Phát triển kinh tế tư nhân ở Thành phố Vinh, Tỉnh Nghệ An.

Nghị quyết Trung ương 5 khoá IX đã chỉ rõ: “ Hơn 10 năm qua, thực hiện đường lối, chính sách đổi mới của Đảng và Nhà nước, được sự đồng tình hưởng ứng của nhân dân, KTTN gồm kinh tế cá t

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong điều kiện toàn cầu hoá diễn ra như hiện nay, kinh tế tư nhân (KTTN) ngày càng thể hiện rõ vai trò tích cực của mình trong quá trình tăng trưởng và phát triển kinh tế Đặc biệt, trong những năm thập niên cuối của thế kỷ XX và đầu thế kỷ XXI, khi Thuyết tự

do hoá được vận dụng rộng rãi ở nhiều nước và trào lưu cải cách, mở cửa, thúc đẩy kinh tế thị trường trở thành phương thức chính thức thúc đẩy tăng trưởng của nhiều nước đang phát triển và đặc biệt là các nền kinh tế chuyển đổi, KTTN một lần nữa khẳng định là một trong những cấu thành quan trọng của mọi nền kinh tế quốc dân Điều này cũng không ngoại lệ với Việt Nam nói chung và của tỉnh Nghệ An nói riêng Việt Nam chúng ta đang trong quá trình chuyển đổi nền kinh tế, do vậy vai trò của khu vực KTTN đang được chú trọng rất nghiêm túc và đúng đắn

Nghị quyết Trung ương 5 (khoá IX) đã chỉ rõ: “ Hơn 10 năm qua, thực hiện đường lối, chính sách đổi mới của Đảng và Nhà nước, được sự đồng tình hưởng ứng của nhân dân, KTTN gồm kinh tế cá thể tiểu chủ và kinh tế tư bản tư nhân, hoạt động dưới hình thức hộ kinh doanh cá thể và các loại hình doanh nghiệp tư nhân, đã phát triển rộng khắp trong cả nước đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế, huy động các nguồn lực vào sản xuất kinh doanh, tạo thêm việc làm, cải thiện đời sống nhân dân, tăng ngân sách nhà nước, góp phần giữ vững ổn định chính trị- xã hội của đất nước”

Tuy nhiên, trong thực tế hoạt động của khu vực kinh tế tư nhân vẫn còn gặp nhiều vướng mắc, còn nhiều rào cản, hạn chế sự phát triển và hoạt động kinh doanh của khu vực kinh tế này Để tạo điều

kiện cho KTTN phát triển đúng với tiềm năng của nó cần phải có nhận thức đúng, cũng như có đánh giá đúng về những đóng góp của khu vực KTTN với sự phát triển kinh tế ở Việt Nam

Hiện nay, khi nước ta đã gia nhập WTO, hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới, đứng trước nhiều cơ hội và thách thức cho sự phát triển kinh tế đất nước, trong đó có sự tác động tới khu vực kinh tế tư nhân.Việc nghiên cứu, tìm hiểu thực trạng phát triển, cũng như tác động của KTTN tới sự phát triển kinh tế là rất cần thiết, từ đó kịp thời có các giải pháp phát huy những mặt mạnh, hạn chế những tác động tiêu cực, có các cơ chế thúc đẩy khu vực KTTN tiếp tục phát triển, đóng góp nhiều hơn nữa cho kinh tế địa phương và cả nước

Đó chính là động lực thúc đẩy em lựa chọn đề tài: “PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN”

2 Tình hình nghiên cứu của đề tài

Liên quan đến vấn đề phát triển các thành phần kinh tế thuộc khu vực KTTN đã có nhiều công trình nghiên cứu với mức độ và phạm vi khác nhau

3 Mục tiêu nghiên cứu

3.1 Mục tiêu chung

Nghiên cứu phát triển kinh tế tư nhân: Các doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN, các hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, đặc biệt chú trọng là các doanh nghiệp Từ đó đề

ra các giải pháp nhằm thúc đẩy sự phát triển của loại hình KTTN ở Thành phố Vinh

3.2 Mục tiêu cụ thể

- Hệ thống hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn về kinh tế tư nhân và phát triển KTTN nói chung, các doanh nghiệp thuộc thành phần KTTN nói riêng ở Thành phố Vinh tỉnh Nghệ An

- Đánh giá tình hình và kết quả phát triển kinh tế tư nhân, đặc biệt là các doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN ở Thành Phố Vinh, nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển thành phần kinh tế này tại Thành Phố Vinh trong thời gian qua.

- Đánh giá những đóng góp cũng như những hạn chế của kinh

tế tư nhân đối với sự phát triển của Thành phố

- Đề xuất các giải pháp phát triển KTTN trên địa bàn Thành Phố Vinh trong những năm tới

4 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu: kinh tế tư nhân và phát triển kinh tế tư nhân tại thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An

5 Phạm vi nghiên cứu

- Về mặt nội dung: đề tài chỉ tập trung nghiên cứu một số nội dung phát triển KTTN thành phố Vinh thông qua các loại hình doanh nghiệp của tư nhân như: doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH, công

ý nghĩa trong 05 năm tới

6 Phương pháp nghiên cứu của đề tài

Đề tài vận dụng các phương pháp biện chứng duy vật, phương pháp lịch sử và vận dụng tổng hợp các phương pháp phân tích tổng hợp, thống kê so sánh trên cơ sở các số liệu thống kê chính thức, các

ý kiến tham khảo từ các chuyên gia, khảo sát thực tế, đồng thời kế thừa và phát triển kết quả nghiên cứu của các công trình khác

7 Những đóng góp mới của đề tài

Làm rõ những đặc điểm chủ yếu về kinh tế, văn hóa xã hội của thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An ảnh hưởng đến phát triển kinh tế tư nhân

Phân tích toàn diện sự phát triển kinh tế tư nhân ở Thành phố Vinh

Đề xuất phương hướng và những giải pháp chủ yếu để phát triển kinh tế tư nhân phù hợp đặc điểm của vùng

8 Kết cấu nội dung của đề tài

Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của đề tài được kết cấu thành 3 chương

Chương 1: Một số vấn đề lý luận về phát triển kinh tế tư nhânChương 2: Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân ở thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An

Chương 3: Phương hướng và giải pháp phát triển kinh tế tư nhân thành phố Vinh thời gian tới

CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN

KINH TẾ TƯ NHÂN

1.1 Tổng quan về phát triển kinh tế tư nhân

1.1.1 Quan niệm về kinh tế tư nhân và phát triển kinh

tế tư nhân

1.1.1.1 Kinh tế tư nhân

KTTN là một loại hình kinh tế phát triển dựa trên sở hữu tư nhân về toàn bộ các yếu tố sản xuất (cả hữu hình và vô hình) được đưa vào sản xuất kinh doanh Nó hoàn toàn tự chủ, tự chịu trách nhiệm về toàn bộ hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ, cụ thể là:

tự chủ về vốn, tự chủ về quản lý, tự chủ về phân phối sản phẩm, tự chủ lựa chọn hình thức tổ chức, quy mô, phương hướng sản xuất kinh doanh, tự chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh trước pháp luật của Nhà nước

1.1.1.2 Phát triển kinh tế tư nhân

* Khái niệm phát triển kinh tế tư nhân:

Phát triển kinh tế tư nhân là một quá trình lớn lên, tăng tiến mọi mặt của các yếu tố, các bộ phận, các cơ sở, đặc biệt là các khu vực trong khu vực kinh tế tư nhân Chính sự phát triển của từng doanh nghiệp là yếu tố cơ bản quyết định việc thúc đẩy sự phát triển của cả khu vực kinh tế tư nhân Sự tăng trưởng của khu vực kinh tế

tư nhân đồng thời có sự biến đổi sâu sắc về mặt cơ cấu kinh tế, cơ cấu xã hội theo chiều hướng tiến bộ

1.1.2 Đặc điểm và bản chất của kinh tế tư nhân

1.1.2.1 Đặc điểm

Một là, kinh tế tư nhân gắn liền với lợi ích cá nhân, một trong những động lực thúc đẩy kinh tế phát triển

Hai là, kinh tế tư nhân mà tiêu biểu là doanh nghiệp tư nhân là

mô hình tổ chức kinh doanh của sản xuất hàng hóa

Ba là, Kinh tế tư nhân là một bộ phận quan trọng của kinh tế thị trường

1.1.2.2 Bản chất của Kinh tế tư nhân

Để nắm rõ về kinh tế tư nhân chúng ta phải hiểu bản chất của

nó trên ba mối quan hệ: Quan hệ sở hữu về tư liệu sản xuất, quan hệ trong tổ chức quản lý sản xuất, và quan hệ phân phối sản phẩm

1.1.3 Các loại hình tổ chức kinh doanh cơ bản của kinh tế tư nhân

- Doanh nghiệp tư nhân

- Công ty trách nhiệm hữu hạn

- Công ty cổ phần

- Công ty hợp danh

- Hộ kinh doanh cá thể, tiểu chủ

1.1.4 Ý nghĩa của việc phát triển kinh tế tư nhân trong phát triển kinh tế địa phương

- Kinh tế tư nhân là “chỗ dựa thiết yếu”, “có vai trò quan trọng, là một trong những động lực của nền kinh tế”.

- Kinh tế tư nhân đóng góp quan trọng vào tốc độ tăng trưởng kinh tế

- Kinh tế tư nhân cung ứng một khối lượng lớn sản phẩm và lao vụ,

đa dạng và phong phú về chủng loại.

- Kinh tế tư nhân góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế

- Kinh tế tư nhân làm tăng nguồn hàng và tăng thu ngân sách nhà nước

- Kinh tế tư nhân góp phần thúc đẩy nhanh quá trình CNH, HĐH.

- Phát triển kinh tế tư nhân góp phần tạo công ăn việc làm cho

người lao động

- Phát triển kinh tế tư nhân nâng cao thu nhập của dân cư góp phần xóa đói giảm nghèo, thực hiện công bằng xã hội

1.2 Nội dung phát triển kinh tế tư nhân

1.2.1 Gia tăng số lượng doanh nghiệp

Gia tăng số lượng các doanh nghiệp tư nhân là số lượng các doanh nghiệp kinh tế tư nhân có sự tăng lên đáng kể, năm sau nhiều hơn năm trước

Để phản ánh sự gia tăng số lượng doanh nghiệp kinh tế tư nhân, có thể sử dụng 02 tiêu chí phản ánh sau đây:

- Sự gia tăng về số lượng các doanh nghiệp;

- Tốc độ tăng số lượng các doanh nghiệp

1.2.2 Phát triển quy mô các yếu tố nguồn lực

Phát triển quy mô các yếu tố nguồn lực của doanh nghiệp có thể hiểu là làm cho các yếu tố về đất đai, lao động, nguồn vốn, hệ thống cơ sở vật chất của doanh nghiệp ngày càng tăng lên

1.2.3 Phát triển mở rộng thị trường

Mở rộng thị trường khu vực kinh tế tư nhân: là làm cho các yếu tố thị trường, thị phần, khách hàng của nó ngày càng tăng trưởng

và phát triển

1.2.4 Gia tăng kết quả sản xuất

Kết quả sản xuất của một doanh nghiệp nói riêng và của các doanh nghiệp kinh tế tư nhân nói chung được biểu hiện ở tiêu chí sau:

- Tăng trưởng kinh tế

- Giá trị sản lượng của doanh nghiệp

- Doanh thu thuần

- Nộp Ngân sách Nhà nước

- Thu nhập bình quân của người lao động

- Lợi nhuận của doanh nghiệp

1.2.5.Phát triển các hình thức liên kết sản xuất

Trong xu thế hội nhập và phát triển, việc nắm bắt thông tin để

mở rộng thị trường đầu tư có ý nghĩa cực kỳ quan trọng đối với sự phát triển của các doanh nghiệp Nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp giữa các tỉnh, các vùng kinh tế tìm hiểu, chia sẻ kinh nghiệm cùng liên kết đầu tư xây dựng chiến lược phát triển Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trao đổi nắm bắt thông tin lựa chọn các sản phẩm có ưu thế.

1.2.6 Phát triển các loại hình sản xuất

Phát triển các loại hình sản xuất có thể hiểu là không thỉ mở rộng các yếu tố nguồn lực trong từng loại hình mà còn làm tăng các loại hình kinh doanh, làm đa dạng hoá sản phẩm

1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động của kinh tế tư nhân

1.3.1 Trình độ phát triển kinh tế xã hội

1.3.2 Chính sách và cơ chế quản lý

1.3.3 Khả năng ứng dụng tiến bộ công nghệ

1.3.4 Các chủ doanh nghiệp

1.3.5 Thị trường

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN

2.1 Tình hình kinh tế xã hội ảnh hưởng đến phát triển kinh

tế tư nhân ở Thành phố Vinh

2.1.1 Đặc điểm kinh tế xã hội

2.2.1 Sự phát triển số lượng các doanh nghiệp kinh tế tư nhân

Từ khi ban hành Luật Doanh nghiệp và triển khai thực hiện

Nghị quyết Trung ương 5, khóa IX đến nay đã có trên 1000 doanh nghiệp được thành lập

Bảng 2.3 Số DN thuộc khu vực kinh tế tư nhân theo loại hình hoạt động

Nguồn: Số liệu điều tra của cục thống kê tỉnh Nghệ An năm 2005-2010Trong mấy năm gần đây, số doanh nghiệp được thành lập qua các năm cũng có chiều hướng gia tăng

2.2.2 Thực trạng về sản phẩm dịch vụ của doanh nghiệp

Xây dựng cơ

Nghành nghề khác 16.73 17.79 7.865 14.27 13.53 11.1

Bảng 2.6 Cơ cấu ngành nghề của kinh tế tư nhân ở Thành phố

Nguồn: Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Nghệ AnTheo bảng số liệu, thì ta thấy ngành công nghiệp có xu hướng tăng đeuf qua các năm, còn ngành xây dựng cơ bản và các ngành khác lại

có xu hướng giảm

2.2.3 Thực trạng về nguồn lực

a Nguồn vốn đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh

Theo báo cáo của cục Thống kê qua 5 năm, khu vực kinh tế ngoài quốc doanh đã huy động được một nguồn vốn khá lớn để đầu

tư cho phát triển

Bảng 2.7: Tổng hợp vốn huy động đầu tư cho phát triển

Bảng 2.8: Tổng hợp số liệu lao động trong sản xuất công nghiệp, xây

dựng, thương mại, dịch vụ, nông lâm, thuỷ sản

1.113.380

Nông, lâm,

901.570

1.010.121

1.150.25

Nguồn: Số liệu Cục Thống kê

c Công nghệ máy móc, thiết bị

Đa số các cơ sở sản xuất thuộc khu vực kinh tế tư nhân đều sử dụng máy móc thiết bị lạc hậu Việc đổi mới công nghệ, trang thiết bị hiện đại của các doanh nghiệp chưa nhiều, giá trị không cao, tỷ lệ thiết bị hiện đại bình quân rất thấp so với số tài sản cố định của các doanh nghiệp công nghiệp

d, Trình độ lao động, năng lực quản lý

Trình độ quản lý của các chủ doanh nghiệp và trình độ tay nghề của đội ngủ lao động còn thấp, phần lớn chưa được đào tạo, trình độ hiểu biết về chủ trương chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước còn ít

2.2.4 Thực trạng về liên kết kinh tế

Ở thành phố Vinh, nhìn chung chưa thiết lập được mối quan

hệ giữa các doanh nghiệp, hợp tác với các thành phần kinh tế khác

Sự hợp tác giữa các doanh nghiệp với các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác chưa chặt chẽ, dẫn đến sự hạn chế trong chất lượng, hiệu quả kinh doanh và sức cạnh tranh của doanh nghiệp Đồng thời bản thân các doanh nghiệp cũng chưa có sự liên kết để nâng cao sức cạnh tranh Điều này làm cho khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp vốn đã bị hạn chế lại càng bị suy yếu và dễ bị tổn thương, chèn ép trên thị trường

2.2.5 Thị trường

Toàn tỉnh có 97 doanh nghiệp tham gia xuất khẩu hàng hoá, trong đó có 68 doanh nghiệp tư nhân tham gia xuất khẩu, góp phần tăng kim ngạch xuất khẩu của tỉnh

2.2.6 Kết quả sản xuất

* Sự tăng trưởng kinh tế

Kinh tế tư nhân phát triển nhanh, chiếm tỷ trọng lớn trong

tổng giá trị sản xuất và GDP của tỉnh Hàng năm đã góp phần quan trọng vào việc chuyển dịch cơ cấu và tăng trưởng kinh tế của tỉnh.

* Tổng thu ngân sách của Thành phố

Hàng năm doanh nghiệp ngoài quốc doanh và hộ kinh doanh

cá thể đã đóng góp chiếm tỷ trọng khá lớn trong phần thu nội địa của tỉnh, thành phố

* Doanh thu và lợi nhuận

Nhìn chung từ năm 2004 đến nay sự phát triển của khu vực KTTN đã mở rộng với quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế công, nông nghiệp, dịch vụ trong CNH, HĐH và phát triển kinh tế thị trường

*Giải quyết việc làm, tạo nguồn thu nhập cho người lao động

Những năm qua, sự phát triển kinh tế tư nhân tạo nhiều cơ hội

về việc làm cho lao động địa phương, góp phần tạo sự ổn định đời sống kinh tế xã hội trong dân cư

* Thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH – HĐH

Cơ cấu ngành kinh tế nói chung đang có những chuyển biến tích cực theo đúng hướng phát triển kinh tế xã hội mà đại hội Đảng

bộ thành phố đã đề ra

* Tăng giá trị hàng xuất khẩu

Hoạt động ngoại thương của thành phố trong những năm qua chủ yếu là do khu vực kinh tế tư nhân tham gia

* Hình thành các chủ thể kinh tế và đổi mới cơ chế quản lý theo

hướng thị trường tạo sự cạnh tranh.

Với chủ truơng đa dạng hoá các thành phần kinh tế, bên cạnh các Doanh nghiệp Nhà nước, sự xuất hiện và phát triển các doanh nghiệp kinh tế tư nhân tạo ra môi trường phát triển mới

* Giải quyết tốt hơn các vấn đề xã hội

Những năm gần đây, khối doanh nghiệp tạo ra lượng sản phẩm hàng hóa, dịch vụ ngày càng phong phú và đa dạng về chủng loại hàng hóa, chất lượng hàng hóa, dịch vụ được nâng lên Do đó đã giải quyết cơ bản nhu cầu tiêu dùng của toàn xã hội, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân và tăng nhanh lượng hàng xuất khẩu

2.3 Những hạn chế của kinh tế tư nhân ở thành phố Vinh

2.3.1 Mức thuế đặt ra với các doanh nghiệp là còn cao, còn nghiêm ngặt

Hiện nay, nhiều doanh nghiệp tư nhân với nguồn vốn tự phát cao và đã có hiệu quả trong hoạt động kinh doanh nhưng vẫn không đăng ký và cũng không đóng thuế cho nhà nước vì mức thuế đặt ra với các doanh nghiệp là còn rất cao

Thuế xuất nhập khẩu cũng kém phần ưu đãi đối với các doanh nghiệp tư nhân

2.3.2.Các doanh nghiệp tư nhân ở thành phố Vinh với nguồn vốn thấp

Điều này đã làm cho sản phẩm tạo ra của doanh nghiệp yêu cầu phải đạt chất lượng cao, mẫu mã phong phú Để làm được điều này họ tìm đủ mọi cách để thu lợi nhuận về cho mình như cạnh tranh bằng mọi giá trên cả lĩnh vực sản xuất mẫu hàng hoá, thị trường, khách hàng và thu hút nguồn vốn

2.3.3 Qui mô nhỏ, năng lực và sức cạnh tranh hạn chế

Tình trạng qui mô nhỏ bé là một vấn đề cản trở rất lớn tới sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân Đối với hộ kinh doanh nông nghiệp cũng có qui mô nhỏ, sử dụng lao động gia đình, mặt bằng canh tác (mặt đất, mặt nước) bình quân chỉ 0.8ha/hộ; trong đó các doanh nghiệp thì số doanh nghiệp có dưới 50 lao động chiếm phần