Chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHỦ NGHĨA TƯ BẢN TƯ BẢN ĐỘC QUYỀN NHÀ NƯỚC Nguyên nhân hình thành phát triển chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước Bản chất chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước 3 Những biểu chủ yếu chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước Những biểu chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước II Ý NGHĨA PHƯƠNG PHÁP LUẬN CỦA VIỆC NGHIÊN CỨU 10 CHỦ NGHĨA TƯ BẢN ĐỘC QUYỀN NHÀ NƯỚC Ở NƯỚC TA Sự cần thiết phải nâng cao hiệu lực quyền Nhà nước nước ta quản 10 lý vĩ mô Nhà nước Việt Nam Định hướng giải pháp nâng cao hiệu lực quản lý vĩ mô Nhà 12 nước Việt Nam KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO 15 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN LỜI MỞ ĐẦU ********** Đầu kỉ XX, V.I Lênin rõ “ Chủ nghĩa tư độc quyền chuyển thành chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước khuynh hướng tất yếu” Cơ sở cho chuyển biến dung hợp tư độc quyền với Nhà nước Trong chủ nghĩa tư đại, nhiều chủ thể tham gia vào q trình sản xuất tương quan lợi ích nhà tư người lao động chủ yếu để thực chất xã hội phương thức tư chủ nghĩa Tuy nhiên, lòng chủ nghĩa tư chứa đựng xung đột lợi ích gay gắt, đòi hỏi Nhà nước phải trực tiếp tham gia vào q trình phân phối lợi ích Chính vậy, vai trò Nhà nước chuyển từ yếu tố bên ngồi, yếu tố tạo mơi trường, thành yếu tố bên trình tái sản xuất tư chủ nghĩa trở thành yếu tố quan trọng định tồn phát triển xã hội Ở Việt Nam nay, trình xây dựng xã hội chủ nghĩa, điều tiết kinh tế Nhà nước có vai trò quan trọng Nhà nước quản lý kinh tế pháp luật sách cơng cụ khác nhằm mục đích phát huy vai trị tích cực, hạn chế mặt tiêu cực kinh tế thị trường Với vấn đề nêu trên, em phân tích chi tiết phần cụ thể đề án Nội dung đề án bao gồm: Bản chất biểu chủ yếu chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước Ý nghĩa phương pháp luận việc nghiên cứu chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước nước ta THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Do thời gian kiến thức hạn chế nên đề án em cịn thiếu sót Rất mong bảo thêm thầy.Em xin chân thành cảm ơn THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHỦ NGHĨA TƯ BẢN ĐỘC QUYỀN NHÀ NƯỚC Nguyên nhân hình thành phát triển chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước Đầu kỉ XX, Lênin rõ "Chủ nghĩa tư độc quyền chuyển thành chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước khuynh hướng tất yếu Nhưng đến năm 50 kỉ XX, chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước trở thành thực thể rõ ràng đặc trưng chủ nghĩa tư đại Sự hình thành chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước nguyên nhân chủ yếu sau: • Chủ nghĩa tư Nhà nước đời trước hết trình phát triển cao tích tụ tập trung sản xuất Tích tụ tập trung sản xuất cao sinh cấu kinh tế to lớn đòi hỏi điều tiết xã hội sản xuất phân phối Sự xã hội hoá sản xuất cao dẫn đến yêu cầu khách quan Nhà nước phải đại diện cho toàn xã hội để quản lí sản xuất xã hội Lực lượng sản xuất xã hội hoá cao mâu thuẫn gay gắt với hình thức chiếm hữu tư nhân tư chủ nghĩa Để làm dịu bớt mâu thuẫn đó, tư độc quyền cố tạo hình thức quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa, chủ nghĩa tư ban độc quyền Nhà nước • Cuộc cách mạng khoa học kĩ thuật đại làm biến đổi cấu kinh tế Để cải tạo cấu kinh tế địi hỏi khoản vốn lớn mà khơng tổ chức độc quyền tư nhân đảm bảo được, cần có giúp đỡ nhà nước, dẫn đến can thiệp sâu rộng Nhà nước vào kinh tế Mặt khác xuất số ngành mà tố chức độc quyền tư nhân không muốn đầu tư vào vốn lớn mà lợi nhuận thấp : THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN lượng, giao thơng vận tải, giáo dục, nghiên cứu khoa học , Nhà nước phải đứng kinh doanh ngành để tạo điều kiện cho phát triển kinh tế cách đồng • Một hậu cách mạng khoa học kĩ thuật dẫn đến xã hội hoá cao sản xuất làm cho kinh tế nước tư ngày không ổn định, khủng hoảng kinh tế diễn thường xuyên Mặt khác đời phát triển hệ thống xã hội chủ nghĩa giới phát triển phong trào giải phóng dân tộc nước thuộc địa thu hẹp thị trường chủ nghĩa tư , đặt chủ nghĩa tư trước thách thức sống điều chỉnh để tồn sụp đổ hồn tồn • Sự thống trị tư độc quyền làm cho mâu thuẫn giai cấp tư sản vô sản nhân dân lao động ngày sâu sắc Để làm dịu bớt mâu thuẫn đó, Nhà nước phải can thiệp vào đời sống kinh tế xã hội cách thực sách kinh tế xã hội : sách trợ cấp thất nghiệp, diều tiết thu nhập, mở rộng phúc lợi xã hội • Trong điều kiện tồn cầu hố kinh tế giới nay, bành trướng tố chức độc quyền vấp phải hàng rào quốc gia dân tộc xung đột lợi ích thị trường giới, Nhà nước có vai trò đứng giả mối quan hệ kinh tế giới Như vậy, tất tình hình kinh tế trị xã hội nêu thúc đẩy Nhà nước can thiệp ngày sâu vào kinh tế, làm cho chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước hình thành phát triển trở thành phổ biến tất nước tư Bản chất chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước nấc thang phát triển chủ nghĩa tư độc quyền(chủ nghĩa đế quốc) Nó thống ba q trình gắn bó chặt chẽ với : tăng sức mạnh tổ chức độc quyền; tăng vai trò can thiệp Nhà nước vào kinh tế, kết hợp sức mạnh tổ chức độc quyền tư nhân với sức mạnh Nhà nước chế thống máy Nhà nước phụ thuộc vào tổ chức độc quyền Trong cấu chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước, Nhà nước trở thành tập thể tư khổng lồ, can thiệp trực tiếp vào kinh tế Nhà nước sinh sở kinh tế định đồng thời tác động ngược trở lại sở kinh tế đó, nhiên chế độ xã hội khác vai trị kinh tế Nhà nước bộc lộ khác phù hợp với xã hội đó.Trong giai đoạn chủ nghĩa tư tự cạnh tranh, Nhà nước đóng vai trị người bảo vệ tài sản cho giai cấp tư sản trì điều kiện chung bên ngồi sản xuất, cịn thân q trình sản xuất quy luật kinh tế chủ nghĩa tư quết định Nhưng tiến đến chủ nghĩa tư độc quyền, Nhà nước dần can thiệp sâu vào kinh tế, tham gia trực tiếp vào điều tiết sản xuất từ đầu vào, khâu trung gian phân phối Chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước mối quan hệ kinh tế, trị, xã hội kết hợp hay dung hợp sức mạnh tổ chức độc quyền với Nhà nước tư sản yếu tố quan trọng Để điều chỉnh kinh tế, tổ chức độc quyền kết hợp với máy Nhà nước tư sản thành tổ chức vừa có sức mạnh kinh tế, vừa có sức mạnh trị, chi phối tất hoạt dộng đời sống kinh tế xã hội Nhà nước can thiệp sâu vào kinh tế dẫn đến phụ thuộc vào tổ chức độc quyền Nhà nước phận kiến trúc thượng tầng nên sâu sa phụ thuộc vào sở kinh tế Tuy nhiên coi THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYEÁN dung hợp tạo thể chế thết chế thống nhằm điều tiết vận động kinh tế, phục vụ lợi ích tư độc quyền Như chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước bước phát triển chủ nghĩa tư bản, khơng phải sách tạm thời giai đoạn độc quyền chủ nghĩa tư Quan hệ sở hữu tư chủ nghĩa có cải biến Sở hữu tư nhân thay sở hữu hỗn hợp tư tư nhân Nhà nước Trong xã hội tư bản, Nhà nước tư sản xuất chủ sở hữu tư bản, đứng quản lý xã hội, điều tiết luật pháp máy quyền lực to lớn Đây đựơc coi hình thức quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa Hình thưc vận động nhằm trì tồn chủ nghĩa tư bản, làm cho chủ nghĩa tư thích nghi với điều kiện lịch sử Những biểu chủ yếu chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước 3.1 Sự kết hợp nhân tổ chức độc quyền máy Nhà nước tư sản Sự kết hợp nhân thực thông qua đảng phái tư sản Đây sở xã hội để thực thống trị trực tiếp xây dựng đội ngũ công chức cho máy Nhà nước Bên cạnh cịn có hội chủ xí nghiệp đóng vai trị lực lượng trị, kinh tế to lớn, chỗ dựa cho chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước Các hội chủ hoạt động thông qua đảng phái, cung cấp kinh phí cho đảng, định mặt nhân sự, tham gia vào việc thành lập, tư vấn tham mưu hoạt động Các đại biểu tổ chức độc quyền đựơc tham gia vào máy Nhà nước, quan chức Nhà nước coi người đỡ đầu cho hoạt động tổ chức độc quyền Như can thiệp trực tiếp hướng hoạt động Nhà nước tư sản nhằm phục vụ THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN lợi ích tư độc quyền Sự thâm nhập lẫn tạo biểu mối quan hệ Nhà nước tư sản tổ chức độc quyền 3.2 Sự hình thành phát triển sở hữu Nhà nước Sở hữu độc quyền Nhà nước sở hữu tập thể giai cấp tư độc quyền có nhiệm vụ ủng hộ phục vụ lợi ích tư độc quyền nhằm trì tồn chủ nghĩa tư Sở hữu Nhà nước bao gồm động sản, bất động sản cần thiết cho hoạt động máy Nhà nước hệ thống doanh nghiệp nhà nước Các doanh nghiệp nhà nước hình thành hình thức sau: Xây dựng doanh nghiệp nhà nước vốn ngân sách Quốc hữu hoá doanh nghiệp tư nhân cách mua lại Mua cổ phiếu doanh nghiệp tư nhân Mở rộng doanh nghiệp Nhà nước vốn tích luỹ chúng Các doanh nghiệp nhà nước thực nhiệm vụ sau: Tạo điều kiện cho phát triển kinh tế tư tư nhân hình thức Nhà nước đứng kinh doanh ngành cũ thua lỗ, ngành cơng nghệ địi hỏi nhiều vốn, nghiên cứu triển khai khoa học cơng nghệ Giải phóng tư tổ chức độc quyền tư nhân từ ngành lãi để chuyển sang ngành có lợi nhuận cao Làm chỗ dựa cho điều tiết kinh tế tư chủ nghĩa theo chương trình định 3.3 Sự hình thành thị trường Nhà nước Nhà nước chủ động mở rộng thị trường nước giúp tư tư nhân khắc phục phần khó khăn thời kì khủng hoảng thừa, góp phần bảo đảm cho trình tái sản xuất diễn bình thường Đồng thời, tổ THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN chức độc quyền tư nhân vừa tiêu thụ hàng hoá, vừa bảo đảm lợi nhuận ổn định, khắc phục tình trạng thiếu nhiên liệu, nguyên liệu chiến lược 3.4 Sự điều tiết kinh tế Nhà nước tư sản Cơ chế kinh tế Chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước kết hợp yếu tố: chế thị trường, điều chỉnh độc quyền tư nhân điều tiết kinh tế Nhà nước tư sản ự kết hợp nhằm phát huy mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực chế, hay nói cách khác, chế thị trường có điều tiết Nhà nước nhằm phục vụ chủ nghĩa tư độc quyền Hệ thống điều tiết Nhà nước tư sản tổng thể thiết chế thể chế kinh tế Nhà nước Nó tổ chức chặt chẽ với hệ thống sách cơng cụ có khả điều tiết vận động toàn kinh tế Sự điều tiết thực nhiều hình thức hướng dẫn, kiểm sốt, n nắn lệch lạc cơng cụ kinh tế cơng cụ pháp lí, giải pháp chiến lược dài hạn lập chương trình kế hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội, chống khủng hoảng lạm phát Đặc biệt sách kinh tế Nhà nước biểu quan trọng chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước Tuỳ thuộc vào điều kiện hoàn cảnh cụ thể nước, thời kì, việc áp dụng sách cho phù hợp khác 3.5 Sự can thiệp Nhà nước vào quan hệ kinh tế đối ngoại Nhà nước đứng điều chỉnh ngoại thương quy định nhập khẩu, khuyến khích xuất khẩu, kí hiệp định thương mại song phương đa phương, điều chỉnh quan hệ tín dụng quốc tế Đồng thời Nhà nước đẩy mạnh xuất tư bản, tạo điều kiện cho xuất tư tư nhân, thực thể hố kinh tế trị Những biểu chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Trải qua q trình hình thành phát triển, ngày nay, chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước có phát triển mạnh mẽ, kèm theo biểu 4.1 Sự phát triển rộng khắp củ nghĩa tư độc quyền Nhà nước Sau chiến tranh giới thứ II, Chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước có biến đổi lớn quan trọng bật phát triển rộng khắp nước tư Điều biểu hiện: Tỉ trọng kinh tế Nhà nước kinh tế nước tư tăng Sự kết hợp kinh tế Nhà nước kinh tế tư nhân tăng Vấn đề chi tiêu tài để điêù tiết trình tái sản xuất xã hội tăng Nguyên nhân phát triển khơng ngừng lực lượng sản xuất kèm với cạnh tranh thị trường đòi hỏi Nhà nước phải tham dự vào trình kinh tế xã hội 4.2 Những biểu điều tiết kinh tế Nhà nước tư sản Vai trò điều chỉnh kinh tế Nhà nước tư sản có mầm mống từ chủ nghĩa tư đời Sự can thiệp Nhà nước vào q trình sản xuất lưu thơng thời kì có đặc điểm khác Trong chủ nghĩa tư đại, điều tiết kinh tế thị trường Nhà nước tư độc quyền trở thành tượng thường xuyên, phổ biến phát triển cao nước tư Biểu điều tiết đựơc thể hiện: Mục tiêu điều tiết kinh tế Nhà nước tư độc quyền nhằm khắc phục khuyết tật kinh tế thị trường tư chủ nghĩa, định hướng cho phát triển kinh tế xã hội, nhằm tăng trưởng kinh tế, đảm bảo tồn phát triển chủ nghĩa tư THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Để điều tiết kinh tế, Nhà nước tư độc quyền tổ chức máy điều tiết, với cơng cụ, sách địn bảy kinh tế nhằm thực mục tiêu hoạch định Bên cạnh đó, chế điều tiết chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước chế thị trường tự cạnh tranh với tính động tư độc quyền tư nhân Những điểm quan trọng chế là: Hạn chế quan liêu hoá Nhà nước cách xem xét lại hệ thống luật kinh tế, đơn giản hố thủ tục hành chính, xây dựng đạo luật thích hợp với chế thị trường có điều tiết Nhà nước Xác định lại trợ cấp Nhà nước số ngành, số xí nghiệp Thực tư nhân hố khu vực kinh tế Nhà nước nhằm tăng lực cạnh tranh doanh nghiệp khắc phục hoạt động hiệu doanh nghiệp Nhà nước Nới lỏng điều tiết Nhà nước, xác định lại thứ tự ưu tiên sách kinh tế, hướng chủ yếu vào tăng trưởng lâu dài, tiến khoa học công nghệ, chống lạm phát, khuyến khích kinh doanh Tăng cường phối hợp sách kinh tế nước lĩnh vực có tầm quan trọng ổn định tình hình kinh tế xã hội Nổi bật biểu việc thực sách xã hội, phương thúc điều tiết Nhà nước trở nên linh hoạt, mềm dẻo hơn, phạm vi rộng thể sau: Nhà nước điều tiết chương trình kế hoạch cụ thể Điều tiết cấu kinh tế quan hệ thị trường, trì ngành nghề truyền thống, phát triển ngành mũi nhọn với công nghệ cao 10 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Điều tiết tiến khoa học công nghệ tăng chi ngân sách cho nghiên cứu phát triển, tài trợ cho nghiên cứu ứng dụng công ty tư nhân Điều tiết thị trường lao động, khuyến khích phát triển donh nghiệp vừa nhỏ để thu hút lao động Điều tiết thị trường tài chính, tiền tệ, chống lạm phát, điều tiết giá cả, quan hệ kinh tế đối ngoại II Ý NGHĨA PHƯƠNG PHÁP LUẬN CỦA VIỆC NGHIÊN CỨU CHỦ NGHĨA TƯ BẢN ĐỘC QUYỀN NHÀ NƯỚC Ở NƯỚC TA Sự cần thiết phải nâng cao hiệu lực quản lý vĩ mô Nhà nước Việt Nam 1.1 Thực trạng quản lý vĩ mô Việt Nam Trong năm vừa qua, việc quản lý vĩ mô Nhà nước Việt Nam quan tâm cụ thể nhiên thực tiễn nước ta lại cho thấy hiệu lực quản lý Nhà nước với mặt cụ thể xã hội nhiều vấn đề bất cập Về máy hành Nhà nước, việc phân cấp thực chức thẩm quyền trách nhiệm quản lý Nhà nước Bộ, ngành, Trung ương quyền địa phương nhiều hạn chế, thiếu chế định cụ thể Các mối quan hệ dọc ngang, dưới, xử lý công việc theo chức quan cịn thiếu chặt chế, chưa thành quy chế, có nhiều chỗ không rõ ràng chức trách Trên thực tế, việc phân cấp quan chưa rõ ràng nguyên nhân làm cho tiến độ triển khai kế hoạch cịn chậm khơng hiệu Khái qt 11 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN tồn tại, vướng mắc chức năng, trách nhiệm quản lý số lĩnh vực đặt sau: Chưa xác định rõ nội dung, phạm vi quản lý Nhà nước lĩnh vực nông thôn Bộ Nông Nghiệp với Bộ ngành liên quan quyền địa phương Chưa rõ ràng cịn nhiều vướng mắc mơ hình tổ chức tra quan có liên quan với Trong phân cơng, phân cấp cịn có lẫn lộn chồng chéo quan quản lý Nhà nước dần đến can thiệp sâu vào doanh nghiệp, đồng thời lại có tình trạng khơng có quan chịu trách nhiệm quản lý Về cơng cụ quản lý Nhà nước, sách pháp luật sử dụng nhằm tăng cường hiệu lực quản lý Tuy nhiên, hệ thống pháp luật nuớc ta cồng kềnh, chưa sát thực, cần bổ sung nhiều điều luật cụ thể lĩnh vực Về kinh tế, tượng quyền trực tiếp đứng làm kinh tế phổ biến Các doanh nghiệp Nhà nước bị can thiệp vào quyền tự chủ kinh doanh nên gây tình trạng đầu tư dàn trải, hiệu thấp Trong năm gần đây, tình trạng khơng khơng giảm mà cịn có xu hướng tăng lên Có thể nói rằng, vấn đề quản lý vĩ mô Nhà nước ta bên cạnh thành tựu đạt cịn nhiều mặt hạn chế, cần phải có biện pháp đắn nhằm ngày nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước sở mục tiêu xây dựng Nhà nước vững mạnh kinh tế, dân chủ công văn minh 1.2 Sự cần thiết phải nâng cao hiệu lực quản lý vĩ mơ Nhà nước 12 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Trong q trình xây dựng phát triển kinh tế thị trường địng hướng xã hội chủ nghĩa, vai trị Nhà nước ta khơng khơng suy giảm mà cần đổi cách tăng cường Nhà nước ta phải đổi tăng cường để không thực chức quản lý Nhà nước đơn Nhà nước khác mà vươn lên trở thành Nhà nước thiết kế xây dựng thể chế kinh tế xã hội Với thực trạng cho thấy trên, vấn đề hiệu lực quản lý Nhà nước vấn đề cần quan tâm thời kì nước nói chung Việt Nam nói riêng Nước ta đẩy mạnh kinh tế thị trường mở cửa hội nhập với nước bên Thực tế cho thấy, kinh tế hàng hoá kinh tế thị trường địi hỏi phải tăng cường vai trị quản lí Nhà nước, Nhà nước tư chủ nghĩa hay xã hội chủ nghĩa Hơn nữa, xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần áp dụng chế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, mở rộng quan hệ quốc tế, khơng phân biệt chế độ trị, đòi hỏi quản lý Nhà nước xem trọng mối quan hệ cải cách máy Nhà nước cải cách kinh tế Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, quản lý Nhà nước kinh tế yêu cầu khách quan phải tuân thủ nguyên tắc chung quản lý Nhà nước Bên cạnh đó, việc cải thiện lại máy hành Nhà nước quan trọng thời kì Đảng ta chủ trương quán việc xây dựng Nhà nước với chức đầy đủ để đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường Định hướng giải pháp nâng cao hiệu lực quản lý vĩ mô Nhà nước Việt Nam 2.1 Định hướng 13 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Nghị đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (12/1986) rõ: “ Tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa yêu cầu cấp thiết để nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước, đảm bảo quyền làm chủ nhân dân lao động” Sau đại hội VII, VIII, IX tiếp tục đặt yêu cầu phải nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước Như vậy, hiệu lực quản lý vĩ mô Nhà nước Việt Nam yêu cầu cấp thiết thời kì đổi kinh tế theo hướng thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế Cơ chế quản lý kinh tế nước ta chế thị trường có quản lý Nhà nước pháp luật, kế hoạch, sách cơng cụ khác Nhà nước đóng vai trị điều hành kinh tế vĩ mô( định hướng điều tiết) nhằm phát huy vai trị tích cực hạn chế mặt tiêu cực kinh tế thị trường Theo chế này: Nguyên tắc quản lý “ tập trung dân chủ”, hình thức quản lý phát huy vai trị hạch tốn kinh tế, phương thức quản lý công cụ vĩ mô( pháp luật, chiến lược, sách, tài ngân hàng ) Trong q trình đổi thực việc cải cách hành nay, công cụ quản lý vĩ mô đổi ngày trở nên hoàn thiện Chiến lược phát triển kinh tế xã hội định hướng cho vận động chế thị trường nước ta Như vậy, định hướng chủ yếu việc quản lý Nhà nước cần đảm bảo theo nguyên tắc Nhà nước sử dụng công cụ điều tiết vĩ mô để tiến hành quản lý mặt xã hội, nhằm đạt mục tiêu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững, thực công xã hội, ổn định kinh tế vĩ mô Ba mục tiêu có quan hệ qua lại với nhau, tác động tương hỗ thể thống nhằm hướng tới phát triển kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Vấn đề phương thức quản lý Nhà nước để vận 14 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN dụng đầy đủ quy luật yêu cầu khách quan thân kinh tế thị trường 2.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu lực quản lý vĩ mô Nhà nước Việt Nam Với định hướng nêu trên,Nhà nước ta thời gian vừa qua thực nhiều biện pháp nhằm quản lý vĩ mô Nhà nước đạt hiệu tốt Tuy nhiên, với thực trạng đất nước ta, cần có nhiều giải pháp thực với mục tiêu nâng cao vai trò quản lý điều tiết vĩ mô Nhà nước Cụ thể, số giải pháp đặt Nhà nước: - Định hướng phát triển chiến lược quy hoạch kế hoạch chế, sách sở tôn trọng nguyên tắc thị trường Đổi công tác quy hoạch kế hoạch phù hợp yêu cầu xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, phát huy tối đa lợi so sánh quốc gia vùng địa phương, thu hút nguồn lực tham gia phát triển kinh tế - Tạo môi trường pháp lý chế, sách thuận lợi để phát huy nguồn lực xã hội cho phát triển chủ thể hoạt đơngh kinh doanh bình đẳng cạnh tranh lành mạnh, có trật tự kỉ cương - Hỗ trợ phát triển xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội - Bảo đảm tính bền vững tích cực cân đối vĩ mô, hạn chế rủi ro tác động tiêu cực chế thị trường - Tác động đến thị trường chủ yếu thơng qua chế sách công cụ kinh tế, đồng thời sử dụng kịp thời có hiệu số biện pháp cần thiết thị trường nước hoạt động khơng có hiệu thị trường khu vực giới có biến động 15 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Thực quản lý Nhà nước hệ thống pháp luật, giảm tối đa can thiệp hành vào hoạt động thị trường doanh nghiệp Tách chức quản lý hành Nhà nước khỏi chức quản lý kinh doanh doanh nghiệp.Cần phân biệt rõ ràng hệ thống quan hành cơng hệ thống quan nghiệp dịch vụ công cộng, phát triển dịch vụ cơng cộng Tiếp tục đổi sách tài tiền tệ, điều tiết thu nhập, bảo đảm tính ổn định phát triển bền vững tài quốc gia Nhà nước định rõ mối quan hệ quốc hội, phủ ngành, uỷ ban nhân dân tỉnh thành phố thực chức quản lý Nhà nước kinh tế xã hội 16 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KẾT LUẬN ******** Sự đời chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước khuynh hướng tất yếu đặc trưng chủ nghĩa tư đại Sự can thiệp sâu rộng vào hoạt động kinh tế xã hội Nhà nước coi nguyên nhân hình thành chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước Vai trò điều chỉnh kinh tế Nhà nước tư sản có mầm mống từ chủ nghĩa tư đời song đến thời kì này, vai trị có chuyển biến trở thành yếu tố quan trọng định Tại Việt Nam nay, vai trò Nhà nước lại trọng Nước ta thời kì đổi tồn diện mặt, Nhà nước Trung ương cần tập trung xây dựng, hoàn thiện thể chế kinh tế xã hội, tổ chức thực kế hoạch, chiến lược phát triển chung nước, khắc phục mặt hạn chế việc thi hành nhiệm vụ đặt ra, đồng nghĩa với việc tăng cường vai trị quản lý điều tiết vĩ mơ Nhà nước Hiệu quản lý Nhà nước lĩnh vực nói chung chế thị trường có điều tiết theo định hướng xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa phụ thuộc nhiều vào việc vận dụng cách đồng hợp lý biện pháp phương pháp quản lý phù hợp Có vậy, Việt Nam xây dựng tốt mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 17 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN TÀI LIỆU THAM KHẢO ******* Giáo trình kinh tế trị- Nhà xuất trị quốc gia Chủ nghĩa tư ngày nay, mâu thuẫn nội tại, xu triển vọng - Nhà xuất KHXH 2003 Tạp chí quản lý Nhà nước- học viện hành quốc gia- số 5/2002, số 2/2001, số 4/2005 Tạp chí nghiên cứu lý luận số 9/2000 Trang web Đảng Cộng Sản Việt Nam thông tin lấy từ mạng Internet 18 ... VỀ CHỦ NGHĨA TƯ BẢN ĐỘC QUYỀN NHÀ NƯỚC Nguyên nhân hình thành phát triển chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước Đầu kỉ XX, Lênin rõ "Chủ nghĩa tư độc quyền chuyển thành chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước. .. kỉ XX, chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước trở thành thực thể rõ ràng đặc trưng chủ nghĩa tư đại Sự hình thành chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước nguyên nhân chủ yếu sau: • Chủ nghĩa tư Nhà nước đời... ích tư độc quyền Như chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước bước phát triển chủ nghĩa tư bản, khơng phải sách tạm thời giai đoạn độc quyền chủ nghĩa tư Quan hệ sở hữu tư chủ nghĩa có cải biến Sở hữu tư