Việc xem xét quá trình hình thành và phát triển của hệ thống thể chếchính trị EU là việc làm vừa có ý nghĩa về mặt thực tiễn, vừa có ý nghĩa về mặt lýluận, góp phần rút ra những bài học
Trang 1MỞ ĐẦUThế giới đã và đang diễn ra những biến đổi to lớn và sâu sắc Các quốc giatrên thế giới phụ thuộc lẫn nhau trong mối quan hệ kinh tế, không có quốc gia nàophát triển mà không mở rộng mối quan hệ kinh tế đối ngoại, đặc biệt là ngoạithương Xu hướng khu vực hoá và toàn cầu hoá càng thể hiện một cách rõ nét chẳnghạn như sự lớn mạnh của các tổ chức kinh tế khu vực và thế giới: WTO, EU,ASEAN, OECD Thêm vào đó, cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật trên thếgiới diễn ra hết sức sôi động và phát triển như vũ bão Sự phát triển của khoa họccông nghệ đã đẩy nhanh quá trình quốc tế hoá đời sống kinh tế thế giới Chính vìvậy, ngày nay hợp tác quốc tế đã trở thành yêu cầu tất yếu đối với sự phát triển đilên của mỗi quốc gia.
Hiện nay, các vấn đề chính sách thương mại đang là trọng tâm của chương trình nghị sự phát triển Chính nhờ nhận thức rằng quá trình toàncầu hóa có thể dẫn tới thu nhập cao hơn, nền giáo dục và hệ thống chăm sóc sức khoẻ tốt hơn nên sự quan tâm tới các vấn đề chính sách liên quan tới thương mại tại các nền kinh tế đang phát triển và đang chuyển đổi đang ngày càng tăng Quá trình toàn cầu hóa - có thể được định nghĩa là sự kết nối kinh tế trên toàn cầu - đã được đẩy mạnh khi các rào cản tại các quốc gia đối với thương mại đang dần được loại bỏ, các thể chế thị trường trong nước được củng cố và các công nghệ mới được áp dụng nhằm thúc đẩy thương mại
và đầu tư xuyên biên giới Quá trình này dẫn tới sự thống nhất của sản phẩm, giá cả
và lợi nhuận theo tiêu chuẩn của các nền kinh tế phát triển, đồng thời cũng khiến cácnền kinh tế quốc gia ngày càng phụ thuộc lẫn nhau thông qua việc trao đổi thương mại, các luồng vốn và sự phổ biến các phát minh giữa các nước ngày càng lớn và đa dạng hơn
Sự hội nhập của nền kinh tế toàn cầu vừa là kết quả vừa là động lực của quá trìnhchuyển đổi kinh tế tại Việt Nam kể từ giữa những năm 90 của thế kỷ trước Việctham gia tích cực vào Khu vực Mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) cùng với việc thựcthi Hiệp định Thương mại song phương Việt Nam - Hoa Kỳ (BTA) và Hiệp địnhkhung với Liên minh châu Âu đã khuyến khích nhiều doanh nghiệp Việt Nam tái cơcấu và có khả năng cạnh tranh cao hơn trên thị trường nội địa
Mặc dù nền kinh tế Italia ít chịu những rủi ro đặc biệt của cuộc khủng hoảngkinh tế nhưng chịu nhiều ảnh hưởng gián tiếp nặng nề
Hoà nhập với xu thế trên, trong công cuộc phát triển kinh tế ,xây dựng đất nước,đặc biệt là sau khi tiến hành đổi mới kinh tế xã hội, Đảng và Chính phủ Việt Namrất coi trọng hoạt động kinh tế đối ngoại Việc định ra một chiến lược phát triển kinh
tế, trong đó đặc biệt coi trọng chiến lược công nghiệp hoá hướng về xuất khẩu, làmột yêu cầu thực sự cấp bách đối với Việt Nam hiện nay Chiến lược kinh tế hướng
về xuất khẩu của Việt Nam phải hướng vào không ngừng mở rộng phân công và hợptác quốc tế trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, khoa học kỹ thuật, khai thác tối đa và có
Trang 2hiệu quả lợi thế so sánh của đất nước để phát triển kinh tế thông qua con đường xuấtkhẩu.
1 Lý do chọn đề tài:
Liên minh châu Âu EU là hình mẫu thành công về tổ chức liên kết khu vựctrên thế giới Việc xem xét quá trình hình thành và phát triển của hệ thống thể chếchính trị EU là việc làm vừa có ý nghĩa về mặt thực tiễn, vừa có ý nghĩa về mặt lýluận, góp phần rút ra những bài học kinh nghiệm cho các tổ chức khu vực khác,trong đó có ASEAN,WTO dự thảo Hiến chương thành lập ITO không những chỉđiều chỉnh các quy tắc thương mại thế giới mà còn mở rộng ra cả các quy định vềcông ăn việc làm, các hành vi hạn chế thương mại, đầu tư quốc tế và dịch vụ, và làmột diễn đàn kinh tế mở mà nhiều nước, tiến tới một khu vực thị trường mở cửa, tổchức hợp tác và phát triển kinh tế
2 Tình hình nghiên cứu vấn đề ở Việt Nam:
Phần lớn các bài viết về hệ thống thể chế chính trị, và giữ gìn sự ổn định, anninh trong khu vực, chỉ nêu các thông tin cơ bản hoặc cụ thể về một cơ quan nhấtđịnh Các sửa đổi gần đây của Hiệp ước Lisbon chỉ được đề cập trong các bài báo
mà chưa được chính thức đưa vào các bài nghiên cứu tổng thể, đầu tư to lớn sangcác nước đang phát triển và giữ vai trò quan trọng trong tổng thể kinh tế thế giới,mang lại cho quốc gi thành viên nhiều cơ hội mới, lớn laovề mở rộng thị trường xuất– nhập khẩu, tiếp nhận những hang hóa, dịch vụ, công nghệ kỹ thuật và quản lý,được đối xử công bằng trên thị trường quốc tế, cải thiện các điều kiện cần thiết chophát triển kinh tế và nâng cao chất lượng sống cho nhân dân trong nước
3 Đối tượng nghiên cứu, khách thể nghiên cứu:
Các thể chế chính trị EU – quá trình hình thành và phát triển Khách thểnghiên cứu: Liên minh châu Âu EU, tổ chức thương mại thế giới WTO, và phát triểncác quốc gia Đông Nam Á ASEAN
4 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
Nghiên cứu một cách hệ thống quá trình hình thành và các bước phát triểncủa hệ thống thể chế chính trị EU, WTO, ASEAN, OECD từ khi thành lập đến thờiđiểm Hiệp ước Lisbon được ký kết Từ đó, rút ra các bài học kinh nghiệm đối vớiquá trình xây dựng ASEAN
5 Phạm vi nghiên cứu
Chú trọng đến những sửa đổi, bổ sung nhằm hoàn thiện thể chể chính trị EU,
sự hợp tác của các quốc gia trên thế giới đặc biệt là sự ra đời của của các tổ chứcquốc tế, tiến tới xây dựng là một quan hệ liên minh vững chắc, tổ chức thương mại
và hiệp ước bền vững
6 Phương pháp nghiên cứu
Trang 3Phương pháp kế thừa, Phương pháp so sánh, phân tích cụ thể theo từng tổchức rồi dẫn đến kết luận đánh giá.
Cụ thể phương pháp luận, đây là một môn khoa học xã hội, một môn khoa học kinh
tế do đó phải được nghiên cứu theo phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vậtlịch sử để hiểu rõ ngọn ngành một sự kiện kinh tế-xã hội, bao quát nhiều mặt, khôngchỉ về kinh tế, sản xuất mà cả về tự nhiên, dân cư, lịch sử, văn hóa, xã hội…
Chương 1
TỔ CHỨC LIÊN KẾT QUỐC TẾ ĐẶC THÙ THEO KHU VỰC EU
( LIÊN MINH CHÂU ÂU) I.Khái niệm
1.Khái niệm
Liên minh châu Âu hay Liên hiệp Châu Âu (tiếng Anh: European Union; tiếngPháp: Union européenne; tiếng Đức: Europäische Union; tiếng Tây Ban Nha: UniónEuropea) là một tổ chức liên chính phủ của các nước châu Âu Từ 6 thành viên banđầu, hiện nay có 27 quốc gia thành viên Liên minh được thành lập với tên gọi hiệnnay theo Hiệp ước về Liên minh châu Âu năm 1992, thường gọi là Hiệp ướcMaastricht Tuy nhiên, nhiều phương diện của Liên minh châu Âu đã có từ trước, kể
từ thập niên 1950, thông qua một loạt các tổ chức tiền thân
Liên minh châu Âu (EU) có trụ sở đặt tại thủ đô Brussels của Bỉ Trước ngày 1tháng 11 năm 1993 tổ chức này được gọi là Cộng đồng Châu Âu (EC)
1.1 Lịch sử hình thành và phát triển
Lịch sử của Liên Minh Châu Âu bắt đầu từ chiến tranh thế giới thứ II Có thể nóirằng ý tưởng về hội nhập châu Âu đã được nhận thức sẽ giúp ngăn chặn việc giếtchóc và phá hủy không xảy ra nữa Bộ trưởng Ngoại giao Pháp Robert Schuman làngười đã nêu ra ý tưởng và đề xuất lần đầu tiên trong một bài phát biểu nổi tiếngngày 9 tháng 5 năm 1950 Cũng chính ngày này là ngày mà hiện nay được coi làngày sinh nhật của EU và được kỉ niệm hàng năm là Ngày Châu Âu Ban đầu, EUbao gồm 6 quốc gia thành viên là Năm 1973, tăng lên thành gồm 9 quốc gia thànhviên Năm 1981, tăng lên thành 10 Năm 1986, tăng lên thành 12 Năm 1995, tănglên thành 15 Năm 2004, tăng lên thành 25 Năm 2007 tăng lên thành 27
Sau đây là danh sách 27 quốc gia thành viên của Liên minh châu Âu xếp theo năm
1950: Bỉ, Đức, Italia, Luxembourg, Pháp, Hà Lan
1973: Đan Mạch, Ailen, Anh
1981: Hy Lạp
1986: Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha
Trang 41995: Áo, Phần Lan, Thụy Điển
Ngày 1/5/2004: Séc, Hungary, Ba Lan, Slovakia, Slovenia, Litva, Latvia, Estonia,Malta, Kypros (Cộng hòa Síp)
Ngày 1/1/2007: Romania, Bulgaria
Hiện nay, EU có diện tích là 4.422.773 km² với dân số là 492,9 triệu người(2006) ; với tổng GDP là 11.6 nghìn tỉ euro (15.7 nghìn tỉ USD) trong năm 2007.Hầu hết các quốc gia châu Âu đều đang là thành viên của Liên minh châu Âu
Vẫn còn 20 quốc gia gồm Albania, Andorra, Azerbaijan, Belarus, Bosna vàHercegovina, Gruzia, Iceland, Liechtenstein, Macedonia, Malta, Moldova, Monaco,Montenegro, Na Uy, Nga, San Marino, Serbia, Thổ Nhĩ Kỳ, Ukraina, và Vaticanchưa gia nhập Liên minh châu Âu
1.1.2 Các lợi thế cơ bản về nguồn lực phát triển của EU
EU là một thị trường liên kết rộng lớn trên thế giới, trải dài từ Bắc cực đến ĐịaTrung Hải Đây là khu kinh tế giàu có, năng động và phát triển, đạt tới mực độ caonhất của liên kết quôc tế là đồng minh về tiền tệ
EU hiện nay là một trung tâm thương mại khổng lồ và doanh số khoảng 1500 tỷUSD, trong đó 50% doanh số là buôn bán nội bộ của các thành viên Với các nướcngoài khối, EU chủ yếu buôn bán với Mỹ, OPEC, Thụy Sỹ, ASEAN, Nhật MỹLaTinh, Hồng Công, Trung Quóc, Nga,…
Tiệm Lực về khoa học công nghệ
Nhìn chung các nước EU dành ngần sách cho nghiên cứu ít hơn so với Nhật Bản,
Mỹ, bình quân đầu người là 2000F, ở Mỹ: 3259F; Nhật:4150F Tuy nhiên nghiêncứu của châu âu vẫn chiếm vị trí cao: hàng trăm có hơn 30000 bằng sáng chế quốc
tế so với 2500 ở Mỹ và 20000 ở Nhật Do đó đây là khu vực kinh tế đạt tốc độ cao
về kỹ thuật, công nghệ, thiết bị, máy mọc Đạc biệt là cơ khí, năng lượng, nguyên tử,dầu khí, hóa chất, dệt may, điện tử, công nghiệp vũ trang và vũ khí
Tình hình trên, chúng ta thấy hiện nay EU là một trong những trung tâm kinh tế,tiền tệ lớn nhất thế giới, và là một hiện tượng khổng lồ với kỹ thuật và công nghệcao Do đó xâm nhập vào thị trường EU sẽ là một nhân tố quan trọng để thúc đẩy sựphát triển của nền kinh tế nước ta
1.1.3 Mối quan hệ kinh tế giữa EU và Việt Nam
Cộng đồng người Việt ở khu vực này khá lớn với con số trên dưới 500.000 ngườiluôn luôn hướng về Việt Nam và muốn có đóng góp để xây dựng quê hương Trên
cơ sở các mối quan hệ chính trị ổn định và hiểu biết lẫn nhau, quan hệ về kinh tế,nhất là về hợp tác phát triển, thương mại, đầu tưu, văn hóa, giáo dục, khoa học - kỹthuật giữa Việt Nam và EU không ngừng phát triển
Trang 5Về hợp tác phát triển, 10 năm qua, các nước EU dành cho Việt Nam khoản việntrợ ODA hơn hai tỷ USD, trong đó phần lớn là viện trợ không hoàn lại để thực hiệnnhiều dự án quan trọng về y tế, công nghiệp, nông nghiệp, bảo vệ môi trường, cungcấp nước sạch, hỗ trợ cải cách hành chính, xóa đói giảm nghèo, văn hóa, giáo dục -đào tạo ủy ban châu Âu (EC) - cơ quan hành pháp cao nhất của EU, cũng dành choViệt Nam sự giúp đỡ rất có ý nghĩa
Quan hệ buôn bán thương mại Việt Nam - EU phát triển rất khả quan, trong 10năm từ 1990-1999 với quy mô tăng hơn 12 lần và tốc độ tăng bình quân mỗi năm là32% Năm 1999, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hai chiều đạt gần 4.500 triệu USD,trong đó Việt Nam xuất khẩu hơn 3.300 triệu USD, nhập khẩu 1.120 triệu USD Sáutháng đầu năm 2000, Việt Nam xuất khẩu sang EU đạt khoảng 1.400 triệu USD.Những mặt hàng chủ yếu Việt Nam xuất khẩu sang EU bao gồm hàng dệt may, giàydép, thủy sản, cà-phê, thủ công mỹ nghệ Việt Nam nhập khẩu từ EU chủ yếu làmáy móc, thiết bị công nghiệp, hóa chất, tân dược, thực phẩm chế biến Việt Nam
và EU đã dành cho nhau chế độ đãi ngộ tối huệ quốc (MFN) và EC cam kết dànhcho hàng hóa xuất xứ từ Việt Nam chế độ ưu đãi phổ cập (GSP), gia hạn và tăng hạnngạch nhập khẩu hàng dệt may của Việt Nam
Đặc biệt từ tháng 10-1999 đến nay, EC đã công nhận hơn 40 doanh nghiệp xuấtkhẩu thủy sản Việt Nam vào danh sách 1, tức là đạt tiêu chuẩn chất lượng và vệ sinhcủa EU, được xuất vào thị trường EU mà không bị kiểm tra thường xuyên Đây làmột lợi thế quan trọng đối với các hàng xuất khẩu thủy sản của Việt Nam và cácdoanh nghiệp chưa được công nhận vào danh sách 1 cần tiếp tục phấn đấu để đạtđược tiêu chuẩn về chất lượng và vệ sinh mà EC quy định Hiện nay, xuất khẩu sang
EU chiếm khoảng 25% tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam, trong khi đó, giá trịthương mại của EU với Việt Nam chỉ chiếm 0,12% tổng kim ngạch ngoại thươngcủa họ Do đó, việc nhập siêu đối với thị trường Việt Nam không có ảnh hưởng gìđối với quan hệ buôn bán - thương mại của EU nói chung
Tuy vậy, về lâu dài lúc nền kinh tế Việt Nam đã phát triển ổn định và có tích lũykhá, chúng ta cũng cần tranh thủ nhập khẩu những mặt hàng có hàm lượng côngnghệ và kỹ thuật cao từ khu vực Tây - Bắc Âu
Để thúc đẩy hơn nữa quan hệ thương mại với EU (trước hết là với các nước thànhviên quan trọng như Đức, Pháp, Anh, Italy), doanh nghiệp Việt Nam cần phải năngđộng hơn, đa dạng mặt hàng, nâng cao chất lượng, tìm hiểu luật lệ của EC, nắm bắt
cơ hội và phối hợp tốt giữa các doanh nghiệp trong quan hệ buôn bán với EU Thực tế vừa qua cho thấy vai trò "ngoại giao làm kinh tế" của ngành ngoại giao đãđóng góp đáng kể trong việc thúc đẩy buôn bán của Việt Nam với EU nói riêng vàtrong sự phát triển hợp tác nhiều mặt giữa Việt Nam và EU nói chung
Lĩnh vực hợp tác lớn thứ ba giữa Việt Nam và EU là đầu tư Chính sách đầu tưnước ngoài và những điều kiện vật chất, nhất là hạ tầng cơ sở của Việt Nam, ngày
Trang 6càng tốt hơn đã và đang tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư nước ngoài, trong
đó có cácnước EU
Tổng số vốn đăng ký đầu tư của EU vào Việt Nam tính đến nay đạt tới 5.380triệu USD với 322 dự án được cấp giấy phép Tuy vậy, 71 dự án đã hết hạn, giải thểhoặc chuyển nhượng vốn EU còn 251 dự án với tổng số vốn đăng ký là 4.380 triệuUSD, chiếm 10% vốn dự án và 12,2% vốn đăng ký của các dự án đang hoạt động tạiViệt Nam
Các nước EU đầu tư lớn vào Việt Nam gồm Pháp (104 dự án, vốn đăng ký 1.789triệu USD), Anh (29 dự án, vốn đăng ký là 1.047 triệu USD) và Hà Lan (36 dự án,vốn đăng ký là 578 triệu USD) Đầu tư của EU tập trung chủ yếu vào các ngànhcông nghiệp như dầu khí, điện, nước, xây dựng cơ sở hạ tầng, chế biến nông sảnthực phẩm, viễn thông, dịch vụ tài chính, ngân hàng Các dự án đầu tư của EU nhìnchung hoạt động có hiệu quả và đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hộicủa Việt Nam, đạt mức doanh thu 2,3 tỷ USD, thu hút hơn 23.000 lao động ViệtNam Tuy vậy, so với tiềm năng và vốn đầu tư ra nước ngoài của EU, thì số vốn họđầu tư vào Việt Nam còn quá nhỏ bé Đây cũng là điều mà các nhà hoạch định chínhsách và giới doanh nghiệp của Việt Nam phải suy nghĩ làm sao thu hút được thêmđầu tư của các nước EU trong thời gian tới
Trong lĩnh vực văn hóa, giáo dục - đào tạo, sự hợp tác giữa Việt Nam và EU ngàycàng được mở rộng và đi vào chiều sâu Tiếp đó là dự án "hỗ trợ Bộ Giáo dục vàĐào tạo" với 3 hợp phần chính là hỗ trợ về thể chế, về quản lý và về sư phạm nhằmtăng cường hiệu quả của mô hình giảng dạy, trước hết là trong các trường tiểu học.Ngoài ra, hàng trăm sinh viên, nghiên cứu sinh và công nhân kỹ thuật của ViệtNam sang học tập, nghiên cứu hoặc thực tập tại các trường đại học, học viện, các cơ
sở công nghiệp tại các nước EU theo chương trình hợp tác ngắn hạn hoặc dài hạngiữa hai bên Nhiều hoạt động văn hóa, văn nghệ khác cũng được phối hợp tổ chứcgiữa các đối tác Việt Nam và EU Sự hợp tác trong lĩnh vực văn hóa, giáo dục - đàotạo có ý nghĩa lớn trong quan hệ giữa Việt Nam và EU, và đang có đà phát triển
1.1.3.1 Hợp tác đầu tư và viện trợ
- Hội thảo hỗ trợ kỹ thuật lần thứ ba giữa Liên hiệp châu Âu (EU) và Việt Namtại Brúc-xen (Bỉ) đã thảo luận về quan hệ thương mại EU - Việt Nam, hệ thống ưuđãi thuế quan phổ cập (GSP) của EU và các chính sách của EU về thương mại vàđầu tư Cuộc gặp hằng năm này nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp Việt Namthâm nhập thị trường EU, hướng tới đàm phán Hiệp định Thương mại tự do (FTA)giữa EU và Việt Nam
Đoàn đại biểu Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Việt Nam đang thăm làm việc tạiPháp, nhằm thảo luận biện pháp tăng cường hợp tác về văn hóa, công tác tổ chức cáchoạt động kỷ niệm 40 năm thiết lập quan hệ ngoại giao giữa hai nước vào năm 2013.Pháp hiện có 14 dự án du lịch tại nước ta, với tổng vốn 188 triệu USD
Trang 7Cho đến năm 2004, các nước EU đang đầu tư ở Việt Nam với hơn 500 dự án vàtổng vốn đăng ký trêm 7,6 tỷ USD EU đầu tưnvào Việt Nam chủ yếu là lĩnh vựcsản xuất, đặc biệt là dầu khí và công nghiệp chế biến.
- Viện trợ của EU cho Việt Nam đã tăng từ 16,6 triệu Ecu (European CurrencyUnit: Đơn vị tiền tệ châu Âu), năm 1991 lên 27,7 triệu và năm 1992 đến nay EU tàitrợ khoảng 2,016 tỷ USD 20% tổng giá trị viện trợ quốc tế cho Việt Nam cho các dự
án nhỏ thông qua các tổ chức phi chính phủ, 16 triêu Ecu cho các chương trình hợptác kỹ thuật EU cam kết sẽ nâng ODA cho Việt Nam lên trên 50 triệu Ecu/năm và
EU sẽ trở thành nhà tài trợ lớn thứ thứ 4 sau Nhật, WB và ADB Đến nay, nguồnvốn ODA của EU cho Việt Nam đạt gần 300 triệu Euro, tập trung vào phát triểnnông nghiệp, xóa đói giảm nghèo, phát triển nguồn nhân lực, cải thiện dịch vụ ytê…
1.1.3.2.Hoạt động ngoại thương
Trong giai đoạn hiện nay, EU ngày càng khẳng định vai trò là một trung tâmthương mại hàng đầu thế giới Quan hệ kinh tế thương mại giữa Việt Nam và EUtrong những năm qua có những bước phát triển đáng khích lệ và mở ra triển vọnghợp tác trong nhiều lĩnh vực, đặc là sau khi hai bên ký hiệp định khung hợp tác
EU xuất khẩu sang Việt Nam các mặt hàng công nghiệp, máy móc, phụ tùng, tândược, hóa chất, hàng điện, điện tử, một số nguyên, nhiên liệu và hàng tiêu dùng caocấp….đạt 2.590 triệu USD (2005) chiếm 7% tổng giá trị hàng nhập khẩu
Việt Nam xuất khẩu sang EU chủ yếu là hàng dệt may, giày dép, thủy sản, tơ tằm
và hàng nông sản( gạo, tiêu, chè, đay….), than đá, thảm len, hàng thêu ren, gia côngkim cương, đá quý,….đạt 5.375 triệu USD (2005) chiếm 16,7% gí trị hàng xuấtkhẩu của Việt Nam năm 2005 Kim ngạch phát triển hai chiều không tăng trưởng vàtrong quan hệ buôn bán với EU, Việt Nam có cán cân thương mại > o( tức là ViệtNam xuất siêu sang thị trường EU) Bạn hàng lớn nhất của Việt Nam là Pháp, Đức
và Anh Phải nói rằng cơ cấu hàng hóa trao đổi đã phần nào thể hiện khả năng đápứng nhu cầu của mỗi bên
1.2 Những thuận lợi và hạn chế vấp phải trong quan hệ kinh tế giữa Việt Nam và EU
1.2.1.Những thuận lợi
Những chúng ta đã biết EU là một thị trường lớn với công nghệ khoa học hiện đạ
do dó khi khai thông được quan hệ hợp tác đầu tư vào thị trường này thì Việt Nam
sẽ có rất nhiều thuận lợi
Về phía Việt Nam:
*Tiếp thu được nhiều thành tựu khoa học kỹ thuật mới để hiện đại hóa dâychuyền sản xuất, nâng cao năng xuất lao động Đặc biệt là trong ngành cơ khí, chế
Trang 8biến nông sản, dệt, may mặc, lặp ráp ô tô, điện tư Mặt khác, Việt nam, sẽ dễ dàngtrong việc chuyển giao công nghệ gốc.
*Tiếp thu và học hỏi kinh nghiệm các nước EU trong quản lý và sản xuất Từ đó
có điều kiện nâng cao trình độ chuyên môn cũng như quản lý để bộ máy sản xuát,ngày càng phát huy được hiệu quả, và khai thác được hết tiềm năng có giơi củamình
*Tranh thủ được đầu tư của EU vào các công ty xuyến quốc gia ở ASEAN màtrong đó Việt Nam cũng là một thành viên
*Mở rộng được thị trường tiêu thụ được sản phẩm của mình trên thị trường thếgiới, nâng cao ủy tin của Việt Nam trên thị trường thế giới
Với EU mở rộng sẽ là cơ hội để Việt Nam có thể mở rộng thị trường rộng lớn và
đa dạng Mặt khác EU là thị trường chung thống nhất với chính sách và quy địnhcho cả 25 nước thành viên, do vậy Việt Nam chỉ cần quan tâm nắm”một luật chơichung” cho quan hệ với tất cả các thành viên của EU và điều kiện được hưởng mỗitrường tự do cạnh tranh lành mạnh Bên cạnh đó, EU là một thị trường đẳng cấp caovới các đòi hỏi nghiêm ngặt về tiêu chuẩn chất lượng, cho nên việc EU tiếp cận thịtrường này có ý nghĩa như được cấp “chứng chỉ” cho việc tiếp cận các thị trườngkhác trên thế giới, tạo điều kiện thuạn lợi, để hội nhập kinh tế quốc tế thuận lợi, vàhiệu quả Về thương mại cũng có lợi thế để phát triển:Nhiều nhóm hàng xuất khẩucủa nước sẽ được hưởng hệ thống ữu đãi phổ cấp (GSP) mới của EU áp dụng từ 1-7
1999 Theo đó, tuy theo nhóm hàng, mức thuế bằng 35%,70%, 85% mức thuế nhậpkhẩu thông thường, thậm chí có nhóm hàng như hạt diều, cao su,… được mièn thuếxuất khẩu, riêng giày dép Việt Nam được hưởng mức thuế nhạp khẩu tháp hơn sốnước Ngoài ra, gia nhập EU lần này có những nước XHCN trước đây cũng là điềukiện thuạn lợi để Việt Nam mở cửa phát triển giao lưu kinh tế, thương mai, văn hóa,với thị trường truyền thống vốn gần gũi và quen thuộc
1.2.2.Những khó khăn
Trang 9Quan hệ chính trị ngoại giao giữa Việt Nam và EU đang phát triển tốt cả về chiềurộng lãn chiều sâu Những quan hệ kinh tế thương mại chỉ đạt được con số rất nhỏkhông tương xứng với tiềm năng và mong muốn của hai bên Nguyên nhân chủ yếu:Thời gian qua, EU coi trong chính trị và nhân quyền trong quan hệ đối với cácnước, trong đó có Việt Nam.
Cho đến nay đầu tư của EU vào Việt Nam chủ yếu là các khoản viện trợ nhân đạohoạc trọ giúp kỹ thuật cho các dự án với giá trị nhỏ EU thực hiện chính sách thươngmại chung đối với các nước ngoài khối, sang việc đầu tư trực tiếp ra nước ngoài lạituy thuộc vào chính sach và thái độ của các nước thành viên
Các nhà hoạch định chính sách của EU thường tỏ ra cứng nhắc trong việc đề rachính sách và xử lý các mối quan hệ kinh tế, chính trị, thương mại quốc tế Đôi khicác hiệp định EU xem ra quá phức tạp, khó có khả năng thực hiện được trọn ven.Trong khi chính phủ của các nước thành viên đang phải đương đầu với khó khăn
về chính trị, kinh tế, xã hội thì các doanh nghiệp Châu Âu lại tỏ ra kém năng động(do mặc kẹp bởi các quy định cứng nhắc hoặc trông chờ vào những giải pháp thuậnlợi của chính phủ về nguồn bảo hiểm)
Nền kinh tế Việt Nam nhìn chung vẫn còn kém phát triển, hệ thống luật phápđang được hoàn thiện dần những chưa đủ, không đồng bộ, thiếu ổn định nên sự ngầnngại cho ngươi ngoài nước đầu tư, buôn bán Thủ tục hành chính còn rườm rà, khókhăn…
Một số lĩnh vực còn bật cập như hệ thống kính tế, luật pháp ( do Việt Nam mớichuyển đổi sang co chế thị trường 20 năm) cho nên Viêt Nam đang từng bước hòanhập với nền kinh tế và thương mại thế giới
Việc EU mở rộng sẽ phát sinh nhiều vấn đề mới phức tạp như cải thể chế, chínhtrị, kinh tế- xã hội, đầu tư, luật pháp, thương mại, tài chính… trong từng thành viên
và toàn bộ EU Trong khung cảnh đó, việc trụ vững và từng bước mở rộng thị phầntrên thị trường thống nhất Châu Âu và vô cũng khó khăn mà các doanh nghiệp ViệtNam phải vượt qua
1.2.3 Biện pháp khắc phục
Thị trường EU tràn ngập hàng hóa sản xuất trong nước có chất lượng cao và hànghóa nhập khẩu rất đa dạng và có sức cạnh tranh lớn Vì vậy việc thâm nhập của hànghóa Việt Nam vào thị trường này sẽ tuy thuộc vào sức cạnh tranh và hoạt động cóhiệu quả của một cơ chế xúc tiến thương mại ở trong và ngoài nước
Để thâm nhập thị trường EU rộng lớn,Việt Nam phải thực hiện đúng các quyđịnh, cơ chế, tiêu chuẩn mà EU đề ra về thuế quan, hạn ngạch, kiểm chuẩn, hànghóa và vệ sinh an toàn thực phẩm
Trang 10Các doanh nghiệp còn đúng trước khó khăn nữa là phải tiến hành thay đổ nhữngthủ tục, môi trường và điều kiện kinh doanh thích hợp, thúc đẩy cải cách kinh tế,hành chính, pháp luật.
Chương 2
TỔ CHỨC LIÊN KẾT QUỐC TẾ ĐẶC THÙ THEO KHU VỰC OECD
(TỔ CHỨC HỢP TÁC VÀ PHÁT TRIỂN) 2.Khái niệm:
2.1.Khái niệm
OECD là tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế, nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế thị trường mở rộng thương mại tự do và góp phần phát triển kinh tế ở các nước công nghiệp.
2.1.2.Các thành viên
OECD gồm có 30 quốc gia: Mỹ, Canada, Áo, Bỉ, Đan Mạch, Pháp, Đức, HyLạp, Iceland, Ireland, Ý, Luxembourg, Hà Lan, Na Uy, Bồ Đào Nha, Tây Ban Nha,Thụy Điển, Thụy Sỹ, Thổ Nhĩ Kỳ, Anh, Nhật Bản, Phần Lan, Úc, New Zealand,Hàn Quốc, Mexico, Cộng hòa Séc, Hungary, Ba Lan, Cộng hòa Slovakia Trong số
30 thanh viên có 24 thành viên được Nhóm Ngân hàng Thế giới xếp vào nhóm cácquốc gia có thu nhập cao 6 quốc gia khác được xếp vào nhóm các quốc gia có thunhập trung bình cao Các quốc gia đang đàm phán để trở thành thành viên Estonia,Israel, Nga, Chi lê
2.1.3 Lịch sử hình thành và phát triển
2.1.3.1 Lịch sử hình thành
Tiền thân của OECD là Tổ chức Hợp tác Kinh tế châu Âu (OEEC) của 16 nước
châu Âu nhằm khôi phục kinh tế và giám sát phân bổ viện trợ
- Năm 1950, Mỹ và Canada tham gia OEEC với tư cách quan sát viên
- Năm 1961, OEEC được chuyển thành OECD 16 nước châu Âu trong OEEC cùng với Mỹ và Canada trở thành những thành viên sáng lập của OECD
- Trong những năm tiếp theo, OECD tiếp tục kết nạp một số nước nữa
2.1.3.2 Triển vọng và phát triển
Ngày 24/6, Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) đã nâng mức dự báo
Trang 11phát triển kinh tế của 30 nước thành viên nhờ các dấu hiệu suy thoái của Mỹ
đã dịu bớt
Theo dự báo mới, trong năm 2009, toàn bộ nền kinh tế OECD sẽ tăng trưởng
âm 4,1% so với mức dự báo âm 4,3% trước đây
Trong năm 2010, nền kinh tế của OECD sẽ tăng 0,7% so với mức dự báotrước đây là 0,1%
OECD dự báo kinh tế Mỹ sẽ là âm 2,8% trong năm 2009 (dự báo trước là âm4%) và tăng 0,9% trong năm 2010 (dự báo trước là 0%) Kinh tế Nhật Bản là âm6,8% trong năm 2009 (dự báo trước là âm 6,6%) và tăng 0,7% trong năm 2010 (dựbáo trước là âm 0,5%)
OECD cũng hạ thấp dự báo tốc độ phát triển kinh tế của 16 quốc gia khu vựcchâu Âu trong năm 2009 xuống âm 4,8% so với âm 4,1% đưa ra trước đây
Dự báo của OECD trái với những đánh giá của Ngân hàng Thế giới (WB)đưa ra ngày 22/6 khi WB cho rằng suy thoái toàn cầu còn trầm trọng hơn so với bản
dự báo hồi tháng 3 Theo WB, kinh tế toàn cầu sẽ là âm 2,9% trong năm 2009 so vớimức dự báo trước là âm 1,7%
Tuy nhiên, do sự phục hồi còn yếu nên OECD lưu ý Ngân hàng dự trữ liênbang Mỹ (FED) và Ngân hàng trung ương Nhật Bản (BOJ) không nên tăng lãi suấttrước năm 2011, đồng thời đề nghị Ngân hàng Trung ương châu Âu nên cắt giảm lãisuất hơn nữa./
2.2 Hoạt động của tổ chức của OECD
2.2.1Mục tiêu
- Mục tiêu ban đầu của OECD là xây dựng các nền kinh tế mạnh ở các nước
thành viên, thúc đẩy và nâng cao hiệu quả kinh tế thị trường, mở rộng thương mại tự
do và góp phần phát triển kinh tế ở các nước công nghiệp
- Những năm gần đây, OECD đã mở rộng phạm vi hoạt động, chia sẻ kết quả
nghiên cứu và kinh nghiệm phát triển cho các nước đang phát triển và các nền kinh
tế đang chuyển đổi sang kinh tế thị trường
2.2.2 Hoạt động
Hoạt động của OECD tập trung vào thảo luận và trao đổi giữa các nước về
nghiên cứu và phân tích chính sách, chú trọng vào các vấn đề về chính sách kinh tế,kinh tế và phát triển, tiền tệ và hối đoái, chính sách môi trường, hóa chất, viện trợphát triển, quản lý công, thương mại, đầu tư quốc tế và công ty đa quốc gia, lưuchuyển vốn, bảo hiểm, thị trường tài chính, ngân hàng, cạnh tranh, chính sách thông
Trang 12tin, truyền thông, tiêu dùng, công nghiệp, du lịch, việc làm, lao động xã hội, giáodục, nông nghiệp…
OECD là một nguồn đầu tư to lớn sang các nước đang phát triển và giữ vai
trò quan trọng trong các hoạt động kinh tế thương mại thế giới chiếm 80% kimngạch xuất nhập khẩu trên thị trường thế giới hiện nay và chiếm 70% GDP của thế
giới Hiện nay OECD chiếm gần 50% tổng số vốn đầu tư vào Việt Nam 2.3 Nền kinh tế của một số nước thuộc OECD
2.3.1 Mỹ
- Xếp thứ nhất về sản lượng kinh tế, còn gọi là tổng sản phẩm quốc nội(GDP), đạt 13,13 nghìn tỷ đô-la Mỹ trong năm 2006 Với ít hơn 5% dân số thế giới,khoảng 302 triệu người, nước Mỹ chiếm 20 đến 30% tổng GDP của toàn thế giới
- Riêng GDP của một bang – bang California - đạt 1,5 nghìn tỷ trong năm 2006, đãvượt quá GDP của tất cả các nước, chỉ trừ 8 nước, vào năm đó
- Đứng đầu về tổng kim ngạch nhập khẩu, khoảng 2,2 nghìn tỷ đô-la Mỹ,gấp 3 kim ngạch nhập khẩu của nước đứng thứ hai là Đức
- Đứng thứ hai về xuất khẩu hàng hóa – 1 nghìn tỷ trong năm 2006 - chỉ sauĐức, mặc dù theo dự báo, Trung Quốc sẽ vượt Mỹ vào năm 2007 Đứng thứ nhất vềxuất khẩu dịch vụ với 422 tỷ đô-la trong năm 2006
- Đứng thứ nhất về thâm hụt thương mại, 785,5 tỷ đô-la trong năm 2006, lớnhơn rất nhiều lần so với bất kỳ quốc gia nào khác
- Đứng thứ hai về chuyên chở container đường biển trong năm 2006, chỉ sauTrung Quốc
- Đứng thứ nhất về nợ nước ngoài, ước tính hơn 10 nghìn tỷ đô-la vào giữa
- Đứng đầu về nguồn tiền gửi tại châu Mỹ La tinh và Khu vực Caribê, chiếmkhoảng ¾ trong tổng số 62 tỷ đô-la trong năm 2006, từ những người di cư khỏi cáckhu vực này để tìm kiếm việc làm ở nước ngoài
- Đứng thứ nhất về tiêu thụ dầu mỏ, khoảng 20,6 triệu thùng mỗi ngày vàonăm 2006 và đứng thứ nhất về nhập khẩu dầu thô với hơn 10 triệu thùng mỗi ngày
Trang 13- Đứng thứ 3 về môi trường kinh doanh thông thoáng trong năm 2007, sauSingapore và New Zealand.
- Đứng thứ 20 trên 163, cùng với Bỉ và Chilê về các chỉ số Minh bạch quốc
tế năm 2006 nhằm đo lường mức độ tham nhũng (các nền kinh tế có xếp hạng thấpđược xem là ít tham nhũng hơn)
2.3.2 Hàn Quốc
Kinh tế Hàn Quốc là nền kinh tế phát triển, đứng thứ ba ở châu Á và đứngthứ 10 trên thế giới theo GDP năm 2006 Cuối thế kỷ 20, Hàn Quốc là một trongnhững nước có tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh nhất trong lịch sử thế giới hiện đại.GDP ( bình quân đầu người của đất nước đã nhẩy vọt từ 100 USD vào năm 1963 lênmức kỉ lục 10.000 USD vào năm 1995 và 25.000 USD vào năm 2007
Trong những năm 1970 đến 1980, Kinh tế Hàn Quốc tập trung vào ngànhcông nghiệp nặng và sản xuất ô tô Hàn Quốc là nước đóng tầu lớn nhất trên thế giớivới các công ty hoạt động đa quốc gia như Hyundai Heavy Industries và SamsungHeavy Industries luôn thống trị thị trường đóng tầu toàn cầu
Năm 1996, Hàn Quốc trở thành thành viên của OECD, một mốc quan trọng
trong lịch sử phát triển của đất nước Giống như các quốc gia phát triển khác, ngànhdịch vụ đã tăng nhanh, chiếm khoảng 70% GDP Bãi biển ở đảo Jeju Hòn dảo tìnhyêu ở vùng biển phía nam Hàn Quốc
Kinh tế Nhật Bản là một nền kinh tế thị trường phát triển Quy mô nền kinh
tế này theo thước đo GDP với tỷ giá thị trường lớn thứ hai trên thế giới sau Mỹ, còntheo thước đo GDP ngang giá sức mua lớn thứ ba sau Mỹ và Trung Quốc.Tăng trưởng GDP: Năm 2005 GDP của Nhật Bản là 4.664 tỷ USD với mức tăngtrưởng 2,7% Thu nhập bình quân đầu người là 31.500 USD Lĩnh vực sản xuất nôngnghiệp đóng góp 1,3% GDP, công nghiệp là 25,3% và dịch vụ là 73,5% Tokyo về đêm
Người máy Asimo - một thành tựu về khoa học công nghệ của Nhật Bản Tàu cao tốc (Shinkansen) của Nhật Bản
2.4 Quan hệ Việt Nam – OECD
Việt Nam đã có quan hệ với OECD trong nhiều năm thông qua sự tham gia của đại diện các Bộ, ngành vào một số diễn đàn và chương trình khu vực của OECD
Trang 14như Diễn đàn toàn cầu về Đầu tư quốc tế (Ấn Độ, 10/2004), Hội nghị bàn tròn Đầu
tư Châu Á (Indonesia, 2/2005), Diễn đàn Cạnh tranh toàn cầu (Pháp, 2/2005)… Tuynhiên, cho đến nay, Việt Nam tạm thời chưa có chương trình tổng thể về hợp tác với
OECD đánh giá cao chính sách và các thành tựu của Việt Nam và mong muốn tăng
cường hợp tác với Việt Nam
Để thống nhất triển khai hợp tác với OECD, Chính phủ đã giao cho Bộ Ngoại giao là cơ quan đầu mối trong quan hệ với OECD và cử điều phối viên quốc gia của Việt Nam làm việc tại Ban Thư ký OECD OECD đã đồng ý chọn Việt
Nam là một trong những chủ đề chính của chương trình 2005-2006 của Trung tâmHợp tác với các nước không thành viên
Chương 3
TỔ CHỨC LIÊN KẾT QUỐC TẾ ĐẶC THÙ THEO KHU VỰC ASEAN
(HIỆP HỘI CÁC QUỐC GIA ĐÔNG NAM Á) 3.Khái niệm
3.1 Khái niệm
Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á (tiếng Anh: Association of Southeast
Asian Nations, viết tắt là ASEAN) là một liên minh chính trị, kinh tế, văn hóa và xã
hội của các quốc gia trong khu vực Đông Nam Á
3.2.Các thành viên
Asean - Hiệp hội các quốc gia Đông Á có 10 thành viên Asean được thành
lập ngày 8-8-1967 với 5 thành viên ban đầu Liệt kê theo thời gian gia nhập - Thủ đô
5 Thái Lan (đồng sáng lập) - 08/08/1967 - Thủ đô Bangkok
6 Brunei - Gia nhập ngày 07/01/1984 - Thủ đô Bandar Seri Begawan - Ngày độclập: 01/01/1984
7 Việt Nam - Gia nhập ngày 28/07/1995 - Thủ đô Hà Nội - Ngày độc lập:02/09/1975