truyền thống Sản phẩm dịch vụ sinh thái Đầu tư Sản phẩm thị trường Sản phẩm phi thị t trường Kế hoạch kinh doanh tích hợp kinh tế mơi trường Định giá kinh tế phân vùng Bảo vệ môi trường sở thị trường Ba quan điểm Tạo thị trường sinh thái (Thị trường chứng khóan Carbon Chicago Ngân hàng đất Chicago, ngập nước) Sử dụng nguyên tắc kinh tế để tác động đến thị trường phi sinh thái (phân bổ chi phí, thơng tin, giáo dục, nghiên cứu…) ụ g g ệ ự Sử dụng kinh nghiệm thực tế kinh doanh thị trường để tăng khả phù hợp với môi trường (phân chia thị trường, tiếp thị, cạnh tranh, hợp tác) Bảo vệ môi trường sở thị trường Lợi ích phân bổ tài nguyên thiên nhiên môi trường sở thị trường? • Theo nguyên tắc cạnh tranh thị trường tự đem lại lợi ích tối ưu phân bổ tài ngun • Giảm chi phí ngân sách và chi phí tuân thủ doanh nghiệp • Khuyếnh khích đổi cơng nghệ Bảo vệ môi trường sở thị trường Các quan điểm định hướng thị trường: • Sử dụng quan điểm kinh tế • Áp dụng kinh nghiệm thực tiễn kinh doanh • Khuyến khích cạnh tranh • Cơng khai định đầu tư mơi trường • Huy động nguồn tài ngun • Cung cấp thơng tin cơng cụ tạo điều kiện cho thị trường môi trường phát triển • T điề kiệ ưu đãi (tài t sách) Tạo điều kiện trợ hí h h) • Nâng cao hiệu bảo vệ mơi trường • Nâng cao tri thức bảo vệ môi trường • Hợp tác, thỏa thuận tự nguyện Định giá kinh tế cơng cụ kế họach hóa bền vững Chính sách tài ngun thiên nhiên mơi trường sách kinh tế đề cập quán triệt tất tổ chức định Các nguyên tắc kinh tế cần áp dụng lập kế họach, thực đánh giá hiệu chương trình hành động chế sách đầu tư hợp tác phát triển nhằm đáp ứng mục tiêu khai thác sử dụng bền vững tài nguyên thiên nhiên môi trường Mô hình tích hợp kinh tế định giá sinh thái Tịan cầu Quốc gia Khí hậu Khu vực Và tịan cầu Mơ hình Các q Ơ nhiễm Khu vực trình Phần hệ sinh thái Khơng gian họat động Kinh tế khu vực Và quốc gia Hệ thống Chính sách Và chế Chính phủ Các họat động Kinh tế Khu vực Và quốc gia Bao gồm thị Trường đất Phần q trình Sinh thái Mơ hình Chuyển đổi sử dụng đất Hiệu Kinh tế Chuyển đổi sử dụng đất Bao gồm thị trường đất Hệ thống Chính sách Và quy chế Hiện hành Giá trị Kinh tế hệ sinh thái y Môi trường Pháp lý t ứng dụng định giá kinh tế Đinh giá kinh tế tài ngun thiên nhiên mơi • • • • • • trường nhằm mục tiêu sau đây: p Xác định mức độ can thiệp tối ưu sách Giá trị thiệt hại nhiễm suy thối mơi trường, cần phải đưa vào hệ thống hạch tóan quốc gia Tính tóan thực tế múc đền bù người gây ô nhiễm phải trả Quá trình kế họach hóa tối ưu mơ hình p phân tích chi p - lợi ích ( phí ợ (CBA) ) Các sản phẩm dịch vụ môi trường cần định lượng định giá đưa vào hạch tóan q trình định Định giá kinh tế hỗ trợ đưa yếu tố tài ngun thiên nhiên mơi trường vào q trình định Cơ cấu định giá kinh tế Các hàng hóa dịch vụ phi thị trường Các hàng hóa dịch vụ thị trường Giá trị kinh tế = giá thị trường + lợi ích tiêu dùng Phương pháp phát biểu ưa thích từ thị trường Phương pháp bộc lộ ưa thích từ thị trường Định giá ngẫu nhiên Chọn Mơ hình Giá trị kinh tế tòan = Giá trị sử dụng tòan + Giá trị khơng sử dụng tịan Giá trị kinh tế (TEV) VQG Xuân Thủy trị tế củ Thủ Các giá trị Giá trị sử dụng Trực tiếp SỬ DỤNG ĐƯỢC Gỗ xây dựng Gỗ nhiên liệu Nuôi trồng thuỷ sản Mật ong Thu thập sản phẩm đại dương * Giá trị không sử dụng Gián tiếp VND USD 108,200 86,400 15,000,000 132,000 132 000 7.07 5.65 980.39 8.63 63 2,860,000 18,500 Lựa chọn - - 15,000 0.98 Tồn - - - USD - Lưu truyền 186.93 1.21 Dược thảo Du lịch SỬ DỤNG GIÁN TIẾP Du lịch/Giải trí VS nghiên cứu, giáo dục VS Giá trị văn hố VS DỊCH VỤ MƠI TRƯỜNG Tạo thành vùng tiểu khí hậu, nâng cao chất lượng khơng khí, chất lượng nguồn nước, ngăn chặn nước điểm.vv… Chắn gió Hấp thụ Cacbon Lọc nước Giải phóng oxy Dinh bưỡng GIÁ TRỊ ĐA DẠNG SINH HỌC Đa dạng sinh học Các loài di cư Các loài bị đe doạ Tổng giá trị kinh tế (+) (cơ tính ha) 34,620,100 VND - Bán lựa chọn - - S S S S S S S - S S n/a VS VS VS VS VS - S S S S S S S S S S VS VS VS VS VS VS VS: r ất có giá trị S: có giá trị VS S S 2,262.75 Nguån: GS Mai Trọng Nhuận đồng sự_2004 Giỏ tr kinh tế tòan (TEV) số hệ sinh thái Việt Nam Điểm định Giá trị thấp Giá trị cao Các điểm rừng ngập mặn: 49.897.350 10.249.750 31.565.720 12.022.700 10.120.500 46.950.000 43.192.100 35.807.000 60.134.000 63.957.000 11.336.650 34.620.100 12.932.720 14.445.000 64.050.000 47.420.000 40.093.000 70.286.800 6.581.240 581 240 10.249.750 31.565.720 12.022.700 31.125.200 13.688.450 43.192.100 60.134.000 7.704.600 704 600 11.336.650 34.620.100 12.932.720 35.208.500 16.882.500 47.420.200 70.286.800 - Xã Đồng Rui (Tỉnh Tiền Yên) - Cửa sông Vạn Úc -Cửa sông Ba Lạt (Tỉnh Nam Định) -Bãi lầy Kim Sơn -Tỉnh Nghệ An -Tỉnh Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh -Bến Tre -Tỉnh Trà Vinh -Tỉnh Cà Mau (Bãi lầy phía Đơng Cà Mau, Khu vực cửa sơng Cửa Lớn bãi lầy phía Tây Cà Mau Vịnh Thái Lan) Các điểm đất ngập nước khác: -Cửa sông Bạch Đằng -Cửa sông Vạn Úc -Cửa sông Ba Lạt -Bãi triều Kim Sơn -Phá Tam Giang – Cầu Hai -Phá Thị Nại -Cửa sông Tiền -Bãi triều tây nam Cà Mau Nguån: GS Mai Träng NhuËn vµ ®ång sù_2004 Giá trị kinh tế tòan (TEV) số hệ sinh thái Việt Nam 80,000,000 60,000,000 40,000,000 20,000,000 B ach Đang Van Uc B a Lat Low value Kim So n TG-CH Thi Nai Tien Ca M au High value Nguån: GS Mai Träng NhuËn đồng sự_2004 10 Mụ hỡnh bin thiờn khụng gian giá trị đất ngập nước biế trị ngậ nước Hình1 Mơ hình biến thiên khơng gian giá trị kinh tế vùng ĐNN đới ven bờ 10 2.5 10 10 1.5 10 10 10 Gía trị kinh tế (VNĐ) 3.5 10 Gía trị đánh bắt cá Gía trị ni trồng thủy sản Gía trị nguồn lợi biển 1.Bạch Đằng 2.Ba Lạt 3.Văn Úc 4.Cửa Đáy 5.Thi Nại 6.Sông Tiền 7.Tây Nam Cà Ma Đầm phá Giang Gía trị củi Gía trị du lịch Gía trị gỗ Các khu đất ngập nước Mơ hình biến thiên khơng gian giá trị rừng ngập mặn biế trị ngậ mặ Hình19 Mơ hình biến thiên khơng gian giá trị kinh tế vùng RNM 10 10 Gía trị kinh tế (VNĐ) t 10 10 10 10 10 1 Gía trị ni trồng thủy sản Đồng Rui Văn Úc Ba Lạt Cửa Đáy Nghệ An Cần Giờ Bến Tre Sóc Trăng Cà Mau Gía trị du lịch Gía trị nguồn lợi biển Các khu đất ngập nước Gía trị gỗ, củi 11 Mơ hình tương quan giá trị kinh tế tịan (TEV) Mơ hình biến thiên khơng gian Mơ hình biến thiên khơng gian Y=M0 + M1X + M2X2 + M3X3 + M4X4 Y=M0 + M1X + M2X2 + M3X3 + M4X4 + M5X5 + M6X6 + M7X7 Hệ số tương quan: R = 0,98 Hệ số tương quan: R = 0,85 10 10 7 10 2.5 10 10 10 Tổng gía tr kinh tế (VNĐ) rị L Tổng gía trị kinh tế (VNĐ) t 10 10 10 10 10 8 1.5 10 10 10 Các khu A ngập nước đất Các khu đất rừng ngập mặn Các chi phí Giảm thiểu /Khơi phục Các chi phí để Giảm p thiểu hay Khơi phục tác dụng sản phẩm dịch vụ vïng ®Êt g ngËp n−íc Số tiền tiết kiệm tối thiểu Ví dụ Thừa Thiên Huế, ụ Việtnam: Giá trị bảo vệ lưu vực để cung cấp nước cho thành phố nông thôn (Hạ tầng sở để giảm thiểu xói mịn, cung cấp nước thấp lũ lụt theo mùa) Chi phí đầu tư 27 triệu USD Chi phí thường xuyên 1,8 triệuUSD Chi phí hàng năm 2,88 triệuUSD 12 Giá trị tài nguyên thiên nhiên? Giá trị kinh tế toàn ? Mining boundary Scenarios Surface 3 Coal 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 Waste 100 400 900 1,600 2,500 3,600 4,900 6,400 Mine's economic value (1000 VND) 18,000 32,000 42,000 48,000 50,000 48,000 42,000 32,000 Waste block: 100m3 450,000 3.50 160,000 3.00 300,000 120,000 100,000 2.00 80,000 1.50 150,000 60,000 100,000 50,000 Coal block: 500 ton 180,000 400,000 350,000 250,000 200,000 40,000 140,000 2.50 1.00 0.50 20,000 0.00 0 10111213 10 11 12 13 Giá trị kinh tế san hơ: “các sản phẩm dịch vụ” • Du lịch, 30%: San hô cung cấp dịch vụ du lịch, vui chơi, nghỉ dưỡng; Coral reefs offer sites for human recreation; kích thích phát triển kinh tế nước đảo có dải ven bờ • Bảo vệ dải ven bờ, 30%: San hộ giảm thiểu tác động ả ể ủ sóng biển dải ven bờ • Thủy sản, 20%: San hơ trì môi trường nguyên sinh; nơi cung cấp thức ăn cho 40% thủy sản giới • Đa dạng sinh học/nghiên cứu/thẩm mỹ, 20%: vùng San hô phịng thí nghiệm nghiên cứu sản phẩm thư nhiên dược liệu;; nơi phong phú đa dạng sinh học vật thể đẹp Giá trị San hô ~ $797 tỷ/năm Source: (Cesar et al., 2003) 13 Phương Phương pháp Chi phí lữ hành lữ Ví dụ KBTB Hịn Mun, Việtnam: Giá G trị bãi biển cho du lịch ể lặn (khách nước) Người ta trả tiền để sử dụng hay lợi từ sử dụng vïng bả tồn biể Hò Mun cho ï bảo biển Hòn M h mục đích du lịch nghỉ ngơi 8,7 triệu USD- 17,9 triệuUSD/năm Chi trả dịch vụ môi trường Tri thức kinh nghiệm… … định giá kinh tế Tác độ g địa c ất ác động chất thủy văn Sử dụng đất Dịch vụ ịc ụ nước Lợi ích sử dụng nước Hấp thụ Carbon Giảm phát thải Mua bán Dịch vụ hệ sinh thái Lợi ích cộng đồng Bảo tồn đa dạng sinh học Carbon Chi trả Phí sử dụng dịch vụ Trả tiền cho người cung cấp dịch vụ 14 Trả Trả tiền dịch vụ sinh thái Đây mơ hình dịng vốn di chuyển từ cơng trình thuỷ điện đến tổ chức quản lý môi trường để bảo vệ mở rộng dịch vụ lưu vực sông Phạm vi ứng dụng • Hệ thống khu bảo tồn, sinh hệ sinh thái khác (như Công viên, khu du lịch sinh thái, khu di sản thiên nhiên giới quốc gia) • Các khu cơng nghiệp, đô thị khu vực dân cư khác • Chất lượng mơi trường tính tiện nghi khu vực nêu • Chất lượng rủi ro mơi trường khu vực xung quanh • Chất lượng rủi ro môi trường cho người lao động cộng đồng xung quanh • Tài nguyên thiên nhiên môi trường phục vụ cho sản xuất kinh doanh 15 Phân tích ưu nhược điểm • Ưu điểm: – Trên sở hành vi quan sát điều tra để đưa đị h phù h với th tế ết định hù hợp ới thực • Nhược điểm: – Chỉ áp dụng cho lượng nhỏ dịch vụ mơi trường (như., chi phí lữ hành - nghỉ ngơi giải trí) – Câu hỏi điều tra thiết kế phụ thuộc vào kinh nghiệm chủa chuyên gia đối tượng điều tra (các biến â hỏi, hình thức â hỏi…) biế câu hỏi hì h thứ câu hỏi ) – Sự lựa chọn kết hòan tòan phụ thuộc vào cá nhân chuyên gia hay tập thể? – Gắn kết giá trị thị trường với hàng hóa dịch vụ phi thị trường ? Phương Phương pháp định giá môi trường sở thị đị trường thị trường trường trình định quyế đị Khoa học kinh tế phát triển áp dụng phương pháp đánh giá giá trị kinh tế tác động phi thị trường khơng nhìn thấy, sở điều tra, phân tích đối tượng định giá thông tin hành vi thị trường để xác định giá trị kinh tế liên quan đến tác động phi thị trường Tính tóan giá trị kinh tế hệ sinh thái kết thúc, mà kết phải cung cấp thông tin giải pháp ế ả ủ ả ấ ả cho việc lập thực kế họach khai thác, sử dụng phân bổ tài nguyên thiên nhiên môi trường tối ưu 16 Một số thông tin tham khảo: số khả Các kết định giá kinh tế IUCN kế tế Công cụ Kết thử nghiệm & sách Ứng dụng thực tế 17 Câu hỏi Thảo luận hỏ Thả luậ Nhân tố liên quan đến giá trị môi trường cần đưa vào Chính sách Định giá đầu tư môi trường? Cơ quan chịu trách nhiệm xây dựng sách định giá mơi trường Việt nam? 3 Cần có Hướng dẫn hay hỗ trợ để Định giá giá trị mơi trường Việt nam? 18 ... thị trường Sản phẩm phi thị t trường Kế hoạch kinh doanh tích hợp kinh tế môi trường Định giá kinh tế phân vùng Bảo vệ môi trường sở thị trường Ba quan điểm Tạo thị trường sinh thái (Thị trường. .. sử dụng Gián tiếp VND USD 108,200 86,400 15, 000,000 132,000 132 000 7.07 5. 65 980.39 8.63 63 2,860,000 18 ,50 0 Lựa chọn - - 15, 000 0.98 Tồn - - - USD - Lưu truyền 186.93 1.21 Dược thảo Du lịch... 60.134.000 63. 957 .000 11.336. 650 34.620.100 12.932.720 14.4 45. 000 64. 050 .000 47.420.000 40.093.000 70.286.800 6 .58 1.240 58 1 240 10.249. 750 31 .56 5.720 12.022.700 31.1 25. 200 13.688. 450 43.192.100