Địng hướng và giải pháp phát triển kinh tế vùng cửa khẩu Đông Bắc - 4 doc

Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com điểm theo Quyết định trước Thủ tướng Chính phủ chuyển sang thực theo Quyết định Chính sách đầu tư xây dựng sở hạ tầng Chính sách đầu tư xây dựng sở hạ tầng có vai trị quan trọng việc tạo môi trường đầu tư để thu hút đầu tư không doanh nghiệp nước mà doanh nghiệp nước Và đặc biệt loại hình khu kinh tế cửa sách đầu tư xây dựng sở hạ tầng có ý nghĩa quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến việc định đầu tư doanh nghiệp Trong thời gian thực thí điểm sách khu kinh tế cửa sách đầu tư thể thông qua số qui định, Quyết định mang tính bổ sung, qua thơng tư Với số nội dung sau: Ngoài quyền hưởng ưu đãi theo qui chế hành, nhà đầu tư ngồi nước cịn hưởng thêm số ưu đãi : - Chủ đầu tư giảm 50% giá thuê đất mặt nước so với khung giá hành Nhà nước áp dụng khu kinh tế cửa - Các chủ đầu tư hưởng mức thuế ưu đãi số ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh định - Các chủ đầu tư nước xét giảm nộp thuế chuyển lợi nhuận nước trường hợp cụ thể Với ưu đãi tạo thơng thống, hấp dẫn có sức thu hút doanh nghiệp nhiều tỉnh, nhiều vùng nước đến kinh doanh xuất nhập khẩu, dịch vụ đóng góp khơng nhỏ cho ngân sách tỉnh Nhà nước Qua Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com góp phần tạo tăng trưởng nhanh cho khu kinh tế cửa điều cho thấy vai trị quan trọng sách đầu tư Tuy nhiên sách đầu tư thí điểm nên cịn số điểm chưa phù hợp Vì việc thu hút đầu tư hạn chế, nhà kinh doanh nước địa phương vùng biên giới, nhà đầu tư nước ngồi cịn chưa mạnh dạn đầu tư vào khu kinh tế cửa Để thúc đẩy trình xây dựng sở hạ tầng khu vực cửa thực thí điểm phép thành lập công ty xây dựng phát triển sở hạ tầng doanh nghiệp Nhà nước Trong thời gian đến năm 2000 năm Nhà nước đầu tư riêng qua ngân sách tỉnh có khu kinh tế cửa không 50% tổng số thu ngân sách năm địa bàn khu vực cửa Cơ chế đầu tư trở lại khơng 50% số thu ngân sách địa bàn khu kinh tế cửa đem lại lượng vốn đầu tư lớn cho địa phương Thậm chí có nơi lượng vốn cao số ngấn sách đầu tư cho khu vực khác toàn tỉnh Cơ chế tạo điều kiện cải tạo, nâng cấp, phát triển nhanh chóng sở hạ tầng, góp phần tích cực vào việc tạo diện mạo mới, khang trang khu kinh tế cửa khẩu, làm tăng thêm niềm tự hào nhân dân quan hệ giao lưu kinh tế, trị, ngoại giao, văn hóa, xã hội với nước láng giềng; đồng thời tạo thêm động lực để nuôi dưỡng tăng thêm nguồn thu ngân sách Nhà nước khu kinh tế cửa Tổng số vốn đầu tư danh mục cơng trình sở hạ tầng đầu tư từ vốn ngân sách ủy ban nhân dân tỉnh có khu kinh tế cửa đề nghị, Bộ Kế hoạch Đầu tư định sau có ý kiến thỏa thuận Bộ Tài Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Chính sách đầu tư xây dựng sở hạ tầng khu kinh tế cửa - Căn số thực thu ngân sách Nhà nước hàng năm khu kinh tế cửa Nhà nước đầu tư trở lại để xây dựng sở hạ tầng khu kinh tế cửa theo mức sau Đối với khu kinh tế cửa thực thu ngân sách 50 tỷ đồng/năm đầu tư trở lại 100% Đối với khu kinh tế cửa có số thực thu ngân sách từ 50 tỷ đồng/năm trở lên đầu tư trở lại 50 tỷ đồng 50% số thực thu lại Đối với khu kinh tế cửa thực năm (kể từ thực thí điểm) có số thực thu ngân sách 100 tỷ đồng/năm đầu tư trở lại không 50% số thực thu - Các khu kinh tế cửa vay vốn ưu đãi Nhà nước (quỹ hỗ trợ phát triển) để phát triển sở hạ tầng sử dụng nguồn vốn quy định theo điều khoản nêu - Các khu kinh tế cửa có số thực thu ngân sách thấp, ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kế hoạch ngân sách hàng năm để đầu tư Việc đầu tư cơng trình hạ tầng khu kinh tế cửa ủy ban nhân dân tỉnh định theo quy định hành, sở quy hoạch, kế hoạch duyệt - Nếu cơng trình hạ tầng địa bàn khu kinh tế cửa đầu tư đồng bộ, hồn chỉnh dùng nguồn vốn lại quy định để đầu tư hỗ trợ cơng trình ngồi địa bàn khu kinh tế cửa có liên quan phục vụ trực tiếp khu kinh tế cửa Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm định đầu tư mình, đồng thời thơng báo cho Bộ Kế hoạch Đầu tư để tổng hợp, theo dõi chung Chính sách thuế Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Chính sách thuế có vai trị quan trọng việc khuyến khích nhà đầu tư tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh địa bàn khu kinh tế cửa Nó ảnh hưởng trực tiếp đến lợi nhuận nhà đầu tư tham gia vào hoạt động sản xuất kinh doanh Các ưu đãi thuế thể Quyết định Thủ tướng Chính phủ với nội dung sau : - Về thuế lợi tức: Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thực nộp thuế lợi tức theo thuế suất quy định giấy phép đầu tư ; doanh nghiệp nước áp dụng thuế suất, thuế lợi tức quy định cho ngành nghề theo quy định Luật thuế lợi tức, Luật khuyến khích đầu tư nước thời gian hoạt động doanh nghiệp Trong thời hạn năm kể từ doanh nghiệp bắt đầu phải nộp thuế lợi tức, doanh nghiệp phải nộp thuế với mức thuế suất thấp khung thuế suất theo quy định phù hợp với loại hình doanh nghiệp Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước áp dụng thuế suất lợi tức 10% thời hạn năm kể từ doanh nghiệp bắt đầu phải phải nộp thuế lợi tức theo quy định hành Luật đầu tư nước Việt Nam Các doanh nghiệp nước áp dụng thuế suất lợi tức 25%trong thời hạn năm kể từ doanh nghiệp bắt đầu phải nộp thuế lợi tức theo quy định hành Luật thuế lợi tức Mọi ưu đãi giảm thuế lợi tức sau kết thức thời hạn miễn thuế lợi tức theo quy định hành Luật thuế lợi tức, Luật khuyến khích đầu tư nước, Luật đầu tư nước ngồi Việt Nam, tính tốn sở thuế suất xác định thời hạn thuế suất áp dụng Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com - Về thuế chuyển lợi nhuận nước ngoài: Các chủ đầu tư nước đầu tư thành lập doanh nghiệp kinh doanh khu vực cửa Móng Cái chuyển lợi nhuận nước ngồi phải nộp thuế chuyển lợi nhuận nước với thuế suất 5% (áp dụng cho chủ đầu tư lựa chọn để hưởng ưu đãi đầu tư theo Luật khuyến khích đầu tư nước theo Luật đầu tư nước Việt Nam) Với ưu đãi thuế tạo thơng thống để khuyến khích nhà đầu tư nước Tuy nhiên việc áp dụng sách thuế khu kinh tế cửa thể nhiều bất cập chưa thực yên tâm cho nhà đầu tư IV Thực trạng khu kinh tế cửa vùng Đơng Bắc Q trình hình thành khu kinh tế cửa vùng Đông Bắc 1.1 Vài nét đặc điểm hình thành cửa phía Bắc * Thời kì trước đổi : - Giao lưu kinh tế với bên qua cửa phía Bắc gắn liền với thăng trầm lịch sử mối quan hệ truyền thống, lâu đời Việt Nam Trung Quốc Từ xa xưa triều đại phong kiến mở nhiều điểm để nhân dân địa phương hai bên biên giới qua lại, bn bán có sách trao đổi hàng hóa, thuế khóa cụ thể Thời kì Pháp thống trị Việt Nam, Chính quyền địa phương triều đình phong kiến Mãn Thanh (Trung Quốc) kí kết nhiều văn liên quan đến cột mốc biên giới buôn bán qua cửa hai nước Bản "Điều ước Việt Nam năm 1885" "Chương trình hợp tác tuần tra biên giới năm 1896" qui định bên lập 25 đồn trú (trong có 19 điểm điểm Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com biển) đồng thời điểm họp chợ, trao đổi hàng hóa biên giới Phần lớn điểm giữ đến ngày - Đến năm 1950 hai nước Việt Nam Trung Quốc thức thiết lập ngoại giao Tháng 4/ 1952 hai nước thông qua " Bị vong lục mậu dịch " năm sau lại kí tiếp nghị định thư bn bán, có ấn dịnh mở ba cặp cửa 28 điểm trao đổi hàng hóa Theo thỏa thuận có hình thức buôn bán tiểu ngạch dân gian (giữa nhân dân hai bên vùng biên giới) công ty quốc doanh địa phương dọc đường biên Những năm 1965 – 1975 biên giới có 28 cặp cửa (trong có cửa quốc tế, 10 cặp cửa quốc gia 14 cặp cửa tiểu ngạch) Tháng 2/1979 chiến tranh biên giới phía Bắc xảy ra, từ quan hệ giao lưu kinh tế gữa hai nước bị gián đoạn * Thời kì đổi mở cửa kinh tế : - Những năm 1986 – 1990 tình hình quan hệ hai nước bắt đầu dịu với thỏa thuận phủ địa phương hai bên hàng chục cặp cửa tiểu ngạch nhiều đường mòn mở để nhân dân hai bên biên giới qua lại trao đổi hàng hóa Song hoạt động cịn mang tính dân gian, tự phát Để đáp ứng nguyện vọng giao lưu nhân dân nước Ban Bí Thư Trung Ương Đảng (khóa IV) đa thơng báo 118/TB-TW ngày 19/11/1988 Hội đồng Bộ trưởng có thị số 32/CT ngày 21/2/1989, số 405 ngày 19/11/1990 để chấn chỉnh cơng tác quản lý vùng biên giới phía Bắc Tiếp gặp gỡ cấp cao Đảng Nhà nước (tháng 11/1991) thống chủ trương "khép lại khứ, mở tương lai" bắt đầu thời kì bình thưịng hóa mở cửa Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com - Thực chủ trương trên, ngày 7/11/1991 đại diện Chính phủ hai nước kí "Hiệp định tạm thời giải công việc biên giới…" Sau Hiệp định, Chính phủ phê duyệt mở 21 cặp cửa với Trung Quốc số lượng cặp cửa tính đến năm 1994 25 cặp cửa Điều thể nỗ lực hai bên trình nhằm cải thiện giao lưu kinh tế hai nước - Để tăng cường giao lưu kinh tế với Trung Quốc nhằm đưa sách quản lý phát triển cho phù hợp Một thay đổi quan trọng chủ trương thực sách thí điểm số cửa điều thể qua việc xây dựng thí điểm khu kinh tế cửa 1.2 Q trình hình thành khu kinh tế cửa vùng Đơng Bắc Để khuyến khích phát triển khu vực biên giới, ngày 18/9/1996, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 675/TTg cho phép áp dụng thí điểm số chế sách khu vực cửa Móng Cái đặt mốc cho việc hình thành phát triển khu kinh tế cửa nước Tính đến tháng 1/1999 có thêm khu kinh tế cửa áp dụng thuộc tỉnh : Lạng Sơn, Lào Cai, Cao Bằng, Kiên Giang, Hà Tĩnh, Tây Ninh, Quảng Trị, Kon Tum Chủ trương xây dựng khu kinh tế cửa biên giới Việt – Trung nhằm đón trước triển vọng to lớn quan hệ kinh tế – thương mại Việt –Trung thời gian tới Bởi hiệu khu kinh tế cửa phát huy quan hệ kinh tế – thương mại hai nước thực quan tâm phát triển mức độ định Hơn quan hệ phát triển khu kinh tế cửa đóng vai trị khu kinh tế mở, động lực kinh tế để kéo khu vực xung quanh phát triển, góp phần thúc đẩy nhanh q trình cơng Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com nghiệp hóa, đại hóa vùng núi phía Bắc Việt Nam nói riêng nước nói chung Tuy nhiên, số lượng cửa vùng địa lý phép xây dựng khu kinh tế cửa chung tuyến biên giới đất liền nước, 10 số địa phương tiếp tục đề nghị Chính phủ cho phép xây dựng khu kinh tế cửa Vùng Đơng Bắc Việt Nam có tỉnh giáp với Trung Quốc : Quảng Ninh, Lạng Sơn, Cao Bằng, Hà Giang Lào Cai Và có khu vực địa lý Chính phủ thức cho phép xây dựng khu kinh tế cửa khẩu, khu kinh tế cửa tỉnh Quảng Ninh, Lạng Sơn, Cao Bằng Lào Cai Điểm đáng ý là, khu kinh tế cửa biên giới phía Bắc Việt Nam nằm vùng Đơng Bắc khu kinh tế cửa xây dựng nước ta với tư cách thí điểm mơ hình kinh tế Bảng : Các vùng địa lý biên giới Đông Bắc Việt Nam phát triển khu kinh tế cửa Khu vực cửa Phạm vi hành địa phương thuộc khu kinh tế cửa Việt Nam Cửa phía Trung Quốc Móng Cái (Quảng Ninh) - Thị xa Móng Cái - Các xã: Hải Xuân, Hải Hịa, Bình Ngọc, Trà Cổ, Ninh dương, Vạn Ninh, Hải Yến, Hải Đông, Hải Tiến, Vĩnh Trung, Vĩnh Thực QuảngTâyTrung Quốc Lạng Sơn - Cửa Đồng Đăng (đường sắt); Đông Hưng tỉnh Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com - Cửa Hữu Nghị (đường bộ), gồm thị trấn Đồng Đăng xã Bảo Lamhuyện Cao Lộc; Hữu Nghị Quan- Quảng Tây- Trung Quốc Cao Bằng - Cửa quốc gia Tà Lùng Xã Tà Lùng- huyện Quảng Hà - Cửa Hùng Quốc xã Hùng Quốc huyện Trà Lĩnh - Cửa Sóc Giang xã Sóc Hà- huyện Quảng Hà.Thủy Khẩu Long BảngQuảng Tây Bình Mãng Lào Cai - Cửa quốc tế Lào Cai gồm: phường Lào Cai, Phố Mới, Cóc Lếu, Dun Hải; xã Vạn Hịa, thơn Lục Cẩu, xã Đông Tuyển (thị xã Lào Cai), thôn Na Mo xã Bản Phiệt- huyện Bảo Thắng - Cửa Mường Khương: gồm toàn xã Mường Khương.Hà Khẩu- Vân Nam-Trung Quốc Kiều Dâu Nguồn: Tổng hợp theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ, từ năm 1996 đến * Nội dung sách thí điểm khu kinh tế cửa khẩu: - Mỗi khu kinh tế cửa có đặc thù riêng vốn có nên sách thực thí điểm khu kinh tế cửa khơng thể hồn tồn đồng dựa cở sở điểm chung sau: - Qui định mặt địa bàn khu kinh tế cửa sỏ khai thác tối ưu địa lý kinh tế, xã hội cửa - Cho phép phát triển đồng loại hình hoạt động thương mại như: Xuất nhập khẩu, thương mại nhập tái xuất, vận chuyển hàng cảnh, kho ngóại quan, cửa hàng miễn thuế, hội chợ triển lãm, cửa hàng giới thiệu sản phẩm, Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com sở sản xuất, gia công hàng xuất khẩu, chi nhán đại diện công ty nước nước,chợ cửa - Phát triển du lịch với thủ tục xuất, nhập cảnh phù hợp với đạc điểm vùng biên giới theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho công dân hai nước giáp khu vực khu kinh tế cửa công dân nước thứ ba qua lại, tạm trú khu khu kinh tế cửa - Qui định đầu tư ngân sách Nhà nước cho khu khu kinh tế cửa Trong khoảng thời gian xác định (thường năm), Nhà nước đầu tư riêng cho ngân sách Tỉnh có khu khu kinh tế cửa tỷ lệ định (thường không 50%) từ tổng số ngân sách năm địa bàn khu kinh tế cửa cho xây dựng sở hạ tầng khu khu kinh tế cửa - Quyết định khung khổ sách tài chính, tiền tệ phù hợp với đặc điểm vùng biên - Qui định vấn đề quản lý Nhà nước với khu kinh tế cửa * Việc hình thành khu kinh tế cửa bao gồm bốn mục tiêu - Một phát triển kinh tế địa bàn khu vực cửa sỏ khuyến khích, hỗ trợ, tạo điều kiện, tạo địa bàn thuận lợi để doanh nghiệp nước đầu tư kinh doanh địa bàn khu vực cửa khẩu; qua tạo điều kiện chuyển dịch cấu kinh tế địa phương theo hướng phát triển ngành thương mại, dịch vụ, du lịch, công nghiệp - Hai nâng cao đời sống nhân dân taị khu vực cửa khu vực kề cận, góp phần nâng cao dân trí đơng bào biên thông qua việc tăng cường đầu tư sở hạ tầng phát triển giao lưu kinh tế qua khu kinh tế cửa Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com - Ba thực hiên chiến lược gắn việc giữ vững an ninh chín trị quốc phịng, trật tư an tồn xã hội, chủ quyền quốc gia với việc phát triển kinh tế, nâng cao đời sống trình độ dân trí nhân dân nhằm tạo thêm vững mạnh quốc phịng an ninh tuyến biên giới nói chung địa bàn cửa nói riêng - Bốn thực tốt việc điều hòa, phối hợp quản lý Nhà nước khu kinh tế cửa khẩu; nâng cao hiệu hiệu lực quản lý Nhà nước địa bàn Và sau giai đoạn thử nghiệm ngày 19/4/2001, Thủ tướng Chính phủ ban hành định 53/2001/QĐ_ TTg cho phép thức thực số sách khu kinh tế cửa biên giới Thực trạng khu kinh tế cửa vùng Đông Bắc 2.1 Thực trạng khu kinh tế cửa vùng Đông Bắc 2.1.1 Khu kinh tế cửa Móng Cái Ngày 18/9/1996 Thủ tướng Chính phủ có định 675-TTg cho “áp dụng thí điểm số sách khu vực cửa Móng Cái” Sau nhiều năm thực hiện, quan tâm giúp đỡ Bộ ngành trung ương; Cùng với tâm đạo triển khai thực tỉnh Quảng Ninh, nên thu kết tích cực lĩnh vực địa bàn huyện Hải Ninh (nay thị xã Móng Cái) tỉnh Quảng Ninh mặt như: - Về thương mại-xuất nhập khẩu: Đã bước đầu hình thành khu thương mại dịch vụ, bước đáp ứng nhu cầu phát triển mới: mở rộng chợ Móng Cái, xây dựng phố thương mại, cửa hàng miễn thuế, kho ngoại quan, phát Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com triển sở dịch vụ (ngân hàng, bưu điện, khách sạn, nhà hàng ) Theo “Báo cáo tổng kết hai năm thực Quyết định 675/TTg Thủ tướng Chính phủ” UBND tỉnh Quảng Ninh (ngày 10/3/1999), tổng kim ngạch hàng hóa xuất nhập bình qn hàng năm tăng 27% Trong hàng xuất tăng 34%, hàng nhập tăng 6% Hàng chuyển tải, tạm nhập tái xuất, kho ngoại quan tăng 129% Kim ngạch xuất lớn gấp 3-4 lần kim ngạch nhập Tổng kim ngạch xuất năm 2002 đạt 248,3 triệu USD, 83% kế hoạch, tăng 6,1% so với năm 2001, đó: xuất địa phương (kim ngạch thực xuất, khơng tính kim ngạch tạm nhập tái xuất) 56,4 triệu USD, vượt kế hoạch 16% tăng 20% Tổng kim ngạch xuất năm 2003 264,4 triệu USD, năm 2004 279,7 triệu USD Tốc độ tăng bình quân từ năm 2001-2004 6% Số lượng người Trung Quốc sang buôn bán, làm ăn chợ Móng Cái thuê điểm mở cửa hàng bn bán kinh doanh trì Các cơng ty, doanh nghiệp tư nhân, hộ buôn bán nhỏ theo Nghị định 66 tăng bình quân 33% năm Số lượng chi nhánh, đại diện doanh nghiệp tỉnh khu vực cửa Móng Cái tăng nhanh Hiện nay, có hai cửa hàng miễn thuế cửa Bắc Luân điểm bán hàng cảng Vạn Gia đưa vào hoạt động Bốn kho ngoại quan kho chờ xuất - Xuất nhập cảnh du lịch: Từ ngày thành lập tháng 11/1998, có 73 nghìn lượt người Trung Quốc vào Quảng Ninh giấy thơng hành xuất nhập cảnh Trong chủ yếu khách du lịch (chiếm 98%) số người nhập cảnh với mục đích tìm hiểu kinh doanh So với thời kỳ 1994-1995, số Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com tăng 4,8 lần Khách du lịch Trung Quốc vào Việt nam nhìn chung thực tốt quy định Nhà nước nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú, lại, địa bàn Móng Cái chưa có trường hợp đáng tiếc xảy Thực tế cho thấy khách tham quan, du lịch giấy thông hành quản lý chặt chẽ so với hộ chiếu Số lượng khách lữ hành năm 1997 tăng 37.350 lượt người (195%); năm 1998 so với năm 1997 tăng 981 lượt người (8,5%) Doanh thu từ du lịch lữ hành năm 1998 tăng gấp lần năm 1997 Vào năm 2002 tổng số khách du lịch đạt 2,34 triệu lượt khách, tăng 18,9% so với kỳ đó: khách quốc tế 921,2 nghìn lượt khách (chiếm 39% tổng số khách) tăng 35,6%; khách lưu trú ước đạt 954,4 ngàn lượt khách, tăng 27,2% so với kỳ đó: khách quốc tế 564,5 ngàn lượt khách, tăng 74,1% tổng doanh thu du lịch ước đạt 64,1 tỷ đồng, tăng 50,4% Năm 2003 tổng số khách du lịch đạt 2,78 triệu lượt khách tăng 19% so với năm 2002, năm 2004 tổng số khách du lịch đạt 3,34 triệu lượt khách tăng 20% so với năm 2003 - Thu hút vốn đầu tư nước: Trên địa bàn khu cửa Móng Cái có 10 dự án cấp phép với tổng số vốn đầu tư 80 triệu USD Trong có dự án cấp phép từ trước, dự án cấp phép sau Quyết định 675-TTg Bên cạnh đó, cịn dự án hồn thành hồ sơ chờ cấp phép,trong có dự án xin bổ sung ngành nghề kinh doanh tăng vốn đầu tư với tổng số vốn dự kiến lên đến 30 triệu USD Ngồi ra, cịn có hàng chục doanh nghiệp nước (chủ yếu doanh nghiệp từ thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội) làm thủ tục thuê đất để chuẩn bị kinh doanh  ... khu kinh tế cửa biên giới Thực trạng khu kinh tế cửa vùng Đông Bắc 2.1 Thực trạng khu kinh tế cửa vùng Đơng Bắc 2.1.1 Khu kinh tế cửa Móng Cái Ngày 18/9/1996 Thủ tướng Chính phủ có định 675-TTg... kinh tế cửa thể nhiều bất cập chưa thực yên tâm cho nhà đầu tư IV Thực trạng khu kinh tế cửa vùng Đông Bắc Quá trình hình thành khu kinh tế cửa vùng Đông Bắc 1.1 Vài nét đặc điểm hình thành cửa. .. cách thí điểm mơ hình kinh tế Bảng : Các vùng địa lý biên giới Đông Bắc Việt Nam phát triển khu kinh tế cửa Khu vực cửa Phạm vi hành địa phương thuộc khu kinh tế cửa Việt Nam Cửa phía Trung Quốc