1 Lời Mở Đầu Việt Nam xuất phát từ một nớc nông nghiệp lạc hậu, trình độ phát triển, KTXH ở mức thấp hơn rất nhiều so với nớc khác. Với tốc độ phát triển nhanh chóng của các nớc phát triển, thì khoảng cách kinh tế ngày càng dãn ra.Vì vậy nhiệm vụ phát triển kinh tế của nớc ta trong những năm tới là vợt qua tình trạng của một nớc nghèo, nâng cao mức sống của nhân dân và từng bớc hội nhập vào quỹ đạo kinh tế Thế Giới. Tính tất yếu của XKTB với hình thức cao của nó là hình thức đầu t trực tiếp nớc ngoài là xu thế phát triển của thời đại. Việt Nam cũng không nằm ngoài trong luật đó nhng vấn đề đặt ra là thu hút FDI nh thế nào. Với mục tiêu xây dựng nớc ta thành một nớc công nghiệp và tiến hành công nghiệp hoá và hiện đại hoá với mục tiêu lâu dài là cải biến nớc ta thành một nớc công nghiệp có cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại, cơ cấu kinh tế phù hợp cộng với thực hiện mục tiêu ổn định và phát triển kinh tế trong đó có 2 việc nâng cao GDP bình quân đầu ngời lên hai lần nh đại hội VII của Đảng đã nêu ra. Muốn thực hiện tốt điều đó cần phải có một lợng vốn lớn. Muốn có lợng vốn lớn cần phải tăng cờng sản xuất và thực hành tiết kiệm. Nhng với tình hình của nớc ta thì thu hút vốn đầu t nớc ngoài cũng cũng là một cách tích luỹ vốn nhanh có thể làm đợc. Đầu t nớc ngoài nói chung và đầu t trực tiếp nói riêng là một hoạt động kinh tế đối ngoại có vị trí vai trò ngày càng quan trọng, trở thành xu thế của thời đại. Đó là kênh chuyển giao công nghệ, thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo thêm việc làm và thu nhập, nâng cao tay nghề cho ngời lao động, năng lực quản lý, tạo nguồn thu cho ngân sách Trên cơ sở thực trạng của đầu t nớc ngoài tại Việt Nam, ta cũng cần phải chú ý tới vấn đề tính tiêu cực của đầu t TTNN. Cũng không phải là một nớc thụ động để mất dần vị thế mà xem vốn ĐTNN là quan trọng nhng vốn trong nớc trong tơng lai phải là chủ yếu. Nhận thức đúng vị trí vai trò của đầu t nớc ngoài là hết sức cần thiết. Chính phủ cũng đã ban hành chính sách đầu t nớc ngoài vào Việt Nam. Đồng thời tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu t nớc ngoài. Chúng ta bằng những biện pháp mạnh về cải thiện môi trờng đầu t, kinh doanh để thu 3 hút đầu t nớc ngoài. Với phơng châm của chúng ta là đa thực hiện đa dạng hoá, đa phơng hoá hợp tác đầu t nớc ngoài trên cơ sở hai bên cùng có lợi và tôn trọng lẫn nhau. Bằng những biện pháp cụ thể để huy động và sử dụng có hiệu quả vốn ĐTTTNN trong tổng thể chiến lợc phát triển và tăng trởng kinh tế là một thành công mà ta mong đợi. 4 Chơng một Một số vấn đề lý luận về đầu t trực tiếp nớc ngoài I. Xuất khẩu t bản: 1. Khái niệm xuất khẩu t bản: Trong thế kỷ XIX diễn ra quá trình tích tụ và tập trung T Bản mạnh mẽ. Các nớc công nghiệp phát triển đã tích luỹ đợc những khoản TB khổng lồ đó là tiền đề cho xuất khẩu T Bản và đến giai đoạn chủ nghĩa độc quyền, xuất khẩu T Bản là một đặc điểm nổi bật có tầm quan trọng đặc biệt, và trở thành sự cần thiết của chủ nghĩa T Bản. Đó là vì T Bản tài chính trong quá trình phát triển đã xuất hiện cái gọi là "T Bản thừa". Thừa so với tỷ suất, lợi nhuận sẽ cao hơn. Trong lúc ở nhiều nớc kinh tế lạc hậu cần T Bản để mở mang kinh tế và đổi mới kỹ thuật, nhng cha tích luỹ T Bản kịp thời. Vậy thực chất xuất khẩu T Bản là đem T Bản ra nớc ngoài, nhằm chiếm đợc giá trị thặng d và các nguồn lợi khác đợc tạo ra ở các nguồn lợi khác đợc tạo ra ở các nớc nhập khẩu T Bản. Quỏ trỡnh thi hnh mt s vn lý lun v trc tip õu t tin t trong v ngoi quc doanh 5 Ta đã thấy rằng việc xuất khẩu T Bản là "T Bản thừa" xuất hiện trong các nớc tiên tiến. Nhng thực chất vấn đề đó là mang tính tất yếu khách quan của một hiện tợng kinh tế khi mà quá trình tích luỹ và tập trung đã đạt đến một độ nhất định sẽ xuất hiện nhu cầu ra nớc ngoài. Đây cũng là quá trình phát triển sức sản xuất của xã hội vơn ra Thế Giới, thoát khỏi khuân khổ chật hẹp của quốc gia, hình thành quy mô sản xuất trên phạm vi quốc tế. Theo Lê Nin "Các nớc xuất khẩu T Bản hầu nh bao giờ cũng có khả năng thu đợc một số "lợi" nào đó" [29,90]. Chính đặc điểm này là nhân tố kích thích các nhà T Bản có tiềm lực hơn trong việc thực hiện đầu t ra nớc ngoài. Bởi vì khi mà nền công nghiệp đã phát triển, đầu t trong nớc không còn có lợi nhuận cao nữa. Mặt khác các nớc lạc hậu hơn có lợi thế về đất đai, nguyên liệu, tài nguyên nhân công lại đa lại cho nhà đầu t lợi nhuận cao, ổn định, tin cậy và giữ vị trí độc quyền Theo Lê Nin " Xuất khẩu t bản" là một trong năm đặc điểm kinh tế của chủ nghĩa đế quốc, thông qua xuất khẩu t bản, các nớc t bản phát triển thực hiện việc bóc lột đối với các nớc lạc hậu và thờng là thuộc địa của nó: Nhng ông không phủ nhận vai trò của nó. Trong thời kỳ đầu của chính quyền Xô Viết, Lê Nin chủ trơng sử dụng đầu t trực tiếp 6 nớc ngoài và khi đa ra "Chính sách kinh tế mới" đã nói rằng những ngời cộng sản phải biết lợi dụng những thành tựu kinh tế và khoa học kỹ thuật của chủ nghĩa T Bản thông qua hình thức kinh tế và khoa học kỹ thuật của chủ nghĩa T Bản thông qua hình thức " Chủ nghĩa T Bản nhà nớc" đã nói rằng những ngời cộng sản phải biết lợi dụng những thành tựu kinh tế và khoa học kỹ thuật của chủ nghĩa t bản thông qua hình thức "chủ nghĩa t bản nhà nớc". Theo quan điểm này nhiều nớc đã "chấp nhận phần nào sự bóc lột của chủ nghiã t bản để phát triển kinh tế, nh thế có thể còn nhanh hơn là sự vận động tự thân của mỗi nớc. Tuy nhiên việc "xuất khẩu t bản" phải tuân theo pháp luật của các nớc đế quốc vì họ có sức mạnh kinh tế, còn ngày nay thì tuân theo páhp luật, sự điều hành của mỗi quốc gia nhận đầu t. 2. Các hình thức xuất khẩu t bản. Gồm c ó hai hình thức chính: Xuất khẩu t bản cho vay: là hình thức cho chính phủ hoặc do t nhân vay nhằm thu đợc tỷ suất cao. Xuất khẩu t bản hoạt động: là đem t bản ra nớc ngoài, mở mang xí nghiệp tiến hành sản xuất ra giá trị hàng hoá, trong đó có giá trị thặng d tại nớc nhập khẩu. 7 Đầu t hoạt động gồm có đầu t trực tiếp và đầu t gián tiếp. Đầu t trực tiếp: là đầu t chủ yếu mà chủ đầu t nớc ngaòi đầu t toàn bộ hay phần đủ lớn vốn đầu t của các dự án nhằm dành quyền điêù hành hạơc tham gia điều hành các doanh nghiệp sản xuất hoặc kinh doanh dịch vụ, thơng mại. Đầu t gián tiếp là hình thức đầu t quan trọng, trong đó chủ đầu t nớc ngoài đầu t bằng hình thức mua cổ phần của các Công ty sở tại (ở mức khống chế nhất định) để thu lợi nhuận mà không tham gia điều hành trực tiếp đối tợng mà họ bỏ vốn đầu t. Vốn này đợc trả bằng tiền gốc lẫn lợi tức dới hình thức tiền tệ hay dới hình thức hàng hoá. Còn đối với hình thức xuất khẩu cho vay thì có xuất khẩu t bản cho vay dài hạn và xuất khẩu t bản cho vay ngắn hạn. Gốm có. Thứ nhất: Xuất khẩu máy móc, thiết bị công nghệ từ các nớc phát triển sang các nớc nhận đầu t. Thứ hai: Xuất khẩu trực tiếp, gọi là đầu t trực tiếp nớc ngoài có 3 dạng. 8 + Nớc công nghiệp phát triển đầu t vào các nớc công nghiệp tp + Nowcs công nghiệp phát triển đầu t vào nớc công nghiệp kém phát triển + Đầu t giữa các nớc kém phát triển II. Khái niệm vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài. 1. Khái niệm vốn đầu t. Hoạt động đầu t là quá trình huy động và sử dụng mọi nguồn vốn phục vụ sản xuất, kinh doanh nhằm sản xuất sản phẩm hay cung cấp dịch vụ đáp ứng nhu cầu tiêu dùng cá nhân và xã hội. Nguồn vốn đầu t có thể là những tài sản hàng hoá nh tiền vốn, đất đai, nhà cửa, máy móc, thiết bị, hàng hoá hoặc tài sản vô hình nh bằng sáng chế, phát minh, nhãn hiệu hàng hoá, bí quyết kỹ thuật, uy tín kinh doanh, bí quyết thơng mại Các doanh nghiệp có thể đầu t bằng cổ phần, trái phiếu, các quyền sở hữu khác nh quyền thế chấp, cầm cố hoặc các quyền có giá trị về mặt kinh tế nh các quyền thăm dò, khai thác, sử dụng nguồn thiên nhiên. 9 Thời kỳ đầu thế kỷ XX, theo quan điểm của LêNin thì loại sử dụng vốn một cách áp đặt dới dạng đầu t trực tiếp nớc ngoài về thực chất là khoản chi phí mà các nớc t bản bỏ ra để củng cố địa vị trong chiến hữu thuộc địa và cuối cùng là nhằm đạt đợc lợi nhụân cao hơn. Theo phân tích đánh giá của LêNin thì sự phát triển của đầu t trực tiếp nớc ngoài luôn gắn với lịch sử phát triển của chủ nghĩa t banr. Xuất phát từ điều kiện chính trị, kinh tế, xã hội của thế giới lúc bấy giờ mà Lênin cho rằng loại vốn đợc sử dụng dới sạng đầu t trực tiếp nớc ngoài là công cụ bóc lột, là hình thức chiếm đoạt của chủ nghĩa t bản. Và theo quan niệm củaR.Nurkse quan niệm, dù "đầu t trực tiếp nớc ngoài trớc hết phục vụ cho lợi ích của các nớc công nghiệp xuất vốn chứ cha phải nớc nhận vốn"{32, 26} tuy nhiên là nhân tố quan trọng, là giải pháp tích cực để cho nền kinh tế chậm phát triển có thể "vơn tới thị trờng mới". Mặc dù, đầu t trực tiếp nớc ngoài là nguồn cung cấp một lợng vốn đáng kể cho công nghiệp hoá, cho tăng năng suất lao động, tăng thu nhập. làm phá vỡ sự khép kín của vòng luẩn quẩn, nhng nó không phải là tất cả mà nó chỉ phát huy tác dụng khi khả năng tích luỹ vốn bằng con đờng tiết kiệm nội bộ của một nớc đạt tới mức nhất định. Cũng nh R.Nurkes, quan điểm của A. Samuelson coi vốn là yếu tố quyết định đảm bảo cho hoạt . động và sử dụng có hiệu quả vốn ĐTTTNN trong tổng thể chiến lợc phát triển và tăng trởng kinh tế là một thành công mà ta mong đợi. 4 Chơng một Một số vấn đề lý luận về đầu t trực tiếp. xuất và thực hành tiết kiệm. Nhng với tình hình của nớc ta thì thu hút vốn đầu t nớc ngoài cũng cũng là một cách tích luỹ vốn nhanh có thể làm đợc. Đầu t nớc ngoài nói chung và đầu t trực tiếp. đầu t trực tiếp nớc ngoài là xu thế phát triển của thời đại. Việt Nam cũng không nằm ngoài trong luật đó nhng vấn đề đặt ra là thu hút FDI nh thế nào. Với mục tiêu xây dựng nớc ta thành một