Lý luận Mac-Anghen: Địa tố part 4 ppsx

34 Hạng đất Định suất thuế 1 2 3 4 5 650 550 400 200 80 3. Đối với cây ăn quả lâu năm trồng trên đất trồng cây hàng năm chịu mức thuế nh sau: - Bằng 1,3 lần thuế đất trồng cây hàng năm cùng hạng đất 1, hạng 2 và hạng 3. - Bằng thuế đất trồng cây hàng năm cùng hạng, nếu thuộc đất hạng 4, 35 hạng 5 và hạng 6. 4. Đối với cây lấy gỗ à các loại cây lâu năm thu hoạch một lần chịu mức thuế bằng 4% giá trị sản lợng khai thác. Điều 10: Hộ sử dụngđất nông nghiệp vợt quá hạn mức diện tích theo quy định của luật đất đai, thì ngoài việc phải nộp thuế theo quy định tại điều 9 của luật này, còn phải nộp thế bổ sung do uỷ ban thờng vụ quốc hội quy định đối với phần diện tích trên hạn mức. Đối với một số trờng hợp vẵn đợc nhà nớc u đãi, giảm thuế và miễn thuế. Đây chính là sự linh động của nhà nớc trong việc vận dụng lí luận điạ tô của Mác để tăng ngân sách quốc gia. Điều 19: 1. Miễn thuế cho đất đồi núi trọc dùng vào sản xuất nông, lâm nghiệp, 36 đất trồng rừng, phòng hộ và rừng đạc dụng. 2. Miễn thuế cho đất khai hoang không thuộc quyền quy định tại khoản 1 điều 9 dùng vào sản xuất. Trồng cây hàng năm 5 năm. Riêng đối với đất khai hoang ở miền núi, đầm lầy và lấn biển là 7 năm. Đối với cây lấy gỗ và các loại cây lâu năm thu hoạch 1 lần chỉ nộp thuế khi khác thác theo quy định tại khoản 4, điều này của luật này. 3. Miễn thuế cho đất trồng cây lâu năm chuyển sang trồng loại mới và đất trồng cây hàng năm chuyển sang trồng cây lâu năm cây ăn quả. Trong thời gian xây dựng cơ bản và cộng thêm 3 năm từ khi có thu hoạch. 4. Chính phủ quy định việc giảm thuế, miễn thuế đối với đất khai hoang đợc đầy t bằng nguồn vốn ngân sách nhà nớc. 37 Điều 26: Hộ di chuyển đến vùng kinh tế mới khai hoang để sản xuất nông nghiệp đợc miễn thuế trong thời hạn theo quy định tại điều 19 của luật này và cộng thêm 2 năm. Nếu đất đợc giao là đất đang sản xuất nông nghiệp thì đợc miễn thuế trong thời hạn 3 năm kể từ ngày nhận đất. Điều 21: Trong trờng hợp thiên tai, dịch họa làm thiệt hại mùa màng, thuế sử dụng đất nông nghiệp đợc giảm hoặc miễn cho từng hộ nộp thuế từng vụ sản xuất nh sau: 1. Thiệt hại từ 10% đến dới 20%, giảm thuế tơng ứng theo mức thiệt hại. 2. Thiệt hại từ 20% đến dới 30%, giảm thuế 60%. 3. Thiệt hại từ 30% đến dới 40%, giảm thuế 80%. 4. Thiệt hại từ 40% trở lên giảm thuế 100%. Điều 22: 38 1. Miễn thuế hoặc giảm thuế cho các hộ nông dân sản xuất ở vùng cao, miền núi, biên giới, hải đảo mà sản xuất và đời sống còn nhiều khó khăn. 2. Miễn thuế hoặc giảm thuế cho các hộ nông dân là dân tộc thiểu số mà sản xuất và đời sống còn ngiều khó khăn. 3. Miễn thuế cho các hộ nông dân là những ngời tàn tật, già yếu không nơi nơng tựa. Điều 23: 1. Miễn thuế cho hộ nộp thuế có thơng binh hang 1/4 và 2/4, bệnh binh hang 1/3 và 2/3. 2. Miễn thuế hoặc giảm thuế cho hộ nộp thuế là gia đình liệt sĩ. 3. Giảm thuế cho hộ nộp thuế có thơng binh, bệnh binh không thuộc 39 diện miễn thuế theo quy định tại khoản 1 điều này mà đời sống có nhiều khó khăn. Điều 24: Chính phủ quy định chi tiết việc giảm thuế, miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp. Việc giảm, miễn thuế cho những ngời dân có hoàn cảnh đặc biệt là một điều khác xa với việc thu địa tô t bản chủ nghĩa, điều này cho thấy sự sáng tạo của Đảng ta trong việc ứng dụng lí luận địa tô của Mác khi đề ra chính sách thuế nông nghiệp động viên thúc đẩy ngời dân sản xuất làm cho dân giàu nớc mạnh. Hiện nay, tổng cục thuế đã ban hành quy trình miễn giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp số 137 TCT/ QD / NV7 ngày 21/8/2001 cho các đối tợng chính sách xã hội nh sau: Căn cứ vào đơn đề nghị miễn giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp của các hộ nộp thuế thuộc đối tợng chính sách xã hội. Đội thuế xã hội phối hợp với hộ đồng t vấn thuế xã hội danh sách các hộ nộp thuế thuộc diện đợc miễn giảm thuế theo từng loại đối tợng chính sách xã hội nh: hộ gia đình có công với cách mạng, hộ đời sống có bệnh binh, hộ gia đình liệt sĩ, thơng binh, hộ gia đình có nhiều khó khăn và đầu năm giảm thuế cho các hộ này ( báo Pháp luật số 159 ra ngày 29/8/2001) 40 Đối với các trờng hợp bị thiên tai, dịch họa làm mùa màng thiêt hại ,tổng cục thuế cũng quy định: Trơc hêt là phải xác định mức độ thiệt hại mùa màng để xét miễn giảm thuế. Ngay sau thời điểm xảy ra thiên tai làm thiệt hại mùa màng. Đến vụ thu hoạch, chi cục thuế tỉnh chỉ đạo các chi cục thuế huyện nơi có thiên tai phối hợp với các ngành có liên quan ở huyệnh nh : thống kê, nhà nớc hớng dẫn kiểm tra các xã, xác định năng suất sản lợng thu hoạch thực tế của diện tích bị thiệt hại theo từng cánh đồng, xử đồng khu vực và lập biên bản thăm đồng. Sau đó tuỳ theo thiệt hại mà xét giảm thuế ( báo Pháp luật số 158 ngày 27/8/2001) Trên báo Tiền phong số ra ngày 27/8/2001 cũng cho biết Đảng và Nhà Nớc ta đã quyết định xoá bỏ thuế sử dụng đất nông nghiệp trong hạn điền để giảm bớt khó khăn cho ngời nông dân. Cuối năm 2001 và sang 2002, bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn có văn bản trình thủ tớng chính phủ về việc giảm thuế sử dụng đất cho nông nghiệp. Trong quá trình thực hiện chính sách, nhà nớc đã thờng xuyên thực hiện chủ trơng khoán sức dân, từng bớc giảm mức động viên khoảng 20% trên sản lợng quy thóc hàng năm đã giảm xuống 10-12%. Tuy chính sách giảm thuế đã có tác động tích cực với đời sống xã hội khu vực nông thôn nhng vẫn phát sinh một số vấn đề cha hợp lý: việc giảm 50% thuế nông nghiệp chỉ áp dụng đối với diện tích trồng lúa và cà phê, còn đối với nhiều loại hàng nông sản khác nh chè, hạt tiêu, cũng bị thiệt hại, tuy đã đợc xét miễn giảm nhng cha kịp thời và đồng đều giữa các vùng miền Ngày 1/3/2002, trao đổi với phóng viên báo Tiền phong, ông Nguyễn Đức Triều ủy viên trung ơng Đảng, chủ tịch hội nhân dân Việt Nam cho biêt. Tại hội nghị ban chấp hành trung ơng Đảng lần thứ 5 (khoá 41 IX). Các đại biểu đã thống nhất việc xóa bỏ thuế hạn điền cho ngời nông dân. Mức hạn điền tại các địa phơng trên cả nớc hiện nay đợc áp dụng theo nghị định 85/CP của chính phủ. Cụ thể: đối với đất nông nghiệp để trồng cây hàng năm nuôi trồng thuỷ sản và làm muối thì mức hạn điền của các tỉnh Cà Mau, Bạc Liêu, Kiên Giang, Sóc Trăng, Cần Thơ, An Giang, Vĩnh Long, Trà Vinh, Đồng Tháp, Tiền Giang, Long An, Bến Tre, Tây Ninh, Bình Dơng, Bình Phớc, Đồng Nai, Bà Rịa, Vũng Tàu và thành phố Hồ Chí Minh là không quá 3 hecta cho mỗi loại đất. Còn các tỉnh và thànhh phố trực thuộc trung ơng khác không quá 10 hecta, các xã trung du, miền núi không quá 30 hecta. Những hộ vợt mức hạn điền phải nộp thuế theo quy định của luật thuế sử dụng đất. Có thể nói việc xoá bỏ hạn điền là tạo điều kiện thuận lợi đặc biệt cho ngời nông dân. Điều này cho thấy sự tích cực vợt bậc của Đảng và Nhà Nớc ta so với việc thu địa tô trong t bản chủ nghĩa. Trên đây là những ứng dụng lí luận của Mác về địa tô trong việc đề ra thuế nông nghiệp cũng nh luật đất đai để quy định nghĩa vụ quyền lợi đóng thuế của ngời dân. Sự khác biệt rõ nhất của việc quản lý đất đai và thu thuế bây giờ so với giai đoạn t bản chủ nghĩa là đất đai là của dân. Nhà nớc trực tiếp quản lý và điều hành, nhà nớc giao đất cho dân làm nông nghiệp, thu thuế nhng tạo mọi điều kiện cho ngời dân sản xuất. Mặt khác, nhà nớc còn đa ra một số quy định cho thấy thuế trong nông nghiệp bây giờ giảm đi rất nhiều mà chủ yếu là tăng thuế trong việc thuê đất để hoạt động phi nông nghiệp. 42 + Trờng hợp chuyển quyền sử dụng đất đai mà đợc phép chuyển mục đích từ đất nông nghiệp sang phi nông nghiệp thì thuế suất từ 20% đến 40%, nếu từ đất nông nghiệp chuyển sang xây dựng các công trình công nghiệp từ 40% sang 60%, nếu từ đất trồng lúa ổn định chuyển sang mục đích phi nông nghiệp. + Đối với các tổ chức, hộ gia đình và các cá nhân sử dụng đất vào mục đích nông nghiệp thì không phải trả tiền sử dụngđất cho nông nghiệp, nếu sử dụng vào mục đích khác thì phải trả tiền, thậm chí phải chuyển sang hình thức thuê đất nếu là tổ chức sử dụng đất ở trong nớc. 2.4. Vận dụng trong việc cho thuê đất. Bên cạnh nghiên cứu việc thuê đất để phát triển nông nghiệp thì một điều mà chúng ta, những ngời kinh doanh trong tơng lai không thể không quan tâm đến. Đó là việc thuê đất để kinh doanh. Hiện nay, một số các nhà kinh doanh có vốn muốn lập ra một công ty thì họ phải thuê đất của nhà nớc, với việc thuê đất này họ phải trả cho nhà nớc một số tiền tơng đơng với diện tích cũng nh vị trí của nơi đợc thuê. Trong việc thuê đất để kinh doanh nhà nớc cũng quy định rõ: Thế chấp giá trị quyền sử dụng đất gắn liền với tài sản thuộc quyền sở hữu của mình tại ngân hàng Việt Nam để vay vốn sản xuất trong thời 43 hạn thuê. Giá trị thế chấp do ngân hàng quyết định và không vợt quá giá trị tài sản đẫ đầu t trên khu đất thế chấp cộng với tiền thuê đất đã trả. Khi đến thời hạn mà không trả nợ thì ngân hàng yêu cầu cơ quan nhà nớc có thẩm quyền phát mại tài sản trên đất mà tổ chức đã thế chấp để trả nợ ngân hàng và quyết định cho ngời mua tài sản đợc tiếp tục thuê đất. Doanh nghiệp nhà nớc, doanh nghiệp của tổ chức chính trị, xã hội, doanh nghiệp quốc phòng, an ninh trong thời hạn thuê đất đợc góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất để liên doanh tổ chức, cá nhân trong nớc với tổ chức cá nhân nớc ngoài Đặc biệt các tổ chức đợc nhà nớc cho thuê đất có nghĩa vụ trả tiền thuê đất đầy đủ đúng thời hạn quy định. Tiền thuê đợc nộp hàng năm và đợc hạch toán vào giá thành sản xuất, kinh doanh hằng năm của tổ chức thuê đất. Ngoài ra, còn phải đền bù thiệt hại cho ngời có đất bị thu hồi để giao cho tổ chức này thuê theo quy định của nhà nớc. Điều này cho thấy một sự khác biệt và sự vận dụng lí luận của Mác về địa tô của Đảng ta trong thời đại ngày nay. Đó chính là việc nhà nớc sử dụng những văn bản pháp lý quy định quyền và nghĩa vụ của ngời thuê đất để ngời dân khi nộp tiền thuê đất đều thông suốt và tự nguyện đóng. Trong việc thuê đất để kinh doanh thì ngời thuê đất đã thuê đất của nhà nớc, sau đó phát triển kinh doanh trên mảnh đất của mình và lấy lợi nhuận mà mình làm xa để trả cho nhà nớc. Ví dụ: nhà nớc đã quy hoạch khu đô thị Định Công, xây dựng những kiôt và cho những ngời kinh doanh thuê, ngời này có thể tự kinh doanh [...]... và các điều kiện kinh tế chính trị-xã hội của đất nước ta hiện nay Theo Quyết định số 179/QD-BTC ngày 24/ 02/1998 thì giá thuê đất ở đô thị là: Đô thị loại 1: 1,00 12,00 USD/m2/năm Đô thị loại 2: 0,80 9,60 USD/m2/năm Đô thị loại 3: 0,60 7,20 USD/m2/năm Đô thị loại 4: 0,35 4, 20 USD/m2/năm 44 ... và tăng nguồn thu cho ngân sách Số tiền mà người nước ngoài phải trả được quy định như sau: 2 .4. 1 Về giá thuê đất ở đô thị: Một trong những nội dung cơ bản cua hợp đồng thuê đất và là mối quan tâm hàng đầu của bên thuê là giá thuê đất Việc quyết định giá cho thuê đất ở Việt Nam phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố nhưng phải đảm bảo sức hấp dẫn đối với các dự án đầu tư nước ngoài, phù hợp với thông lệ quốc . 34 Hạng đất Định suất thuế 1 2 3 4 5 650 550 40 0 200 80 3. Đối với cây ăn quả lâu năm trồng trên đất. hàng năm cùng hạng, nếu thuộc đất hạng 4, 35 hạng 5 và hạng 6. 4. Đối với cây lấy gỗ à các loại cây lâu năm thu hoạch một lần chịu mức thuế bằng 4% giá trị sản lợng khai thác. Điều. 2. Thiệt hại từ 20% đến dới 30%, giảm thuế 60%. 3. Thiệt hại từ 30% đến dới 40 %, giảm thuế 80%. 4. Thiệt hại từ 40 % trở lên giảm thuế 100%. Điều 22: 38 1. Miễn thuế hoặc giảm thuế