tóm tắt nghiên cứu phát triển sản xuất cà phê bền vững trên địa bàn tỉnh đăk lăk

1 M ð U ð tv nñ ð k L k ñư c xem th ph cà phê c a Vi t Nam, v i di n tích tr ng cà phê l n nh t so v i t nh c nư c (ñ n 2010 có 190.000 ha, chi m kho ng 40% t ng di n tích cà phê c a c nư c), s n lư ng trung bình đ t kho ng 400 ngàn t n/năm (chi m 30% s n lư ng cà phê c nư c), kim ng ch xu t kh u cà phê ñ t x p x 600 tri u USD/năm (chi m 90% kim ng ch xu t kh u c a tồn t nh) Cà phê gi v trí đ c bi t quan tr ng ñ i v i phát tri n kinh t - xã h i c a t nh (hàng năm đóng góp 40% GDP) Bên c nh nh ng thành t u, đóng góp s n xu t cà phê c a Vi t Nam, c th s n xu t cà phê c a t nh ðăk Lăk nhi u t n t i h n ch là: Quy ho ch phát tri n s n xu t cà phê chưa t t, v n nhi u nơi tr ng cà phê phân tán, nh l , khó khăn cho qu n lý ch đ o s n xu t; Cơ s h t ng, máy móc thi t b ph c v cho s n xu t, ch bi n y u kém, l c h u; Trình đ c a lao đ ng s n xu t cà phê th p, khơng đ ng ñ u; M t s n i dung v s n xu t chưa ñư c quan tâm; Vi c t ch c, qu n lý s n xu t nhi u b t c p; S liên k t gi a tác nhân trình s n xu t b n v ng, hi u qu ; Ch t lư ng s n ph m cà phê so v i yêu c u c a th trư ng nư c; Hi u qu kinh t th p; Khi nhu c u tiêu dùng cà phê tăng ngư i s n xu t m r ng di n tích, ngư c l i h phá b cà phê ñ chuy n sang tr ng khác; ð i s ng c a ngư i s n xu t cà phê cịn b p bênh; Mơi trư ng sinh thái b tàn phá nghiêm tr ng v.v Vì v y, làm th đ phát tri n s n xu t cà phê t nh ðăk Lăk ñư c b n v ng câu h i c n ñư c tr l i ðây địi h i b c xúc c a B ngành, ð ng b , y ban nhân dân, ban ngành c a t nh ðăk Lăk nhà nghiên c u c n quan tâm gi i quy t Xu t phát t nh ng lý trên, ti n hành nghiên c u ñ tài “Nghiên c u phát tri n s n xu t cà phê b n v ng ñ a bàn t nh ðăk Lăk” M c tiêu nghiên c u 2.1 M c tiêu chung Phân tích th c tr ng phát tri n s n xu t cà phê b n v ng ñ a bàn t nh ðăk Lăk, ch nh ng k t qu ñ t ñư c nh ng t n t i, h n ch Trên s phân tích đó, đ xu t nh ng gi i pháp ch y u phát tri n s n xu t cà phê b n v ng ñ a bàn t nh ðăk Lăk th i gian t i 2.2 M c tiêu c th (i) Góp ph n h th ng hóa làm sáng t m t s v n ñ lý lu n th c ti n v phát tri n s n xu t cà phê b n v ng (ii) Phân tích th c tr ng, ch nh ng k t qu ñ t ñư c nh ng t n t i, h n ch , nh ng y u t nh hư ng ñ n phát tri n s n xu t cà phê b n v ng ñ a bàn t nh ðăk Lăk 2 (iii) ð xu t m t s gi i pháp ch y u phát tri n s n xu t cà phê b n v ng ñ a bàn t nh ðăk Lăk th i gian t i ð i tư ng ph m vi nghiên c u 3.1 ð i tư ng nghiên c u ð i tư ng nghiên c u c a ñ tài gi i pháp phát tri n s n xu t cà phê b n v ng, t p trung ch y u vào n i dung v kinh t , xã h i, môi trư ng s n xu t cà phê ñ a bàn t nh ðăk Lăk 3.2 Ph m vi nghiên c u 3.2.1 V n i dung: ð tài nghiên c u phát tri n s n xu t cà phê (gi i h n cà phê nhân) b n v ng ñ a bàn t nh ðăk Lăk 3.2.2 V không gian, ñ a ñi m nghiên c u: ð tài nghiên c u phát tri n s n xu t cà phê b n v ng ñ a bàn t nh ðăk Lăk 3.2.3 V th i gian: + Th i gian nghiên c u t 2009 – 2011 + Th i gian l y s li u: t 2000 - 2010 Nh ng đóng góp c a lu n án v h c thu t lý lu n th c ti n V lý lu n, lu n án ñã t p h p, h th ng làm sáng t nh ng v n ñ lý lu n v phát tri n s n xu t cà phê b n v ng khía c nh: khái ni m b n ch t phát tri n s n xu t cà phê b n v ng, vai trò c a phát tri n s n xu t cà phê b n v ng, ñ c ñi m phát tri n s n xu t cà phê b n v ng, n i dung phát tri n s n xu t cà phê b n v ng, y u t nh hư ng ñ n phát tri n s n xu t cà phê b n v ng, v n d ng vào nghiên c u phát tri n s n xu t cà phê b n v ng t i t nh ðăk Lăk Lu n án phân tích th c tr ng vi c th c hi n gi i pháp cho phát tri n s n xu t cà phê t nh ðăk Lăk theo n i dung phát tri n b n v ng; ñánh giá tính b n v ng v kinh t , xã h i môi trư ng c a phát tri n s n xu t cà phê; phân tích y u t nh hư ng ñ n phát tri n s n xu t cà phê b n v ng t nh ðăk Lăk T đ xu t m t s gi i pháp nh m phát tri n s n xu t cà phê b n v ng t nh ðăk Lăk phù h p v i th c ti n có tính kh thi cao V th c ti n, lu n án ñã trình bày v i nhi u d n li u minh ch ng v n i dung phát tri n b n v ng c a nư c Brazil, n ð , Kenya, Colombia, Uganda, c a Vi t Nam nói chung rút m t s h c kinh nghi m cho phát tri n s n xu t cà phê b n v ng t nh ðăk Lăk K t c u c a lu n án Lu n án bao g m 165 trang v i 55 b ng s li u, ñ th , bi u ñ , sơ ñ , hình, 13 h p 87 Tài li u tham kh o ti ng Vi t, 14 tài li u ti ng Anh M ñ u trang; Chương 1: Cơ s lý lu n th c ti n v phát tri n s n xu t cà phê b n v ng 33 trang; Chương 2: ð c ñi m ñ a bàn nghiên c u phương pháp nghiên c u 21 trang; Chương 3: Th c tr ng phát tri n s n xu t cà phê ñ a bàn t nh ðăk Lăk 81 trang; Chương 4: M t s gi i pháp phát tri n s n xu t cà phê b n v ng t nh ðăk Lăk 23 trang; K t lu n ki n ngh trang Chương I CƠ S LÝ LU N VÀ TH C TI N V PHÁT TRI N S N XU T CÀ PHÊ B N V NG 1.1 Cơ s lý lu n v phát tri n s n xu t cà phê b n v ng 1.1.1 Khái ni m, b n ch t c a phát tri n s n xu t cà phê b n v ng * Khái ni m v phát tri n s n xu t cà phê b n v ng T khái ni m v phát tri n b n v ng, k t h p v i ñ c ñi m c a phát tri n s n xu t cà phê, nghiên c u ñưa khái ni m v phát tri n s n xu t cà phê b n v ng sau: “Phát tri n s n xu t cà phê b n v ng trình phát tri n c n s k t h p h p lý, hài hòa, g n k t ch t ch gi a phát tri n kinh t v i vi c th c hi n t t v n ñ xã h i môi trư ng s n xu t cà phê S phát tri n địi h i ph i ñáp ng ñư c nh ng nhu c u hi n t i mà không nh hư ng, t n h i ñ n nh ng kh ñáp ng nhu c u c a th h tương lai c a s n xu t cà phê” * B n ch t c a phát tri n s n xu t cà phê b n v ng T khái ni m v phát tri n s n xu t cà phê b n v ng, có th hi u b n ch t c a phát tri n s n xu t cà phê b n v ng phát tri n s n xu t cà phê ph i ñ m b o s n ñ nh v kinh t , xã h i, mơi trư ng, địi h i ph i đáp ng ñư c nh ng nhu c u hi n t i mà không nh hư ng, t n h i ñ n nh ng kh ñáp ng nhu c u c a th h tương lai c a s n xu t cà phê 1.1.2 Vai trò phát tri n s n xu t cà phê b n v ng Phát tri n s n xu t cà phê b n v ng có vai trị sau: (i) Giúp cho s n xu t kinh doanh cà phê ñư c n ñ nh; (ii) Giúp nâng cao hi u qu kinh t cho s n xu t kinh doanh cà phê; (iii) Giúp cho h s n xu t, doanh nghi p s n xu t kinh doanh cà phê có thu nh p n đ nh; (iv) T o ra, n đ nh cơng ăn vi c làm cho lao đ ng nơng nghi p góp ph n xóa đói gi m nghèo m t cách b n v ng; (v) Góp ph n c i thi n mơi trư ng; (vi) Góp ph n n đ nh tr t t an tồn xã h i an ninh - qu c phòng 1.1.3 ð c ñi m c a phát tri n s n xu t cà phê b n v ng Phát tri n s n xu t cà phê b n v ng có đ c m: (i) Phát tri n s n xu t cà phê b n v ng g n v i ñ c ñi m phát tri n công nghi p dài ngày; (ii) Phát tri n s n xu t cà phê b n v ng g n v i ñ c ñi m c a s n ph m mang tính hàng hóa cao; (iii) Phát tri n s n xu t cà phê b n v ng c n ph i g n k t ch t ch gi a s n xu t, ch bi n tiêu th ; (iv) Phát tri n s n xu t cà phê b n v ng c n ph i g n k t v i ñi u ki n, ñ c m kinh t - xã h i, tr - xã h i môi trư ng c a ñ a bàn nghiên c u 1.1.4 N i dung phát tri n s n xu t cà phê b n v ng N i dung c th c a phát tri n s n xu t cà phê b n v ng bao g m: V kinh t : (i) Ch trương, sách cho phát tri n s n xu t cà phê; (ii) Quy ho ch qu n lý quy ho ch phát tri n s n xu t cà phê; (iii) ð u tư s h t ng; (iv) Th c hi n khâu s n xu t cà phê; (v) Liên k t s tham gia c a tác nhân; (vi) Th trư ng tiêu th cà phê; (vii) K t qu hi u qu v kinh t phát tri n s n xu t cà phê; V xã h i: K t qu hi u qu v xã h i c a phát tri n s n xu t cà phê; V môi trư ng: K t qu hi u qu v môi trư ng c a phát tri n s n xu t cà phê 1.1.5 Các y u t nh hư ng ñ n phát tri n s n xu t cà phê b n v ng Phát tri n s n xu t cà phê b n v ng ch u nh hư ng c a nhóm y u t b n: (i) ði u ki n t nhiên; (ii) Chính sách phát tri n kinh t ; (iii) Lao ñ ng ch t lư ng ngu n lao ñ ng; (iv) Ngu n v n ñ u tư; (v) Khoa h c k thu t; (vi) Hình th c t ch c liên k t; (vii) Th trư ng tiêu th s n ph m Sơ đ 1.1 Mơ t n i dung phát tri n s n xu t cà phê b n v ng V Kinh t : - Ch trương, sách cho phát tri n s n xu t cà phê - Quy ho ch qu n lý quy ho ch - ð u tư s h t ng - Các khâu s n xu t cà phê - Liên k t s tham gia c a tác nhân - Th trư ng tiêu th - K t qu hi u qu v kinh t phát tri n s n xu t cà phê V Xã h i: - Lao ñ ng vi c làm - Xóa đói, gi m nghèo - Tr t t an tồn xã h i, đ m b o an ninh – qu c phòng - K t qu hi u qu v xã h i c a phát tri n s n xu t cà phê V Mơi trư ng: - Các tác đ ng liên quan ñ n ch t th i - Các tác đ ng khơng liên quan đ n ch t th i - K t qu hi u qu v môi trư ng c a phát tri n s n xu t cà phê 1.2 Cơ s th c ti n phát tri n s n xu t cà phê b n v ng 1.2.1 Phát tri n s n xu t cà phê c a m t s nư c th gi i Lu n án ñã nghiên c u th c ti n phát tri n s n xu t cà phê m t s nư c th gi i Brazil, Colombia, n ð , Kenya, Uganda, Honduras… v kinh nghi m: ð i m i sách qu n lý ngành cà phê; Quy ho ch, t ch c s n xu t, k thu t gieo tr ng, ch bi n; đ i phó v i di n tích cà phê già c i; H p tác hoá ngành cà phê; ð y m nh lư ng tiêu dùng cà phê nư c; Nâng cao su t vư n cà phê ch t lư ng cà phê xu t kh u; V n đ xã h i, mơi trư ng vi c s n xu t cà phê có ch ng ch nh m góp ph n b sung s th c ti n v phát tri n s n xu t cà phê b n v ng 1.2.2 Tình hình phát tri n s n xu t cà phê Vi t Nam Lu n án ñã nghiên c u th c ti n phát tri n s n xu t cà phê c a Vi t Nam th i gian qua t s hình thành q trình phát tri n; bi n đ ng Di n tích - su t - s n lư ng cà phê; Su t ñ u tư cho cà phê; Xu t kh u cà phê c a Vi t Nam; Hi u qu kinh t cà phê c a Vi t Nam 1.2.3 Nh ng h c kinh nghi m: Lu n án ñã rút h c kinh nghi m cho phát tri n s n xu t cà phê ðăk Lăk là: đ i m i, hồn thi n ch sách; th c hi n sách d n n, đ i th a; khuy n khích ñ u tư nư c nư c ngoài; th c hi n t t khâu c a trình s n xu t; th c hi n tái canh; hồn thi n sách liên k t h tr tác nhân tham gia liên k t; g n k t gi a s n xu t v i ch bi n tiêu th ; sách h tr cho t m tr ; qu ng bá, xúc ti n thương m i; ki m tra giám sát ch t ch n i dung quy ho ch, ñ u tư, s n xu t, thu mua, ch bi n, tiêu th ; th c hi n n i dung c a s n xu t c n có s kh o sát, u tra l y ý ki n c a t t c bên tham gia; C n ñ c bi t ý v n ñ xã h i môi trư ng phát tri n s n xu t cà phê; Tích c c đ y m nh ho t ñ ng tuyên truy n ñ n ngư i s n xu t v l i ích tham gia s n xu t cà phê có ch ng ch … Chương ð C ðI M ð A BÀN NGHIÊN C U VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U 2.1 ð c ñi m ñ a bàn nghiên c u Lu n án ñã khái quát v ñi u ki n t nhiên c a t nh ðăk Lăk v v trí đ a lý, ñ a hình; tình hình ñ t ñai; th ng; khí h u, th i ti t, th y văn ði u ki n kinh t - xã h i c a t nh v dân s lao ñ ng; s h t ng k t qu phát tri n ngành kinh t T vi c khái quát v ñ c ñi m ñ a bàn u c u đ t ñ i v i phát tri n s n xu t cà phê b n v ng c a t nh là: c n tri t ñ khai thác, phát huy t i đa l i th v v trí ñ a lý, khí h u th i ti t, th ng; gi i quy t nh ng khó khăn, h n ch v giáo d c ñào t o ñ i ngũ cán b , nâng cao trình đ hi u bi t cho ngư i s n xu t; nâng c p h th ng s h t ng nh m ñáp ng yêu c u; khuy n khích đ u tư cho phát tri n s n xu t cà phê 2.2 Cách ti p c n phương pháp nghiên c u 2.1.1 Cách ti p c n Nghiên c u s d ng cách ti p c n: Ti p c n có s tham gia; Ti p c n theo lo i hình t ch c kinh t ; Ti p c n th trư ng m 2.2.2 Phương pháp nghiên c u - Phương pháp ch n ñi m: nghiên c u ch n ñ a ñi m huy n Krông Búk, huy n Cư M’Gar, thành ph Bn Ma Thu t ðó nh ng ñi m thu c vùng phát tri n s n xu t cà phê ch y u c a t nh ðăk Lăk, nh hư ng ch y u ñ n phát tri n s n xu t cà phê chung c a t nh Ch n theo phương pháp ng u nhiên ñ i tư ng: h /trang tr i, doanh nghi p, cán b , nhà khoa h c/chuyên gia ñ ti n hành ñi u tra, l y ý ki n nh n xét ñánh giá - Phương pháp thu th p s li u + S li u th c p: thu th p phân tích, khái qt t ng quan v đ c ñi m ñ a bàn nghiên c u, gi i pháp k t qu ñã th c hi n phát tri n s n xu t cà phê + S li u sơ c p: thu th p thơng qua: u tra, u tra chun sâu đ i tư ng trên, đư c tính tốn, phân tích đ làm rõ v th c tr ng phát tri n s n xu t cà phê c a t nh ðăk Lăk ð i tư ng ñi u tra T nh ðăk Lăk ði m nghiên c u Huy n Krông Búk + Xã Ea Sin + Xã Cư Pơng + Xã Pơng Drang + Xã Cư Né Huy n Cư M’gar + Xã Ea Kpan +Th tr n Qu ng Phú Thành ph BMT + Xã Hòa Thu n + Xã Ea Tu + Xã Hòa Phú + Phư ng Thành Nh t H Doanh nghi p 71 17 19 24 11 28 11 17 65 12 24 20 20 cán b doanh nghi p s n xu t, tiêu th Cán b lãnh ñ o, qu n lý 20 cán b t nh, huy n, xã Nhà KH/ chuyên gia - Phương pháp t ng h p phân tích s li u Các phương pháp phân tích g m: (i) th ng kê mô t , (ii) th ng kê phân tích, (iii) chun gia, (iv) n c u, (v) b cơng c PRA (vi) phân tích SWOT N i dung phát tri n s n xu t cà phê b n v ng V Kinh t - Ch trương, CS - Quy ho ch - ð u tư CSHT - Các khâu s n xu t Th c tr ng gi i pháp Gi i pháp Y ut nh hư ng Hoàn thi n ch trương, CS V Kinh t - Ch trương, CS - Quy ho ch - ð u tư CSHT - Các khâu s n xu t - Liên k t - Th trư ng - KQ, HQ SXCF ði u ki n t nhi n V Xã h i - Lao ñ ng - Vi c làm - Xóa đói gi m nghèo Lao ñ ng Quy ho ch Chính sách ð u tư CSHT - Liên k t - Th trư ng tiêu th V Xã h i - Lao ñ ng vi c làm ð u tư Nâng cao ch t lư ng Lð C ng c , s p x p t ch c - Xóa đói, gi m nghèo - ATXH ANQP - KQ HQ v xã h i V Mơi trư ng - Tác đ ng liên quan ñ n ch t th i - Tác đ ng khơng liên quan đ n ch t th i V Mơi trư ng: - Các tác đ ng liên quan ñ n ch t th i - Các tác đ ng khơng liên quan đ n ch t th i - KQ HQ v môi trư ng Các khâu s n xu t Công ngh ð u tư công ngh T ch c, liên k t Tăng cư ng liên k t ðánh giá b n v ng • Kinh t • Xã h i • Môi trư ng Th trư ng Th trư ng Sơ đ 2.1 Khung phân tích phát tri n s n xu t cà phê b n v ng 2.2.3 H th ng ch tiêu nghiên c u t nh ðăk Lăk H th ng ch tiêu nghiên c u ñ nh m phân tích, ñánh giá th c tr ng phát tri n s n xu t cà phê c a t nh ðăk Lăk v n i dung phát tri n b n v ng bao g m nhóm ch tiêu sau: (i) Nhóm ch tiêu ph n ánh n i dung v kinh t c a phát tri n s n xu t cà phê b n v ng, (ii) Nhóm ch tiêu ph n ánh n i dung v xã h i c a phát tri n s n xu t cà phê b n v ng, (iii) Nhóm ch tiêu ph n ánh n i dung v môi trư ng c a phát tri n s n xu t cà phê b n v ng 8 Chương TH C TR NG PHÁT TRI N S N XU T CÀ PHÊ TRÊN ð A BÀN T NH ðĂK LĂK 3.1 Th c tr ng vi c th c hi n gi i pháp cho phát tri n s n xu t cà phê t nh ðăk Lăk 3.1.1 Ch trương, sách phát tri n s n xu t cà phê Các B , ngành Trung ương ñ n ñ a phương ñã ñưa th c hi n ch trương, sách như: chuy n d ch c u kinh t , gi ng, quy trình s n xu t, thu mua t m tr , ch d n ñ a lý T ng quan sách cho th y c p, ngành t Trung ương đ n đ a phương có s quan tâm, ch ñ o, tri n khai th c hi n ch trương, sách Tuy nhiên, m t s sách m i ch mang tính ñ nh hư ng chung, chưa th c s g n k t, chưa th c s phù h p c n ph i b sung, hoàn thi n 3.1.2 Quy ho ch phát tri n s n xu t cà phê T nh ñã ti n hành quy ho ch phát tri n kinh t - xã h i quy ho ch s d ng ñ t - Quy ho ch phát tri n kinh t - xã h i Quy ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i ñ n năm 2020 c a t nh ñư c Th tư ng Chính ph phê t t i Quy t ñ nh s 87/2009/Qð-TTg ngày 17/6/2009 Qua phân tích vi c th c hi n m c tiêu, ch tiêu b n quy ho ch liên quan ñ n phát tri n s n xu t cà phê: đ n năm 2010 t l nh a hóa ñư ng giao thông huy n ñ t 52% k ho ch, t l nh a hóa đư ng c p xã ñ t 25% k ho ch; t l tư i qua cơng trình th y l i ñ t 70%/ k ho ch; t ng kim ng ch xu t kh u ñ t 2.931 tri u USD Nhìn chung vi c th c hi n quy ho ch cịn đ t th p - Quy ho ch s d ng ñ t T nh ðăk Lăk ti n hành quy ho ch s d ng ñ t ñai theo quy ñ nh T năm 2000 ñ n nay, t nh ñã l n l p quy ho ch cho giai ño n 10 năm (2000 – 2010) ðánh giá m t cách t ng quan quy ho ch s d ng đ t đai v n cịn mang tính ng n h n, chưa có t m nhìn chi n lư c v dài h n 3.1.3 ð u tư s h t ng phát tri n s n xu t cà phê T l v n đ u tư cơng cho s n xu t cà phê so v i ñ u tư cơng tồn xã h i tăng qua năm (năm 2000 28,5%, năm 2005 34,5%, năm 2010 41,9%) Tuy nhiên, v n ñ u tư công cho s n xu t cà phê v n chưa ñáp ng k p th i ñ y đ , cịn m c th p, k ho ch ngu n v n ñ u tư chưa n ñ nh, chưa huy ñ ng s d ng t t ngu n v n t thành ph n kinh t khác k c ngu n v n vi n tr đ u tư nư c ngồi (ODA) v.v - H th ng th y l i, kênh mương T năm 2000 ñ n 2010 s lư ng cơng trình th y l i tăng 191 cơng trình, l c tư i t cơng trình th y l i tăng 28.776 ha, di n tích tư i cho cà phê tăng thêm 12.435 ha, t l s d ng nư c tư i t nhiên v n cao (năm 2010 74,8% di n tích) ð u tư th y l i, kênh mương cho phát tri n s n xu t cà phê v n m c th p, cơng trình cịn quy mơ nh , t l tư i chưa cao T i ñ a bàn nghiên c u nh ng vùng có di n tích cà phê l n, s n xu t t p trung nên thu n l i cho vi c ñ u tư th y l i Nhưng c u đ u tư gi a vùng cịn chênh l ch nhi u (Krông Buk 47%, TP Buôn Ma Thu t 71%), c u phân b v n cho cơng trình th y l i chưa th c s h p lý ð u tư cho h th ng th y l i, kênh mương cịn r t h n ch , chưa đáp ng k p th i, ñ y ñ cho tư i cà phê vào mùa khô; H s n xu t t khoan gi ng, ñào gi ng nên ch ñáp ng cho s di n tích - H th ng giao thơng Kh đáp ng hi n t i v n m c th p (m i ñ t 22% so v i nhu c u) vi c ñ u tư ch y u v n nh a hố, bê tơng hóa, cịn s lư ng m n m i ñ c bi t cho vùng sâu, vùng xa, vùng ñ c bi t khó khăn cịn ít; t c đ nh a hóa đư ng giao thơng nơng thơn cịn m c r t th p - ð u tư cho ch bi n s h t ng khác ð n năm 2010, t l cà phê ch bi n khơ m i ch đáp ng đư c 68% nhu c u, ch bi n t ñáp ng ñư c 50% nhu c u, s cà phê l i h s n xu t t xay xát, ch bi n Nhu c u v sân phơi ñ ñi u ki n chưa ñư c ngư i s n xu t quan tâm ñ u tư ñ y ñ ; Cơ s xay xát, ch bi n cịn thi u, cơng ngh l c h u (ch bi t t m c r t th p); H th ng kho b o qu n chưa ñ ñáp ng cho lư ng cà phê s n xu t ð u tư cho ch bi n sâu g n b b ngõ chi phí đ u tư r t l n, d án ñ u tư chưa ñáp ng v i ti m s n có c a t nh ð n năm 2010, t nh ñã thu hút ñư c d án ñ u tư tr c ti p nư c ngồi v i t ng v n đ u tư 31,9 tri u USD 3.1.4 S n xu t cà phê - Gi ng cà phê Trong m t th i gian dài ph n l n h s n xu t t ñ gi ng, Như v y, 10 vi c t ñ gi ng c a ngư i dân, ñ c bi t giai ño n 1990 – 2000 m t nh ng nguyên nhân b n, sâu xa d n ñ n h qu cà phê cho su t th p, nhanh b lão hóa, d b sâu b nh v.v ðây t n t i, h n ch l n gây khó khăn, khơng n ñ nh cho phát tri n s n xu t cà phê c a t nh - Phân bón Lư ng phân bón v n cịn cao so v i quy đ nh (chưa bón đ phân h u cơ, lư ng bón vơ cao 10-15%), di n tích cà phê đư c bón phân h p lý v n th p (kho ng 70%) ðó t n t i làm nh hư ng ñ n phát tri n s n xu t cà phê c a t nh ðăk Lăk Công tác tuyên truy n, ph bi n ki n th c, t p hu n, hư ng d n s d ng phân bón cho ngư i s n xu t chưa ñư c quan tâm ñ y ñ , r ng rãi, k p th i; chưa có s g n k t gi a h s n xu t T đó, làm gi m hi u qu ñ u tư, su t, ch t lư ng cà phê thi u n đ nh, gây nhi m môi trư ng - Tr ng xen tr ng khác Vi c lo i b tr ng xen ñ ñ c canh thâm canh cao ñ ñ i v i cà phê ñã gây nên nh ng h u qu nghiêm tr ng như: kh ch u h n c a vư n kém, nhi u sâu b nh, gi m tu i th rút ng n th i kỳ cho trái c a thâm canh m c T l tr ng xen che bóng c a t nh đ n v n cịn th p, su t ch t lư ng cà phê chưa n ñ nh, thi u b n v ng v.v - Chăm sóc, b o v th c v t Vi c th c hi n k thu t chăm sóc cà phê (đào b n, c t cành, làm c ) tương ñ i n ñ nh c n ph i ph bi n nhân r ng k thu t chăm sóc m i r ng rãi vùng s n xu t, ñ c bi t cho vùng sâu, vùng xa, vùng có đơng dân t c thi u s ngư i m i tr ng cà phê S d ng thu c BVTV m t s nơi khơng u c u, sai cách th c, q li u… tác đ ng x u đ n mơi trư ng, nh hư ng ñ n s c kh e ngư i s n xu t tr c ti p dân cư vùng lân c n - Tư i nư c Vi c tuyên truy n, ph bi n, h tr ñ u tư ñ ngư i s n xu t s d ng công ngh tư i ti n ti n t phía quan, doanh nghi p, nhà khoa h c ngân hàng … v n ñ ñ t c n gi i quy t ñ cho s n xu t cà phê c a t nh phát tri n Nhu c u tư i qua cơng trình th y l i khơng đáp ng đ cho s n xu t cà phê ñã d n ñ n vi c khoan ñào gi ng m t cách t phát khơng có s ki m tra, khuy n cáo c a c p ngành, làm nh hư ng ñ n s cân b ng sinh thái ñ a bàn t nh, suy gi m m c nư c ng m v.v 11 - Khuy n nông, chuy n giao k thu t t p hu n h i th o ð i ngũ cán b khuy n nơng s đ i ngũ khuy n nông cà phê b n v ng (ToT) chưa ñáp ng yêu c u ngày cao c a ngư i s n xu t, trình đ cán b c ng tác viên khuy n nơng cịn h n ch S lư ng ngư i tham gia chuy n giao k thu t th p v n cịn m t s huy n có quy mơ l n khác chưa tri n khai đư c Cơng tác t p hu n h i th o v n chưa ñư c quan tâm ñ y ñ , s lư ng ngư i đư c tham gia cịn ch y u t p trung s cán b c a xã, thôn, buôn nh ng ngư i có nhi u kinh nghi m - Thu ho ch, sơ ch , b o qu n B ng 3.12b T l qu cà phê chín thu ho ch t i ñ a bàn nghiên c u ðơn v tính: % ð a bàn Năm 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 - TP BMT 81,2 82,0 80,7 81,0 82,5 85,3 86,7 - Cư M’Gar 82,5 82,5 82,7 83,0 84,5 89,0 92,2 - Krông Buk 83,2 83 83,7 84,1 85,6 91,5 92,7 82,5 82,3 82,7 83,0 84,5 89,3 91,3 Bình qn Ngu n: S li u u tra tính tốn c a tác gi Nh n th c c a ngư i dân v thu hái qu chín cịn kém, tun truy n v n đ ng chưa ph bi n r ng rãi, tiêu chí ki m đ nh ch t lư ng chưa ch t ch , cơng tác an tồn tr t t s liên k t gi a h ñ b o v mùa thu ho ch T l ch bi n t v n m c th p t l ch bi n khô v n ph bi n, t c ñ tăng hay gi m gi a phương pháp v n ch m v.v nên ch t lư ng cà phê c a t nh v n chưa ñư c c i thi n rõ r t - Chuy n ñ i tái canh cà phê Vi c ch m chuy n ñ i tái canh ngư i dân v n c gi l i vư n cây, v n ñ th c hi n chuy n ñ i tái canh tương ñ i l n (chuy n ñ i kho ng 25 - 30 tri u đ ng/ha, chi phí tái canh t 140 - 150 tri u ñ ng/ha), th i gian ñ th c hi n tái canh dài (m t t - năm); quy trình k thu t th c hi n tái canh ph c t p v.v T đó, c n có sách h tr v n ñ chuy n ñ i, tái canh cà phê c a nhà nư c, Hi p h i cà phê, ca cao Vi t Nam (Vicofa), doanh nghi p; ch cho vay c a ngân hàng thương m i; công tác khuy n nông; s h tr t nhà khoa h c cho ngư i s n xu t câu h i ñ t c n gi i quy t 12 67405 70000 59599 60000 50000 44241 40000 30081 30000 17746 20000 10690 10000 5564 Năm 2000 Năm 2005 Năm 2006 T ng DT c n tái canh, chuy n ñ i Năm 2007 Năm 2008 DT ñã tái canh Năm 2009 Năm 2010 DT ñã lý Bi u đ 3.1 Di n tích cà phê lý tr ng m i ñ n năm 2010 - Các mơ hình s n xu t cà phê có ch ng nh n t nh ðăk Lăk S n xu t cà phê có ch ng nh n m i ch xu t hi n th i gian g n đây, chưa ph bi n có xu hư ng m r ng ð n năm 2010, có 33.087ha/190.785ha (chi m 17%) cà phê c a t nh ñư c s n xu t theo mơ hình cà phê có ch ng nh n K t qu đ t đư c cịn th p so v i u ki n yêu c u th c t c a t nh 3.1.5 Liên k t s tham gia c a tác nhân s n xu t cà phê Trong s n xu t cà phê t nh ðăk Lăk có tác nhân tham gia, h /trang tr i, doanh nghi p, nhà nư c (xã/h p tác xã) nhà khoa h c N i dung liên k t s n xu t cà phê ðăk Lăk g m có liên k t cung ng gi ng; liên k t cung ng phân bón, thu c BVTV; liên k t chuy n giao KHKT, phòng tr d ch b nh; liên k t tiêu th s n ph m Liên k t ch y u theo hình th c phi th ng khơng đ m b o tính b n v ng, n i dung c a liên k t n ng v lý thuy t, chưa g n v i th c ti n, nên tính b n v ng c a liên k t chưa cao 3.1.6 Th trư ng tiêu th cà phê - T l bán qu tươi v n cao nên giá bán th p thư ng b ép giá; ngư i s n xu t thi u v n ñ u tư, ñ c bi t h s n xu t nh ; m c cho vay c a ngân hàng chưa h n ch nên h ph i bán non, bán v i d n ñ n m t giá Th trư ng ch u s c nh tranh m nh t doanh nghi p có v n đ u tư nư c - Xu t kh u cà phê c a t nh có s phát tri n t t, s n lư ng xu t kh u n ñ nh kim ng ch xu t kh u tăng s n lư ng, KNXK b chi ph i, ph thu c r t l n vào doanh nghi p, ñ c bi t doanh nghi p nhà nư c; Th trư ng nư c nh p kh u n ñ nh chưa khai thác ñư c nh ng th trư ng l n, ti m khác th trư ng Trung Qu c, ðông Âu; cà phê xu t kh u cịn d ng thơ nên l i nhu n khơng cao 13 B ng 3.17 Tình hình thu mua cà phê Lo i hình t nh ðăk Lăk Năm 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 S n ph m thu mua 100 100 100 100 100 100 100 - Qu tươi 20,5 16,5 14,5 13,2 12,5 11,7 10,5 - Cà phê nhân 79,5 83,5 85,5 86,8 87,5 88,3 89,5 Tác nhân thu mua 100 100 100 100 100 100 100 - ð i lý 61,5 65,5 67,5 68,2 70,5 71,3 71,9 - Lái buôn 31,0 29,0 25,2 23,7 21,2 19,5 17,5 - Công ty ch bi n 7,5 5,5 7,3 8,1 8,3 9,2 10,6 Th i ñi m bán SP 100 100 100 100 100 100 100 - Sau thu ho ch 55 48,5 46,0 50 47,0 45,0 47,8 - Giáp T t 31 38,5 42,5 38 38,5 41,5 37,2 - Khi giá thu n l i 14 13,0 12,5 12 14,5 13,5 15,0 - M c tiêu dùng cà phê n i ñ a c a Vi t Nam th p nhi u so v i m t s nư c khác nên chưa gi m áp l c cho xu t kh u, công tác tuyên truy n, qu ng bá cà phê c a ðăk Lăk h n ch Doanh nghi p ch bi n nhà nư c ð i lý thu mua Ngư i T ng s n ñ i lý xu t thu mua cà phê Tiêu dùng n iña Cà phê Thu gom (Lái buôn) Doanh nghi p ch bi n tư nhân Doanh nghi p ch bi n nư c Nhà nh p kh u Sơ ñ 3.1 Kênh tiêu th s n ph m cà phê c a t nh ðăk Lăk - Giá mua bán cà phê t nh ðăk Lăk nh ng năm qua h t s c ph c t p, di n bi n giá c thay ñ i r t b t thư ng v.v làm thi t h i n ng n ñ n doanh nghi p, ñ i lý ngư i s n xu t cà phê Vi c ban hành sách t m tr , thành l p qu b o hi m giá, s h tr c a ngân hàng sách, vi c đ u 14 tư, cho vay c a ngân hàng thương m i, công tác d báo giá cà phê v.v chưa th c s linh ho t, ñáp ng k p th i, ñ y ñ B ng 3.22 Giá bán bình quân cà phê nhân c a t nh ðăk Lăk T ng S n lư ng Năm 2000 2002 2005 2008 2010 348.289 284.349 257.481 415.494 387.181 Hình th c bán Chênh l ch Thanh tốn (1) Ký g i, toán sau (2) giá (ð/Kg) S lư ng Giá S lư ng Giá (2) – (1) (T n) (VNð/Kg) (T n) (VNð/Kg) 112.839 8.120 235.450 7.950 2,1 146.879 4.325 137.470 4.250 1,7 80.981 11.200 176.500 10.750 4,0 129.849 30.820 285.645 29.645 3,8 173.416 33.870 213.765 34.825 (2,8) Ngu n: S Công Thương ð k L k - Giá xu t kh u cà phê ðăk Lăk nhi u năm ln có s bi n đ ng s bi n đ ng c a giá xu t kh u ñã tác ñ ng tr c ti p, sâu s c ñ n s n xu t cà phê c a ngư i nơng dân, c a doanh nghi p nói riêng c a c a t nh nói chung Cũng t ñây, nhi u t n t i, h n ch v n chưa kh c ph c ñư c như: Chưa có s liên k t gi a doanh nghi p xu t kh u; Thi u s h tr t phía nhà nư c Vicofa đ nh hư ng, thông tin xu th di n bi n giá cà phê; Chính sách thu mua cà phê t m tr ; v.v Giá xu t kh u (USD/t n) 2500 2000 1500 Vi t Nam 1000 ð kL k 500 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Năm xu t kh u ð th 3.1 Di n bi n giá xu t kh u cà phê t nh ðăk Lăk Vi t Nam 3.2 K t qu hi u qu phát tri n s n xu t cà phê t nh ðăk Lăk 3.2.1 Di n tích cà phê Di n tích tr ng cà phê có xu hư ng tăng (t c đ tăng bình qn giai đo n 1975 ñ n 2010 19%/năm) tương ñ i n ñ nh M t s th i ñi m bi n ñ ng nhi u th hi n s n ñ nh nh hư ng ñ n tính b n v ng phát tri n s n xu t cà phê ñ a bàn nghiên c u K t qu cho th y phát tri n s n xu t cà phê 15 b n v ng đ a bàn nghiên c u (tính b n v ng) di n ki n s n xu t 3.2.2 K t qu hi u qu c a s n xu t cà phê nh ng nơi có u B ng 3.26 Di n tích su t cà phê nhóm h ñi u tra năm 2010 TT H ñi u tra Quy mơ DT (ha) Di n tích Năng su t S n lư ng S h (h ) Cơ c u (%) (ha) (kg/ha) (t n) Dư i 0,6 41 25,0 20,75 2.568 53,292 T 0,6-1 83 50,6 68,65 2.578 176,99 Trên 40 24,4 93,03 2.320 215,80 T ng s 164 100,0 182,43 2.445 446,08 Ngu n: S li u ñi u tra tính tốn c a tác gi Có s chênh l ch đáng k gi a h có su t cao nh t su t trung bình chung m c su t th p nh t Năng su t cao t p trung ch y u h s n xu t có quy mơ di n tích t 0,6-1 ha/h s lư ng h có di n tích dư i 01 ch y u (chi m 75,6% s h u tra q trình th c hi n s n xu t c a h s n xu t cà phê nh ng năm qua ñã ñem l i thu nh p cao t s n xu t cà phê cịn có th nâng cao k t qu hi u qu cao n a ð i v i quy mô s n xu t khác ñi u ki n s n xu t khác m c đ v n đ u tư, qu n lý chi phí s n xu t, tuân th quy trình k thu t s n xu t, sơ ch , trình đ l c khác nên hi u qu kinh t ñem l i khác Th c t ñã cho th y nh ng h n ch s n xu t manh mún, nh l (quy mô dư i 0,6 ha) c a h s n xu t s khơng đem l i hi u qu kinh t cao T ñây, s h tr ngu n l c cho s n xu t quy mô l n sách khuy n khích t p trung đ t s n xu t cho ngư i tr ng cà phê nh ng v n ñ , nhi m v ñ t cho phát tri n s n xu t cà phê b n v ng t nh ðăk Lăk Tình hình s n xu t c a doanh nghi p s n xu t cà phê t nh ðăk Lăk hi n có chi u hư ng ñi xu ng: b máy qu n lý qua nhi u năm ngày c ng k nh; Ngoài s n xu t kinh doanh, doanh nghi p cịn có nhi m v xã h i khác (như xây d ng ñi n, trư ng h c, tr m xá, nhà tr m u giáo v.v ) nên hi u qu s n xu t c a doanh nghi p th p, b c l nh ng khó khăn, h n ch , b t c p là: cơng tác qu n lý tài chính, qu n tr nhân l c kém, vi c vay v n c a ngân hàng ñ ñ u tư cho s n xu t g p nhi u khó khăn v.v 3.2.3 Lao đ ng, vi c làm, xóa đói gi m nghèo an ninh an ninh, qu c phịng - Th i m thu hái g n d p T t nên thư ng xuyên khan hi m lao S lư ng gi a lao ñ ng tr c ti p gián ti p ñã ñ t ñ n ngư ng gi i h n n ñ nh so v i m c tiêu phát tri n s n xu t cà phê c a t nh 16 T l h nghèo chung toàn t nh h s n xu t cà phê thu c di n nghèo có gi m qua t ng năm (t c đ gi m nghèo c a t nh 4%/năm, t c ñ gi m nghèo c a h s n xu t cà phê 2%/năm), v n m c cao so v i bình quân chung c nư c, ñ c bi t t l h nghèo ñ ng bào dân t c thi u s T i nh ng vùng có u ki n s n xu t cà phê thu n l i s h t l nghèo th p hơn, ñ i s ng c a h s n xu t cà phê cao V n ñ n i c m nh ng năm qua tr t t an toàn xã h i thi u n đ nh, d n đ n tình tr ng m t tr m cà phê ñ n mùa thu ho ch ð c bi t, giá c thư ng bi n ñ ng mùa thu ho ch nên tình tr ng x y di n r ng 3.2.4 S thay ñ i, tác đ ng đ n mơi trư ng Khí th i phát sinh ñ t nhiên li u q trình đào h , nhi m khơng khí trình v n chuy n cà phê, ch ngư i v t tư, mùi hôi t thu c BVTV gây nh ng nh hư ng x u ñ n s c kh e ngư i, gây nhi m ñ c cho ñ t ngu n nư c ng m vùng tr ng cà phê vùng lân c n Bên c nh có tác đ ng tích c c là: c i thi n vi khí h u, góp ph n u ti t l i dịng ch y gi m kh m t nư c khu v c Nhưng s d ng thu c BVTV làm nh hư ng thành ph n c a h sinh thái hịa tan vào đ t, ng m vào ngu n nư c s làm m t cân b ng c a h sinh thái, d n ñ n s bùng n c a m t s lồi, đ c bi t nh ng lồi có h i 3.3 ðánh giá v nh ng k t qu ñ t ñư c nh ng t n t i, h n ch phát tri n s n xu t cà phê t nh ðăk Lăk 3.3.1 ðánh giá tính b n v ng v kinh t - Quy ho ch ln b u ch nh, chưa có chi ti t, ki m tra giám sát chưa ñư c tr ng v y k t qu s n xu t bi n ñ ng tác ñ ng t s thay ñ i c a y u t khác - ð u tư công cho s h t ng liên t c tăng V n ñ ñ t c n nâng cao hi u qu c a ho t ñ ng ñ u tư, t ñó góp ph n nâng cao hi u qu s n xu t cà phê - ð u tư cho ch bi n s h t ng khác r t h n ch Vi c đ u tư cho cơng ngh ch bi n hi n đ i ch có doanh nghi p l n, m nh m i ñ ñi u ki n ñ ñ u tư; s lư ng nhà máy ñ u tư ch bi n “sâu” cịn r t ít, s n lư ng cịn r t th p - Ch t lư ng su t gi ng không cao, chưa k p thay th gi ng cũ; S d ng phân vô (nh t phân ñ m) nhi u gây lãng phí, làm gi m su t; Ngư i s n xu t thâm canh cao ñ d n ñ n ñ c canh; K thu t chăm sóc vư n d a kinh nghi m truy n th ng; s d ng thu c b o v th c v t chưa ñúng phương pháp, quy trình k thu t; Nư c tư i s d ng tùy ti n; ð i ngũ cán b khuy n nơng cịn h n ch v s lư ng trình đ cịn b t 17 c p; Thu hái s n ph m cà phê th c t cịn chưa k thu t, t l qu xanh cao nên ch t lư ng cà phê kém; V n ñ chuy n ñ i tái canh cà phê ñang g p nhi u tr ng i chưa ñư c t p trung gi i quy t; Tính ràng bu c v trách nhi m l i ích c a nhân tham gia liên k t (k c liên k t th ng) r t h n ch - Ngư i s n xu t ph i bán v i s n ph m cà phê nh ng th i m giá khơng thu n l i, h th ng ñ i lý chưa ñáp ng ñ y ñ d n ñ n k t qu hi u qu s n xu t cà phê th p Th trư ng thu mua ch u s c nh tranh r t l n t phía doanh nghi p có v n đ u tư nư c ngoài; hi u qu kinh doanh c a doanh nghi p ch bi n xu t kh u cà phê t nh thi u n ñ nh, xu t kh u cà phê d ng thô ch y u; t l tiêu th cà phê n i ñ a v n m c r t th p - Giá cà phê có s bi n đ ng r t l n, s bi n ñ ng v giá cà phê y u t ch y u tác ñ ng, nh hư ng ñ n s n xu t cà phê b n v ng 3.3.2 ðánh giá tính b n v ng v xã h i - Lao ñ ng s n xu t cà phê thư ng b thi u h t, khan hi m lao ñ ng, chưa ñáp ng k p th i cho s n xu t cà phê Khi di n tích tr ng cà phê s t gi m lao đ ng s n xu t cà phê l i ph i d ch chuy n sang s n xu t tr ng khác ði u cho th y tính b t n đ i v i lao ñ ng s n xu t cà phê - Trình đ hi u bi t trình ñ qu n lý c a ngư i s n xu t th p nên k t qu s n xu t chưa cao, ñ c bi t ñ i v i h s n xu t ngư i dân t c thi u s , vùng sâu vùng xa Cơng tác đào t o cho ngư i s n xu t r t h n ch - T l h h nghèo s n xu t cà phê có gi m, v n cịn chưa n đ nh b n v ng, tình tr ng h tái nghèo v n di n m t s nơi, nh t nh ng nơi vùng sâu, vùng xa, ñi u ki n s n xu t g p nhi u khó khăn - Phát tri n s n xu t cà phê góp ph n n đ nh, đ m b o qu c phòng - an ninh, tr t t xã h i, gi m thi u nh ng tiêu c c Tuy nhiên, tình hình an tồn xã h i, an ninh nơng thơn có lúc, có nơi chưa th c s n ñ nh, b n v ng (tình hình tr m c p cà phê v mùa thu ho ch, ñ c bi t giá cà phê tăng cao) 3.3.3 ðánh giá tính b n v ng v mơi trư ng - Ngu n tài ngun nư c có nguy b khai thác c n ki t, m c nư c ng m t t sâu nghèo ki t; tài nguyên r ng b tàn phá làm nh hư ng đ n q trình bi n đ i khí h u khu v c, t nh hư ng ñ n su t, k t qu hi u qu s n xu t cà phê - Vi c th c hi n bi n pháp canh tác, s d ng thu c BVTV, bón phân chưa h p lý, vi c lo i b che bóng… làm r a trơi, thối hóa mơi trư ng đ t, khơng khí b nhi m nghiêm tr ng 18 3.4 Các y u t ðăk Lăk nh hư ng ñ n phát tri n s n xu t cà phê b n v ng t nh 3.4.1 ði u ki n t nhiên S n xu t cà phê ch u s nh hư ng l n b i ñi u ki n t nhiên ð t đai, th i ti t, khí h u thu n l i s làm tăng su t, ch t lư ng c a cà phê; ngư c l i, n u không thu n l i, s gây nh ng thi t h i nghiêm tr ng 3.4.2 Chính sách phát tri n s n xu t cà phê T nh ðăk Lăk ñã ban hành nhi u sách đ i v i ngành cà phê, thơng qua th c hi n đem l i nh ng k t qu , góp ph n cho s phát tri n chung c a t nh Tuy nhiên, v n nhi u t n t i, b t c p vi c l p, tri n khai th c hi n sách như: ban hành sách chưa đ ng b , chưa có tính n đ nh lâu dài; ngư i s n xu t khơng có thơng tin k p th i đ ti p c n sách; vi c ban hành sách cịn mang tính gi i pháp tình th nên chưa có s ch đ ng; ngu n v n đ th c thi sách cịn khó khăn, h n ch v.v 3.4.3 Lao đ ng ch t lư ng ngu n lao ñ ng s n xu t cà phê Lao ñ ng mùa thu ho ch b thi u h t s áp l c n ng n cho ngư i tr ng cà phê Do v y l i th c nh tranh v giá ngày cơng lao đ ng r ngành cà phê s gi m xu ng, bên c nh giá lo i v t tư có xu hư ng tăng cao s làm tăng chi phí s n xu t, l i nhu n thu ñư c t s n xu t cà phê b gi m sút Trình đ l c ki n th c c a ngư i lao ñ ng nh hư ng ñ n phát tri n s n xu t cà phê b n v ng c a t nh Nh ng h có trình đ h c v n cao d ti p thu ki n th c kinh nghi m nên tri n khai khoa h c k thu t vào s n xu t t t nên su t cao hơn, ch t lư ng t t 3.4.4 Y u t ñ u tư cho phát tri n s n xu t cà phê Vi c thi u v n thu mua, ch bi n xu t kh u cà phê c a doanh nghi p ñ a bàn t nh di n ph bi n Vi c vay v n g p rào c n ph i có giá tr tài s n th ch p, có h p ñ ng xu t kh u th i h n vay ng n H u h t doanh nghi p thu mua xu t kh u cà phê ñ u vay v n c a ngân hàng ñ thu mua, v i lãi su t ngân hàng ñang cao nên làm cho doanh nghi p nư c thêm khó khăn 3.4.5 Cơng ngh s n xu t cà phê Áp d ng công ngh s n xu t cà phê chưa nhi u do: i) Vi c tr ng s n xu t cà phê t nh ð k L k ch y u mang tính t phát, khơng theo quy ho ch; ii) Chưa có m t quy trình chu n áp d ng s n xu t, ch bi n cà phê; iii) Cơng tác khuy n nơng, đào t o, k s n xu t cà phê theo hư ng b n v ng cịn mang tính ch p vá, tình th ; iv) Nhà nư c quy n 19 đ a phương chưa quan tâm áp d ng khoa h c công ngh vào s n xu t cà phê, thi u h tr vi c nghiên c u, c i ti n quy trình s n xu t cà phê theo hư ng b n v ng v) Trình đ kh ti p nh n, ng d ng ti n b khoa h c, công ngh s n xu t cà phê h n ch 3.4.6 Vi c t ch c, liên k t tham gia c a tác nhân s n xu t cà phê Trên 80% di n tích cà phê ðăk Lăk hi n h t s n xu t, qu n lý Do v y, vi c chuy n giao ti n b k thu t, h tr v n, tìm ki m th trư ng xây d ng thương hi u g p r t nhi u khó khăn Do đó, s n xu t cà phê ph thu c vào ñi u ki n, hoàn c nh c a t ng gia đình Liên k t tiêu th xu t kh u nh hư ng ñ n phát tri n s n xu t cà phê b n v ng c a t nh Tình tr ng “m nh n y mua, m nh n y bán” nên b nhà nh p kh u ép giá; doanh nghi p nư c th b ñ ng cu n vào “cu c chơi” c a t p đồn tài phi t - nh ng ngư i quy t ñ nh giá mua, bán cà phê 3.4.7 Th trư ng, tiêu th s n ph m cà phê Do tính ch t giá mua cà phê liên t c bi n ñ ng, ngư i s n xu t r t h n ch thông tin v giá c th trư ng, nhu c u v n ñ u tư nhi u khó khăn vay v n nên ph i bán v i s n ph m c a Vi c b ép giá u khó tránh kh i Năng l c c nh tranh c a doanh nghi p ch bi n xu t kh u nư c y u so v i doanh nghi p có v n ñ u tư nư c v i ti m l c v n m nh ñã nâng giá thơng qua đ i lý t ch c gom hàng t Tình tr ng di n th i gian dài s d n doanh nghi p ñ n phá s n Gi a doanh nghi p xu t kh u c a t nh khơng có ti ng nói chung đ t o áp l c v giá lên nhà nh p kh u, mà tình tr ng “m nh n y mua, m nh n y bán” v n t n t i Các nhà nh p kh u ln gây s c ép v giá u ki n v mua bán khác lên doanh nghi p xu t kh u c a t nh Tiêu th n i ñ a c a ðăk Lăk th p (dư i 10%) nên nh hư ng ñ n phát tri n s n xu t cà phê b n v ng M TS Chương GI I PHÁP PHÁT TRI N S N XU T CÀ PHÊ B N V NG T NH ðĂK LĂK 4.1 ð nh hư ng quan ñi m cho phát tri n s n xu t cà phê b n v ng t nh ðăk Lăk 4.1.1 ð nh hư ng - Khơng phát tri n thêm di n tích cà phê, thu h p d n di n tích cà phê v i T p trung ñ u tư theo chi u sâu, c y ghép, s d ng gi ng m i, th c hi n tr hóa 20 vư n cà phê Gi v ng di n tích cà phê vùng đ t bazan có ñi u ki n sinh thái phù h p ñ ngu n nư c tư i, ch nên phát tri n thêm cà phê chè Xây d ng thành ngành s n xu t hàng hóa t p trung quy mô l n phát tri n b n v ng Chú tr ng phát tri n theo chi u r ng chi u sâu - ð i m i công ngh ch bi n tăng s n ph m cà phê ch bi n lưu thông th trư ng Tăng l c ch bi n cà phê; thay đ i cơng ngh ch bi n t ch bi n khô sang ch bi n t ñ nâng cao ch t lư ng giá tr s n ph m - Thông tin k p th i tình hình giá c cà phê th gi i cho ngư i dân bi t Hư ng d n cho ngư i dân quy trình k thu t canh tác tiên ti n, gi i hóa khâu làm đ t, dùng phân h u cơ, công ngh thu hái, b o qu n, ch bi n ñ nâng cao ch t lư ng cà phê xu t kh u; b o v ñ t mơi trư ng 4.1.2 Quan m - C n ph i xác ñ nh phát tri n s n xu t cà phê b n v ng nhi m v c p bách, đóng vai trị quan tr ng hàng ñ u c a ngành tr ng tr t, t t ng bư c nâng cao k t qu hi u qu s n xu t kinh doanh cà phê - Phát tri n s n xu t cà phê b n v ng c a t nh ph i huy ñ ng s d ng ñ y ñ , ñ ng b ngu n l c có đ a bàn, đ m b o cho ngu n l c ñư c khai thác hi u qu , ñ m b o tính b n v ng q trình phát tri n s n xu t cà phê - Phát tri n s n xu t cà phê b n v ng phù h p v i quy ho ch, chi n lư c c a vùng Tây Nguyên c nư c, nh m xây d ng m t ngành cà phê có su t, ch t lư ng, hi u qu ñáp ng yêu c u ngày cao th trư ng nư c xu t kh u - Phát tri n s n xu t cà phê b n v ng t nh ðăk Lăk g n k t ch t ch v i ñ nh hư ng chuy n d ch c u kinh t theo hư ng CNH, HðH, h i nh p kinh t qu c t chương trình phát tri n nông nghi p xây d ng nông thôn m i - Phát tri n s n xu t cà phê b n v ng t nh ðăk Lăk s k t h p ch t ch , h p lý hài hòa gi a phát tri n kinh t v i phát tri n xã h i b o v tài nguyên, môi trư ng, b o đ m qu c phịng, an ninh tr t t an toàn xã h i 4.2 M t s gi i pháp phát tri n s n xu t cà phê b n v ng t nh ðăk Lăk 4.2.1 B sung, hoàn thi n nh ng ch trương, sách cho phát tri n s n xu t cà phê b n v ng Ti p t c rà sốt, u ch nh, b sung sách cho t ng ngành, t ng c p; Ki m tra, rà soát Ngh quy t 08/TU c a T nh y v phát tri n cà phê b n v ng; Nâng cao nh n th c c a ngư i s n xu t th y đư c l i ích phát tri n s n xu t cà phê b n v ng; Ban hành b sung sách ki n tồn t ch c b máy: Chính sách v đ t đai; Chính sách v t ch c s n xu t; H tr ngu n vay v n (Ngân hàng nhà nư c t nh ch ñ o h th ng ngân hàng thương m i); Thành l p t ch c ñi u hành phát tri n s n xu t cà phê b n v ng; Hình thành h th ng giám sát ch t lư ng s n ph m; C ng c s p x p l i doanh nghi p s n xu t kinh doanh cà phê 21 4.2.2 Hoàn thi n quy ho ch di n tích đ t tr ng cà phê Ti n hành (i) L p quy ho ch di n tích cà phê g n k t v i quy ho ch kinh t - xã h i quy ho ch s d ng ñ t (ii) Quy ho ch di n tích cà phê t c p huy n ph i th c hi n theo bư c: Ng ng/c m không cho phát tri n thêm di n tích; Rà sốt, đánh giá lo i ñ t ñang tr ng cà phê; Xác đ nh di n tích đ t cà phê c n chuy n đ i, tái canh; Cơng b b n ñ quy ho ch chi ti t vùng tr ng cà phê (iii) Căn c l ch s phát tri n, ñi u ki n t nhiên ñ phân vùng theo nhóm huy n tr ng cà phê 4.2.3 Ti p t c ñ u tư s h t ng C n xây d ng k ho ch v n hàng năm ph i cân ñ i h p lý v n gi a lĩnh v c t ng lĩnh v c Chính sách huy ñ ng v n c a doanh nghi p, ngư i dân ñư c hư ng l i t cơng trình ð u tư th y l i ñ nâng cao l c tư i cà phê lên 50% vào 2015; xây d ng cơng trình th y l i; s a ch a, nâng c p 100% cơng trình th y l i hư h ng ñ n 2015, phân c p qu n lý cơng trình th y l i ð u tư m r ng s h t ng khác: th c hi n sách đ u tư đ nâng cao l c cơng trình h t ng giao thông, ch bi n… 4.2.4 Nâng cao l c, ch t lư ng c a ngu n lao ñ ng C n s d ng kinh phí nhà nư c cho sách m l p ñào t o, t p hu n k thu t nh m nâng cao trình đ hi u bi t cho ngư i nơng dân, đ c bi t m l p ñào t o riêng cho ngư i ñ ng bào dân t c thi u s T ch c h i thi khuy n nông gi i ñ ñi n hình, nhân r ng; s a ñ i, b sung giáo trình t p hu n k thu t; ñào t o ñ i ngũ cán b k thu t, khuy n nơng có trình đ ; ti p t c th c hi n sách gi m nghèo sách cho đ ng bào dân t c thi u s Tăng cư ng đ m b o an ninh nơng thơn, đ c bi t v thu ho ch Tăng cư ng liên k t ñ t p trung thu hái Xây d ng sách thành l p t , nhóm h p tác… đ tăng hi u qu s d ng lao ñ ng 4.2.5 C ng c , s p x p t ch c s n xu t ñ s c h Ti p t c nghiên c u ban hành sách d n n ñ i th a, tích t ñ t ñai thành l p HTX, t , nhóm h p tác s n xu t cà phê; s p x p l i doanh nghi p n xu t cà phê, gi m áp l c v trách nhi m xã h i cho doanh nghi p khó khăn Cơ u l i lao ñ ng t ng doanh nghi p, tinh g n b máy qu n lý hi u qu , phù p v i ñi u ki n tình hình th c ti n doanh nghi p Ti p t c tăng cư ng qu n lý tài chính, qu n tr doanh nghi p; xây d ng ch sách thúc đ y doanh nghi p nhà nư c tham gia, phát tri n; t ch c h th ng ch bi n g n v i vùng nguyên li u; thành l p trung tâm ki m ñ nh ch t lư ng s n ph m; tăng cư ng ki m tra, giám sát 22 4.2.6 Th c hi n khâu s n xu t cà phê Ti p t c th c hi n Qð 2999/BNN 9/11/2010 v quy trình th c hành s n xu t nơng nghi p t t cho cà phê (VietGap) (i) ð y m nh chuy n giao b gi ng m i h tr ti n gi ng cho ngư i s n xu t; (ii) Liên k t ñ t o ngu n phân h u n ñ nh, s d ng phân bón cân đ i, h p lý gi a phân vô v i h u cơ; (iii) Tăng cư ng tr ng xen, xây d ng mơ hình đ ph bi n vùng SX l n; (iv) Ph bi n nhân r ng k thu t chăm sóc m i r ng rãi; (v) Tuyên truy n, ph bi n, h tr ñ u tư s d ng công ngh tư i ti n ti n, gi m thi u tác ñ ng ñ n m c nư c ng m; (vi) Tăng cư ng ñào t o cán b khuy n nông tri n khai l p t p hu n, h i th o ñ u b v s n xu t cà phê; (vii) Chuy n giao k thu t m i, hi u qu , m r ng mơ hình nhân ch i ghép c i t o; tài li u phong phú, d hi u…(viii) Tăng cư ng t p hu n k thu t canh tác, s n xu t cà phê b n v ng; (ix) Th t ch t vi c thu mua s n ph m ch t lư ng kém, ñ m b o công tác an ninh ch t ch ; (x) Nghiên c u phương ti n b o qu n phù h p, tăng cư ng t p hu n cho nông dân; (xi) Hư ng d n thu hái, sơ ch , b o qu n nh m tránh nhi m ñ c t nh hư ng ñ n ch t lư ng; ng d ng lo i máy sơ ch phù h p; (xii) Chính sách h tr v n đ chuy n đ i, tái canh 4.2.7 Tăng cư ng ñ u tư công ngh s n xu t cà phê H tr lãi su t vay ngân hàng ñ trang b máy s y cà phê; nhà khoa h c chuy n giao máy s y tr ng quay phù h p cho ch bi n khô; Tăng cư ng chuy n ch bi n khơ sang t; Chính sách ưu ñãi ñ u tư thu hút doanh nghi p xây d ng nhà máy ch bi n sâu s d ng cơng ngh hi n đ i; ðào t o ñ i ngũ k thu t ñ ñi u hành công ngh s n xu t; Th c hi n theo quy ho ch m ng lư i ch bi n theo giai ño n ñ n 2015 2020 4.2.8 Tăng cư ng s liên k t, tham gia c a tác nhân s n xu t cà phê Tăng cư ng xây d ng h th ng liên k t nhà theo Qð 80/TTg; Hình thành vùng s n xu t l n theo nhóm h , trang tr i, t h p tác ; th c hi n t t TCVN 4193:2005; L ng ghép sách tăng cư ng liên k t v i sách khác 4.2.9 C ng c phát tri n th trư ng (i) Ti p t c th c hi n Ngh ñ nh c a Chính ph v sách tín d ng cho nơng nghi p, có cà phê (ii) Chính sách cho cá nhân, t ch c vay v n xây d ng kho ch a t m tr cà phê; khuy n khích DN m r ng m ng lư i ñ ñ m b o ngu n hàng n ñ nh (iii) Gi v ng th trư ng truy n th ng, m r ng th trư ng ti m (iv) Xây d ng Qu b o hi m xu t kh u; thi t l p th trư ng kỳ h n qu b o hi m giá c ; áp d ng cơng c phịng ch ng r i ro kinh doanh… (v) Thành l p Trung tâm d báo giá cà phê; phân tích, đánh giá thơng tin (ii) DN ph i th c hi n tiêu chu n ch t lư ng; có s ph i h p, liên 23 k t nh m t o giá bán th ng nh t (viii) Tích c c m r ng th trư ng n i ñ a (ix) Tăng cư ng ki m tra th trư ng; m r ng liên k t v i nư c s n xu t l n K T LU N VÀ KI N NGH K t lu n S n xu t cà phê có vai trị quan tr ng khơng ch cho riêng t nh ðăk Lăk mà cịn s n xu t nơng nghi p Vi t Nam Bên c nh nh ng lý lu n v vai trị, đ c m phát tri n s n xu t cà phê b n v ng, nghiên c u làm sáng t nh ng v n ñ ch y u khái ni m, n i dung nhân t nh hư ng ñ n phát tri n s n xu t cà phê b n v ng Khái ni m v phát tri n s n xu t cà phê b n v ng ñư c nghiên c u ñưa là: Phát tri n s n xu t cà phê b n v ng trình phát tri n c n s k t h p h p lý, hài hòa, g n k t ch t ch gi a phát tri n kinh t v i vi c th c hi n t t v n ñ xã h i môi trư ng s n xu t cà phê S phát tri n địi h i ph i ñáp ng ñư c nh ng nhu c u hi n t i mà không nh hư ng, t n h i ñ n nh ng kh ñáp ng nhu c u c a th h tương lai c a s n xu t cà phê Trong nh ng năm qua, s n xu t cà phê c a t nh ðăk Lăk ñã có s phát tri n Giai ño n 1990 – 2010 di n tích cà phê tăng 17,19%/năm, su t tăng 11,06% KNXK cà phê tăng 18,8% ð t ñư c nh ng k t qu t nh ñã tri n khai hàng lo t gi i pháp sách, huy đ ng ngu n l c cho phát tri n s n xu t cà phê: v n ñ u tư công cho s n xu t cà phê tăng t 58,3 t ñ ng năm 1990 lên 652,6 t ñ ng năm 2010, tăng bình quân 112%/năm Tuy nhiên, s n xu t cà phê ðăk Lăk v n nh ng t n t i, h n ch ñó là: s h t ng chưa ñáp ng ñư c yêu c u s n xu t; công ngh , thi t b sơ ch , ch bi n cà phê sơ sài, l c h u; di n tích cà phê đư c tr ng b ng gi ng cũ v n cao; vi c s d ng phân bón, thu c BVTV th c hi n tư i nư c, thu ho ch, sơ ch b o qu n chưa ñ m b o theo quy trình s n xu t yêu c u k thu t, ñã làm nh hư ng tiêu c c đ n mơi trư ng; th c hi n chuy n ñ i tái canh cà phê cịn ch m; trình đ cán b khuy n nơng cịn h n ch , s lư ng tham gia t p hu n cịn ít; m i liên k t n i dung liên k t cịn đơn u; th trư ng mua bán cà phê chưa n ñ nh, th trư ng tiêu th n i ñ a chưa ñư c quan tâm ñ y m nh; trình ñ ngư i lao ñ ng th p, t l h nghèo v n cịn cao… Ngun nhân c a tình tr ng quy ho ch c a t nh chưa hồn thi n, sách chưa đ y đ chưa đ ng b , đ u tư cơng cịn ít, th trư ng tiêu th thi u n ñ nh, ngu n l c s n xu t h n ch ð phát tri n s n xu t cà phê b n v ng, t nh ðăk Lăk c n: 1) B sung, hoàn thi n nh ng ch trương, sách cho phát tri n s n xu t cà phê b n v ng 2) Quy ho ch di n tích đ t tr ng cà phê cho toàn t nh cho t ng huy n c th 3) Tăng cư ng ñ u tư s h t ng cho th y l i, giao thông ch bi n 24 4) Nâng cao l c, ch t lư ng ngu n lao ñ ng, th c hi n t t sách gi m nghèo sách ñ i v i ñ ng bào dân t c thi u s 5) Ti p t c t ch c quy mô s n xu t h p lý ñ i v i h s n xu t, s p x p ki n toàn doanh nghi p s n xu t ñ a bàn, t ch c h th ng ch bi n g n v i vùng nguyên li u t p trung 6) Th c hi n t t khâu s n xu t là: gi ng, phân bón, xen canh, chăm sóc, b o v th c v t, tư i nư c, khuy n nông, thu ho ch, b o qu n ñ c bi t quan tâm ñ n tái canh cà phê 7) ð y m nh xúc ti n kêu g i ñ u tư nhà máy ch bi n v i công ngh tiên ti n, hi n ñ i cho ch bi n cà phê tinh ch ; có ch h tr đ u tư máy móc thi t b phù h p v i quy mô s n xu t đ i v i h khuy n khích hình th c ch bi n t 8) Tăng cư ng m i liên k t m r ng n i dung liên k t 9) Không ng ng c ng c , n ñ nh th trư ng thu mua; trì, m r ng th trư ng xu t kh u gia tăng tiêu th n i đ a Tích c c gi gìn qu ng bá s n ph m mang thương hi u “cà phê Buôn Ma Thu t” Ki n ngh Phát tri n s n xu t cà phê b n v ng v n ñ t t y u c a s n xu t nông nghi p theo hư ng phát tri n b n v ng, liên quan, g n k t ch t ch ñ n m t kinh t , xã h i mơi trư ng Vì v y chúng tơi ki n ngh : - Chính ph c n có sách riêng đ c thù ưu tiên cho phát tri n s n xu t cà phê b n v ng c a t nh ðăk Lăk làm h t nhân, n hình c a vùng Tây Ngun, đ t nhân r ng phát tri n s n xu t cà phê b n v ng ñ n t nh vùng Tây Nguyên c nư c - T nh ðăk Lăk c n t p trung ngu n l c ñ tri n khai ñ ng b gi i pháp ñã nêu ð c bi t ý n i dung: quy ho ch di n tích tr ng cà phê t c p s ; tăng cư ng ñ u tư s h t ng cho s n xu t cà phê; trì th c hi n khâu s n xu t theo ñúng quy trình, quy ñ nh; nâng cao l c, ch t lư ng ngu n lao ñ ng ph c v cho s n xu t; ñ y m nh công tác khuy n nông; c ng c , n ñ nh th trư ng thu mua xu t kh u, n i ñ a, t o s c nh tranh bình đ ng cho doanh nghi p tham gia tích c c đ y m nh xúc ti n thương m i, kêu g i ñ u tư t thành ph n kinh t ngồi nư c; đ ng th i tăng cư ng ki m tra, rà soát hồn thi n quy đ nh, ch sách phù h p nh m khuy n khích, đ y m nh phát tri n s n xu t cà phê b n v ng - ð i v i h doanh nghi p: tăng cư ng m i liên k t trình s n xu t, ch bi n, tiêu th cà phê; t giác tn th quy trình, quy đ nh v s n xu t cà phê b n v ng, b o đ m khơng ng ng nâng cao ch t lư ng cà phê theo tiêu chu n t ch u trách nhi m v s n ph m làm Ngư i s n xu t c n nh n th c rõ ràng phát tri n s n xu t cà phê b n v ng s đem l i l i ích cho b n thân gia đình góp ph n cho s phát tri n kinh t chung c a t nh, n ñ nh xã h i, b o v môi trư ng ngày s ch  ... trư ng s n xu t cà phê ñ a bàn t nh ðăk Lăk 3.2 Ph m vi nghiên c u 3.2.1 V n i dung: ð tài nghiên c u phát tri n s n xu t cà phê (gi i h n cà phê nhân) b n v ng ñ a bàn t nh ðăk Lăk 3.2.2 V khơng... cà phê? ?? * B n ch t c a phát tri n s n xu t cà phê b n v ng T khái ni m v phát tri n s n xu t cà phê b n v ng, có th hi u b n ch t c a phát tri n s n xu t cà phê b n v ng phát tri n s n xu t cà. .. n v phát tri n s n xu t cà phê b n v ng khía c nh: khái ni m b n ch t phát tri n s n xu t cà phê b n v ng, vai trò c a phát tri n s n xu t cà phê b n v ng, ñ c ñi m phát tri n s n xu t cà phê