Nội dung cơ bản về CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn.DOC

Nội dung cơ bản về CNH-HĐH nông nghiệp nông thô

Lời nói đầu

Hiện nay, nớc ta có trên 60% lao động làm nghề nông và trên 70% dân số sống ở nông thôn Để thực hiện đợc mục tiêu đến năm 2010 Việt Nam trở thành một nớc công nghiệp thì vấn đề công nghiệp hoá, hiện đại (CNH -HĐH) hoá nông nghiệp và nông thôn cần phải đặc biệt coi trọng.

Ngay từ Đại hội lần thứ VII của Đảng, vấn đề CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn đã đợc khẳng định Từ bấy đến nay, nó luôn đợc quan tâm nghiên cứu cả về mặt lý luận lẫn thực tiễn ở trong và ngoài nớc.

Thực tế ở nớc ta trong những năm qua cho thấy, mặc dù nền kinh tế đã đạt đợc những thành tựu quan trọng, nhng còn không ít khó khăn, thách thức do điểm xuất phát còn thấp, các điều kiện vật chất, công nghệ và trình độ nguồn nhân lực rất hạn hẹp Mặt khác, về chiến lợc, quy hoạch, chính sách quy định con đờng CNH, HĐH nông nghiệp và nông thôn cha đợc xây dựng đồng bộ và cụ thể

Nội dung của đề tài đợc dựa trên t tởng của những bài viết về vấn đề CNH, HĐH nông nghiệp và nông thôn của các chuyên gia hoạt động trong ngành kinh tế Nội dung của đề tài bao gồm những phần chính sau:

Hiện nay còn nhiều vấn đề, đề cập đến CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn đang tiếp tục nghiên cứu và xem xét bởi vậy nội dung đề tài này khó tránh khỏi những nhận định còn sơ lợc hạn chế và thiếu sót Em rất mong nhận đợc những ý kiến chỉ bảo của thầy và đóng góp của các bạn đồng học.

Chơng I: Cơ sở lý luận

I/ Nội dung cơ bản về CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn

1.CNH-HĐH nông nghiệp

CNH-HĐH nông nghiệp là quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hớng sản xuất hàng hoá lớn, gắn vớí công nghiệp chế biến và thị trờng

Thực hiện cơ khí hoá điện khí hoá ,thuỷ lợi hoá , ứng dụng các thành tựu khoa học công nghệ, trớc hết là công nghệ sinh học đa thiết bị kỹ thuật và công nghệ hiện đại vào các khâu sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao năng suất lao động, chất lợng hiệu quả sức cạnh tranh của sản phẩm hàng hoá trên thị trờng.

2.CNH-HĐH nông thôn

Cụng nghiệp húa, hiện đại húa nụng thụn là quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng thụn theo hướng tăng nhanh tỉ trọng giỏ trị sản phẩm và lao động cỏc ngành cụng nghiệp và dịch vụ; giảm dần tỉ trọng sản phẩm và lao động nụng nghiệp; xõy dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xó hội, quy hoạch phỏt triển nụng thụn, bảo vệ mụi trường sinh thỏi; tổ chức lại sản xuất và xõy dựng quan hệ sản xuất phự hợp; xõy dựng nụng thụn dõn chủ, cụng bằng, văn minh, khụng ngừng nõng cao đời sống vật chất và văn húa của nhõn dõn ở nông thôn.

Nhiệm vụ của CNH-HĐH nông nghiệp và nhiệm vụ của CNH-HĐH nông thôn có quan hệ chặt chẽ với nhau, hoà quện vào nhau, tác động lẫn nhau trong quá trình phát triển.

Vì vậy trong chỉ đạo thực hiện không đợc chia cắt, tách rời từng nội dung mà phải gắn kết trong một tổng thể thống nhất

II/ Các quan điểm chính của Đảng về việc đẩy nhanh CNH-HĐH nôngnghiệp nông thôn

- Cụng nghiệp húa, hiện đại húa nụng nghiệp, nụng thụn là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của cụng nghiệp húa, hiện đại húa đất nước Phỏt triển cụng nghiệp, dịch vụ phải gắn bú chặt chẽ, hỗ trợ đắc lực và phục vụ cú hiệu quả cho cụng nghiệp húa, hiện đại húa nụng nghiệp, nụng thụn

- Ưu tiên phát triển lực lượng sản xuất, chú trọng phát huy nguồn lực con người, ứng dụng rộng rãi thành tựu khoa học, công nghệ; thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng phát huy lợi thế của từng vùng gắn với thị trường để sản xuất hàng hóa quy mô lớn với chất lượng và hiệu quả cao; bảo vệ môi trường, phòng chống, hạn chế và giảm nhẹ thiên tai,ph¸t triÓn n«ng nghiÖp n«ng th«n bÒn v÷ng.

- Dựa vào nội lực là chính, đồng thời tranh thủ tối đa các nguồn lực từ bên ngoài, phát huy tiềm năng của các thành phần kinh tế, trong đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, cùng với kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc; phát triển mạnh mẽ kinh tế hộ sản xuất hàng hóa, các loại hình doanh nghiệp, nhÊt lµ doanh nghiÖp võa vµ nhá ë n«ng th«n

- Kết hợp chặt chẽ các vấn đề kinh tế và xã hội trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn nhằm giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo, ổn định xã hội và phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất và văn hóa của người dân nông thôn, nhất là đồng bào các dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa; giữ gìn, ph¸t huy truyÒn thèng v¨n ho¸ ,b¶n s¾c d©n téc - Kết hợp chặt chẽ công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn với xây dựng tiềm lực và thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân, thể hiện trong chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội của cả nước, của các ngành, các địa phương Đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, ổn định dân cư các vùng xung yếu, vùng biên giới, cửa khẩu, hải đảo phù hợp với chiến lược quốc phòng và chiến lược an ninh quốc gia.

III/ Môc tiªu cña CNH-H§H n«ng th«n theo nghÞ quyÕt lÇn thø V ban chÊphµnh TW §¶ng kho¸ IX

Mục tiêu tổng quát và lâu dài của công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn là xây dựng một nền nông nghiệp sản xuất hàng hóa lớn, hiệu quả và bền vững, có năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh cao trên cơ sở ứng dụng các thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến, đáp ứng nhu cầu

trong nước và xuất khẩu; xõy dựng nụng thụn ngày càng giàu đẹp, dõn chủ, cụng bằng, văn minh, cú cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phự hợp, kết cấu hạ tầng kinh tế - xó hội phỏt triển ngày càng hiện đại Từ nay đến năm 2010 tập trung mọi nguồn lực để thực hiện một bước cơ bản mục tiờu tổng quỏt và lõu dài đú.

Chơng II Tình hình công nghiệp hoá hiện đại hoá nôngnghiệp nông thôn

I/ Thành tựu

Trớc hết, cơ cấu ngành nghề ở khu vực nụng thụn đó cú sự thay đổi khỏ rừ nột

theo hướng tớch cực : tăng số lượng và tỷ trọng của cỏc nhúm hộ cụng nghiệp, xõy dựng ; dịch vụ và giảm tỷ trọng hộ nụng nghiệp Năm 2001, tỷ lệ hộ cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp và xõy dựng là 5,8%, hộ dịch vụ là 11,2% ; trong khi đú, năm 1994 cỏc tỷ lệ tương ứng chỉ là 1,6% và 6,4% Sau 7 năm, tỷ trọng cỏc loại hộ phi nụng nghiệp ở khu vực nụng thụn đó tăng thờm 9% Tỷ lệ của cỏc loại hộ trờn tăng nhanh đó làm tỷ trọng của hộ nụng - lõm nghiệp, thủy sản giảm đi một cỏch tương ứng

Thứ hai, sản xuất nụng nghiệp theo hướng hàng húa đó cú bước phỏt triển

mới Mụ hỡnh trang trại được nhõn rộng khắp cỏc vựng trong nước và lấy sản xuất hàng húa đa ngành làm hướng chớnh.

Đến ngày 1-10-2001 cả nước cú 60 758 trang trại (sử dụng 369,6 ngàn hộc-ta đất và mặt nước), tăng 4 906 trang trại so với năm 2000 Số trang trại trồng cõy hằng năm cú 21 798 (35,9%) ; trang trại trồng cõy lõu năm cú 16 614 (27,3%), trang trại chăn nuụi cú 1 762 (2,9%), trang trại lõm nghiệp cú 1 630 (2,7%), trang trại nuụi trồng thủy sản cú 16 951 (27,9%) và trang trại kinh doanh tổng hợp cú 2 006 (3,3%)

Cỏc trang trại đó thu hỳt lao động dư thừa ở nụng thụn, giải quyết cụng ăn việc làm mang lại thu nhập cho họ Theo số liệu điều tra, cỏc trang trại đó sử dụng 374 701 lao động, gồm 168 634 lao động của hộ chủ trang trại và 206 067 lao động thuờ mướn ngoài (quy đổi chiếm 55% tổng số lao động của

trang trại) Các trang trại không ngừng đầu tư phát triển sản xuất Năm 2001, tổng số vốn đầu tư của các trang trại là 8 294,7 tỉ đồng, bình quân một trang trại 136,5 triệu đồng

Tuy các trang trại ở nước ta mới ra đời và phát triển trong mấy năm gần đây và một số trang trại mới thành lập còn trong thời kỳ xây dựng, nhưng đã tạo ra một khối lượng sản phẩm tương đối lớn Năm 2000, tổng thu của các trang trại là 5 360,9 tỉ đồng, bình quân một trang trại đạt 88,2 triệu đồng Giá trị hàng hóa của các trang trại đạt 4 965,9 tỉ đồng, bình quân một trang trại 81,7 triệu đồng, tỷ suất hàng hóa đạt 92,6% Thu nhập của các trang trại là 1 905,8 tỉ đồng, bình quân một trang trại 31,4 triệu đồng, thu nhập bình quân một người một tháng của các hộ chủ trang trại là 584 000 đồng, gấp 2,5 lần thu nhập bình quân một người một tháng ở khu vực nông thôn.

Thø ba, hệ thống cơ sở hạ tầng nông thôn được nâng cấp và hoàn thiện nhất

là điện, đường, trường học, trạm y tế Năm 1994, cả nước mới có 60,4% số xã, 50% số thôn và 53% số hộ có điện, đến năm 2001 đã có 86% số xã, 77% số thôn có điện và tỷ lệ hộ nông thôn có điện đã lên tới 79% Đặc biệt giá điện nông thôn bình quân năm 2001 chỉ còn 693 đ/kW, giảm 63 đồng so với 1994 (756 đồng/kW) Đó là kết quả của việc tổ chức thực hiện chính sách điện khí hóa nông thôn của Đảng, Nhà nước ta trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn.

Giao thông nông thôn có bước phát triển cả về chiều rộng và chiều sâu Cả nước có 8 461 xã, chiếm 94,5% số xã có đường ô tô đến trụ sở UBND xã (năm 1994 là 87,9%) Cùng với việc mở rộng và nâng cấp đường giao thông đến trung tâm xã, chất lượng đường giao thông liên thôn đã được nâng cấp Hiện có 1 427 xã (chiếm 16%) có đường liên thôn được nhựa hóa, bê-tông hóa trên 50%.

Hệ thống các cơ sở giáo dục, trạm y tế, chợ ở nông thôn tiếp tục được tăng cường và mở rộng : 99,9% số xã có trường tiểu học (năm 1994 : 99,8%) ; 84,5% số xã có trường trung học cơ sở (năm 1994 : 76,6%) ; 8,7% số xã có

trường trung học phổ thông (năm 1994 : 7%) Các cơ sở nhà trẻ, mẫu giáo vẫn được duy trì và mở rộng Đến nay, 36,3% số xã có lớp mẫu giáo ; 85,7% số xã có nhà trẻ Trong lĩnh vực y tế, cùng với việc tăng cường cán bộ ngành y cho cơ sở là mở rộng các cơ sở khám chữa bệnh Năm 1994, có 93,2% số xã có trạm y tế, đến năm 2001 mạng lưới y tế xã gần như phủ kín trên phạm vi cả nước với 99% số xã có trạm y tế (xem biểu).

Hiện nay, 7 503 Ủy ban nhân dân xã có máy điện thoại, chiếm 83,8% Đặc biệt, số hộ ở nông thôn có điện thoại năm 2001 là 704,4 ngàn hộ, gấp 30 lần so với năm 1994 ; 56,9% số xã có hệ thống loa truyền thanh (năm 1994 là 38,6%) ; 54,8% số xã có điểm bưu điện văn hóa xã ; 14% số xã có nhà văn hóa và 7% số xã có thư viện.

Thø t, các HTX nông nghiệp phát triển nhưng chưa đều và chưa vững chắc.

Quan hệ sản xuất ở nông thôn được điều chỉnh phù hợp với yêu cầu phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa

Theo số liệu điều tra, cả nước có 7 226 HTX nông nghiệp (trong đó có 912 HTX mới thành lập theo Luật, 6 314 HTX đã chuyển đổi và 5 034 HTX cũ chưa chuyển đổi), 13 HTX lâm nghiệp và 319 HTX thủy sản

Thø n¨m, do cơ cấu ngành nghề có tiến bộ, sản xuất phát triển, nên thu nhập,

tích lũy và vốn đầu tư của hộ nông thôn chuyển biến theo xu hướng tiến bộ, phù hợp với yêu cầu chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn

Trong cơ cấu tổng thu về sản xuất kinh doanh : thu về nông, lâm nghiệp, thủy sản chiếm 75,6%, thu từ công nghiệp - xây dựng chiếm 10,6%, còn lại thu từ các ngành dịch vụ chiếm 13,8% Trong cơ cấu tổng thu nông, lâm nghiệp, thủy sản thì thu từ ngành nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn nhất 79,9%, thu từ thủy sản 15,3% và thu từ lâm nghiệp chỉ chiếm 4,8% Tỷ trọng nông nghiệp và lâm nghiệp giảm dần và tỷ trọng thủy sản tăng nhanh là xu hướng tiến bộ đúng với thực tế hiện nay ở các vùng nông thôn, nhất là vùng ven biển.

Cơ cấu tổng thu của ngành nông nghiệp gồm : thu từ ngành trồng trọt chiếm 68,5%, thu từ ngành chăn nuôi chiếm 29,5%, thu từ hoạt động dịch vụ nông nghiệp chỉ chiếm 2% Trong ngành trồng trọt, tỷ lệ thu về cây hằng năm chiếm 77,8%, thu về cây lâu năm 19,7%.

Thø s¸u, đời sống vật chất và tinh thần của nông dân được nâng cao Giá trị

các đồ dùng lâu bền bình quân một hộ dân cư nông thôn hiện có vào thời điểm điều tra là 6,9 triệu đồng, tăng 1,8 triệu đồng/hộ (tăng 35,3%) so với 1998 Năm 2000 vốn đầu tư phát triển bình quân một hộ là 3,5 triệu đồng ; vốn tích lũy bình quân một hộ nông thôn là 3,1 triệu đồng

II/ H¹n chÕ

Những thành tựu trªn góp phần rất quan trọng vào sự ổn định và phát triển kinh tế - xã hội, tạo tiền đề đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Tuy vậy, vÉn cßn mét sè h¹n chÕ sau: cơ cấu kinh tế nông nghiệp và nông thôn chuyển dịch chậm, chưa theo sát với thị trường Sản xuất nông nghiệp ở nhiều nơi còn phân tán, manh mún, mang nhiều yếu tố tự phát; ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ vào sản xuất chậm; trình độ khoa học, công nghệ của sản xuất nhiều mặt còn lạc hậu nên năng suất, chất lượng và khả năng cạnh tranh của nhiều sản phẩm nông nghiệp còn thấp, kém hiệu quả và thiếu bền vững Công nghiệp ở nông thôn, nhất là công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản phát triển chậm; ngành nghề và dịch vụ chưa thu hút được nhiều lao động; lao động còn phổ biến là thủ công, tỉ lệ qua đào tạo thấp, thiếu việc làm nghiêm trọng Kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất và đời sống ở một số vùng, nhất là vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn Quan hệ sản xuất chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển nông nghiệp hàng hóa theo cơ chế mới Đời sống vật chất, văn hóa của nhân dân ở nhiều vùng nông thôn còn thấp kém, chênh lệch thu nhập giữa thành thị và nông thôn, giữa các vùng đang t¨ng lªn.

Những yếu kém trên có nguyên nhân khách quan là do xuất phát từ một nền nông nghiệp lạc hậu, lại trải qua nhiều năm chiến tranh, nông dân và nông

thụn nước ta cũn nghốo, thiếu vốn, dõn trớ thấp, gặp nhiều khú khăn trong việc trang bị mỏy múc, thiết bị và ỏp dụng thành tựu khoa học - cụng nghệ mới vào sản xuất, tiếp cận và đáp ứng yêu cầu của thị trờng.

Nhưng cú những nguyờn nhõn chủ quan như: Nhận thức về vai trũ, vị trớ của cụng nghiệp húa, hiện đại húa nụng nghiệp, nụng thụn chưa đầy đủ và chưa sõu sắc Nhiều chủ trương, chớnh sỏch đỳng đắn của Đảng về cụ cụng nghiệp húa, hiện đại húa nụng nghiệp, nụng thụn chưa được thực hiện nghiờm tỳc Một số cơ chế, chớnh sỏch chưa phự hợp, chậm được điều chỉnh kịp thời, nhất là chớnh sỏch về đất đai, tớn dụng, khoa học, cụng nghệ và thị trường Hệ thống quản lý, chỉ đạo phỏt triển nụng nghiệp và nụng thụn chưa đỏp ứng được yờu cầu phỏt triển sản xuất hàng húa và xõy dựng nụng thụn mới Cụng tỏc quy hoạch, kế hoạch chất lượng thấp, chưa phự hợp với yờu cầu của cơ chế thị trường Đầu tư cho nụng nghiệp, nụng thụn tuy đó cú nhiều cố gắng nhưng chưa đỏp ứng được yờu cầu Cụng tỏc nghiờn cứu và triển khai khoa học, cụng nghệ phục vụ nụng nghiệp, nhất là giống cõy trồng, vật nuụi và chế biến nụng, lõm, thủy sản chưa được quan tõm chỉ đạo chặt chẽ Thực tiễn cụng nghiệp húa, hiện đại húa nụng nghiệp, nụng thụn chậm được tổng kết Việc nghiờn cứu vận dụng cỏc kinh nghiệm về cụng nghiệp húa, hiện đại húa nụng nghiệp, nụng thụn và kinh nghiệm quản lý tiờn tiến của cỏc nước vào điều kiện nớc ta còn nhiều hạn chế.

Chơng III Những chủ trơng và giải pháp lớn

I/ Phát triển lực lợng sản xuất chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệpnông thôn

1.Về nông nghiệp

Bảo đảm vững chắc an ninh lương thực quốc gia, nõng cao hiệu quả sản xuất lỳa gạo trờn cơ sở hỡnh thành cỏc vựng sản xuất lỳa chất lượng cao, giỏ thành hạ, gắn với chế biến và tiờu thụ

Phỏt triển sản xuất và chế biến cỏc loại nụng sản hàng húa xuất khẩu cú lợi thế của từng vựng, với quy mụ hợp lý; tập trung nõng cao chất lượng, hiệu

quả và khả năng cạnh tranh của các sản phẩm này trên thị trường trong nước và quốc tế.

Đối với những mặt hàng còn đang phải nhập khẩu nhưng trong nước có điều kiện sản xuất có hiệu quả cần phát triển sản xuất hợp lý ở các vùng để từng bước thay thế nhập khẩu

Đối với cây lương thực: Xây dựng các vùng sản xuất tập trung lúa gạo ở đồng bằng sông Cửu Long và đồng bằng sông Hồng; vùng ngô ở Đông Nam Bộ, Tây Nguyên, trung du, miền núi phía Bắc, đồng bằng sông Cửu Long; sử dụng các giống mới có năng suất cao, chất lượng phù hợp với yêu cầu thị trường, áp dụng các biện pháp đồng bộ để hạ giá thành; phát triển công nghệ bảo quản, công nghiệp chế biến Đối với một số địa phương miền núi dân cư phân tán, sản xuất hàng hóa chưa phát triển, kết cấu hạ tầng yếu kém, điều kiện vận chuyển, cung ứng lương thực gặp nhiều khó khăn, nhưng có điều kiện sản xuất lương thực thì Nhà nước ưu tiên đầu tư thủy lợi nhỏ, xây dựng ruộng bậc thang và hỗ trợ giống tốt để đồng bào sản xuất lúa, màu, bảo đảm ổn định đời sống

Đối với cây công nghiệp, rau quả: Hình thành các vùng sản xuất tập trung các loại cây công nghiệp, rau, hoa quả; ứng dụng công nghệ sinh học trong chọn, tạo và nhân giống, kết hợp với nhập khẩu giống và công nghệ để sản xuất giống cây trồng có năng suất, chất lượng cao; thực hiện cơ giới hóa các khâu sản xuất, thu hoạch, bảo quản, trước hết là các khâu nặng nhọc, độc hại, thời vụ khẩn trương;phát triển các cơ sở công nghiệp chế biến gắn với vïng nguyªn liÖu.

Đối với chăn nuôi: Khuyến khích phát triển chăn nuôi theo hướng công nghiệp, chủ yếu theo hình thức trang trại với quy mô phù hợp, hình thành các vùng sản xuất hàng hóa tập trung, an toàn dịch bệnh Nâng cấp và đầu tư xây dựng mới các cơ sở giết mổ, chế biến sản phẩm chăn nuôi có trang bị hiện đại đạt yêu cầu chất lượng và vệ sinh an toàn thực phẩm, phục vụ nhu cầu tiêu dùng trong nước và xuất khẩu Nhà nước ưu tiên đầu tư và có chính sách

khuyến khích áp dụng công nghệ hiện đại trong sản xuất giống, thức ăn công nghiệp, thú y và kiểm tra chất lîng s¶n phÈm.

Đối với lâm nghiệp: Tập trung bảo vệ vốn rừng hiện có và làm giàu rừng, nhất là rừng đặc dụng, rừng phòng hộ Quy hoạch để hình thành các vùng rừng nguyên liệu gắn với các cơ sở chế biến; ứng dụng công nghệ nuôi cấy mô, hom và những phương pháp nhân giống tiên tiến khác, cung ứng đủ giống có chất lượng cho trồng rừng Có chính sách để người trồng, chăm sóc rừng bảo đảm được cuộc sống và làm giầu từ nghề rừng; khuyến khích các hộ nông dân, các lâm trường mua máy móc, thiết bị, thực hiện cơ giới hóa các khâu trồng, khai thác, vận chuyển và chế biến gỗ, lâm sản; phát triển các cơ sở sản xuất giấy, bột giấy, ván nhân tạo, đồ gia dụng và thủ công mỹ nghệ bằng gỗ.

Đối với thủy sản: Đầu tư đồng bộ cho chương trình nuôi trồng và đánh bắt thủy sản gắn với chế biến hiện đại, bảo đảm chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm Nhà nước hỗ trợ quy hoạch và hướng dẫn nông dân khai thác tốt diện tích mặt nước, bao gồm cả những diện tích đất nông nghiệp chuyển đổi, để nuôi trồng thủy sản, phát triển các hình thức nuôi công nghiệp, bán công nghiệp và nuôi sinh thái phù hợp với điều kiện tự nhiên ở vùng nước biển, nước lợ, nước ngọt; tổ chức sản xuất và cung cấp giống tốt, phòng chống các loại bệnh, bảo đảm cho n«ng d©n nu«i trång cã hiÖu qu¶.

Đối với ngành muối: Quy hoạch và từng bước đầu tư hiện đại hóa các đồng muối, sản xuất bằng công nghệ tiên tiến, để đạt năng suất và chất lượng cao, hạ giá thành sản phẩm; nâng cao năng lực chế biến muối, bảo đảm đủ cho tiêu dùng trong nước, kể cả muối cho sản xuất công nghiệp và xuÊt khÈu thay thÕ nhËp khÈu

2 VÒ n«ng th«n

Nhà nước hỗ trợ, khuyến khích phát triển mạnh các ngành công nghiệp ở nông thôn, nhất là công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản và các ngành sử dụng nguyên liệu tại chỗ, cần nhiều lao động như sản xuất vật liệu xây dựng,