Lý luận Mac-Anghen: Địa tố part 3 docx

23 c. Ngời sử dụng đất phải có điều kiện về vốn và kĩ thuật . Tiền thu đợc từ việc giao đất , tiền xây dựng công trình tơng ứng với giá trị quyền sử dụng đất đợc giao phải đợc hạch toán đaày đủ vào ngân sách nhà nớc theo qui định của pháp luật. 3. Bổ sung điều 22 C nh sau : 3.1 Tổ chức hộ gia đình , cá nhân , đợc nhà nớc giao đất có thu tiền sử dụng đất , cho thuê đất đợc miễn giảm tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất trong các trờng hợp sau đây : a. Thực hiện các dự án thuộc lĩnh vực u đãi đầu t . b. Thực hiện dự án đầu t tại các địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn , điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn . c. Thực hiện chính sách nhà ở , đất ở . d. Các trơng hợp khác theo quy định của pháp luật . 3.2 Chính phủ quy định cụ thể việc miễn giảm tiền sử dụng đất , tiền thuê đất 4 Bổ sung điều 78a nh sau : 4.1 Hộ gia đình cá nhân đợc nhà nớc cho thuê đất mà trả tiền thuê đất hàng năm có quyền : 24 a . Thế chấp giá trị quyền sử dụng đất thuê và tài sản thuộc quyền sở hữu của mình gắn liền với đất thuê trong thời hạn thuê tại tổ chức tín dụng VN để vay vốn sản xuất , kinh doanh theo quy định Pháp luật . b . Chuyền nhợng quyền sử dụng đất thuê cùng với tài sản thuộc sở hữu của mình gắn liền với đất thuê để thừa kế quyền sử dụng đất thuê trong thời hạn thuê theo quy định của pháp luật . Ngời nhận chuyển nhợng , ngời đợc thừa kế quyền sử dụng đất thuê các quyền quy định tại khoản này . 4.3 Hộ gia đình cá nhân đợc nhà nớc cho thuê đất đã trả tiền thuê đất cho nhiều năm , nếu thời hạn thuê đã đợc trả tiền còn lại ít nhất là 5 năm thì có các quyền quy định tại khoản 2 điều này . Bên cạnh những quy định của luật đất đai về nghĩa vụ nộp tiền hay những lợi ích của ngời nộp tiền thuê đất , ta thấy địa tô đợc Đảng và Nhà nớc ứng dụng một cách sáng tạo , đem lại lợi ích cho nhân dân , đồng thời làm cho quỹ NS của nhà nớc tăng lên , nó không hề mang tính chất bóc lột nh trong XH phong kiến hay XH TBCH . Ngoài ra , trong pháp luật về đất đai của NN ta hiện nay cũng ban hành những quy định để ngời dân phải trả tiền thuê đất ( một hình thức của địa tô ) khi sử dụng đất một cách tự nguyện . Việc giao đất đối với các loại đất có thể khái quát theo bảng sau đây 25 Loại đất Khi giao Khi sử dụng 1.Đất nông nghiệp - Giao ổn định lâu dài ho hộ gia đình, cá nhân từ 20-50m - Không nộp tiền sử dụng đất - Nộp thuế sử dụng đất hàng năm. - Nộp thuế chuyển quyền sử dụng đất khi chuyển nhợng quyền sử dụng đất 2.Đất ở ( khu dân c) - Giao sử dụng ổn định lâu dài. - Phải nộp tiền sử dụng đất. - nộp thuế đất hàng năm. -Nộp thuế chu yển quyền sử dụng đất, khi chuyển quyền sử dụng đất. Thu hồi đền bù thiệt hại hoặc trợ cấp theo quy định của NN 26 3.Chuyên dùng 1.Giao sử dụng vào quốc phòng an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng: +) Không phải nộp tiền sử dụng đất (đợc miễn). +) Nộp lệ phí địa chính. 2.Giao sử dụng vào mục đích kinh doanh. +) phải nộp tiền sử dụng đất. +) cho thuê đất. - Không nộp thuế sử dụng đất. -Nộp thuế đất. - Nộp thuế chuyển quyền sử dụng đất, khi chuyển quyền sử dụng đất. - Trả tiền thuê đất trực tiếp hoạch nhận nợ ngân sách nhà nớc nếu góp vốn liên doanh 4.Đất cha sử dụng Tất cả mọi trờng hợp đều phải nộp lệ phí địa chính( nếu đơc phục vụ về địa chính). Tuỳ trờng hợp phải nộp lệ phí trớc bạ 27 Số tiền sử dụng đất đợc miễn và giảm nộp , đợc xác định nh sau : Số tiền sử dụng đất đợc miễn hoặc giảm = Diện tích đất đợc giao hoặc đợc phép chuyển mục đích sử dụng ( m2 ) Giá đất mỗi mét vuông ( đ/m2 ) Tỷ lệ đợc miễn hoặc giảm Việc thhu tiền sử dụng đất khi xét cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở , quyền sử dụng đất đợc thực hiện nh sau : - Trờng hợp đất mua đợc sử dụng làm đất ở ổn định trớc ngày 18/12/1980 ( ngày ban hành hiến pháp năm 1980 ) không có đử giấy tờ hợp lệ , nay xét phù hợp quy hoạch không có tranh chấp và đợc UBND phơng chứng nhận thì đợc xét cấp chứng nhận quyền sở hữu nhà ở , quyền xử dụng đất ở và không phải nộp tiền sử dụng đất . - Trờng hợp đất đã đợc sử dụng làm đất ở ổn định trong thời gian từ 18/12/1980 đến ngày 15/10/1993 ( ngày Luật đất đai có hiệu lực ) nhng không có đủ giấy hợp lệ này xét phù hợp với quy hoạch không có tranh chấp thì đợc cấp chứng nhận quyền sở hữu nhà ở , quyền sử dụng đất ở và phải nộp 20% tiền sử dụng đất . 28 - Trờng hợp sử dụng làm đất ở sau ngày 15/10/1993 , không có đủ giấy tờ hợp lệ này xét phù hợp với quy hoạch , không có tranh chấp thì đợc xét cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở phải nộp 100% tiền sử dụng đất . Với những quy định trong Luật đất đai , nguồn đất của Quốc gia sẽ không bị sử dụng bừa bãi , sẽ đợc cải tạo bồi bổ và mỗi ngời dân khi sử dụng đất đều phải nộp thuế đất , chấp hành theo mọi quy định của nhà nớc , đó cũng là một hình thức để Nhà nớc thu địa tô . Nhờ việc phân tích về bản chất địa tô của Mác , Đảng và Nhà nớc ta đã nhìn rõ đợc những hạn chế trong việc thu địa tô TBCN , từ đó đề ra những quy định đúng đắn ,vừa tăng thêm đợc NS NN , vừa khuyến khích ngời dân tự nguyện thực hiện . Với thời đại ngày nay , trong chế độ XHCN , địa tô không còn có định nghĩa : Địa tô là hình thức biến tớng của một phần giá trị thặng d do ngời công nhân nông nghiệp tạo ra , mà nhà TB kinh doanh NN phải trả cho địa chủ Mà hiện nay , đất đợc cấp cho dân , dân có quyền sử dụng đất vào mục đích của mình . Nếu đối với đất ở thì ngời dân chỉ phải nộp một khoản tiền thuê đất rất nhỏ so với thu nhập của họ . Còn đối với đất để làm Nông nghiệp thì ngời dân phải nộp thuế , nhng bù lại , họ có thể tự do kinh doanh trên mảnh đất của mình sao cho thu đợc nhiều lợi nhuận cao nhất . Ví dụ: có vùng trồng lúa, có vùng trồng đay, có vùng trồng cà phê 29 2.3.Vận dụng trong thuế nông nghiệp: Địa tô không chỉ đợc vận dụng trong luật đất đai mà còn đợc vận dụng rất nhiều trong thuế nông nghiệp ở Việt Nam hiện nay. Thuế nông nghiệp ở đây không hề thể hiện sự bóc lột đối với ngời nông dân mà đó là quyền và nghĩa vụ của mỗi ngời nông dân. Để khuyến khích sử dụng đất nông nghiệp có hiệu quả, thực hiện công bằng, hợp lý sự đóng góp của tổ chức, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp vào ngân sách nhà nớc. Căn cứ vào điều 84 của hiến pháp nớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, Đảng và nhà nớc ta đã đa ra luật quy định sử dụng đất nông nghiệp. Điều 1: tổ chức, cá nhân sử dụng đất vào sản xuất mà không sử dụng vẫn phải nộp thuế sử dụng đất nông nghiệp. Họ vẫn đợc giao quyền sử dụng đất nông nghiệp mà không sử dụng vẫn phải nộp thuế sử dụng đất nông nghiệp. Điều 2: Đất chịu thuế sử dụng đất nông nghiệp là đất dùng vào sản xuất nông nghiệp bao gồm: 30 - Đất trồng trọt. - Đất có mặt nớc nuôi trồng thủy sản. - Đất trồng rừng. Điều 3: Đất không thuộc diện chịu thuế sử dụng đất nông nghiệp mà chịu các loại thuế khác hoặc không phải chịu thuế theo quy định của pháp luật bao gồm: - Đất có rừng tự nhiên. - Đất đồng cỏ tự nhiên. - Đất ở. - Đất chuyên dùng. Điều 4: Tổ chức, cá nhân nớc ngoài đầu t vào Việt Nam sử dụng đất nông nghiệp phải nộp tiền thuê đất theo quy định tại điều 29 của luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam, không phải nộp thuế sử dụng đất nông nghiệp theo quy định của luật này. 31 Điều 5: Căn cứ thuế sử dụng đất nông nghiệp: - Diện tích. - Hạng đất. - Định suất thuế tính bằng kilogam thóc trên một đơn vị diện tích của từng hạng đất Điều 6: Diện tích tính thuế sử dụng đất nông nghiệp là diện tích giao cho hộ sử dụng đất phù hợp với sổ địa chính nhà nớc. Trờng hợp cha nộp sổ địa chính thì diện tích tính thuế là diện tích ghi trên tờ khai của hộ sử dụng đất. Điều 7: 1. Đất trồng cây hàng năm và đất có mặt nớc nuôi trồng thủy sản đợc chia làm 6 hạng, đất trồng cây lâu năm đợc chia làm 5 hạng. Căn cứ để xác định hạng đất gồm các yếu tố: 32 - Chất đất. - Ví trị. - Địa hình. - Điều kiện khí hậu, thời tiết. - Điều kiện tới tiêu. 2. Chính phủ quy định tiêu chuẩn hạng đất tính thuế theo các yếu tố nói tại điều này và có tham khảo năng suất bình quân đạt đợc trong điều kiện canh tác bình thờng của 5 năm (1986-1990). 3. Hạng đất tính thuế đợc ổn định 10 năm. Trong thời hạn ổn định hạng đất, đối với vùng mà nhà nớc đầu t lớn, đem lại hiệu quả kinh tế cao, chính phủ điều chỉnh lại hạng đất tính thuế. Điều 8: Căn cứ vào tiêu chuẩn của từng hạng đất và hớng dẫn của ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng, sự chỉ đạo của ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh. ủy ban nhân dân xã, phờng, thị trấn xác định hạng đất tính thuế cho từng hộ nộp thuế trình cơ quan xét duyệt. [...]... năm tính bằng kilogram thóc trên 1 hecta của từng hạng đất sau: 1 Đối với đất trồng cây hàng năm và đất có mặt nước nuôi trồng thủy sản Hạng đất Định suất thuế 1 550 2 460 3 370 4 280 5 180 6 50 2 Đối với đất trồng cây lâu năm 33 . gồm các yếu tố: 32 - Chất đất. - Ví trị. - Địa hình. - Điều kiện khí hậu, thời tiết. - Điều kiện tới tiêu. 2. Chính phủ quy định tiêu chuẩn hạng đất tính thuế theo các yếu tố nói tại. độ XHCN , địa tô không còn có định nghĩa : Địa tô là hình thức biến tớng của một phần giá trị thặng d do ngời công nhân nông nghiệp tạo ra , mà nhà TB kinh doanh NN phải trả cho địa chủ . cũng là một hình thức để Nhà nớc thu địa tô . Nhờ việc phân tích về bản chất địa tô của Mác , Đảng và Nhà nớc ta đã nhìn rõ đợc những hạn chế trong việc thu địa tô TBCN , từ đó đề ra những quy