Đây là bộ câu hỏi và đáp án chi tiết biên soạn trong tài liệu ôn thi công chức,viên chức mới nhất,...được chắt lọc từ các kỳ thi công chức,viên chức các năm mới nhất.đây là tài liệu thực sự bổ ích cho các bạn trẻ giúp các bạn trẻ trinh phục tương lai của mình...Chúc các bạn thành công
Trang 1[Type here]
Dung VP
Trang 2[Type here]
Dung VP
Trang 3[Type here]
Dung VP
Trang 4[Type here]
Dung VP
Trang 5[Type here]
Dung VP
Trang 6[Type here]
Dung VP
Trang 7[Type here]
Dung VP
Trang 8[Type here]
Dung VP
Trang 9[Type here]
Dung VP
Trang 10[Type here]
Dung VP
Trang 1111 DungVP
Dung VP
Trang 1212 DungVP
BÀI SOẠN TỪ CÂU 10- CÂU 16
Câu 10: Điều 2 Hiến Pháp 1992 xác định Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà
nước của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân.Tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân mà nềntảng là liên minh giữa giai cấp cấp công nhân với gia cấp nông dân và tầng lớp trí thức(sửa đổi bổ sungtại Nghị quyết của Quốc hội số 51/2001/QH 10 ngày 25 tháng 12 năm 2001) thay tầng lớp trí thức = độingũ trí thức và bổ sung
Câu 11: Quốc hội là gì?Quốc hội có nhiệm vụ và quyền hạn
Câu 12 Chính phủ là gì ?Chính phủ có những nhiệm vụ và quyền hạn
Câu 13: Văn bản vi phạm pháp luật và phạm vi ban hành văn bản vi phạm pháp luật của HĐND,
UBND
Câu 14: Trình tự, thủ tục soạn thảo, ban hành QĐ, chỉ thị của UBND cấp huyện.
Câu 15 Các khóa Quốc hội và Hiến pháp
Câu 16: Nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND các cấp
BÀI SOẠN ĐÁP ÁN :
Câu 10: Điều 2 Hiến Pháp 1992 xác định Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà
nước của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân.Tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân mà nềntảng là liên minh giữa giai cấp cấp công nhân với gia cấp nông dân và tầng lớp trí thức(sửa đổi bổ sungtại Nghị quyết của Quốc hội số 51/2001/QH 10 ngày 25 tháng 12 năm 2001) thay tầng lớp trí thức = độingũ trí thức và bổ sung
Quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công và phối hợp giữa các cơ quan nhà nước trong việcthực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp
Thể hiện trên 5 nội dung :
* Bản chất của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Sau Cách mạng Tháng 8 thành công, Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa ra đời Đó là Nhà nướcdân chủ nhân dân đầu tiên ở Đông Nam Á, là Nhà nước kiểu mới, về bản chất khác hẳn với các kiểu Nhànước trong lịch sử Bản chất bao trùm chi phối mọi lĩnh vực tổ chức và hoạt động của đời sống nhànước là tính nhân dân của Nhà nước Điều 2 Hiến pháp năm 1992 xác định “ Nhà nước Cộng hòa xã hội
Dung VP
Trang 1313 DungVP
chủ nghĩa Việt Nam là Nhà nước của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân Tất cả quyền lực nhà nướcthuộc về nhân dân mà nền tảng là liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức
“(HP 1992 là tầng lớp trí thức) Quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công và phối hợp giữa các
cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp
* Nhân dân là chủ thể tối cao của quyền lực nhà nước
Dưới sự lãnh đạo của Đảng, nhân dân ta đã tiến hành đấu tranh cách mạng, trải qua bao hy sinhgian khổ làm nên Cách mạng Tháng Tám năm 1945 nhân dân tự mình lập nên Nhà nước, Nhà nước Cộnghòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày nay là Nhà nước do nhân dân mà nòng cốt là lien minh công – nông– trí thức tự tổ chức tành, tự mình định đoạt quyền lực của nhà nước
Nhân dân với tư cách là chủ thể tối cao của quyền lực của Nhà nước, thực hiện quyền lực nhànước với nhiều hình thức khác nhau Hình thức cơ bản nhất là nhân dân thông qua bầu cử lập ra các cơquan đại diện quyền lực của mình Điều 6 Hiến pháp năm 1992 quy định “ Nhân dân sử dụng quyền lựcNhà nước thông qua Quốc hội và Hội đồng nhân dân là những cơ quan đại diện cho ý chí và nguyênvọng của nhân dân, do nhân dân bầu ra và chịu trách nhiệm trước nhân dân”
* Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà nước của tất cả các dân tộc trên lãnh thổ Việt Nam, là biểu hiện tập trung của khối đại đoàn kết dân tộc
Tính dân tộc của Nhà nước Việt Nam là vấn đề có truyền thống lâu dài, là nguồn gốc sức mạnhcủa Nhà nước Ngày nay, tính dân tộc ấy lại được tăng cường và nâng cao nhờ khả năng kết hợp giữatính giai cấp, tính nhân dân, tính dân tộc và tính thời đại Điều 5 Hiến pháp năm 1992 khẳng định :
“ Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà nước thống nhất của dân tộc cùng sinhsống trên đất nước Việt Nam”
Nhà nước thực hiện chính sách bình đẳng, đoàn kết, tương trợ giữa các dân tộc, nghiêm cấm mọihành vi kỳ thị, chia rẽ dân tộc
Các dân tộc có quyền dùng tiếng nới, chữ viết, giữ gìn bản sắc dân tộc và phát huy những phongtục, tập quán, truyền thống và văn hóa tốt đẹp của mình …”
* Nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được tổ chức và hoạt động trên cơ sở nguyên tắc bình đẳng trong mối quan hệ giữa Nhà nước và công dân
Dung VP
Trang 1414 DungVP
Trước đây, trong các kiểu Nhà nước cũ, quan hệ giữa nhà nước và công dân là mối quan hệ lệthuộc người dân bị lệ thuộc vào Nhà nước.Ngày nay, khi quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân, thìquan hệ giữa nhà nước và công dân đã thay đổi, công dân có quyền tự do dân chủ trên tất cả các lĩnhvực của đời sống xã hội, đồng thời phải làm tròn nghĩa vụ trước Nhà nước Pháp luật bảo đảm thực hiệntrách nhiệm hai chiều giữa Nhà nước và công dân: quyền của công dân là nghĩa vụ, trách nhiệm của Nhànước, nghĩa vụ của công dân là quyền của Nhà nước
* Tính chất dân chủ rộng rãi của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Dân chủ hóa đời sống Nhà nước và xã hội không chỉ là nhu cầu bức thiết của thời đại, mà còn làmột đòi hỏi có tính nguyên tắc nảy sinh từ bản chất dân chủ của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩaViệt Nam.Thực chất của dân chủ xã hội chủ nghĩa là thu hút những người lao động tham gia một cáchbình đẳng và ngày càng rộng rãi vào quản lý công việc của Nhà nước và của xã hội Vì vậy, quá trình xâydựng nhà nước phải là quá trình dân chủ hóa tổ chức và hoạt động của bộ máy Nhà nước, đồng thờiphải cụ thể hóa tư tưởng dân chủ thành các quyền cua công dân, quyền dân sự, chính trị cũng nhưquyền kinh tế, xã hội và văn hóa Phát huy được quyền dân chủ của nhân dân ngày càng rộng rãi lànguồn sức mạnh vô hạn của Nhà nước Những đặc điểm mang tính chất nêu trên của Nhà nước Cộnghòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được thể hiện cụ thể trong các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước vàđược pháp luật chế định một cách chặt chẽ
Tóm lại, Nhà nước mang bản chất giai cấp công nhân từ pháp luật, cơ chế, chính sách đến tổ chứchoạt động của mình Đồng thời, Nhà nước đó cũng mang tính dân tộc tính nhân dân sâu sắc Đó là Nhànước của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân
Câu 11: Quốc hội là gì?Quốc hội có nhiệm vụ và quyền hạn
Điều 83: Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan quyền lực Nhà nước cao
nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Quốc hội là cơ quan duy nhất có quyền lập hiến và lập pháp
Dung VP
Trang 1515 DungVP
Quốc hội quyết định những chính sách cơ bản về đối nội và đối ngoại nhiệm vụ kinh tế - xã hội,
quốc phòng, an ninh của đất nước, những nguyên tắc chủ yếu về tổ chức và hoạt động của bộ máy Nhànước, về quan hệ xã hội và hoạt động của công dân
Quốc hội thực hiện quyền giám sát tối cao đối với tòan bộ hoạt động của Nhà nước
Điều 84: Quốc hội có 14 nhiệm vụ và quyền hạn sau đây
1.Làm Hiến pháp và sửa đổi Hiến pháp; làm luật và sửa đổi luật; quyết định chương trình xâydựng, pháp lệnh;
2.Thực hiện quyền giám sát tối cao việc tuân theo Hiến Pháp, luật và nghị quyết của Quốc hội; xétbáo cáo hoạt động của Chủ tịch nước, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao,Viện kiểm soát nhân dân tối cao;
3.Quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của đất nước
4.Quyết định chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia,quyết định dự tóan ngân sách Nhà nước và
phân bổ ngân sách Nhà nước, phê chuẩn quyết tóan ngân sách Nhà nước; quy định, sửa đổi hoặc bải bỏcác thứ thuế
5 Quyết định chính sách dân tộc của Nhà nước
6 Quy định tổ chức và hoạt động của Quốc hội, Chủ tịch nước, chính phủ, tòa án nhân dân, Việt
kiểm soát nhân dân và chính quyền địa phương
7 Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch nước, Phó chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, các Phó chủ tịch
Quốc hội và các Ủy viên thường vụ Quốc hội, Thủ tướng chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao,
Viện trưởng viện kiểm soát nhân dân tối cao, phê chuẩn đề nghị của Chủ tịch nước về việc thành lập Hộiđồng quốc phòng và an ninh; phê chuẩn đề nghị của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm, miễnnhiệm, cách chức Phó Thủ tướng, Bộ trưởng và các thành viên khác của Chính phủ
Dung VP
Trang 1616 DungVP
8 Quyết định thành lập, bãi bỏ các Bộ và các cơ quan ngang Bộ của Chính phủ; thành lập mới, nhập,
chia, điều chỉnh địa giới tỉnh, thành phố trực thuộc TW; thành lập hoặc giải thể đơn vị hành chính – kinh
12 Quyết định vấn đề chiến tranh và hòa bình; quy định về tình trạng khẩn cấp, các biện pháp
đặc biệt khắc bảo đảm Quốc phòng và an ninh quốc gia
13.Quyết định chính sách cơ bản về đối ngoại; phê chuẩn hoặc bãi bỏ các điều ước quốc tế đã kýkết hoặc tham gia theo đề nghị của Chủ tịch nước
14 Quyết định việc trưng cầu dân ý
Câu 12 Chính phủ là gì ?Chính phủ có những nhiệm vụ và quyền hạn
Điều 109:Chính phủ là cơ quan chấp hành của Quốc hội, cơ quan hành chính Nhà nước cao nhất
của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Chinh phủ thống nhất việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng
an ninh và đối ngoại của Nhà nước, bảo đảm hiệu lực của bộ máy Nhà nước từ TW đến cơ sở; bảo đảm,việc tôn trọng và chấp hành Hiếp pháp và pháp luật; phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong sự
nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm ổn định và nâng cao đời sống vật chất và văn hóa của
nhân dân
Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội và báo cáo công tác trước Quốc hội, Ủy ban thường
vụ Quốc hội, Chủ tịch nước
Điều 112: Chính phủ có 11 nhiệm vụ và quyền hạn sau đây :
1.Lãnh đạo công tác của Bộ, các cơ quan ngang Bộ và các cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhândân các cấp, xây dựng và kiện tòan hệ thống nhất bộ máy hành chính Nhà nước từ TW đến cơ sở;
Dung VP
Trang 17và pháp luật trong nhân dân
3 Trình dự án luật, pháp lệnh và các dự án khác trước Quốc hội và Ủy ban thường vụ Quốc hội 4.Thống nhất quản lý việc xây dựng, phát triển nền kinh tế quốc dân; thực hiện chính sách, tiền tệquốc gia, quản lý và bảo đảm sử dụng có hiệu quả thuộc sở hữu tòan dân, phát triển văn hóa, giáo dục,
y tế, khoa học và công nghệ, thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách Nhà nước
5 Thi hành biện pháp các quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, tạo điều kiện cho công dân sửdụng quyền và làm tròn nghĩa vụ của mình, bảo vệ tài sản, lợi ích của Nhà nước và của xã hội, bảo vệmôi trường
6 Củng cố và tăng cường nền Quốc phòng tòan dân, an ninh nhân dân, bảo đảm an ninh quốc gia
và trật tự, an tòan xã hội; xây dựng các lực lượng vũ trang nhân dân; thi hành lệnh động viên, lệnh ban
bố tình trạng khẩn cấp và mọi biện pháp cần thiết khác để bảo vệ đất nước
7.Tổ chức và lãnh đạo công tác kiểm kê, thống kê của Nhà nước, công tác thanh tra và kiểm traNhà nước, chống quan liêu, tham nhũng trong bộ máy nhà nước, công tác giải quyết khiếu nại, tố cáocủa công dân
8 Thống nhất quản lý công tác đối ngoại của Nhà nước; ký kết, tham gia, phê duyệt điều ướcquốc tế nhân danh Chính phủ; chỉ đạo việc thực hiện các điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủnghĩa Việt nam ký kết hoặc tham gia; bảo vệ lợi ích của Nhà nước, lợi ích chính đáng của tổ chức và côngdân Việt Nam ở nước ngoài
9 Thực hiện chính sách xã hội, chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo
10 Quyết định việc điều chỉnh địa giới các đơn vị hành chính dước cấp tỉnh, thành phố trực thuộc
TW
11 Phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đòan thể nhân dân trng khi thực hiện nhiệm vụ,quyền hạn của mình, tạo điều kiện để các tổ chức đó hoạt động
Dung VP
Trang 1818 DungVP
Câu 13: Văn bản vi phạm pháp luật và phạm vi ban hành văn bản vi phạm pháp luật của HĐND, UBND.
Điều 1 Văn bản quy pháp pháp luật của HĐND, UBND.
1.Văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND là văn bản do HĐND, UBND ban hành theo thẩmquyền, trình tự, thủ tục do luật này quy định, trong đó có nguyên tắc xử sự chung, có hiệu lực trongphạm vi địa phương, được Nhà nước bảo đảm thực hiện nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội ở địaphương theo định hướng xã hội chủ nghĩa
2 Văn bản quy phạm pháp luật của HĐND được ban hành dưới hình thức nghị quyết Văn bảnquy phạm pháp luật của BND được ban hành dưới hành thức quyết định, chỉ thị
Điều 2 : Phạm vị ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND
1.Hội đồng nhân dân ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong những trường hợp sau đây :a/ Quyết định những chủ trương, chính sách, biện pháp nhằm bảo đảm thi hành Hiến pháp, luật,văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên
b/Quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách, quốc phòng, an ninh địa phương c/Quyết định biện pháp nhằm ổn định và nâng cao đời sống của nhân dân, hòan thành nhiệm vụcấp trên giao cho
d/Quyết định phạm vị, thẩm quyền được giao những chủ trương, biện pháp có tính chất đặc thùphù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phưưong nhằm phát huy tiềm năng của địaphương,
nhưng không trái với các văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên
đ/Văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên giao cho HĐND quy định một vấn đề cụ thể
2 UBND ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong nhữung trường hợp sau đây :
a/ Để thi hành Hiến pháp, luật, văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên, nghị quyết của HĐNDcùng cấp về phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh
b/ Để thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương và thực hiện các chính sách khác trênđịa bàn
c/Văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên giao cho UBND quy định một số vấn đề cụ thể
Dung VP
Trang 1919 DungVP
Câu 14: Trình tự, thủ tục soạn thảo, ban hành QĐ, chỉ thị của UBND cấp huyện.
Điều 41 Soạn thảo quyết định, chỉ thị của UBND cấp huyện.
1.Dự thảo quyết định, chỉ thị UBND cấp huyện do Chủ tịch UBND phân công và trực tiếp chỉ đạo
cơ quan chuyên môn thuộc UBND soạn thảo Cơ quan soạn thảo có trách nhiệm xây dựng dự thảo và tờtrình dự thảo quyết định, chỉ thị
2 Căn cứ vào tính chất và nội dung của dự thảo quyết định, chỉ thị, cơ quan soạn thảo tổ chức lấy
ý kiến của cơ quan, tổ chức hữu quan, đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của quyết định, chỉ thị
Cơ quan, tổ chức hữu quan được lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 3ngày, kể từ ngày nhận được dự thảo quyết định, chỉ thị
Trong trường hợp lấy ý kiến của đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của quyết định, chỉ thị thì cơquan lấy ý kiến có trách nhiệm xác định những vấn đề cần lấy ý kiến để các đối tượng được lấy ý kiến vàdành ít nhất 5 ngày, kể từ ngày tổ chức lấy ý kiến để các đối tượng được lấy ý kiến góp ý vào dự thảoquyết định chỉ thị
Điều 42 Thẩm định dự thảo quyết định, chỉ thị UBND cấp huyện
1 Dự thảo quyết định, chỉ thị của UBND cấp huyện phải được cơ quan tư pháp cùng cấp thẩmđịnh trước khi trình UBND Chậm nhất là 10 ngày trước ngày UBND tổ chức họp, cơ quan soạn thảo phảigởi dự thảo quyết định, chỉ thị đến cơ quan tư pháp để thẩm định Phạm vi thẩm định bao gồm :
+ Sự cần thiết ban hành, đối tượng, phạm vi điều chỉnh của dự thảo QĐ, chỉ thị
+ Tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của dự thảo quyết định, chỉ thị với hệ thống phápluật
+ Ngôn ngữ, kỹ thuật soạn thảo văn bản
Cơ quan tư pháp có thể đưa ra ý kiến về tính khả thi của dự thảo quyết định, chỉ thị
Dung VP
Trang 2020 DungVP
2 Chậm nhất là 7 ngày trước ngày UBND họp, cơ quan tư pháp gởi báo cáo thẩm quyền đến cơquan soạn thảo
Điều 43.Hò sơ dự thảo quyết định, chỉ thị trình UBND cấp huyện
1.Cơ quan soạn thảo gởi hồ sơ soạn thảo quyết định, chỉ thị đến UBND chậm nhất là 5 ngày trướcngày UBND họp
2.Chủ tịch UBND chỉ đạo việc chuẩn bị hồ sơ dự thảo QĐ, chỉ thị để chuyển đến các thành viênUBND chậm nhất là 3 ngày trước ngày UBND họp Hồ sơ dự thảo QĐ, chỉ thị bao gồm : + Tờ trình và dựthảo quyết định, chỉ thị
+ Báo cáo thẩm định
+ Bản tổng hợp ý kiến về dự thảo quyết định, chỉ thị
+ Các tài liệu có lien quan
Điều 44 Trình tự xem xét thông qua dự thảo QĐ, chỉ thị của UBND cấp huyện.
1.Việc xem xét, thông qua dự thảo QĐ, chỉ thị tại phiên họp UBND được tiến hành theo trình tựsau
+ Đại diện cơ quan soạn thảo trình bày dự thảo QĐ, chỉ thị
+ Đại diện cơ quan tư pháp trình bày báo cáo thẩm định
+ UBND thảo luận và biểu quyết thông qua dự thảo QĐ, chỉ thị
2 Dự thảo QĐ, chỉ thị được thông qua khi có quá nửa tổng số thành viên UBND biểu quyết tánthành
3.Chủ tịch UBND thay mặt UBND ký ban hành quyết định, chỉ thị
Câu 15 Các khóa Quốc hội và Hiến pháp
Hỏi:
Từ năm 1945 đến nay, nhân dân ta đã tham gia bầu cử bao nhiêu khóa Quốc hội?
Dung VP
Trang 2121 DungVP
Trong 60 năm qua, Hiến pháp nước VNDCCH và ngày nay là nước CHXHCNVN đã mấy lần được sửa đổi,
bổ sung? Bản Hiến pháp được thông qua năm nào có câu: "Nhà nước CHXHCNVN là Nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân"?
Trả lời:
Từ năm 1945 đến nay, nước ta đã qua 11 khóa bầu cử Quốc hội:
1 Quốc hội khóa 1
Ngày 6-1-1946, Tổng tuyển cử đầu tiên trong cả nước, bầu ra Nghị viện nhân dân (Quốc hội khóa 1).Quốc hội khóa 1 đã ban hành Hiến pháp đầu tiên, "Hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa năm1946" (thông qua Kỳ họp thứ nhất ngày 9-11-1946) và "Hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòanăm 1959" ngày 31-12-1959
2 Quốc hội khóa 2 (8-5-1960 – 26-4-1964)
3 Quốc hội khóa 3 (26-4-1964 – 11-4-1971)
4 Quốc hội khóa 4 (11-4-1971 – 6-4-1975)
5 Quốc hội khóa 5 (6-4-1975 – 25-4-1976)
6 Quốc hội khóa 6 (25-4-1976 – 26-4-1981), Quyết định đổi tên nước ta thành Nước Cộng hòa Xã hộiChủ nghĩa Việt Nam
7 Quốc hội khóa 7 (26-4-1981 – 19-4-1987)
8 Quốc hội khóa 8 (19-4-1987 – 19-7-1992), thông qua bản Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩaViệt Nam năm 1992 tại kỳ họp ngày 15-4-1992
9 Quốc hội khóa 9 (19-7-1992 – 20-7-1997)
10 Quốc hội khóa 10 (20-7-1997 – 19-5-2002), kỳ họp thứ 10 đã thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sungmột số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 1992
11 Quốc hội khóa 11 (19-5-2002 - tới nay)
Từ năm 1946 đến nay, nước ta có 4 bản Hiến pháp
Nội dung các bản Hiến pháp đã khẳng định ngay từ đầu tính chất cơ bản của Nhà nước ta là nhà nướcpháp quyền của dân, do dân và vì dân Điều này đã được thể hiện cụ thể:
Dung VP
Trang 22- Thực hiện chế độ bầu cử, phổ thông đầu phiếu tự do, trực tiếp và bỏ phiếu kín (Điều 17) Nhân dân cóquyền bãi miễn đại biểu mình đã bầu ra, có quyền phủ quyết về Hiến pháp và những việc quan hệ đếnvận mệnh quốc gia (Điều 21).
- Nghị viện nhân dân là do công dân Việt Nam bầu ra, là cơ quan có quyền cao nhất của nước Việt NamDân chủ Cộng hòa, Nghị viện có quyền lập hiến và lập pháp
* Hiến pháp 1959: Kế thừa những điều đã quy định ở Hiến pháp 1946 và xác định rõ hơn chức năng,
nhiệm vụ và tính chất của Nhà nước ta
- Điều 4, ghi: "Tất cả quyền lực trong nước VNDCCH đều thuộc về nhân dân Nhân dân sử dụng quyềncủa mình thông qua Quốc hội và HĐND các cấp do nhân dân bầu ra và chịu trách nhiệm trước nhân
dân"
Quốc hội, HĐND các cấp và các cơ quan Nhà nước đều thực hành nguyên tắc tập trung dân chủ
- Điều 5, ghi: "Đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp có thể bị cử tri bãi miễn trước khi hết nhiệm
kỳ nếu tỏ ra không xứng đáng với sự tín nhiệm của nhân dân"
- Điều 6, ghi: "Tất cả các cơ quan Nhà nước đều phải dựa vào nhân dân, liên hệ chặt chẽ với nhân dân,lắng nghe ý kiến và chịu sự kiểm soát của nhân dân"
Tất cả các nhân viên cơ quan Nhà nước đều phải trung thành với chế độ dân chủ nhân dân, tuân theoHiến pháp và pháp luật, hết lòng, hết sức phục vụ nhân dân
Các thành viên của Hội đồng Chính phủ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về những hành vi trái vớiHiến pháp và pháp luật gây thiệt hại cho Nhà nước hay cho nhân dân
Dung VP
Trang 2323 DungVP
* Hiến pháp 1980: Đây là Hiến pháp thể chế hóa Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IV củaĐảng Cộng sản Việt Nam mang tên là Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Lời nói đầu
bản Hiến pháp này đã chỉ rõ: "Là luật cơ bản của Nhà nước, Hiến pháp này đã quy định chế độ chính trị,
kinh tế, văn hóa xã hội, quyền và nghĩa vụ của công dân, cơ cấu tổ chức và nguyên tắc hoạt động của các cơ quan Nhà nước Nó thể hiện mối quan hệ giữa Đảng lãnh đạo, Nhân dân là chủ, Nhà nước quản
lý trong xã hội Việt Nam"?
Thể chế và tổ chức bộ máy Nhà nước ở cấp Trung ương đã thể hiện tư tưởng làm chủ tập thể xã hội chủnghĩa do Đại hội IV đề ra
- Điều 3, ghi: "Ở nước CHXHCN Việt Nam, người làm chủ tập thể là nhân dân lao động bao gồm giai cấpcông nhân, giai cấp nông dân tập thể, tầng lớp trí thức xã hội chủ nghĩa và những người lao động khác
mà nòng cốt là Liên minh công nông do giai cấp công nhân lãnh đạo"
- Điều 4, ghi: "Đảng Cộng sản Việt Nam là lực lượng duy nhất lãnh đạo Nhà nước, lãnh đạo xã hội; lànhân tố quyết định mọi thắng lợi của cách mạng Việt Nam"
- Hiến pháp 1980 quy định Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan quyền lực Nhànước cao nhất của nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam… Quốc hội là cơ quan duy nhất có quyềnlập hiến và lập pháp, quyết định những chính sách cơ bản của Nhà nước về đối nội, đối ngoại, nhữngmục tiêu phát triển kinh tế, văn hóa, những nguyên tắc tổ chức và hoạt động chủ yếu của bộ máy Nhànước, về quan hệ xã hội và hoạt động của công dân
Quốc hội thực hiện quyền giám sát tối cao đối với toàn bộ hoạt động của Nhà nước
Bản Hiến pháp này có quy định tổ chức Hội đồng Nhà nước và Hội đồng Bộ trưởng, Chính phủ của nướcCộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam
* Hiến pháp 1992: Thể hiện đường lối đổi mới của Đảng Cộng sản Việt Nam và thể hiện rõ tính chất củaNhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân và vì dân; cụ thể:
- Điều 2, ghi: "Nhà nước Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam là Nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhândân Tất cả quyền lực Nhà nước thuộc về nhân dân mà nền tảng là liên minh giai cấp công nhân với giaicấp nông dân và tầng lớp trí thức"
- Điều 12, ghi: "Nhà nước quản lý xã hội bằng pháp luật, không ngừng tăng cường pháp chế xã hội chủnghĩa"
Dung VP
Trang 24đã quy định: "Kinh tế cá thể, kinh tế tư bản tư nhân được chọn hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh,được thành lập doanh nghiệp không bị hạn chế về quy mô hoạt động trong những ngành nghề có lợicho quốc kế dân sinh Kinh tế gia đình được khuyến khích phát triển".
Điều 23 quy định: "Tài sản hợp pháp của cá nhân, tổ chức không bị quốc hữu hóa" Trường hợp cầnthiết vì lý do quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia Nhà nước trưng mua, trưng dụng theo luật định.Các quyền tự do, dân chủ và nghĩa vụ công dân đã được xác định rõ và đầy đủ hơn, thể hiện tính chất cơbản của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân và vì dân trong Chương V
Tại kỳ họp thứ 10, khóa X, bản Hiến pháp 1992 đã sửa đổi, bổ sung một số điều
Điều 2 bản Hiến pháp 1992 được sửa đổi, bổ sung như sau: "Nhà nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa ViệtNam là Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân…"
Câu 16: Nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND các cấp
* Nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND cấp Tỉnh
Điều 11.Trong lĩnh vực kinh tế, HĐND tỉnh thực
hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây :
1.Quyết định quy hoạch, kế hoạch dài hạn và
hằng năm về phát triển kinh tế - xã hội, sử dụng
đất đai, phát triển ngành và quy hoạch xây dựng,
phát triển đô thị, nông thôn trong phạm vi quản
lý, lĩnh vực đầu tư và quy mô vốn đầu tư phân
cấp của Chính phủ
2.Quyết định quy hoạch, kế hoạch phát triển
mạng lưới khuyến nông, khuyến lâm, khuyến
ngư, khuyến công ở địa phương và thông qua cơ
chế khuyến khích phát triển các thành phần ktế
ở địa phương; bảo đảm quyền tự chủ sản xuất,
kdoanh của các cơ sở kinh tế theo quy định của
pháp luật.
3.Quyết định dự tóan thu ngân sách nhà nước
trên địa bàn, dự tóan thu, chi ngân sách địa
phương và phân bổ dự tóan ngân sách cấp mình;
phê chuẩn quyết tóan ngân sách địa phương,
quyết định các chủ trương, điều chỉnh dự tóan
ngân sách địa phương trong trường hợp cần
thiết, giám sát việc thực hiện ngân sách đã được
Hội đồng nhân dân quyết định.
* Nhiệm vụ quyền hạn của HĐND cấp Huyện
Điều 19 Trong lĩnh vực kinh tế , HĐND cấp Huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau :
1.Quyết định kế hoạch phát triển kinh tế xã hội hằng năm, chủ trương biện pháp về xây dựng và phát triển kinh tế hợp tác xã và kinh tế hộ gia đình
ở địa phương.
2 Quyết định biện pháp bảo đảm thực hiện chương trình khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, khuyễn công và biện pháp phát huy mọi tiềm năng của các thành phần kinh tế ở địa phương, bảo đảm quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh của các cơ sở kinh tế theo quy định của pháp luật
3 Quyết định dự tóan thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, dự tóan thu, chi ngân sách địa phương và phân bổ dự tóan ngân sách cấp mình;
phê chuẩn quyết tóan ngân sách địa phương, QĐ các chủ trương, biện pháp triển khai thực hiện ngân sách; điều chỉnh ngân sách địa phương trong trường hợp cần thiết, giám sát việc thực hiện ngsách đã được HDND quyết định.
4.Quyết định quy hoạch, kế hoạch mạng lưới giao thông, thủy lợi và biện pháp bảo vệ đê điều, công
* Nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND cấp xã
Điều 29 Trong lĩnh vực kinh tế, Hội đồng nhân dân, thị trấn thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây
1.Quyết định biện pháp thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm; biện pháp thực hiện chương trình khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, khuyến công và chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cây trồng, vật nuôi theo quy hoạch chung.
2.Quyết định dtóan thu ngsách nhà nước trên địa bàn; dự tóan thu, chi ngân sách địa phương và phân
bổ dự tóan ngsách cấp mình;phê chuẩn qtóan ngsách địa phương, các chủ trương, biện pháp để triển khai thực hiện ngân sách địa phương và điều chỉnh dự tóan ngsách địa phương theo quy định pháp luật, giám sát việc thực hiện ngsách được HĐND quyết định.
3.Quyết định biện pháp quản lý và sử dụng hợp lý.
Có hiệu quả quỹ đất để lại nhằm phục vụ các nhu cầu công ích địa phương.
Dung VP
Trang 2525 DungVP
4.Quyết định việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ
chi cho từng cấp ngân sách ở địa phương theo
quy định của Luật ngân sách nhà nước
5.Quyết định thu phí, lệ phí và các khỏan đóng
góp của nhân dân và mức huy động vốn theo quy
định của pháp luật
6.Quyết định phương án quản lý, phát triển và
sử dụng nguồn nhân lực ở địa phương.
7.Quyết định biện pháp thực hành tiết kiệm,
chống lãng phí, chống tham nhũng, chống buôn
lậu và gian lận thương mại.
trình thủy lợi, bảo vệ rừng theo quy định của pháp luật.
5 Quyết định biện pháp thực hiành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng, chống buôn lậu
và gian lận thương mại
4.Quyết định biện pháp xây dựng và phát triển hợp tác xã, tổ hợp tác, kinh tế hộ gia đình ở địa phương 5.Quyết định biện pháp quản lý, sử dụng và bảo vệ nguồn nước, các công trình thủy lợi theo phân cấp của cấp trên; biện pháp phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, bão lụt, bảo vệ rừng, tu bổ và bảo
vệ đê điều ở địa phương
6 Quyết định biện pháp thực hiện xây dựng, tu sửa đường giao thông, cầu, cống trong xã và các cơ sở hạ tầng khác ở địa phương.
7 Quyết định biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng, chống buôn lậu và gian lận thương mại.
* Nhvụ, quyền hạn của HĐND cấp Tỉnh
Điều 12 Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội,
văn hóa, thông tin, thể dục thể thao, HDND tỉnh
thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây.
1.Quyết định chủ trương, biện pháp phát triển
sự nghiệp giáo dục, đào tạo; quyết định quy
hoạch, kế hoạch phát triển mạng lưới giáo dục
mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề
nghiệp; bảo đảm cơ sở vật chất và điều kiện cho
các hđộng gdục, đào tạo ở địa phương
2.Quyết định chủ trương, biện pháp phát triển
sự nghiệp văn hóa, thông tin, thể thao; biện
pháp bảo vệ, phát huy giá trị di sản văn hóa ở địa
phương; biện pháp bảo đảm cơ sở vật chất và
điều kiện cho hoạt động văn hóa, thông tin, thể
dục thể thao ở địa phương theo quy định của
pháp luật
3 Quyết định chủ trương, biện pháp phát triển
nguồn nhân lực, sử dụng lao động, giải quyết
việc làm và cải thiện điều kiện làm việc, sinh hoạt
của người lao động, bảo hộ lao động, thực hiện
phân bổ dân cư và cải thiện đời sống nhân dân ở
địa phương
4 Quyết định biện pháp giáo dục, bảo vệ, chăm
sóc thanh niên, thiếu niên và nhi đồng; xây dựng
nếp sống văn minh, gia đình văn hóa; giáo dục
truyền thống đạo đức biện pháp ngăn chặn việc
truyền bá văn hóa phẩm phản động, đồi trụy, bài
trừ ma tín, hủ tục và phòng chống các tệ nạn xã
hội, các biểu hiện không lành mạnh trong đời
sống xã hội ở địa phương
5 Quyết định quy hoạch, kế hoạch phát triển
mạng lưới khám, chữa bệnh; biện pháp bảo vệ
sức khẻo nhân dân, bảo vệ và chăm sóc người
già, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương
tựa; bảo vệ, chăm sóc bà mẹ, trẻ em, thực hiện
chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình,
phòng, chống dịch bệnh và phát triển y tế địa
phương.
*Nh vụ, quyền hạn của HĐND cấp Huyện Điều 20 Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thông tin, thể dục thể thao, xã hội và đời sống, HĐND huyện thực hiện những nhvụ, quyền hạn sau đây :
1.Quyết định các biện pháp và điều kiện cần thiết
để xây dựng và phát triển mạng lưới giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông trên địa bàn theo quy hoạch chung
2 Quyết định biện pháp bảo đảm cơ sở vật chất, điều kiện để phát triển sự nghiệp văn hóa, thông tin, thể thao tại địa phương
3 Quyết định biện pháp giữ gìn, bảo quản, trùng tu
và phát huy giá trị các công trình văn hóa, nghệ thuật, di tích lịch sử - văn hóa và danh lam thắng cảnh theo phân cấp.
4 Quyết định biện pháp phòng, chống tệ nạn xã hội ở địa phương
5 Quyết định biện pháp bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân, phòng, chống bệnh; chăm sóc người già, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa; bảo vệ chăm sóc bà mẹ, trẻ em, thực hiện chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình
6 Quyết định biện pháp thực hiện chính sách ưu đãi đối với thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, những người và gia đình có công với nước; biện pháp thực hiện chính sách bảo hộ lao động, bảo hiểm xã hội, cứu trợ xã hội, xóa đói giảm nghèo
* Nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND cấp xã Điều 30.Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội và đời sống, văn hóa, thông tin, thể dục thể thao, bảo vệ tài nguyên, môi trường, Hội đồng nhân dân xã, thị trấn thực hiện những nhvụ, quyền hạn sau đây.
1.Quyết định biện pháp bảo đảm các điều kiện cần thiết để trẻ em vào học tiểu học đúng độ tuổi, hòan thành chương trình phổ cập giáo dục tiểu học, tổ chức các trường mầm non, thực hiện bổ túc văn hóa
và xóa mù chữ cho những người trong độ tuổi
2 Quyết định biện pháp giáo dục, chăm sóc thanh niên, thiếu niên, nhi đồng; xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hóa, giáo dục truyền thống đạo đức tốt đẹp; giữ gìn thuần phong mỹ tục của dân tộc, ngăn chặn việc truyền bá văn hóa phẩm phản động, đồi trụy, bài trừ mê tín, hủ tục, phòng, chống các tệ nạn xã hội ở địa phương
3.Quyết định biện pháp phát triển hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao; hướng dẫn tổ chức các lễ hội cổ truyền, bảo vệ và phát huy giá trị các di tích lịch sử - văn hóa và danh lam thắng cảnh ở địa phương theo quy định của pháp luật
4 Quyết định việc xây dựng, tu sửa trường lớp, công trình văn hóa thuộc địa phương quản lý
5 Quyết định biện pháp bảo đảm giữ gìn vệ sinh, xử
lý rác thải, phòng, chống dịch bệnh, biện pháp thực hiện chương trình y tế cơ sở, chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình
6 Quyết định biện pháp thực hiện chính sách, chế
độ đối với thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, những người và gia đình có công với nước, thực hiện công tác cứu trợ xã hội và vận động nhân dân giúp
đỡ gia đình khó khăn, người già, người tàn tật, trẻ
mồ côi không nơi nương tựa; biện pháp thực hiện xóa đói, giảm nghèo
Dung VP
Trang 2626 DungVP
6 Quyết định biện pháp thực hiện chính sách,
chế độ ưu đãi đối với thương binh, bệnh binh,
gia đình đình liệt sỹ, những người và gia đình có
công với nước; thực hiện chính sách BHXH, cứu
trợ xã hội và XĐGN
* Nhvụ, quyền hạn của HĐND cấp Tỉnh
Điều 13 Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, tài
nguyên và môi trường, Hội đồng nhân dân tỉnh
thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây :
1.Quyết định chủ trương, biện pháp khuyến
khích việc nghiên cứu, phát huy sang kiến cải tiến
kỹ thuật, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật để
phát triển sản xuất, kinh doanh và đời sống của
nhân dân ở địa phương.
2.Quyết định biện pháp quản lý và sử dụng đất
đai, từng núi, song hồ, nguồn nước, tài nguyên
trong long đất, nguồn lợi ở vùng biển tại địa
phương theo quy định của pháp luật
3.Quyết định biện pháp bảo vệ môi trường,
phòng chống và khắc phục hậu quả thiên tai, bão
lụt, suy thoái môi trường, ô nhiễm môi trường,
sự cố môi trường ở địa phương theo quy định
của pháp luật
4.Quyết định biện pháp thực hiện các quy định
của pháp luật về tiêu chuẩn đo lường chất lượng
sản phẩm, ngăn chặn việc sản xuất và lưu hành
hàng giả, hàng kém chất lượng tại địa phương,
bảo vệ lợi ích của người tiêu dùng.
Điều 14.Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh,
trật tự, an tòan xã hội, HDND tỉnh thực hiện
những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây :
1.Quyết định biện pháp thực hiện nhiệm vụ kết
hợp quốc phòng, an ninh với kinh tế, kinh tế với
quốc phòng, an ninh và thực hiện nhiệm vụ xây
dựng lực lượng dự bị động viên ở địa phương
2.Quyết định biện pháp bảo đảm an ninh, trật
tự, an tòan, xã hội, phòng người, chống tội phạm
và các hành vi vi phạm pháp luật ở địa phương
Điều 15.Trong thực hiện chính sách dân tộc và
chính sách tôn giáo, Hội đồng nhận dân tỉnh có
những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây :
1.Quyết định biện pháp thực hiện chính sách dân
tộc, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần, nâng
cao dân trí của đồng bào các dân tộc thiếu số,
bảo đảm thực hiện quỳen bình đẳng giữa các
dân tộc, tăng cường đòan kết dân và tương trợ,
giúp đỡ lẫn nhau giữa các dân tộc ở địa phương
2 Quyết định biện pháp thực hiện chính sách
tôn giáo, quyền bình đẳng giữa các tôn giáo
trước pháp luật, bảo đảm quyền tự do tín
ngưỡng, tôn giáo, theo hợac không theo một tôn
giáo nào của công dân ở địa phương theo quy
định của pháp luật
* Nhvụ, quyền hạn của HĐND cấp Huyện Điều 21 Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi trường, Hội đồng nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây :
1.Quyết định biện pháp ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ, phát huy sang kiến cỉa tiến kỹ thuật để phát triển sản xuất, kinh doanh và đời song của nhân dân ở địa phương
2.Quyết định biện pháp quản lý và sử dụng đất đai, rừng núi, song hồ, nguồn nước, tài nguyên trong long đất, nguồn lợi ở vùng biển tại địa phương theo quy định của pháp luật
3 Quyết định biện pháp bảo vệ và cải thiện môi trường, phòng chống và khắc phục hậu qủa thiên tai, bão lụt ở địa phương
4.Quyết định biện pháp thực hiện các quy định của pháp luật về tieu chuẩn đo lường và chất lượng sản phẩm, ngăn chăn việc sản xuất và lưu hành hàng giả, hang kém chất lượng tại địa phương, bảo
vệ lợi ích của người tiêu dùng
Điều 22.Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, trật
tự án tòan xâ hội, Hội đồng nhân dân cấp Huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây :
1.Quyết định biện pháp thực hiện nhiệm vụ xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân và quốc phòng tòan dân; bảo đảm thực hiện chế độ nghĩa vụ quân
sự, xây dựng lực lượng dự bị động viên, thực hiện nhiệm vụ hậu cần tại chỗ, chính sách hậu phương quân đội và chính sách đối với các lực lượng vũ trang nhân dân ở địa phương; biện pháp kết hợp quốc phòng, an ninh với kinh tế, kinh tế với quốc phòng, an ninh
Điều 23.Trong thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo, Hội đồng nhân dân Huyện có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây :
1.Quyết định các nhiệm vụ thực hiện chương trình
dự án phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa
và vùng còn nhiều kho khăn 2.Quyết định biện pháp bảo đảm việc thực hiện chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo theo quy định của pháp luật
* Nhvụ, quyền hạn của HĐND cấp xã
Điều 31.TRong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, trật
tự, an tòan xã hội, Hội đồng nhân dân xã, thị trấn thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây :
1 Quyết định biện pháp bảo đảm thực hiện chế độ nghĩa vụ quân sự; xây dựng lực lượng dân quan, tự
vệ và quốc phòng tòan dân, thực hiện nhiệm vụ hậu cần tại chỗ, thực hiện chính sách hậu phương quân đội và chính sách đối với lực lượng vũ trang nhân dân ở địa phương ;
2 Quyết định biện pháp bảo đảm giữ gìn an ninh, trật tự công cộng, an tòan xã hội; phòng, chống cháy, nổ; đấu tranh phòng ngừa, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác trên địa bàn
Điều 32.TRong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo, Hội đồng nhân dân xã, thị trấn
có những nhiệm vụ, quyền hạn như sau :
1.Quyết định biện pháp thực hiện chính sách dân tộc, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần, nâng cao dân trí của đồng bào thiểu số; bảo đảm thực hiện quyền bình đẳng giữa các dân tộc, tăng cường đòan kết dân tộc và tương trợ, giúp đỡ lẫn nhau giữa các dân tộc ở địa phương
2.Quyết định biện pháp thực hiện chính sách tôn giáo, bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo củaDung VP
Trang 2727 DungVP
nhân dân địa phương theo quy định của pháp luật Dung VP
Trang 2828 DungVP
Bài soạn câu 17 + câu 18 :
NHI M V VÀ QUY N H N C A H I Đ NG NHÂN DÂN ỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN Ụ VÀ QUYỀN HẠN CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN ỀN HẠN CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN ẠN CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN ỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN ỘI ĐỒNG NHÂN DÂN ỒNG NHÂN DÂN
đi u 11, 19,29Kinh tều 11, 19,29Kinh tế ế
Quyết định quy hoach kế hoạch
những chủ tryương biện pháp về
phát triển kinh tế xã hội, sư rdụng
đất đai, phát triển ngành, xây dựng
phát triển đô thị, nông thôn trong
Quyết định biện phát thực hiện kếhoạch phát triển kinh tế xã hộihàng năm, kế hoạch sử dụng laođộng công ích hàng năm, biệnpháp thực hiện chương trìnhkhuyến nông, lâm, ngư, khuyêncông, và chuyển đổi cơ cấu kinh tế,cây trồng con vật nuôi theo quyhoạch chung
Quyết định quy hoạch , kế hoạch
phát triển mạng lưới khuyến nông
khuyến ngư, khuyến lâm, khuyến
công ở địa phương và thông qua
chính sách đầu tư phát triển sản
xuất chuyển đổi cơ cáu kinh tế và
phát triển các thành phần kinh tế ở
địa phương, bảo đảm sự tự chủ sản
xuất , kinh doanh của các cơ sở kinh
tế theo quy định của pháp luật
Quyết định biện pháp bảo đảmviệc thực hiện chương trìnhKhuyến nông khuyến công,khuyến lâm , khuyến công vàbiện pháp phat huy mọi tiềmnăng của các thành phần kinh tế
ở địa phương, bảo đảm quyền
tự chủ sản xuất, kinh doanh củacác cơ sở kinh tế theo quy địnhcủa pháp luật
Quyết định dự toán thu ngân sáchnhà nước trên địa bàn, dự toán thu,chi ngân sách địa phương và phân
bổ dự toán ngân sách cấp mình, phêchuẩn quyết toán ngân sách địaphương , các chủ trương biện pháp
để triển khai thực hiện ngân sáchđịa phương và điều chỉnh ngân sáchđịa phương theo quy định của phápluật, giám sát việc thực hiện ngânsách đã được HĐND quyết định
Quyết dịnh dự toán nhân sách nhà
nước tren địa bàn, dự toán thu, chi
ngân sách địa phương và phân bổ
ngân sách cấp mình, phê chuẩn
quyết toán ngân sách địa phương,
quyết định các chủ trương biẹn
pháp triển khai thực hiện ngân sách
địa phương, điều chỉnh ngân sách
địa phương trong trường hợp cần
thiết,giám sát việc thực hiện ngân
Quyết dịnh dự toán ngân sáchnhà nước trên địa bàn, dự toánthu, chi ngâ sách ở địa phương,
và phân bổ ngân sách của cấpmình, phê chuẩn quyết toánngân sách ở địa phương, quyếtđịnh các chủ trương triển khaithực hiện ngân sách, điều chỉnh
dự toán ngân sách địa phươngtrong trường hợp cần thiết,
Quyết định biện pháp quản lý và sửdụng hợp lý có hiệu quả quỹ đấtđược để lại nhằm phục vụ các nhucầu công ích địa phương
Dung VP
Trang 29thu, nhiẹm vụ chi cho từng cấp ngân
sách ở địa phương theo quy định
của luật ngân sách nhà nước
Quyết định quy hoạch kế hoạchphát triển mạng lưới giao thông,thủy lợi và biện pháp bảo vệ đêđiều , công trình thuy lợi, bảo vệrừng theo quy định của phápluật
Quyết định biện pháp xây dựng vàphát triển Hợp tác xã, tổ hợp táckinh tế họ gia đình ở địa phương
Quyết định thu phí, lệ phí và các
khoản đóng góp của nhân dân và
mức huy động vốn theo quy định
của pháp luật
Quyết định biện pháp thực hànhtiết kiệm, chống lãng phí, chốngtham nhũng , chóng buôn lậu vàgian lận thương mại
Quyết dịnh biện pháp quản lý, sửdụng và bảo vệ nguồn nước, cáccông trình thủy lợi theo phân cấpcủa cấp trên, biẹn pháp khắc phụchậu quả thiên tai, bão lụt, bảo vệrừng tư bổ và bảo vệ đê điều ở địaphương
Quyết định phương án quản lý, phát
triển và sử dụng nguồn nhân lực ở
địa phương
Quyết định biện pháp thực hiện xâydựng tu sửa đường giao thông, cầu,cống trong xã và các cơ sở hạ tầng ởđịa phương
Quýet định biện pháp thực hành tiết
Đi u 12,20,30Trong lĩnh v c giáo d c, y t , xã h i, văn hóa , thông tin, th d c th thaoều 11, 19,29Kinh tế ục, y tế, xã hội, văn hóa , thông tin, thể dục thể thao ế ội, văn hóa , thông tin, thể dục thể thao ể dục thể thao ục, y tế, xã hội, văn hóa , thông tin, thể dục thể thao ể dục thể thao
Quyết định chủ trương, biện pháp
phát triển sự nghiệp giáo dục, đào
tạo, quyết định quy hoạch kế hoạch
phát triển mạng lưới giáo dục mầm
non, giáo dục phổ thông, giáo dục
nghề nghiệp, bảo đảm cơ sở vật
chất và điều kiện cho các hoạt động
giáo dục đào tạo ở địa phương
Quyết định các biện pháp vàđiều kiện cần thiết để xây dựng
và phát triển mạng lưới giáo dụcmầm non, giáo dục phổ thông,trên địa bàn theo quy hoạchchung
Quyết định biện pháp bảo đảm cácđiều kiện cần thiết để trẻ em vàotiểu học đúng độ tuổi,hoàn thànhchương trình phổ cập giáo dục tiểuhọc,tổ chức các trường mầm non,thực hiện bổ túc văn hóa và xóa mùchữ cho những người trong độ tuổi
Quyết định chủ trương phát triển sự
nghiệp văn hóa, thông tin, thể dục
thể thao, biện pháp bảo vệ phát huy
giá trị di sản văn hóa ở địa phương,
biện pháp bảo đảm cơ sở vật chất và
điều kiện cho các hoạt động văn hóa
thông tin, TDTT ở địa phương theo
quy định cuả pháp luật
Quyết định các biện pháp đảmbảo cơ sở vật chất, điều kiện đểphát triển sự nghiệp văn hóa,nghệ thuật di tích lịch sử vănhóa và danh lam thắng cảnhtheo phân cấp
Quyết định biện pháp giáo dục,chăm sóc thanh, thiếu niên và nhiđồng , nếp sống văn minh , gia đìnhvăn hóa, giáo dục truyền thống đạođức tốt đẹp, giử gìn thuần phong mỹtục của dân tộc, ngăn chặn việctruyền bá văn hóa phẩm phản độngdồi trụy, bài trừ mên tính dị đoan,Dung VP
Trang 3030 DungVP
hủ tục, phòng chống các tệ nạn xãhội ở địa phương
Quyết định chủ trương biện pháp sử
dụng nguồn nhân lực,sử dụng lao
động, giải quyết việc làm, và cải
thiện điều kiện làm việc, sinh hoạt
cho người ao động, bảo hộ lao động,
thực hiện phân bổ dân cư và cải
thiện đời sống nhân dân ở địa
phương
Quyết định biện pháp phòngchống tệ nạn xã hội ở địaphương
Quyết định biện pháp phát triểnhoạt động văn hóa văn nghệ, thểdục thể thao, hướng dẫn tổ chức các
lễ hội cổ truyền, bảo vệ và phát huygiá trị các di tích lịch sử, văn hóa vàdanh lam thắng cảnh ở địa phươngtheo quy định của pháp luật
Quyết định biện pháp giáo dục, bảo
vệ chăm sóc thanh, thiếu niên và nhi
đồng, xây dựng nếp sống văn minh,
gia đình văn hóa, giáo dục truyền
thống đạo đức tốt đẹp, giử gìn
thuần phong mỹ tục của dân tộc,
biện pháp ngăn chặn việc truyền bá
văn hóa phẩm đồi trụy phản
động,bài trừ mê tín, hủ tục và phòng
chống các tệ nạn xã hội, các biểu
hiện không lành mạnh trong đời
sống xã hội ở địa phương
Quyết định biện pháp bảo vệ ,chăm sóc sức khỏe nhân dân,phòng chống dịch bệnh, chămsóc người già, người tàn tật, trẻ
mồ côi không nơi nương tựa,bảo vệ chăm sóc bà mẹ, trẻ em,thực hiện chính sách dân số và
kế hoạch hóa gia đình
Quyết định việc xây dựng, tư sửatrường lớp , công trình văn hóathuộc địa phương quản lý
Quyết định quy hoạch kế hoạch phát
triển mạng lưới khám chữa bệnh,
biện pháp bảo vệ sức khỏe nhân dân
bảo vệ và chăm sóc người già,người
tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương
tựa , thực hiẹn chính sách dân số và
kế hoạch hóa gia đình, phòng chống
dịch bệnh và phát triển y tế địa
phương
Quyết định biện pháp thực hiệnchính sách đối với thương binh,bệnh binh, gia đình liệt sỹ,những người và gia đình có côngvới nước, biện pháp thực hiệnchính sách bảo hộ lao động, bảohiểm xã hội, cứu trợ xã hội, xóađói giảm nghèo
Quyết định biện pháp bảo đảm giửgìn vệ sinh , xử lý rác thải, phòngchống dịch bệnh, biện pháp bảo vệmôi trường trong phạm vi quản lý,biện pháp thực hiện chương trình y
tế cơ sở, chính sách dân số và kếhoạch hóa gia đình
Quyết định biện pháp thực hiện
chính sách , chế độ ưu đãi đối với
thương binh, bệnh binh, gia đình liệt
sỹ gia đình có công với đất nước,
thực hiện chính sách bảo hiểm xã
hội , cứu trợ xã hội và xóa đói giảm
nghèo
Quyết định biện pháp thực hiệnchính sách, chế độ, đối với thươngbệnh binh, gia đình liệt sỹ, gia đình
có công với nước, thực hiện công tác
cứ trợ xã hội và vận động nhân dângiúp đở gia đình khó khăn, nhườigià, người tàn tật, trẻ mồ côi khôngnới nương tựa, biện pháp thực hiệnchính sách xóa đói giảm nghèo
Dung VP
Trang 3131 DungVP
Đi u 13,21Lĩnh v c KHCN- Tài nguyên và Môi trều 11, 19,29Kinh tế ườngng
Quyết định chủ trương biện pháp
khuyến khích việc nghiên cứu, phát
huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật, ứng
dụng tiến bộ KHCN để phát triển sản
xuất, kinh doanh và đời sống nhân
dân ở địa phương
Quyết định biện pháp ứng dụngtiến bộ khoa học công nghệ,phát huy sáng kiến cải tiến kỹthuật để phát triển sản xuất,kinh doanh và đời sống củanhân dân ở địa phương
Quyết định biẹn pháp quản lý và sử
dụng đất đai, rừng núi , sông hồ,
nguồn nước, tài nguyên trong lòng
đất, nuồn lợi ở vùng biển tại địa
phương theo quy định của pháp
luật
Quyết định biện pháp sử dụngđất đai, rừng núi, sông hồ,nguồn nước, tài nguyên trongloàng đât, nguồn lợi ở vùng biểntại địa phương theo quy địnhcủa pháp luật
Quyết định biện pháp bảo vệ môi
trường , phòng chống và khắc phục
hậu quả thiên tai, bão lụt, suy thoái
môi trường, ô nhiểm môi trưởng địa
phương theo quy định của pháp luật
Quyết định biện pháp bảo vệ vàcải thiện môi trường, phòngchống và khắc phục hậu quảthiên tai bão lụt ở địa phương
Quyết dịnh biện pháp thực hiện các
quy định của pháp luật về tiêu
chuản đo lường và chất lượng sản
phẩm, ngăn chặn việc sản xuất và
lưu hành hàng giả, hàng kém chất
lượng tại địa phương, bảo vệ lợi ích
của người tiêu dùng
Quyết định biện pháp thực hiệncác quy định của pháp luật vềtiêu chuẩn đo lường và chấtlượng sản phẩm, ngăn chặn việcsản xuất hàng giả và lưu hànhhàng giả, hàng kém chất lượngtại địa phương, bảo vệ lợi íchcủa người tiêu dùng
Đi u 14,22,31Lĩnh v c Qu c phòng an ninh, tr t t an toàn xã h iều 11, 19,29Kinh tế ốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội ật tự an toàn xã hội ội, văn hóa , thông tin, thể dục thể thao
Quyết định biện pháp thực hiện
nhiệm vụ kết hợp quốc phòng an
ninh với kinh tế, kinh tế với quốc
phòng, an ninh và thực hiện nhiệm
vụ xay dựng lực lượng dự bị động
viên ở địa phương
Quyết định biện pháp thực hiệnnhiệm vụ xây dựng lực lượng vũtrang nhân dân, quốc phòngtoàn dân, bảo đảm thực hiệnchế độ nghĩa vụ quan sự, xâydựng lực lượng dự bị động viên,thực hiện nhiệm vụ hậu cần tạichổ, chính sách hậu phươngquân đội và chính sách đôi vớicác lực lượng VTND ở địaphương, biện pháp kết hợpquốc phòng an ninh với kinh tế,kinh tế với quốc phòng an ninh
Quýet định chế độ thực hiện nghĩa
vụ quân sự , xây dựng lực lượng dânquân, tự vệ, và quốc phòng toàndân, thực hiện nhiệm vụ hậu cần tạichổ, thực hiện chính sách hậuphương quân đội, và chính sáchđoid với lực lượng vũ trang nhândân ở địa phương
Dung VP
Trang 3232 DungVP
Quyết định biện pháp bảo đảm an
ninh , trật tự, an toàn xã hội, phòng
Quyết định biện pháp bảo đảm giửgìn an ninh, trật tự công cộng, antoàn xã hội, phòng chóng cháy, nổ,đấu tranh phòng ngừa chống tọiphạm và các hành vi vi phạm phápluật khác trên địa bàn
Đi u 15,23,32Trong vi c th c hi n chính sách dân t cều 11, 19,29Kinh tế ệc thực hiện chính sách dân tộc ệc thực hiện chính sách dân tộc ội, văn hóa , thông tin, thể dục thể thao
Quyết định biện pháp thực hiện
chính sách dân tộc, cải thiện đời
sống vật chất và tinh thần, nâng cao
dân trí của đồng bào các dân tộc
thiểu số, đảm bảo thực hiện quyền
bình đẳng giữa các dân tộc, tăng
cường đoàn kết toàn dân và tương
trợ, giúp đở lẫn nhau giữa các dân
tộc ở địa phương
Quyết định các nhiệm vụ thựchiện chương trình dự án pháttriển kinh tế xã hội của tỉnh đốivới vùng đồng bào dân tộc thiểu
số , vùng sâu, vùng xa và vùngcòn nhiều khó khăn
Quyết định biẹn pháp thực hiệnchính sách dân tộc, cải thiện đờisống vật chất và tinh thần, nâng caodân trí của đồng bào các dân tộcthiểu số, bảo đảm thực hiện quyềnbình đẳng giữa các dân tộc, tăngcường đoàn kết toàn dân và tươngtrợ, giúp đở lẫn nhau giữa các dântộc địa phương
Quyết định biện pháp thực hiện
chính sách tôn giáo, quyền bình
đẳng giữa các tôn giáo trước pháp
luậ, bảo đảm quyền tự do tín
ngưỡng, tôn giáo, theo hoặc không
theo một tôn giáo nào của công dân
ở địa phương theo quy định của
pháp luật
Quyết định biện pháp bảo đảmviệc thực hiện chính sách dântộc , chính sách tôn giáo theoquy định của pháp luật
Quyết định biện pháp thực hiệnchính sách tôn giáo, bảo đảm quyền
tự do tín ngưỡng , tôn giáo của nhândân địa phương theo quy định củapháp luật
Đ u 16,24,33Trong lĩnh v c thi hành pháp lu tỉều 11, 19,29Kinh tế ật tự an toàn xã hội
Quyết định biện pháp bảo đảm việc
thi hành hiến pháp,pháp luật các
văn bản của cơ quan nhà nước cấp
trên và NQ của mình ở địa phương
Quyết định biện pháp bảo đảmviệc thi hành hiến pháp,phápluật các văn bản của cơ quannhà nước cấp trên và NQ củamình ở địa phương
Quyết định biện pháp bảo đảm việcthi hành hiến pháp,pháp luật cácvăn bản của cơ quan nhà nước cấptrên và NQ của mình ở địa phương
Quyết định biện pháp bảo hộ tính
mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm,
các quyền và lợi ích hợp pháp khác
của CD
Quyết định biện pháp bảo hộtính mạng, tự do, danh dự, nhânphẩm, các quyền và lợi ích hợppháp khác của CD
Quyết định biện pháp bảo hộ tínhmạng, tự do, danh dự, nhân phẩm,các quyền và lợi ích hợp pháp kháccủa CD
Quyết định biện pháp bảo vệ TS, lợi
ích của nhà nước, bảo hộ tài sản của
cơ quan, tổ chức và cá nhân ở địa
phương
Quyết định biện pháp bảo vệ TS,lợi ích của nhà nước, bảo hộ tàisản của cơ quan, tổ chức và cánhân ở địa phương
Quyết định biện pháp bảo vệ TS, lợiích của nhà nước, bảo hộ tài sản của
cơ quan, tổ chức và cá nhân ở địaphương
Dung VP
Trang 3333 DungVP
Quyết định biện pháp bảo đảm việc
giải quyết khiếu nại, tố cáo của công
dân theo quy định của pháp luật
Quyết định biện pháp bảo đảmviệc giải quyết khiếu nại, tố cáocủa công dân theo quy định củapháp luật
Quyết định biện pháp bảo đảm việcgiải quyết khiếu nại, tố cáo của côngdân theo quy định của pháp luật
Đi u 17,25,34 Trong lĩnh v c xây d ng chính quy n và qu n lý đ a gi i hành chínhều 11, 19,29Kinh tế ều 11, 19,29Kinh tế ản lý địa giới hành chính ịa giới hành chính ới hành chính
Bầu miển nhiệm, bãi nhiệm CT, PCT,
Ủy viên thường trực HĐND, CT,PCT
và các thành viên khác của UBND,
trưởng ban và các thành viên khác
của các ban HĐND, Hội thẩm nhân
dân của tòa án cùng cấp, bãi nhiệm
đại biểu HĐND và chấp nhận đại
biểu HĐND xin thôi làm đại biểu
theo quy định của pháp luật
Bầu miển nhiệm, bãi nhiệm CT,PCT, Ủy viên thường trực HĐND,CT,PCT và các thành viên kháccủa UBND, trưởng ban và cácthành viên khác của các banHĐND, Hội thẩm nhân dân củatòa án cùng cấp, bãi nhiệm đạibiểu HĐND và chấp nhận đạibiểu HĐND xin thôi làm đại biểutheo quy định của pháp luật
Bầu miển nhiệm, bãi nhiệm CT, PCT,HĐND, CT,PCT và các thành viênkhác của UBND cùng cấp, bãi nhiệmđại biểu HĐND và chấp nhận đạibiểu HĐND xin thôi làm đại biểutheo quy định của pháp luật
Bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giử
Phê chuẩn cơ cấu cơ quan chuyên
môn thuộc UBND cấp tỉnh,cấp
huyện, quyết định thành lập, sáp
nhập, giải thể một số cơ quan
chuyên môn cùng cấp theo hướng
dẫn của chính phủ
Bãi bỏ một phần hoặc toàn bộquyết định, chỉ thị trái pháp luậtcủa UBND cùng cấp , nghị quyếttrái pháp luật của HĐND cấp xã
Bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ quyếtđịnh, chỉ thỉtái pháp luật của UBNDcùng cấp
Quyết định tổng biên chế sự nghiệp
ở đại phương phù hợp với yêu cầu
phát triển và khả năng ngân sách
của địa phương, thông qua biên chế
hành chính của địa phương trước
khi trình cấp có thẩm quyền quyết
định
Giải tán HĐND cấp xã trongtrường HĐN đó làm thiệt hạinghiêm trọng đến lợi ích củanhân dân, trình HĐND cấp tỉnhphê chuẩn trước khi thi hành,
Thông qua đề án thành lập mới,nhập, chia và điều chỉnh địa giớihành chính ở địa phươngđể đề nghịcấp trên xem xét quyết định
Quyết định chính sách thu hút và
một số chế độ khuyến khích đối với
cán bộ, công chức trên địa bàn phù
hợp với khả năng của ngân sách địa
phương, quyết định số lượng và
mức phụ cấp đối với cán bộ không
Thông qua đề án thành lập mới,nhập, chia và điều chỉnh địa giớihành chính ở địa phương để đềnghị cấp trên xem xét quyếtđịnh
Dung VP
Trang 3434 DungVP
chuyên trách ở xã, phường, thị trấn
trên cơ sở hướng dẫn của chính
phủ
Thông quan QĐ thành lập mới,
nhập, chia và điều chỉnh địa giới
hành chính để đề nghị cấp trên xem
xét, QĐ, Quyết định việc đặt tên, đổi
tên đường phố, quảng trường, công
trình công cộng ở địa phương theo
quy định của pháp luật
Bãi bỏ 1 phần hoặc toàn bộ, QĐ, CT
trái pLuật của UBND cùng cấp, nghị
quyết trái pháp luật của HĐND cấp
huyện
Giải tán HĐND cấp huyện, trong
trường hợp HĐND đó làm thiệt hại
nghiêm trọng đến lợi ích nhân dân,
trình UBTV quốc hội phê chuẩn
trước khi thi hành
Phê chuẩn nghị quyết của HĐND cấp
huyện về giải tán HĐND cấp xã
Dung VP
Trang 35triển đô thị và nông thôn trong phạm vi
quản lý, xây dựng kế hoạch dài hạn và
hàng năm về phát triển KT-XH của tỉnh
trình HĐND thông qua để trình chính
phủ phê duyệt
Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế
-xã hội hàng năm trình HĐND cùng cấp thông qua để trình UBND cấp tỉnh phê duyệt, tổ chức và kiểm tra việc thực hiện kế hoạch đó
Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế
- xã hội hàng năm trình HĐND cùng cấp thông qua để trình UBND cấp tỉnh phê duyệt, tổ chức và kiểm tra việc thực hiện kế hoạch đó
Tham gia với các bộ, ngành TW trong
việc phân vùng kinh tế, xây dựng các
chương trình dự án của bô,ngành TW
trên địa bàn tỉnh, tổ chức và kiểm tra
việc thực hiện các nhiệm vụ thuộc
chương trình, dự án được giao
Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương , phương án phân bổ ngân sách cấp mình, quyết toán ngân sách địa phương, lập dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trong trường hợp cần thiết trình HĐND cùng cấp quyết định và báo cáo UBND, cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp,
Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương , phương án phân
bổ ngân sách cấp mình, dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trong trường hợp cần thiết lập quýet toán ngân sách địa phương trình HĐND cùng cấp quyết định và báo cáo UBND, cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp,
Lập dự án thu ngân sách nhà nước trên
địa bàn, lập dự toán thu, chi ngân sách
địa phương, lập phương án phân bổ dự
toán ngân sách của cấp mình trình
HĐNDcùng cấp quyết định, lập dự toán
điều chỉnh ngân sách địa phươngtrong
trường hợp cần thiết, quyết toán ngân
sách địa phương trình HĐND xem xét
theo quy định của pháp luật
Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương, hướng dẫn kiểm tra UBND
xã, thị trấn xây dựng và thực hiện ngân sách và kiểm tra nghị quyết của HĐND xã, thị trấn về việc thực hiện ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật.
Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương, phối hợp với các cơ quan nhà nước cấp trên trong việc quản lý ngân sách nhà nước trên dịa bàn xã,thị trấn và báo cáo về ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật
Chỉ đạo, kiểm tra cơ quan thuế, và cơ
quan được nhà nước giaonhiệm vụ thu
ngân sách tại địa phương theo quy định
của pháp luật.
Phê chuẩn kế hoạch kinh tế xã hội của
xã, Thị trấn
Quản lý và sử dụng hợp lý, có hỉệu quản quỹ đất để lại phục vụ các nhu cầu công ích ở địa phương, xây dựng
và quan lý các công trình công cộng, đường giao thông,trụ sở, trường học, y tế, công trình điện,nước theo quy định của pháp luật.
Xây dựng đề án thu phí, lệ phí và các
khoản đóng góp của nhân dân và mức
huy động vốn theo quy định của pháp
luật
Huy động sự đóng góp của các tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng của
xã, thị trấn, trên nguyên tác dân chủ
tự nguyện Việc quản lý các khoản đóng góp này phải công khai, có
Dung VP
Trang 3636 DungVP
kiểm tra, kiểm soát vào bảo đảm sử dụng đúng mục đích, đúng chế dộ theo quy đinh của ph luật.
Xây dựng đề án phân cấp chi đầu tư xây
dựng các công trình kết cấu hạ tầng
kinh tế- xã hội của địa phương theo quy
định của pháp luật để trình HĐN quyết
định, tổ chức chỉ đạo thực hiện dề án
sau khi đã được HĐND thông qua
Lập quỹ dự trữ tài chính theo quy định
của pháp luật trình HĐND cùng cấp và
báo cáo cơ quan tài chính cấp trên.
Thực hiền quyền chủ sở hữu phần vốn
góp của nhà nước tại doanh nghiệp và
quyền đại diện chủ sở hữu về đất đai
tại địa phương theo quy định của pháp
luật.
Trong lĩnh v c Nông nghi p, LN, Ng nghi p, th y l i và đ t đai ệc thực hiện chính sách dân tộc ư ệc thực hiện chính sách dân tộc ủy lợi và đất đai ợi và đất đai ất đai
Chỉ đạo và kiểm tra và thực hiện quy
hoạch, kế hoạch phát triẻn NN, LN, Ngư
nghiệp, thủy lợi, các chương trình
khuyến nông khuýen lâm, khuyên ngư,
phát triển sản xuất và bảo vệ cây trồng
vật nuôi trên địa bàn tỉnh
Xây dựng trình HĐND cùng cấp thông qua các chương trình khuyên khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp,ngư nghiệp ở địa phương và tổ chức thực hiện các chương trình đó
Tổ chức hướng dẫn thực hiện các chương trình kế hoạch, đề án khuyến khích phát triển và ứng dụng tiến bộ khoa học CN để phát triển sản xuất và hướng dẫn nông dân chuyển dổi cơ cấu kinh tế, cây trồng con vật nuôi trong sản xuất theo quy hoạch, kế hoạch chung và phòng trừ các bệnh dịch đối với cây trồng và vật nuôi
Chỉ đạo thực hiện việc kiểm tra sản
xuất , sử dụng giông cây trồng, vật
nuôi, thức ăn gia súc, thuốc bảo vệ
Tổ chức việc xây dựng các công trình thủy lợi nhỏ, thực hiện việc tu bổ, bao vệ đê điều, bảo vệ rừng, phòng chống và khắc phục hậu quả thiên tai, ngăn chặn kịp thời những hành
vi vi phmj pháp luật về bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng tại địa phương Lập quy hoạch kế họch sử dụng đất đai
để trình HĐND cùng cấp trông qua
trước khi trình chính phủ xét duyệt, xét
duyệt quy hoạch , kế hoạch sử dụng
đất đai của UBND cấp dưới trực tiếp,
quyết định việc giao đất , thu hồi đất ,
cho thuê đất , giải quyết các tranh chấp
đất đai, thanh tra việc quản lý , sử dụng
đất đai và các nvụ khác theo qđịnh của
Thực hiện giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất đối với cá nhân và hộ gia đình, giải quyết tranh chấp đất đai, thanh tra đất đai theo quiy định của pháp luật.
Quản lý, kiểm tra việc sử dụng nguồn nước trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
Dung VP
Trang 3737 DungVP
phluật
Chỉ đạo thực hiện việc kiểm tra việc
trồng rừng , bảo vệ rừng đầu nguồn,
rừng đặc dụng, rừng phòng hộ theo
quy hoạch, tổ chức khai thác rừng theo
quy dịnh của chính phủ, chỉ đạo thực
hiện và kiểm tra việc nuôi trồng , đánh
bắt , chbiến và bảo vệ nguồn lợi th sản.
Xét duyệt quy hoạch , kế hoạch sử dụng đất đai của UBND xã thị trấn
Tổ chức, hướng dẫn việc khai thác và phát triển các ngành nghề truyền thống ở địa phương và tổ chức ứng dụng tiê bộ KHCN để phát triển ngành nghề mới.
Chỉ đạo kiểm tra việc khai thác , bảo vệ
nguồn tài nguyên nước, xây dựng, khai
thác, bảo vệ các công trình thủy lợi vừa
và nhỏ, bảo vệ quản lý hệ thống đê
điều, các công trình phòng chống lụt
bão, chi đạo huy động lực lượng chống
và khắc phục hậu quả thiên tai bão lụt
trên địa bàn tỉnh.
Xây dựng quy hoạch thủy lợi, tổ chức bảo vệ đê diều, các công trình thủy lợi vừa và nhỏ , quản lý mnạg lưới thủy nông trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
Trong lĩnh v c Công nghi p, ti u th công nghi p ệc thực hiện chính sách dân tộc ể dục thể thao ủy lợi và đất đai ệc thực hiện chính sách dân tộc
Xây dựng quy hoạch kế hoạch phát triển
công nghiệp, tiểu thủ cong nghiệp của tỉnh,
tổ chức quản lý nhà nước đối với các
doanh nghiệp công nghiệp, tiểu thủ công
nghiệp trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền
Tham gia với UBND tỉnh trong việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện
Tổ chức thực hiện các chương trình, dự án
phát triển công nghiệp xây dựng và phát
triển các khu công nghiệp, khu chế
xuất,khu kinh tế theo quy hoạch đã được
phê duyệt, chỉ đạo kiểm tra việc xây dựng
và phát triển các cụm công nghiệp, thương
mại, dịch vụ, du lịch và các ngành nghề,
làng nghề truyền thống trên dịa bàn tỉnh,
phát triển cơ sở chế biến nông lâm thủy
sản và các cơ sở công nghiệp khác
Xây dựng và phát triển các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ ở các xã, thị trấn,
Tổ chức việc thực hiện việc bảo vệ tài
nguyên khoáng sản chưa khai thác ở địa
phương, tổ chức và kiểm tra và khai thác
tận thu ở địa phương
Tổ chức việc thực hiện xây dựng và phát triển các làng nghề truyên thống, sản xuất những sản phẩm có giá trị tiêu dùng và xuất khẩu, phát triển cơ sở chế biến nong lâm thủy sản và các cơ sở công nghiệp khác theo sự chỉ đạo của UBND tỉnh
Trong lĩnh v c xây d ng, giao thông v n t i ật tự an toàn xã hội ản lý địa giới hành chính
Chỉ đạo, kiểm tra việc xây dựng và thực
hiện quy hoạch, kế hoạch phát triển mạng
lưới giao thông của tỉnh phù hợp với tổng
sơ đồ phát triển và quy hoạch chương trình
giao thông vận tải của trung ương.
Tổ chức lập, trình duyệt hoặe xét duyệt theo thẩm quyển quy hoạch xây dựng thị trấn, điẻm dân cư nông thôn trên địa bàn huyện, quản lý việc thực hiện quy hoạch xây dựng đã được duỵêt
Tổ chức thực hiện việc xây dựng, tu sửa đường giao thông trong xã theo phân cấp
tổ chức quản lý công trình giao thông đô
thị, đường bộ và đường thủy nội địa ở địa
phương theo quy định của pháp luật.
Quản lý khai thác , sử dụng các công trình giao thông và kết cấu hạ tầng cơ sở theo
sự phân cấp
Quản lý việc XD, cấp giấy phép XD nhà ở riêng lẻ ở khu dan cư nông thôntheo quy đnj của PL kiểm tra việc thực hiện
Dung VP
Trang 3838 DungVP
pháp luật về xây dựng và xử lý vi phạm
PL theo thẩm quyền do PL q định
Tổ chức việc thực hiện kiểm tra, giám định
kỹ thuật an toàn các loại phương tiện cơ
giới đường bộ, đường thủy nội địa,kiểm tra
cấp giấy phép lưu hành xa, các phương tiện
giao thông đường thủy nội địa và giấy phép
lái xe theo quy định của pháp luật
Quản lý việc xây dựn cấp giấy phép xây dựng và kiển tra việc thực hiện pháp luật
về xây dựng, tổ chức thực hiện các chính sách về nhà ở, quản lý đất ở và quỹ nhà thuộc sở hũu nhà nước trên địa bàn
Tổ chức việc bảo vệ,kiểm tra xử lý,các hành vi xâm phạm đuờng giao thông và các công trình cơ sở hạ tầng khác ở địa phương theo quy định của pháp luật.
Tổ chức chỉ đạo công tác thanh tra , bảo vệ
công trình giao thông Và bảo dảm an toàn
giao thông trên đại bàn tỉnh
Quản lý khai thác, sản xuất kinh doanh vật liêu xây dựng theo phân cấp của UBND tỉnh
Huy động sự đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng đường giao thông cầu,cống trong xã theo quy định của pháp luật
Quản lý và phát triển đô thị
Tổ chức việc lập, trình duyệt hoặc xét
duyệt theo thảm quỳên các quy hoạch xây
dựng vùng, xây dựng đô thị trên địa bàn
tỉnh, quản lý kiến trúc, xây dựng, đất xây
dựng theo quy hoạch đã duyệt, phê duyệt
kế hoạch, dự án đầu tư các công trình xây
dựng thuộc thẩm quyền, quản lý công tác
xây dựng và cấp phép xây dựng trên địa
bàn tỉnh
Quản lý đầu tư, khai thác , sử dụng các
công trình kỹ thuật hạ tầng đô thị, khu đô
thị, điểm dân cư nông thôn;quản lý việc
thực hiện các chính sách về nhà ở ;đấtở;
quản lý nhà thuộc sở hữu của nhà nước do
chính phủ giao
Xây dựng quy hoạch , kế hoạch phát triển
vật liẹu xây dựng, quản lý việc khai thác và
sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng trên
địa bàn tỉnh theo thẩm quyền
Trong lĩnh v c th ương mại, du lịch và dịch vụ ng m i, du l ch và d ch v ại, du lịch và dịch vụ ịa giới hành chính ịa giới hành chính ục, y tế, xã hội, văn hóa , thông tin, thể dục thể thao
Lập quy hoạch, KH phát triển mạng lưới
thương mại dịch vụ, du lịch hướng dẫn sắp
sếp mạng lưới thương mại dịch vụ du lịch
trên địa bàn, tham gia hợp tác quốc tế vè
thương mại, dịck vụ, du lịch theo quy dịnh
cua rpháp luật
Xây dựng và phát triển mạng lưới thương mại dịch vụ du lịch và kiểm tra việc chấp hành quy định của nhà nước về hoạt động thương mại dịch vụ du lịch trên địa bàn huyện
Cấp, thu hồi giấy phép kinh doanh, du lịch ,
điểm du lich, khách sạn, lữ hành nội địa
của tỉnh theo quy định của pháp luật;
Kiểm tra việc thực hiện các quy tác về an toàn vè vệ sinh tronghoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch trên địa bàn
Tổ chức quản lsy suất khẩu nhập khẩu
theo quy định của pháp luật, chỉ đạo công
tác quản lý thị trường
Kiểm tra việc chấp hành quy định của nhà nước về hoạt động thương mại dịch vụ,
du lịch trên địa bàn Quy địnhcác quy tắc về an toàn và vệ sinh
trong hoạt động thương mại, dịch vụ, du
Dung VP
Trang 3939 DungVP
lịch
Tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp hành
quy định của pháp luật về hoạt động
thươing mại, dịch vụ và du lịch
Lĩnh v c giáo d c Y t ,xã h i, văn hóa thông tin, TDTT ục, y tế, xã hội, văn hóa , thông tin, thể dục thể thao ế ội, văn hóa , thông tin, thể dục thể thao
Quản lý nhà nước đối với các loại hình
trường lớp được giao trên địa bà tỉnh , trực
tiép quản lý các trường cao đẳng sư phạm,
trung học chuyên nghiệp, THCN, trường
trung học phổ thông, bổ túc văn hóa, đào
tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên từ trình độ
CĐ sư phạm trở xuống, cho phép thành lạp
các trưưòng ngoài công lập theo quy định
của pháp luật
Xây dựng các chương trình đề án phát triển văn hóa, giáo dục, thông tin, thể dục thể thao, y tế phát thanh trên địa bàn huyện và tổ chức thực hiện sau khidược cấp có thẩm quyền phê duỵêt
Quản lý và kiểm tra việc thực hiên về tiêu
chuẩn giáo viên, quy chế thi cử và việc cấp
văn bằng theo quy định của pháp luật
Tổ chức và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phổ cập giáo dục , quản lý các trường tiểu học, trung học cơ sở, trường dạy nghề, tổ chức các trường mầm non, thực hiện chủ trương
xã hội hóa giáo dục trên địa bàn; chỉ đạo việc xóa mù chữ và thực hiện cac quy định về tiêu chuẩn giáo viên quy chế thi cử
Thực hiện thanh tra, kiểm tra công tác giáo
dục, đào tạo trên địa bàn tỉnh theo quy
định của pháp luật
Quản lý các công trình công công được phân cấp; hướng dẫn các phong trào về văn hóa , hoạt động của các trung tâm văn hóa - TT TDTT; bảo vệ và phát huy giá trị các di tích lịch sử - văn hóa và danh lam thắng cảnh do địa phương quản lý Quản lý nhà nước đối với các hoạt động
văn hóa thông tin, quản cáo, báo chí,xuất
bản, TDTT, theo quy định của pháp luật, tổ
chức và quản lý các đơn vị sự nghiệp về
văn hóa, thông tin, thể dục thể thao, phát
thanh truyền hình của tỉnh
Thực hiện kế họch phát triển sự nghiệpy
tế, quản lý các trung tâm y tế, trạm y tếchỉ đạo và kiểm tra việc bảo vệ sức khỏe cho nhân dân, phòng chống dịch bênh,bảo vệ và chăm sóc người già,người tàn tật,trẻ mồ côi không nơi nương tựa, bảo vệ chăm sóc bà mẹ và trẻ em, thực hiện chính sách dan số và kế hoạch hóa gia đình;
Tổ chức hoặc được ủy quyền tổ chức các
cuộc triển lãm, hội chợ, sinh hoạt văn hóa,
TDTT quócc gia, quốc tế trên địa bàn tỉnh
Kiểm tra việc chấp hành pháp luật tròng hoạt động của các cơ sở hành nghề y, dược, tư nhân, cơ sở in, phát hành, xuất bản phẩm;
Chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác bảo
vệ trùng tu, bảo tồn các di tích lịch sử văn
hóa, và danh lam thắng cảnh, công trình
văn hóa nghệ thuật theo thẩm quyền;
hướng dẫn xây dựng nếp sông văn minh
gia đình văn hóa;
Tổ chức chỉ đạo việc dạy nghề , giải quyết việc làm cho người lao động, tổ chức thực hiện phong trào xóa đói, giảm nghèo, hướng dẫn hoạt động tự thiện, nhân đạo
Dung VP