Luat DK Moi

Tµi liÖu chuyªn m«n Gi¸o viªn: §ç Thanh Hng LỜI NÓI ĐẦU Những năm gần đây, cùng với sự lớn mạnh của đất nước; Điền kinh Việt Nam đã có bước phát triển mạnh cả về chất và lượng. Các vận động viên Việt Nam đã có mặt trên nhiều đấu trường quốc tế, châu lục và Đông Nam Á, đồng thời Việt Nam cũng đã đăng cai tổ chức nhiều cuộc thi điền kinh quốc tế. Để thiết thực giúp các cán bộ, huấn luyện viên, vận động viên, trọng tài Việt Nam có hiểu biết toàn diện về các điều luật của Hiệp hội quốc tế các liên đoàn Điền kinh (viết tắt là IAAF) nhằm tạo thuận lợi khi tiếp cận với hoạt động điền kinh ngày càng mở rộng trên phạm vi thế giới, Luật Điền kinh xuất bản lần này được biên soạn sát với Luật Điền kinh 2002-2003 của IAAF và có bổ sung thêm một số thay đổi năm 2004 - 2005. Các điểm mới bổ sung của IAAF trong năm 2004 – 2005 được đánh dấu bằng 2 vạch dọc bên trái trang sách để giúp bạn đọc dễ đối chiếu, so sánh khi sử dụng. Trong quá trình biên tập, mặc dù rất cố gắng và thận trọng song vì có nhiều vấn đề mới được đưa vào nên chắc chắn không tránh khỏi thiếu sót. Rất mong bạn đọc góp ý để lần xuất bản sau Luật Điền kinh ngày càng được hoàn thiện hơn. 1 Tài liệu chuyên môn Giáo viên: Đỗ Thanh Hng CHNG I HIP HI QUC T CC LIấN ON IN KINH iu 1 CC KHI NIM in kinh: Bao gm cỏc ni dung i b, chy, nhy, nộm c tin hnh trong sõn vn ng v cỏc ni dng chy, i b th thao ngoi ng, chy trờn a hỡnh t nhiờn. IAAF tờn vit tt ca Hip hi quc t cỏc Liờn on in Kinh (International Association of Athteties Federations). Hip hi khu vc: Hip hi khu vc ca IAAF chu trỏch nhim phỏt trin in kinh mt trong 6 khu vc c phõn chia theo v trớ a lý. Thnh viờn: Gm tt c cỏc t chc iu hnh hot ng trong lch vc in kinh ca cỏc quc gia ó gia nhp IAAF. CAS: To ỏn phõn x tranh chp v th thao Lausanne. Cõu lc b: Mt cõu lc b hoc hip hi in kinh nghip d c Liờn on thnh viờn cụng nhn theo ỳng lut l ca IAAF. U ban: u ban ca IAAF c hi ng ch nh theo phm vi ca th ch. "Nc hay Quc gia": ch khu vc a lý cú ch quyn, th ch cai tr c cụng nhn theo lut quc t v cỏc t chc iu hnh mang tớnh quc t. WADA: c quan chng Doping th gii "Khu vc lónh th": l nhng vựng hoc khu vc a lý khụng phi l mt nc, song cú mt s mt nht nh l t tr, ớt nht l vic t tr v vic iu hnh cỏc hot ng th thao ca khu vc ú v c IAAF cụng nhn. H thng thi u quc t cỏc mụn in kinh ca IAAF Cỏc cuc thi u theo chng trỡnh chớnh thc 4 nm mt ln ca IAAF. IOC - y ban Olympic quc t (International Olympic Commitee). Cỏc cuc thi u in kinh quc t: a) i hi Olympic, cỏc gii vụ ch th gii v cỏc Cỳp th gii. b) Cỏc gii vụ ch khu vc, vựng v chõu lc m rng cho tt c cỏc nc thnh viờn ca IAAF trong vựng, khu vc ú (ngha l cỏc gii vụ ch do IAAF c quyn kim soỏt, ch bao gm cỏc ni dung in kinh). c) Cỏc i hi th thao trong mt nhúm nc (ngha l nhng i hi th thao m ú cú mt s mụn th thao c t chc thi u v do ú IAAF khụng c c quyn kim soỏt) d) Cỏc gii tranh Cỳp khu vc, vựng, chõu lc v ni dung dnh cho cỏc nhúm tui. e) Cỏc cuc u gia hai hoc nhiu thnh viờn (nc) hoc cỏc Cỳp cõu lc b kt hp nhiu nc thnh viờn. f) Cỏc cuc thi u quc t theo li mi riờng c IAAF chp nhn. Xem iu 13.3 (b) 2 Tài liệu chuyên môn Giáo viên: Đỗ Thanh Hng g) Cỏc cuc thi u quc t theo li mi riờng c mt nhúm Liờn on khu vc chp nhn. g) Cỏc cuc thi u khỏc do mt nc thnh viờn t chc v chp nhn cho cỏc vn ng viờn nc ngoi cú th tham gia. Nguyờn tc a s: a s thun tỳy (quỏ bỏn) l cú hn mt na s phiu tỏn thnh. a s riờng phn l ginh c s phiu tỏn thnh cao nht i vi mt vn riờng, trong mt cuc b phiu riờng bit. a s tuyt i l c 2/3 s phiu tỏn thnh ca nhng i biu bu c cú mt ti Hi ngh; 2/3 s phiu ny phi l i din cho ớt nht mt na ca tt c cỏc nc thnh viờn IAAF. iu 2 HIP HI QUC T CC LIấN ON IN KINH IAAF bao gm cỏc t chc iu hnh quc gia v in kinh c bu chn theo ỳng lut l v chp thun tuõn th cỏc iu l, cỏc quy tc hot ng ca IAAF. Cỏc iu lut v cỏc quy nh ca cỏc t chc iu hnh quc gia ban hnh phi tuõn th theo ỳng v khụng c vt quỏ gii hn cỏc iu lut ca IAAF. Tr s Hip hi quc t cỏc liờn on in kinh Monaco iu hnh v mt hnh chớnh ca IAAF theo ỳng cỏc Ngh quyt ca Hi ngh v Hi ng IAAF. Vic thay i a im úng tr s ch c tin hnh khi cú s phờ chun ca Hi ngh. iu 3 CC MC TIấU CA LIấN ON 1. Xõy dng s hp tỏc hu ngh v tin cy gia tt c cỏc thnh viờn, vỡ li ớch ca cỏc mụn th thao in kinh, vỡ hũa bỡnh v s hiu bit ln nhau gia cỏc quc gia, dõn tc trờn ton th gii. 2. Phn u nhm m bo trong lnh vc hot ng in kinh khụng xy ra s k th v chng tc, tụn giỏo, chớnh tr v nhng biu hin k th khỏc; ng thi ỏp dng tt c cỏc bin phỏp thc t ngn chn ngay nhng biu hin k th ú. 3. Phn u nhm m bo bt k mt nc no, mt cỏ nhõn no cng u c tham gia cỏc cuc thi u in kinh quc t m khụng gp phi bt k mt tr ngi no; cng nh m bo s khụng cú tr ngi no cho h trong vic tham gia cỏc cuc thi u quc t do IAAF t chc. 4. Biờn son cỏc lut v iu l iu hnh cỏc cuc thi u quc t cho nam v n vn ng viờn in kinh tt c cỏc tui. Phn u nhm m bo khụng cú s k th, phõn bit chng tc, tụn giỏo, chớnh tr, tui tỏc hoc gii tớnh trong vic bỡnh chn vo cỏc chc v ca IAAF, k c Hi ng v cỏc y ban ca t chc ny. 5. m bo cỏc cuc so ti gia cỏc thnh viờn, k c cỏc gii vụ ch hay cỏc i hi ca nhúm, khu vc c t chc theo ỳng lut phỏp v cỏc iu lut ca IAAF. 6. Kt np cỏc t chc iu hnh hot ng in kinh quc gia c y ban Olympic quc gia ca cỏc nc ú cụng nhn ( nhng nc cú y ban ny). 7. Gii quyt cỏc tranh chp ny sinh gia cỏc thnh viờn nu c cỏc bờn yờu cu. 8. Phi hp vi cỏc ban t chc i hi Olympic trong vic t chc cỏc cuc thi u in kinh v giỏm sỏt, iu hnh tt c cỏc khõu chun b v k thut theo s y quyn ca IOC. 3 Tµi liÖu chuyªn m«n Gi¸o viªn: §ç Thanh Hng 9. Xây dựng các quy định về việc lập kỷ lục thế giới và kỷ lục Olympic, cũng như các kỷ lục về điền kinh khác mà hội nghị nhất trí là có thể công nhận được. 10. Hỗ trợ sự phát triển rộng khắp môn điền kinh trên toàn thế giới và cung cấp những thông tin về kỹ thuận và các lĩnh vực khác cho các thành viên Điều 4 THÀNH VIÊN 1. Tất cả các tổ chức tiến hành hoạt động trong lĩnh vực điền kinh của các quốc gia hoặc lãnh thổ đều có thể trở thành thành viên hợp lệ. Mỗi nước, hoặc khu vực lãnh thổ chỉ có thể là một thành viên và thành viên đó phải được IAAF công nhận là tổ chức duy nhất điều hành toàn bộ các hoạt động thể thao điền kinh ở nước đó, hoặc khu vực lãnh thổ đó. Giới hạn quyền lực của các thành viên được xác định theo các đường biên giới chính trị của nước hoặc khu vực, lãnh thổ mà nó đại diện. 2. Một tổ chức điều hành ở quốc gia muốn trở thành thành viên phải nộp đơn xin gia nhập cùng với bản sao các văn bản pháp quy và các luật lệ hiện hành đối với tổ chức mình lên Hội đồng; Hội đồng có quyền lựa chọn thành viên tạm thời (quan sát viên). Thành viên tạm thời đã được Hội đồng chọn lựa phải được Hội nghị kế đó phê chuẩn và phải đạt được đa số đặc biệt phê chuẩn (xem Điều 1"các khái niệm"). 3. Phải có một bản danh sách ghi tên tất cả các thành viên có quyền bình đẳng về bầu cử tại đại hội. 4. Mỗi thành viên, hàng năm phải đóng lệ phí là 200 USD và phải nộp trước ngày 1 tháng Giêng. 5. Các Liên đoàn thành viên phải đệ trình văn bản báo cáo hàng năm vào quý 1 mỗi năm. Văn bản báo cáo hàng năm phải có đủ các thông tin sau: - Tên, địa chỉ của Liên đoàn, số điện thoại, email,v.v… - Danh sách các quan chức Liên đoàn. - Bản sao về các văn bản pháp quy hiện hành của nước sở tại có liên quan đến hoạt động của Liên đoàn. - Số hội viên của Liên đoàn (các câu lạc bộ, vận động viên, huấn luyện viên, các quan chức …) - Các giải vô địch và các cuộc thi lớn được tổ chức trong năm (người lớn, trẻ, nam, nữ v.v…). - Các kỷ lục quốc gia được lập tính đến hết năm. - Báo cáo về việc kiểm tra doping ngoài thời gian thi đấu. Khi cần thiết IAAF có thể hỗ trợ các Liên đoàn thành viên để đáp ứng các điều kiện cần thiết đối với kiểm tra doping. Cùng trong thời gian này, các thành viên cũng phải đệ trình những tài liệu như đã nói trên lên Liên đoàn nhóm, khu vực riêng của mình. Những thành viên không báo cáo đầy đủ và kịp thời những vấn đề trên sẽ phải chịu hình phạt thích đáng 6. Để việc bầu cử Hội đồng IAAF đúng với điều luật 5.1 cũng như các Ủy ban của các khu vực, việc phân bố các thành viên sẽ theo các khu vực sau đây: 4 Tµi liÖu chuyªn m«n Gi¸o viªn: §ç Thanh Hng Châu phi gồm 53 nước AFRICA Algerria Cape Verde (Capve) Angola Cameroon (Camơrun) Benin Central African Rep. Botswana (Botxoana) (Cộng hoà Trung Phi) Burkina Faso (Bukina Phaxô) Chad (Sát) Burundi Comoros Congo Mali Congo (Dem.Rep) Mauritania (Môritani) Cộng hoà dân chủ nhân dân Công Gô Sao Tome (Sao-tôm ê) Djibouti (Zibuti) Senegal Egypt (Ai Cập) Seychelles (Xây sen) Eritrea Sierraleone (Xeraleôn) Ethiopia (Etiopi) Somalia (Xômali) Equatorial Guinea South Africa (Nam Phi) (Ghine Xích đạo) Sudan (Xu Đăng) Gabon Mauritius (Moriti) Gambia Morocco (Ma Rốc) Ghana Mozambique (Modămbich) Guinea Namibia Guinea-bissau (Ghine-bitxô) Niger Nigeria Swariland (Xoadilan) Rwanda (Ruanđa) Tanzania lvory Coast (Bờ biển Ngà) Togo Kenya Tunisia Lesotho Uganda Liberia Zambia Libya Zimbabue (Dimbabuê) Madagascar Malawi (Malauy) Châu Á gồm 44 nước ASIA Afghanistan Lebanon (Libăng) Bahrain 5 Tµi liÖu chuyªn m«n Gi¸o viªn: §ç Thanh Hng Myanmar Macao Bangladesh Malaysia Yemen Bbutan (Butan) Maldives (Manđivơ) Brunei Mongolia (Mông Cổ) Cambodia (Campuchia) Myanmar PR China (Trung Quốc) Nepal Hong Kong (Hồng Kông) Oman lndia (ấn Độ) Pakistan lndonesia Palestine lran Philippines lraq (lrăc) Quatar Japan (Nhật Bản) Saudi Arabia (ảrập-xêut) Jordan (Gioócđani) Singapore Kazakstan Sri Lanca Kyrghizstan Syria Korea (Hàn Quốc) Chinesetaipei (Đàì Loan) DPR Korea (CHDCNDTT) Tajikistan (Tatglkixtan) Kuwait (Co-oet) Thailand Laos (Lào) Uzbekistan (Udơbêkixtan) Turkmenistan (Tuốcmênlxtan) Vietnam United Arab Emirates Yemen (Các tiểu vương quốc ả rập thống nhất) Châu Âu gồm 49 nước EUROPE Albania ltaly (ý) Andorra Latvia Armenia Liechtenstein Austria (Áo) Lithuania (Litva) Azerbaijan Luxembourg (Luych xăm bua) Belarus Former Yugoslav Belgium (Bỉ) Republĩc of Macedonia 6 Tµi liÖu chuyªn m«n Gi¸o viªn: §ç Thanh Hng Bosnia & Herzegovina (Maxedonhia thuộc Nam Tư cũ) Bulgana Malta Croatia Moldova Cyprus (Sip) Monaco Czech Republic (C.hoà Séc) Netheđands (Hà Lan) Denmark (Đan Mạch) Norway (Na Uy) Estonia Poland (Ba Lan) Finland (Phần Lan) Poltugal (Bồ Đào Nha) France (Pháp) Romania Georgia Russia (Nga) Germany San Mariuo Gibraltar Slovak Republíc (Cộng hoà Xlovakia) GB & Nl (Vương quốc Anh & Bắc Ai Len) Slovenia Greece (Hy Lạp) Spain (Tây Ban Nha) Hungari Sweden (Thuỵ Điển) lceland (Aixơlen) Switzerland (Thuỵ S) lreland (Ailen) Turkey (Thổ Nhĩ Kỳ) Israel Ukraine (Ucơraina) Yugoslavia (Nam Tư) Bắc Mỹ và Trung Mỹ gồm 32 nước NORTH AND CENTRE AMERICA Anguilla Haiti Antigua Honduras Aruba Jamaica Bahamas Mexico Barbados Montserrat Belize Netherlands Antilles Bermuda Nicaragua British Virgin Is Puerto Rico (Đảo Vơgin thuộc Anh) El Salvador Canada Saint Kitts & Nevis Cayman Islands Saint Lucia Costa Rica Saint Vincent Cuba Trinidad a Tobago 7 Tµi liÖu chuyªn m«n Gi¸o viªn: §ç Thanh Hng Dominica Turks & Caicos Dominican Republic USA (Mỹ) (Cộng hoà Đôminich) US Virgin lslands Grenada (Quần đảo Virgin thuộc Mỹ) Guatemala Châu Đại Dương gồm 18 nước OCEANIA American Samoa Norfolk lsland Australia (úc) Nolthem Mananas Cook lslands Palau Fiji Papua New Guinea Kiribati Samoa Guam Solomon lslands Marshall lslands (Quần đảo Xôlômông) Micronesia (Federated States of) Tahiti Nauru Tonga New Zealand Vanuatu Nam Mỹ gồm 13 nước Argentina Panama Bolivia Paraguay Brazil Peru Chile Surinam Colombia Uruguay Ecuador Venezuela Guyana 7. Hội nghị sẽ quyết định đưa vào danh sách tên mà một thành viên sẽ mang trong các cuộc thi đấu. 8. Trong tất cả các hình thức thông tin, bản tin, biên bản thi đấu … và trong những trường hợp chính thức, tên các thành viên tham gia theo ngôn ngữ của nước thành viên đăng cai tổ chức phải được dịch thuật theo đúng danh sách các thành viên nêu trong mục 6 của điều luật này. Tất cả các dạng viết tắt tên các thành viên tham gia phải đúng với quy ước viết tắt được Hội đồng IAAF công nhận (xem danh sách các thành viên). Điều 5 HỘI ĐỒNG 1. Hội đồng phải có đủ 27 thành viên dưới đây: 8 Tµi liÖu chuyªn m«n Gi¸o viªn: §ç Thanh Hng a) 1 Chủ tịch b) 4 Phó chủ tịch c) 1 Ủy viên phụ trách tài chính d) 6 Ủy viên đại diện cho 6 nhóm khu vực sau (mỗi nhóm khu vực có 1 đại diện). - Châu Phi - Bắc Mỹ và Trung Mỹ - Châu Á - Châu Đại Dương - Châu Âu - Nam Mỹ e) 15 thành viên được bầu chọn với tư cách cá nhân. Một nước hoặc một khu vực lãnh thổ chỉ có thể được 1 người là thành viên Hội đồng . Hội đồng phải có ít nhất 2 thành viên là phụ nữ. 2. Các thành viên của Hội đồng được bầu chọn theo nhiệm kỳ 4 năm 1 lần, phù hợp với các khoản quy định của điều luật 7 về hội nghị. Nếu trong vòng 2 năm đầu của nhiệm kỳ công tác mà nảy sinh sự khuyết thiếu trong Hội đồng vì lý do bất thường thì phải tiến hành bầu cử người thay thế tại phiên Hội nghị sau đó để có đủ số thành viên cho phần thời gian còn lại của nhiệm kỳ đó. 3. Hội đồng phải nhóm họp ít nhất mỗi năm 1 lần. Chủ tịch, hoặc Phó chủ tịch thường trực (nếu vắng mặt Chủ tịch) sẽ chủ trì tất cả các buổi họp của Hội đồng. 4. Trong trường hợp Chủ tịch vắng mặt thì tại buổi họp đầu tiên, Hội đồng phải đề cử một trong các Phó Chủ tịch làm Phó chủ tịch thường trực để chủ trì Hội đồng. Các Phó Chủ tịch còn lại ngồi ở vị trí danh dự và có quyền lực bình đẳng với các thành viên khác của Hội đồng (trừ vị Chủ tịch và Phó chủ tịch thường trực đã đề cập ở trên). 5. Chủ tịch và mỗi thành viên khác của Hội đồng được lựa chọn thông qua bầu cử. Trong trường hợp có số phiếu bầu ngang nhau thì phải được bầu hoặc bỏ phiếu lại. Quyền hạn của Chủ tịch: a) Chủ trì tất cả các buổi họp của Hội nghị và của Hội đồng. b) Thay mặt IAAF giải quyết mọi vấn đề với Uỷ ban Olympic quốc tế và với các Liên đoàn quốc tế các môn thi đấu Olympic mùa hè. c) Nhân danh IAAF đàm phán hoặc giám sát quá trình đàm phán của tất cả các cuộc tiếp xúc chính. d) Đánh giá các mặt hoạt động của Tổng thư ký và báo cáo hàng năm trước Hội đồng về mặt này. e) Mặc nhiên sẽ là thành viên chính thức của tất cả các Uỷ ban, và ban chuyên môn của IAAF. f) Khi thấy cần thiết, có thể lập ra một lực lượng thực thi nhiệm vụ hoặc nhóm công tác để giải quyết những tình huống khấn cấp. g) Với tư cách là quan chức được bầu chọn chính thức của IAAF, Chủ tịch phải có trách nhiệm trước sự sơ suất và các mặt hoạt động của các cơ quan đầu não thuộc IAAF và phải áp dụng các biện pháp thích hợp để điều hành hoạt động của Hiệp hội một cách hiệu quả; phải báo cáo định kỳ lên hội đồng về mặt này. Phải hợp tác chặt chẽ với Tổng thư ký để giải quyết những sơ suất nảy sinh như đã nói ở trên. 9 Tài liệu chuyên môn Giáo viên: Đỗ Thanh Hng h) Cú th tuyn dng nhng nhõn s m bn thõn thy l cn thit hoc thớch hp cho vic hon thnh chc trỏch, nhim v Ch tch ca mỡnh. i) Cú th chn ngi u thỏc mt trong nhng chc trỏch ca mỡnh khi thy cn thit. 6. Quyn hn ca Hi ng gm: a) Quyt nh la chn thnh viờn tm thi s kt np theo ỳng cỏc khon quy nh iu lut 4.2. b) Tm ỡnh ch hoc x pht thnh viờn theo ỳng cỏc khon qui nh ca iu lut 20. c) Ra cỏc quyt nh trong nhng trng hp khn cp cú liờn quan ti tt c cỏc iu lut. Tt c cỏc quyt nh ny phi c bỏo cỏo trc Hi ngh c t chc sau ú. d) Triu tp Hi ngh bt thng gii quyt nhng v vic c bit cn thit phi cú nhng quyt nh kp thi (khn cp). e) Phờ chun, bói b hoc sa i, b sung cỏc nguyờn tc ch o v th tc ó ban hnh theo qui nh cỏc iu lut 55 n 61. 7. Trỏch nhim ca Hi ng. a) Cai qun cỏc cụng vic ca IAAF. b) Trỡnh bỏo cỏo lờn Hi ngh theo nh k 2 nm, cựng vi cỏc vn bn quyt toỏn ti chớnh ó c thm nh (kim toỏn) trong 2 nm trc ú v d bỏo ngõn sỏch cho 2 nm tip theo. c) Kim tra tt c cỏc d ỏn, xut ca cỏc Thnh viờn hoc ca cỏc y ban s c tho lun ti Hi ngh v lm bỏo cỏo v cỏc xut ú nu thy phự hp v trỡnh lờn Hi ngh bt k d ỏn xut no khỏc m Hi ng thy l cn thit. d) Thụng bỏo cho cỏc thnh viờn bit v tt c cỏc v vic phi ỏp t cỏc hỡnh pht ó c Hi ngh hoc Hi ng quyt nh. e) Lu gi danh sỏch cỏc k lc th gii, k lc Olympic v tt c cỏc k lc khỏc c Hi ngh ra quyt nh cụng nhn. f) Kim tra v giỏm sỏt cụng tỏc t chc k thut v thi u in kinh ti cỏc i hi Olympic. g) Ch nh cỏc i din (quan chc) k thut cho i hi Olympic v cỏc Gii trong h thng thi u in kinh Quc t. Ch nh i din ca IAAF ti cỏc i hi, cỏc gii vụ ch nhúm hoc khu vc, hoc cỏc cuc thi u liờn lc a. Cỏc i din ny trong trng hp c bit cn thit phi l thnh viờn Hi ng v phi hon ton tụn trng cỏc lut l ca IAAF. h) Ch nh Tng th ký, ngi ny phi cú mt tham d tt c cỏc cuc hp ca Hi ng v ca cỏc y ban trc thuc IAAF. Tng th ký mc nhiờn s l thnh viờn ca Hi ng, c tr lng, cú quyn phỏt biu ý kin nhng khụng cú quyn bu c. Tng th ký chu trỏch nhim tuyn chn cỏc nhõn viờn lm vic cho vn phũng Tng th ký v vic tuyn chn ny phi c Ch tch v y ban ph trỏch ti chớnh phờ duyt. Hi ng s ch nh nhng v Tng th ký danh d nu thy vic ú l cn thit cho vic iu hnh cỏc cụng vic ca IAAF. i) Xỳc tin chng trỡnh phỏt trin vỡ li ớch ca cỏc thnh viờn ang cn s giỳp trong cụng tỏc o to hun luyn v trng ti 10