Xây dựng năng lực hướng tới cân bằng giữa bảo tồn và phát triển tại lưu vực sông Mê Kông

Xây dựng năng lực hướng tới cân bằng giữa bảo tồn và phát triển tại lưu vực sông Mê Kông

Các tin chương trình sinh kế CIFOR cung cấp thơng tin xác, cụ thể hội đồng kiểm duyệt thông qua tập trung vào nâng cao đời sống người livelihood CIFOR No 12(v), February 2009 www.cifor.cgiar.org Mất thắng nhiều: Xây dựng lực hướng tới cân bảo tồn phát triển lưu vực sông Mê kông Biên soạn Mai Hoàng Yến Terry C H Sunderland Cân mục tiêu bảo tồn phát triển: thắng nhiều Các trường hợp “đơi bên có lợi”, đạt hai mục tiêu bảo tồn phát triển, dường trường hợp ngoại lệ khơng mang tính qui luật định Người dân khai phá rừng rừng mang lại thu nhập cho họ, đó, bảo vệ rừng phải trả giá việc xoá bỏ lợi ích người dân Viễn cảnh “đơi bên có lợi”, thấy, cân bảo tồn phát triển cần phải nhận định Nhằm xem xét bảo tồn phát triển, tìm hiểu hướng tiếp cận cơng cụ áp dụng cho mối cân rõ ràng qua lên kế hoạch cho chúng, Trung tâm nghiên cứu Lâm nghiệp Quốc tế (CIFOR) tiến hành dự án nghiên cứu kéo dài ba năm (2006-2009) quốc gia lưu vực sông Mê kông (Campuchia, Lào Việt Nam) Mục tiêu nhằm phát triển tốt công cụ lồng ghép bảo tồn phát triển với mục tiêu hỗ trợ tổ chức trình thiết kế thực dự án bảo tồn phát triển cấp độ cảnh quan hiệu Dự án thực thông qua học hỏi thành công thất bại trường hợp trước tìm hiểu mối cân bổ trợ lẫn mục tiêu sinh kế bảo tồn Phương pháp tiếp cận Một hoạt động dự án nghiên cứu nhằm xác định phương pháp tốt trình thiết kế thực thi dự án có lồng ghép bảo tồn phát triển (ICDPs) Nghiên cứu nhằm đánh giá xem phương pháp tốt nhiều người công nhận đưa vào dự án bảo tồn phát triển lưu vực sông Mê kông mức độ nào, phải cân nhắc thiết kế thực thi dự án bảo tồn phát triển Để xem xét phương pháp tốt thiết kế thực thi dự án, loạt tài liệu rà soát phương pháp phân tích đa yếu tố diện rộng áp dụng nhằm tìm hiểu bố cục điểm dự án, thiết kế dự án, hoạt động dự án quản lý dự án Để làm rõ hơn, nghiên cứu điểm chuyên sâu sử dụng phương pháp định tính thực Vườn Quốc Gia Cát Tiên, Việt Nam nhằm tìm hướng tiếp cận tìm hiểu yếu tố ảnh hưởng tới khả người dân kế thừa gắn kết với chế Chi trả dịch vụ môi trường (PES), từ giúp thiết kế chế Các phương pháp tốt nâng cao thông qua tuyên truyền có tham gia giới truyền thơng thông qua kiện diễn đàn khu vực quốc tế bảo tồn phát triển Trong khuôn khổ dự án, hai đề tài tiến sĩ đề tài thạc sỹ nghiên cứu vấn đề liên quan nghiên cứu sinh trường Đại học Charles Darwin, Ôxtrâylia thực nhằm xây dựng kỹ kiến thức hoạt động bảo tồn Các điểm dự án Nghiên cứu bao trùm ba quốc gia lưu vực sơng Mê kơng, có Campuchia, Lào Việt Nam (Hình 1) Chúng tơi làm việc 15 khu vực cảnh quan bảo tồn, với điểm quốc gia Campuchia, Lào Việt Nam Điều kiện chọn điểm bao gồm: a) Ít phần mục tiêu bảo tồn tập trung vào rừng; b) Qui mô khu bảo tồn phải lớn 10000 hécta; c) Phải có nhiều dự án quản lý khu bảo tồn liên đới tới vùng đệm; d) Điểm phải có dự án hoạt động No 12(v) February 2009 l i ve l i ho o d vòng năm trở lại (2003-2007) Các thí điểm chọn dựa khả tiếp cận tiến hành thực địa, thiện ý liên kết tổ chức, có số liệu Một điểm nghiên cứu nêu trên, Vườn Quốc Gia Cát Tiên Việt Nam, chọn để nghiên cứu chuyên sâu cần phải cân nhắc áp dụng hướng tiếp cận có tham gia vào chế PES, công cụ lồng ghép bảo tồn phát triển Các mơ hình mơ phỏng, sử dụng chương trình phần mềm ‘STELLA’, sử dụng nhằm tìm hiểu viễn cảnh xảy tương lai cho bảo tồn điểm, Vườn Quốc Gia Cát Tiên Việt Nam Khu bảo tồn đa dạng sinh học Seima Campuchia Những viễn cảnh tìm hiểu để xem dự án bảo tồn phát triển mang lại lợi ích đề xuất hướng tiếp cận, ví dụ bảo tồn dựa vào cộng đồng, hướng tiếp cận bảo tồn chi trả cho dịch vụ môi trường Vườn Quốc Gia Virachey, Campuchia – Ảnh: Luke Preece Các cảnh quan bảo tồn chọn: Campuchia, Lào Việt Nam Vườn Quốc Gia Cát Tiên, Nam Việt Nam Khu Bảo tồn thiên nhiên Sông Thanh, Trung Việt Nam Vườn Quốc Gia Bạch Mã, Trung Việt Nam Vườn Quốc Gia Tam Đảo, Bắc Việt Nam Khu Bảo tồn thiên nhiên Văn Bản, Bắc Việt Nam Khu Bảo tồn Đa dạng sinh học Seima, Đông Campuchia Rừng Bảo tồn miền Trung Cardamom, Tây Nam Campuchia Rừng Bảo tồn Mondulkiri, Đông Campuchia Khu Bảo tồn động vật hoang dã Phnom Samkos, Tây Nam Campuchia Vườn Quốc Gia Virachey, Đông Bắc Campuchia Hành lang Đa dạng sinh học Dong Hoa SaoXe Pian, Nam Lào Khu Bảo tồn Quốc gia Nakai-Nam Theun, Đông Lào Khu Bảo tồn Quốc gia Nam Kading, Trung Lào Khu Bảo tồn Quốc gia Nam Et-Phou Louey, Bắc Lào Khu Bảo tồn thiên nhiên Bokeo, Bắc Lào Hình Các điểm nghiên cứu: 15 khu bảo tồn rừng lưu vực sông Mê kông li veli h ood Kết nghiên cứu Thiết kế dự án – Các phương pháp tốt thiết kế dự án lồng ghép bảo tồn phát triển Campuchia, Lào Việt Nam Dựa vào rà soát tài liệu tiến hành vấn, gồm 20 phương pháp tốt (Hộp thơng tin 1) sử dụng cho phân tích thiết kế dự án No 12(v) February 2009 Các kết từ nghiên cứu cho thấy, nói chung dự án khu vực áp dụng tốt ứng dụng thiết kế dự án Dự án thành công khâu xác định mục tiêu cuối cùng, cho phép cộng đồng sử dụng tài nguyên thiên nhiên, ghi nhận hiểm hoạ từ bên ngồi, đảm bảo sách có mặt để ủng hộ dự án Tuy nhiên, dự án thường không để ý tới cân bằng, coi trọng việc cung cấp chứng sức khoẻ lợi ích kinh tế bền vững cho cộng đồng địa phương thấy mơ tả việc áp dụng phương thức quản lý thích ứng Các Hộp thông tin Các biến số dùng phân tích Xác đinh rõ ràng, mục tiêu lượng Làm rõ mục tiêu cuối cùng: bảo tồn và/ phát triển Cấp độ cảnh quan Lưu ý tới yếu tố Đạt lợi ích rõ ràng kinh tế bền vững sức khỏe cộng đồng Các hiểm hoạ từ bên Làm việc với nhiều cấp khác Các hiểm hoạ địa phương hướng giải Lên kế hoạch đa ngành 10 Chính sách ủng hộ can thiệp 11 Sự tham gia nhiều cộng đồng 12 Xây dựng lực với tố chức đoàn thể địa phương 13 Ghi nhận tính khơng đồng cộng đồng 14 Hiểu biết rõ sinh kế địa phương 15 Cho phép sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên 16 Tiếp cận thị trường 17 Nhập cư 18 Quản lý thích ứng 19 Độ dài dự án 20 Giám sát đánh giá Hình Điểm trung bình cho biến số No 12(v) February 2009 l i ve l i ho o d dự án cấp độ cảnh quan có xu hướng lưu ý tới hiểm hoạ từ bên nhằm triển khai hệ thống giám sát đánh giá hiệu quả, xong khơng đạt số khía cạnh sinh kế thiết kế dự án bảo tồn phát triển Cân bảo tồn phát triển đề cập tới dự án bảo tồn gần (Hình 2) Thơng điệp: Các dự án cần lưu ý phương pháp tốt trước triển khai dự án mới, để đạt thành công lồng ghép nhiệm vụ bảo tồn phát triển Thực thi dự án – Các chiến lược cân bảo tồn phát triển Campuchia, Lào Việt Nam Mục tiêu trước tiên tổ chức bảo tồn bảo tồn đa dạng sinh học thông qua giảm thiểu mối hiểm hoạ (Hộp thông tin 2) Tuy nhiên họ phải hoạt động mạng lưới bên liên quan khác với kì vọng khác Do đó, thực đồng thời chương trình phát triển đàm phán thành cơng với nhóm quan tâm vấn đề thiết yếu Các hoạt động tổ chức Có ba hoạt động mà tổ chức điểm nghiên cứu tiến hành là: Bảo tồn (thực thi luật pháp, phân chia ranh giới, vvv), Phát triển (sinh kế, giáo dục, phát triển sở hạ tầng) Xây dựng thể chế (luật pháp, điều lệ, qui hoạc sử dụng đất xây dựng lực chuyên môn) (Hộp thông tin 3) Tập trung dự án Kết bước đầu cho thấy dự án tập trung đặc biệt vào bảo tồn phát triển thường có xu hướng thành cơng dự án lồng ghép (Hình 4) Từ cho thấy tập trung vào hoạt động tăng cường kết (một chiến lược chuyên mơn hố) Khi dự án tập trung vào bảo tồn, kết nhằm vào mục tiêu bảo tồn giảm sút, tương tự với dự án tập trung vào bảo tồn, kết nhằm vào mục tiêu phát triển suy giảm Các dự án phát triển cho kết giống Hoạt động dự án chun mơn hố bảo tồn phát triển không bị dàn trải giống dự án thực hai mục tiêu Những dự án thường có xu hướng thực nhiều hoạt động lúc họ tập trung rộng vào chuỗi kết đầu dự án Săn bắn xếp hạng cao 15 điểm dự án, chặt lấy gỗ, xâm lấn lấy đất cho nông nghiệp, phát triển sở hạ tầng hoả hoạn Khai mỏ đập ngăn nước xếp hạng thấp số khu vực lại chiếm vị trí cao, đặc biệt số điểm Campuchia Lào Các hiểm hoạ mang tính quốc gia xếp hạng thấp nhất; Việt Nam đối mặt với vấn đề ô nhiễm loài xâm nhập, Campuchia vấn đề tước đoạt đất (Hình 3) Điểm trung bình hiểm hoạ 15 điểm nghiên cứu Hộp thơng tin Các hiểm hoạ đa dạng sinh học 15 điểm nghiên cứu 10.0 9.0 8.0 7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 Hình Điểm xếp hạng trung bình hiểm hoạ tới tính đa dạng sinh học 15 điểm nghiên cứu, với độ lệch tiêu chuẩn Tính tốn dựa thang 1-10 điểm; = ưu tiên nhất; 10 = ưu tiên No 12(v) li veli h ood Bảo tồn: ưu tiên hàng đầu việc kiểm sốt khai thác lâm sản (ví dụ săn bắn, chặt lấy gỗ, xâm lấn lấy đất cho nông nghiệp thu hoạch lâm sản ngoại gỗ) Một số tổ chức làm việc điểm tập trung vào bảo tồn, họ tiến hành hoạt động đào tạo thực thi pháp luật, bảo tồn giám sát mơi trường lồi tập trung Phát triển địa phương: bao gồm hoạt động giáo dục (ưu tiên vào giáo dục môi trường nâng cao hiểu biết), hỗ trợ sức khoẻ, phát triển sở hạ tầng, tạo thu nhập cho người dân địa phương thông qua cung cấp hoạt động tạo thu nhập khác đào tạo thực hành nông nghiệp quản lý tài nguyên Xây dựng thể chế: thể qua biến số qui hoạch sử dụng đất phát triển thể chế, phận quan trọng hoạt động dự án Các chương trình thường hoạt động nhằm phát triển luật lệ cấp quốc gia địa phương kiểm soát hành vi mua bán động vật hoang dã gỗ, qui hoạch sử dụng đất quyền sở hữu đất cho người dân địa phương (với mục tiêu giảm tượng tước đoạt đất), xây dựng lực chuyên môn cho cán nhà nước Các hoạt động cân bảo tồn phát triển Các chiến lược dự án lưu vực sơng Mê kơng có xu hướng cân bảo tồn phát triển Nếu dự án thực hoạt động phát triển điển phát triển hạ tầng sở, cung cấp khuyến khích kinh tế địa phương giáo dục, họ dường thực nghiên cứu, thực thi pháp luật hoạt động trực tiếp bảo tồn Tuy nhiên, bảo tồn phát triển thực chất gắn kết với hoạt động bảo tồn tổ chức có ảnh hưởng tới sinh kế địa phương ngược lại Kết dự án nhằm đạt mục tiêu Kết dự án nghiên cứu phụ thuộc vào vấn đề liên quan đến quản lý đàm phán Nhà nước giữ vai trò quản lý 15 điểm, họ thường liên kết với tổ chức quốc tế, người cung cấp hỗ trợ chun mơn tài 14 số 15 dự án bảo tồn điểm liên kết với tổ chức phi phủ Quản lý gắn kết với báo cáo, chế giám sát đánh giá Đàm phán, bao gồm tham gia người dân địa phương, liên kết với tổ chức khác tham vấn với nhiều bên liên quan khác Bảo tồn Điểm trung bình kết Hộp thơng tin Các chiến lược mà dự án điểm áp dụng nhằm khắc phục hiểm hoạ tới tính đa dạng sinh học February 2009 Phát triển Bảo tồn Bảo tồn_ Phát triển Lồng ghép Phát triển_ Bảo tồn Phát triển Hình Các kết mục tiêu bảo tồn đa dạng sinh học phát triển sinh kế dự án tập trung vào bảo tồn, phát triển kết hợp hai Thông điệp: Các tổ chức bảo tồn, tổ chức phát triển thường đạt mục tiêu mà họ đề ra, họ đạt kết phải kết hợp hai mục tiêu họ phải dàn trải nhiều lĩnh vực thực nhiều hoạt động lúc Để lồng ghép thành công bảo tồn phát triển cấp độ cảnh quan, chế đàm phán có tham gia, hợp tác tham vấn cần phải lồng ghép vào q trình, đúc kết từ chun mơn, chun ngành, bên liên quan Lắng nghe tiếng nói từ địa phương PES: nghiên cứu điển hình Việt Nam làm cân nhắc khía cạnh từ cộng đồng địa phương thiết kế chế PES người nghèo PES coi công cụ tiềm cung cấp khuyến khích cho bảo tồn Trong năm gần có nhiều mối quan tâm nhiệt tình tới khái niệm PES Nó coi hướng tiếp cận “yêu cầu kiếm soát” khác No 12(v) February 2009 l i ve l i ho o d quản lý tài nguyên thiên nhiên Trong coi lựa chọn khác cho hướng tiếp cận gián tiếp, ví dụ lồng ghép bảo tồn phát triển, chế tiên đốn cơng cụ nhằm đạt hai mục tiêu bảo tồn phát triển Mặc dầu vậy, để nâng cao hội lồng ghép bảo tồn phát triển, tham gia người dân cách có ý nghĩa tiêu chí Việc loại trừ cộng đồng dân nghèo thiết kế chế vậy, bao gồm PES, dẫn tới không đạt hiệu thất bại Khu Bảo tồn Quốc gia Nam Et-Phou Louey, Lào – Ảnh: Terry Sunderland Một nghiên cứu có tham gia thực Vườn Quốc Gia Cát Tiên, nơi mà chế phát triển PES cân nhắc Nghiên cứu tập trung vào xã vùng đệm xã vùng lõi (Hình 5) nhằm trả lời câu hỏi làm khía cạnh từ cộng đồng địa phương nên cân nhắc thiết kế chế PES người nghèo Cách nhìn nhận thông tin thu thập từ người cung cấp dịch vụ tiềm có ích tổ chức xem xét khả giới thiệu thực chế PES Vườn Quốc Gia Cát Tiên, khu bảo tồn khác Thôn Thôn Thu thập phân tích kết nghiên cứu dựa vào phân tích ba cấu đánh giá người dân địa phương về: Khả tham gia vào PES (bao gồm lực nguồn lực cộng đồng); Thiện ý tham gia vào PES; Gắn kết với PES1 (Hộp thông tin 4) Hiệu Hình Bản đồ Vườn Quốc Gia Cát Tiên địa điểm hai xã nghiên cứu (Nguồn: Vườn Quốc Gia Cát Tiên) Cơ chế thứ đúc kết từ Mơ hình Sinh kế bền vững Carney 1998 – (Carney, D (1998) Sustainable rural livelihoods: what contribution can we make?, DFID, London (1998)) Cơ chế thứ hai rút từ lí thuyết nhận thức phát triển Leeuwis 2002 (Leeuwis, C (2002) Making explicit the social dimensions of cognition In Leeuwis and, C and Pyburn, R (eds) Wheelbarrows full of frogs Social learning in rural resource management, Koninklijke Van Gorcum, Netherlands 391-406) li veli h ood Thiện ý tham gia (dựa vào quan điểm người dân) No 12(v) February 2009 Năng lực & nguồn lực cộng đồng (ví dụ nguồn lực cộng đồng ) Đàm phán & thoả hiệp lựa chọn điều kiện người dân Khả tham gian vào PES Cung cấp hỗ trợ từ bên (nhằm phát triển lực & nguồn lực cộng đồng) Thực thi chế PES - đạt mong muốn/lựa chọn - lực & nguồn lực thoả đáng - nhận lợi ích (& đánh giá lợi ích) Khả gắn kết Hình Các yếu tố ảnh hưởng tới khả gắn kết người cung cấp tiềm với PES thiết kế chế PES nâng cao thơng qua phân tích kết từ chế Ở đây, rõ yếu tố kiềm chế, yếu tố cho phép, hướng dẫn người đề xuất PES nhằm đảm bảo thiết kế hợp trình đặc điểm để nâng cao khả gắn kết lâu dài với PES đó, nâng cao tính bền vững chương trình PES (Hình 6) Nghiên cứu đề xuất: •• Đàm phán trước sau thực PES quan trọng nhằm giải thích rõ ràng đền đáp điều kiện, mong muốn từ bên, nhằm giúp người dân gắn kết với PES; •• Một chế PES hoạt động tốt “người mua” công ty tổ chức cá nhân, nhà nước nhằm tránh suy nghĩ PES hình thức phúc lợi; •• Các bên trung gian đóng vai trị quan trọng cung cấp hỗ trợ từ bên chế PES; •• PES dự án lồng ghép bảo tồn phát triển bổ trợ cho tốt bối cảnh người nghèo, yếu tố cản trở người dân địa phương tham gia vào PES thường giống với yếu tố ưu tiên hướng tiếp cận gián tiếp nhằm phát triển No 12(v) February 2009 l i ve l i ho o d Hộp thông tin Các chế nhằm tìm hiểu tiếng nói người nghèo tham gia vào PES Khả tham gia vào PES (năng lực nguồn lực cộng đồng) Để đạt nhìn sâu rộng vào hàng loạt yếu tố kiềm chế cho phép khả (và điều kiện) người dân tham gia vào PES Điều đạt thơng qua xác định sáu nguồn lực (đúc kết từ mơ hình sinh kế bền vững): thiên nhiên (ví dụ chất lượng nước độ màu mỡ đất); người (ví dụ giáo dục sức khoẻ); xã hội (ví dụ tổ chức truyền thống mức độ lòng tin); sở vật chất (ví dụ nhà cửa đường xá); văn hố (ví dụ tâm linh, gắn kết với thiên nhiên, sắc văn hố); tài (ví dụ tiếp cận vốn, tiết kiệm dịng tiền mặt) Thiện chí tham gia vào PES Một loạt quan điểm liên quan đến nhu cầu, mong muốn giá trị cộng đồng ảnh hưởng tới thiện chí người dân tham gia vào PES Thiện chí bao gồm yếu tố liên quan tới lực nguồn lực cần thiết cho PES, lợi ích từ PES, hiểu biết người dân PES Những quan điểm hiểu biết PES có thể, ngược lại, hình thành ý thích mong muốn tham gia vào PES – từ thiện chí tham gia Gắn kết với PES Khả gắn kết định phần lực nguồn lực thực tế có cộng đồng Mặc dầu vậy, gắn kết phụ thuộc nhiều vào quan điểm người dân lực nguồn lực mà họ có, đền đáp yêu cầu thời gian nguồn lực khác họ (phản ánh ‘thiện chí tham gia’) Sau tham gia, thiện chí người dân suy giảm tăng lên, thay đổi quan điểm họ yếu tố trên, ví dụ đền đáp, lực cá nhân nguồn cần thiết Gắn kết với PES phụ thuộc vào khâu thiết kế có lồng ghép hỗ trợ nâng cao lực cộng đồng nguồn lực hay không – khu vực nhận thấy cần phải có hỗ trợ trước bắt đầu chế Khu Bảo tồn Quốc gia Nam Et-Phou Louey, Lào – Ảnh: Luke Preece li veli h ood No 12(v) February 2009 Hộp thông tin Một số cân nhắc thiết kế PES Vườn Quốc Gia Cát Tiên Các yếu tố kiềm chế mà người dân hai thôn (đặc biệt vùng lõi) cho thiếu, liệt kê sau đây: •• Quyền tự quản cộng đồng độc lập; •• Chuyên môn, kỹ đọc viết đếm (và thơng thương/quản lý tiền bạc); •• Trao quyền; •• Quyền định; •• Tiếp cận với thị trường; •• Nguồn vốn; •• Mạng lưới bên ngồi; •• Nơi đại diện cộng đồng; •• Niềm tin vào cán nhóm đồn thể nhà nước; •• Tiếp cận với trang thiết bị cơng cụ; •• Tự lĩnh hội cách hiệu Các yếu tố cho phép: bao gồm tính muốn thay đổi người dân; cởi mở thay đổi hoạt động sinh kế; gắn kết với thiên nhiên giá trị rừng loài động vật hoang dã; hoạt động đạo lý tích cực Điều kiện tham gia vào PES cộng đồng địa phương Các điều kiện quan trọng •• Không phải di rời đến khu vực khác (đặc biệt người tham gia vùng đệm); •• Mọi người mong muốn tích cực tạo thêm kế sinh nhai (khơng muốn ngồi chơi); •• Tiếp tục tiếp cận với tài nguyên rừng cho sử dụng gia đình - mức độ thấp; •• Một chế PES phải tạo thu nhập – (và việc làm xã vùng đệm) thông qua hoạt động sinh kế Điều kiện quan trọng •• Tiền nên giao cho người đáng tin cậy (được chọn người địa phương); •• Ít nhóm tầng lớp nên tham gia; •• Tăng cường trao đổi minh bạch cộng đồng cán bộ; •• Người địa có tiếng nói quyền định hơn; •• Đền đáp nên kết hợp loại khuyến khích (tiền loại vật chất khác, gạo); •• Đền đáp nên trả thường xuyên ‘Cần câu hiệu quả’ Người dân muốn bận rộn họ có hội việc làm, họ có khả có thời gian (hoặc nhu cầu tiền bạc) để tham gia vào hoạt động rừng trái phép Thông điệp: Kết nhấn mạnh tầm quan trọng ba yêu cầu thiết kế chể PES người nghèo, cần có: 1) tiến hành nghiên cứu sâu rộng - để tìm hiểu bối cảnh quan điểm thông thường người cung cấp địa phương; 2) tập trung vào nghiên cứu chất lượng – đúc kết từ cơng cụ có tham gia học từ xã hội phát triển nông thôn; 3) cân nhắc khả lai tạp chế PES (như chế kết hợp khái niệm PES với hướng tiếp cận gián tiếp dự án lồng ghép bảo tồn phát triển.) No 12(v) February 2009 l i ve l i ho o d Hướng Một hệ dự án lồng ghép bảo tồn phát triển, áp dụng hướng tiếp cận khác gọi ‘tiếp cận cảnh quan’ ‘tiếp cận hệ sinh thái’, thực nhằm vấn đề liên quan đến bảo tồn đa dạng sinh học cải thiện sinh kế Tuy nhiên, cần phải có suy ngẫm sâu sắc thiết kế thực thi dự án cho chắn đạt kết bảo tồn phát triển cách thành công Dựa vào kết nêu trên, đề xuất dự án nên: thực cấp độ khác nhau; vấn đề cân bảo tồn phát triển thông qua xác định chúng, cung cấp tảng cho đàm phán bên sử dụng công cụ chi trả cho dịch vụ môi trường (PES) nhằm tạo khuyến khích cho bảo tồn; trọng vào khía cạnh tổ chức thể chế thực hiện; quan tâm nhiều tới yếu tố dẫn tới thay đổi từ khu vực bên không địa phương; sử dụng phương thức quản lý thích ứng (tương ứng với hướng tiếp cận học xã hội); Vườn Quốc Gia Bạch Mã, Việt Nam - Ảnh: Luke Preece 10 lồng ghép tiếp cận hành động có tham gia Kết hợp, kết quả, thời gian, hình thái chất lượng can thiệp qui mô khác quan trọng gây ảnh hưởng tới đầu sản phẩm CIFOR đối tác làm việc đề tài quan tâm tới việc khám phá trường hợp điều hồ mục tiêu bảo tồn phát triển cảnh quan rừng, đặc biệt cấp độ sinh thái cảnh quan Nghiên cứu tập trung vào xác định trường hợp “đôi bên có lợi”, bối cảnh khiến chúng phát triển song song, làm để nhân rộng Lời cảm ơn Bản tóm tắt biên soạn từ nghiên cứu thực Elizabeth (Betsy) Hill, Lisa Petheram, Luke Daniel Preece, Barbara Herrero Cangas, Ramadhani Achdiawan, Terry Sunderland, Manuel Ruiz Perez, Bruce Campbell Natasha Stacey li veli h ood No 12(v) February 2009 Đối tác bên liên kết Tên điểm Quốc gia Quản lý dự án Hỗ trợ kỹ thuật Vườn Quốc gia Cát Tiên (CTNP) Việt Nam Ban quản lý CTNP Khu Bảo tồn thiên nhiên Sông Thanh (STNR) Việt Nam Ban quản lý STNR Vườn Quốc gia Bạch Mã (BMNP) Việt Nam Ban quản lý BMNP Vườn Quốc gia Tam Đảo (TDNP) Việt Nam Ban quản lý TDNP GTZ Khu Bảo tồn thiên nhiên Văn Bản (VBNR) Việt Nam Ban quản lý VBNR Fauna and Flora International Khu Bảo tồn Đa dạng sinh học Seima (SBCA) Campuchia Ban điều hành rừng Wildlife Conservation Society Khu Bảo tồn rừng Trung Cardamom (CCPF) Campuchia Ban điều hành rừng Conservation International Khu Bảo tồn rừng Mondulkiri (MPF) Campuchia Ban điều hành rừng WWF Campuchia Khu Bảo tồn động vật hoang dã Phnom Samkos (PSWS) Campuchia Bộ môi trường Ban quản lý PSWS Fauna and Flora International Vườn Quốc gia Virachey (VNP) Campuchia Dự án đa dạng sinh học quản lý bảo tồn (BPAMP) Hành lang Đa dạng sinh học Dong Hoa Sao-Xe Pian Lào WWF thông qua sáng kiến hành lang đa dạng sinh học ngân hàng phát triển Châu Á thái bình dương (tên điểm - BCI) Khu Bảo tồn Quốc gia NakaiNam Theun (NNT) Lào Ban quản lý nguồn nước bảo vệ Nam Theun (WMPA) Khu Bảo tồn Quốc gia Nam Kading (NKD) Lào Cục Lâm nghiệp Wildlife Conservation Society Khu Bảo tồn Quốc gia Nam Et-Phou Louey (NEPL) Lào Cục Lâm nghiệp Wildlife Conservation Society Khu Bảo tồn thiên nhiên Bokeo (BOK) Lào Gibbon Experience WWF Quảng Nam 11 No 12(v) February 2009 l i ve l i ho o d Đây dự án nghiên cứu vòng ba năm (2006 – 2009) Trung tâm nghiên cứu lâm nghiệp Quốc tế thực quốc gia lưu vực sông Mê kông (Campuchia, Lào Việt Nam) Dự án tài trợ quĩ MacArthur Xuất bản: Trung tâm nghiên cứu Lâm nghiệp Quốc tế (CIFOR) Bản quyền: Trung tâm nghiên cứu Lâm nghiệp Quốc tế (CIFOR) Thiết kế trình bày: Vidya Fitrian, CIFOR Bogor, Inđônêxia In tại: Công ty trách nhiệm hữu hạn Sao Thủy (Deejsc), Hà Nội Thơng tin tìm tại: Trụ sở CIFOR Jl CIFOR Situgede P.O Box 0113 BOCBD Bogor 16000 Indonesia Điện thoại: +62 251 8622 622 Fax: +62 251 8622 100 Hòm thư điện tử: cifor@cgiar.org Văn phòng CIFOR Việt Nam Phòng 302, 17T5 Trung Hịa Nhân Chính – Hà Nội, Việt Nam Điện thoại: +84 62510830 Fax: +84 62510830 Địa hòm thư: icraf-vn@cgiar.org Trang điện tử: www.cifor.cgiar.org Việc chọn điểm địa lý tóm tắt này, tài liệu trình bày, khơng có ngụ ý khác luật pháp quốc gia, lãnh thổ khu vực, quyền liên quan đến việc phân định ranh giới đường biên vùng lãnh thổ quốc gia đó, khơng thể ý kiến khác CIFOR tổ chức tham gia liên quan CIFOR Trung tâm nghiên cứu Lâm nghiệp Quốc tế (CIFOR) thúc đẩy tiến người, bảo tồn môi trường, công thông qua tiến hành nghiên cứu cung cấp thông tin sách ứng dụng ảnh hưởng đến lâm nghiệp quốc gia phát triển CIFOR 15 trung tâm thuộc Nhóm tư vấn nghiên cứu Nơng nghiệp Quốc tế (CGIAR) Trụ sở CIFOR đặt Bogor, Inđơnêxia Trung tâm có văn phòng Châu Á, Châu Phi Châu Mỹ La Tinh CIFOR hoạt động 30 quốc gia tồn giới có mạng lưới liên kết với nhà nghiên cứu 50 tổ chức quốc tế, khu vực nước www.cifor.cgiar.org 12 ... đất), xây dựng lực chuyên môn cho cán nhà nước Các hoạt động cân bảo tồn phát triển Các chiến lược dự án lưu vực sơng Mê kơng có xu hướng cân bảo tồn phát triển Nếu dự án thực hoạt động phát triển. .. Phát triển_ Bảo tồn Phát triển Hình Các kết mục tiêu bảo tồn đa dạng sinh học phát triển sinh kế dự án tập trung vào bảo tồn, phát triển kết hợp hai Thông điệp: Các tổ chức bảo tồn, tổ chức phát. .. xu hướng lưu ý tới hiểm hoạ từ bên nhằm triển khai hệ thống giám sát đánh giá hiệu quả, xong không đạt số khía cạnh sinh kế thiết kế dự án bảo tồn phát triển Cân bảo tồn phát triển đề cập tới