Hướng dẫn thanh tra

UBND TỈNH LÂM ĐỒNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 437/SGDĐT-TTr Đà Lạt, ngày 11 tháng 5 năm 2010 HƯỚNG DẪN PHƯƠNG ÁN TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG THANH TRA CÁC KỲ KIỂM TRA, XÉT VÀ THI TỐT NGHIỆP NĂM HỌC 2009 - 2010 Thực hiện Chỉ thị số 4899/CT-BGDĐT ngày 04-8-2009 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT về nhiệm vụ trọng tâm của giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên và giáo dục chuyên nghiệp năm học 2009-2010, công văn số 248/TTr ngày 30/3/2010 của Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo về Hướng dẫn thanh tra thi TN THPT 2010; công văn số 395/SGDĐT-KTKĐCLGD ngày 29/4/2010 của Sở Giáo dục và Đào tạo Lâm Đồng V/v Hướng dẫn tổ chức thi TN THPT năm 2010; công văn số 410/SGD&ĐT-GDTH ngày 04/5/2010 của Sở GD&ĐT Lâm Đồng V/v Hướng dẫn kiểm tra học kì 2 lớp 5 năm học 2009-2010; Công văn số 432/SGDĐT-KTĐCLGD ngày 10/5/2010 của Sở GD&ĐT Lâm Đồng V/v Hướng dẫn tổ chức xét tốt nghiệp THCS năm học 2009- 2010; Sở GD&ĐT Lâm Đồng hướng dẫn phương án tổ chức và hoạt động thanh tra, kiểm tra các kỳ kiểm tra HKII, công nhận hoàn thành chương trình Tiểu học, xét tốt nghiệp THCS, thi tuyển sinh lớp 10 THPT và thi tốt nghiệp THPT (gọi tắt là các kỳ thi tốt nghiệp) năm học 2009-2010 như sau: I. Mục đích yêu cầu của thanh tra thi : - Chủ động phòng ngừa, phát hiện và kiến nghị xử lí những sai phạm; đảm bảo các kỳ thi diễn ra an toàn, nghiêm túc, đúng qui chế. - Hoạt động thanh tra thi phải bảo đảm chính xác, khách quan, trung thực, công khai, dân chủ, kịp thời; đúng đối tượng, không làm cản trở hoạt động bình thường của các đơn vị, tổ chức. II. Nội dung và hình thức thanh tra thi : 1. Nội dung thanh tra : Thanh tra công tác chuẩn bị, coi kiểm tra, chấm kiểm tra HK II, công nhận hoàn thành chương trình Tiểu học, xét tốt nghiệp THCS, tuyển sinh lớp 10 và thi tốt nghiệp THPT,BTTHPT. 2. Hình thức thanh tra : Thanh tra thi được tiến hành bởi các đoàn thanh tra hoặc cán bộ thanh tra với hai hình thức: thanh tra theo chương trình kế hoạch được lãnh đạo Sở duyệt và thanh tra đột xuất do lãnh đạo Sở qui định. III. Bố trí lực lượng thanh tra thi : 1. Tiêu chuẩn người làm công tác thanh tra thi: Lựa chọn những cán bộ, giáo viên có phẩm chất đạo đức tốt và tinh thần trách nhiệm cao, nắm vững nghiệp vụ thi và có kỹ năng làm nhiệm vụ thanh tra, giám sát; trước hết là các cán bộ thanh tra chuyên trách và cộng tác viên thanh tra không có người thân có tên trong danh sách kiểm tra, xét duyệt hay tham gia dự thi theo quy định của Quy chế thi TN THPT hiện hành. 2. Đối với kỳ kiểm tra HKII và công nhận hoàn thành chương trình Tiểu học - Các Phòng GDĐT điều động chéo 01 cán bộ thanh tra coi kiểm tra lớp 5/mỗi hội đồng kiểm tra trong địa bàn huyện, thành phố. - Sở GD&ĐT thành lập đoàn thanh tra chấm kiểm tra tại Hội đồng chấm kiểm tra lớp 5 theo phương thức 1. 3. Đối với kỳ kiểm tra HKII và xét tốt nghiệp THCS. - Các Phòng GD &ĐT có trách nhiệm thành lập đoàn kiểm tra, giám sát chặt chẽ khâu ra đề, sao in đề kiểm tra khối 9, cử 01 giám sát kỳ kiểm tra tại mỗi trường và xét tốt nghiệp tại mỗi Hội đồng xét duyệt THCS. 4. Đối với kỳ thi TN.THPT.BT.THPT: - Sở GD&ĐT cử cán bộ thanh tra cắm chốt tại các HĐCT, cứ 10 phòng thi bố trí ít nhất 01 cán bộ thanh tra để giám sát các thành viên HĐCT và thí sinh thực hiện quy chế thi.(Mỗi HĐCT có 1 tổ trưởng tổ TTr). Tổ chức đoàn thanh tra lưu động đến các HĐCT. - Sở GD&ĐT thành lập đoàn thanh tra chấm thi TN THPT tại tỉnh khác theo sự phân công của Bộ Giáo dục và Đào tạo. 5. Đối với kỳ thi TS lớp 10 THPT : Sở GD-ĐT sẽ thành lập Đoàn thanh tra coi thi và chấm thi các môn tự luận tại địa bàn Huyện, TP. IV. Tổ chức thực hiện: 1. Trách nhiệm của Phòng GD&ĐT: - Căn cứ theo hướng dẫn về phương án bố trí lực lượng thanh tra thi đã nêu ở trên để ra quyết định cử cán bộ làm công tác thanh tra kiểm tra khi tiến hành tổ chức kiểm tra chất lượng cuối năm lớp 5, kỳ kiểm tra xét tốt nghiệp THCS. - Hướng dẫn các trường THPT có bậc THCS trên địa bàn thực hiện theo kế hoạch tổ chức kỳ kiểm tra xét tốt nghiệp THCS do phòng GD&ĐT xây dựng. 2. Trách nhiệm của các trường, đơn vị trực thuộc Sở: - Các trường THPT có bậc THCS có trách nhiệm thực hiện theo kế hoạch của Phòng GD&ĐT về việc tổ chức kiểm tra, xét tốt nghiệp THCS. - Bố trí cán bộ- giáo viên làm công tác thanh tra các kỳ thi, kiểm tra theo quyết định điều động của Phòng GD&ĐT, Sở Giáo dục và Đào tạo. V. Hoạt động thanh tra thi của đội ngũ Cộng tác viên thanh tra trực thuộc Sở: 1. Ngoài Đoàn thanh tra thi lưu động phối hợp với Đoàn thanh tra do Bộ ủy quyền và một số cán bộ giám sát do Ban chỉ đạo, kiểm tra kỳ thi của Tỉnh thành lập, Sở GD&ĐT sẽ ban hành quyết định phân công cộng tác viên thanh tra làm công tác thanh tra thi tại 33 Hội đồng coi thi THPT. 02 Hội đồng BTTHPT và Đoàn thanh tra chấm thi tại 01 HĐ chấm thi THPT và BT.THPT. 2. Cộng tác viên thanh tra thực hiện nhiệm vụ thanh tra coi thi, chấm thi theo các quyết định sau: - Quy chế thi tốt nghiệp trung học phổ thông (Ban hành kèm theo Thông tư số 04/2009/TT- BGDĐT, ngày 12/3/2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo) - Thông tư 05/2010/TT-BGDĐT ngày 24/02/2010 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo (sửa đổi, bổ sung 1 số điều của Quy chế thi TN THPT) - QĐ 41/2006/QĐ-BGDĐT ngày 16/10/2006 của Bộ V/v Ban hành quy định về tổ chức và họat động thanh tra các kỳ thi. - VB số 405/BGDĐT-TTr ngày 16/01/2007 của Thanh tra Bộ về Hướng dẫn thanh tra thi. - - VB số 260/TTr ngày 08/4/2009 của Thanh tra Bộ về Hướng dẫn nghiệp vụ thanh tra thi TN THPT. - VB số 248/TTr ngày 30/3/2010 của Thanh tra Bộ về Hướng dẫn thanh tra thi TN THPT năm 2010. - Công văn số 395/SGDĐT-KTKĐCLGD ngày 29/4/2010 của Sở Giáo dục và Đào tạo Lâm Đồng V/v Hướng dẫn tổ chức thi TN THPT năm 2010 cùng các công văn phổ biến phương án thi, hướng dẫn nghiệp vụ thanh tra coi thi, chấm thi của Sở. 3. Phương tiện, điều kiện cho thanh tra viên: Thanh tra viên khi đi làm nhiệm vụ thanh tra coi thi, chấm thi ngoài các văn bản kể trên cần trang bị đầy đủ các loại hồ sơ về HĐ coi thi, chấm thi, các loại phù hiệu, biên bản chuyên dùng để nghiêm túc thực thi nhiệm vụ và hoàn thành các loại biên bản, báo cáo theo mẫu đính kèm. 4. Chế độ báo cáo: 4.1. Đối với các kỳ kiểm tra chất lượng lớp 5, kỳ kiểm tra xét tốt nghiệp THCS thanh tra viên của Phòng báo cáo về Phòng GD&ĐT để lãnh đạo Phòng tổng hợp thành báo cáo chung gởi về Thanh tra Sở ngay sau khi hoàn thành các kỳ kiểm tra. 4.2. Đối với kỳ thi TN THPT: 2 - Trong tình huống đặc biệt cần có ý kiến chỉ đạo của Sở, phòng GD&ĐT, tổ trưởng thanh tra phải kịp thời báo cáo bằng phương tiện thông tin nhanh nhất để xin ý kiến chỉ đạo giải quyết. Nội dung báo cáo cần chính xác, ngắn gọn, chú ý yêu cầu bảo mật thông tin liên quan đến nội dung đề thi khi chưa thi xong. - Báo cáo nhanh những trường hợp vi phạm Quy chế thi sau mỗi buổi thi bằng các phương tiện điện thọai, e-mail hoặc FAX. - Sau khi kết thúc buổi thi thứ 5, FAX báo cáo nhanh về thanh tra coi thi (mẫu số 11) về Thanh tra Sở GD&ĐT (0633. 833.723) trước12 giờ ngày 04/6/2010. - Gửi BB thanh tra thi (mẫu 1) và Báo cáo kết quả thanh tra thi (mẫu 2) về Trưởng đoàn Thanh tra Sở trước ngày 06/6/2010. Công tác thanh tra các kỳ kiểm tra chất lượng cuối năm, Hội đồng xét duyệt hoàn thành chương trình Tiểu học, THCS, thi tuyển sinh lớp 10 THPT và thanh tra thi TN THPT và BT THPT góp phần rất quan trọng trong việc bảo đảm các kỳ thi diễn ra chính xác, an toàn, nghiêm túc đúng quy chế, kết quả xét duyệt tốt nghiệp và tuyển sinh đúng thực chất, từ đó những kinh nghiệm tốt cho công tác chỉ đạo dạy và học. Do đó, các Phòng GD&ĐT cần chủ động, tổ chức thanh tra công tác xét duyệt, chấm thi Tiểu học, THCS chặt chẽ, các đơn vị trực thuộc cần coi trọng công tác chuẩn bị hồ sơ, CSVC, tập huấn đội ngũ, lực lượng cộng tác viên thanh tra trực thuộc Sở cần chú trọng làm tốt hoạt động thanh tra coi thi, chấm thi tốt nghiệp THPT và BT THPT, góp phần hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ năm học 2009-2010. Trong quá trình thực hiện nếu có gì vướng mắc, các đơn vị và thanh tra viên liên hệ với thường trực Ban chỉ đạo thi hoặc Thanh tra Sở để kịp thời giải quyết. Số điện thoại để liên hệ : - Điện thoại trực của Sở : 063 .3822062 - Bà Nguyễn Thị Anh Phương:0918012729 - Ông Huỳnh Văn Bảy: 0918564 226 - Địa chỉ E-Mail : thanhtra.solamdong@moet.edu.vn - Số FAX của Sở Giáo dục và Đào tạo : 063 3833 723. - ĐT Thanh tra Sở: 063.3531842 - ĐT Chánh Thanh tra: 0918.423335 Nơi nhận : GIÁM ĐỐC - BCĐ&KT các kỳ thi của Tỉnh ( để biết ). (Đã ký) - BCĐ&KT các kỳ thi của Huyện, Thị xã, TP ( để phối hợp) - Các PGD&ĐT và các đơn vị trực thuộc. - Các TTV và Đoàn Thanh tra thi ( để thực hiện). - Lưu VP, TTr Sở. Nguyễn Thị Anh Phương . 3 . động thanh tra các kỳ thi. - VB số 405/BGDĐT-TTr ngày 16/01/2007 của Thanh tra Bộ về Hướng dẫn thanh tra thi. - - VB số 260/TTr ngày 08/4/2009 của Thanh tra Bộ về Hướng dẫn nghiệp vụ thanh tra. Hình thức thanh tra : Thanh tra thi được tiến hành bởi các đoàn thanh tra hoặc cán bộ thanh tra với hai hình thức: thanh tra theo chương trình kế hoạch được lãnh đạo Sở duyệt và thanh tra đột xuất. phổ biến phương án thi, hướng dẫn nghiệp vụ thanh tra coi thi, chấm thi của Sở. 3. Phương tiện, điều kiện cho thanh tra viên: Thanh tra viên khi đi làm nhiệm vụ thanh tra coi thi, chấm thi ngoài