Trong báo cáo pháttriển con người của chương trình phát triển Liên hiệp quốc UNDP đã đưa ra hai chỉ số: Chỉ số phát triển giới GDI: Trong khi HDI đo thành tựu trung bình thì GDI điều chỉ
Khái quát về bất bình đẳng giới
Một số khái niệm
Giới là khái niệm liên quan đến vai trò xã hội, hành vi và kỳ vọng đối với nam và nữ Nó đóng vai trò quan trọng trong việc xác định cơ hội sống của mỗi cá nhân, cũng như vai trò của họ trong xã hội và nền kinh tế.
Bình đẳng giới là khái niệm mà phụ nữ và nam giới có địa vị, quyền và nghĩa vụ ngang nhau, cho phép mọi người phát triển khả năng cá nhân và lựa chọn tự do mà không bị hạn chế bởi các vai trò xã hội Sự khác biệt về hành vi, nguyện vọng và nhu cầu của nam và nữ cần được tôn trọng và coi trọng như nhau Bình đẳng giới không chỉ đề cập đến sự công bằng trong cơ hội mà còn nhấn mạnh sự bình đẳng về cơ hội học tập, tiếp cận và sử dụng nguồn lực, cơ hội việc làm và thu nhập tương xứng, cũng như quyền ra quyết định trong gia đình.
Bất bình đẳng giới là sự phân biệt dựa trên giới tính, ảnh hưởng đến sự tham gia, đóng góp và thụ hưởng các nguồn lực xã hội, cũng như quá trình phát triển con người Sự phân biệt này thường xuất hiện trong bốn lĩnh vực chính: giáo dục, chăm sóc sức khỏe, cơ hội kinh tế và tham gia lãnh đạo Nguyên nhân của sự phân biệt đối xử này là do quan niệm cho rằng phụ nữ có ít quyền tự quyết, ít nguồn lực và ảnh hưởng trong các quyết định xã hội cũng như cuộc sống cá nhân.
Bất bình đẳng giới được đo lường qua nhiều chỉ tiêu khác nhau Trong báo cáo phát triển con người của UNDP, có hai chỉ số quan trọng được đề cập, trong đó có Chỉ số phát triển giới (GDI).
Trong khi HDI đo lường thành tựu trung bình, thì GDI điều chỉnh thành tựu trung bình để phản ánh sự bất bình đẳng giữa phụ nữ và nam giới trong các khía cạnh như tuổi thọ, giáo dục và thu nhập.
- Một cuộc sống khỏe mạnh và lâu dài – đo bằng tuổi thọ.
- Kiến thức – đo bằng tỉ lệ biết chữ ở người lớn và tổng tỉ lệ đi học kết hợp ở cả tiểu học, trung học và đại học.
- Mức sống hợp lý – đo bằng thu nhập kiếm được ước tính (PPP USD)
Việc tính GDI gồm 3 bước
Bước 1: Tính từng chỉ số độ đo cho từng giới:
Công thức chung: Chỉ số độ đo = (giá trị thực-giá trị min)/(giá trị max-giá trị min)
- Về tuổi thọ TB : IH
Chỉ số tuổi thọ của nữ giới: I = (tuổi thọ BQ của nữ giới nước đó-27,5)/(87,5-27,5)HF
Chỉ số tuổi thọ của nam giới: IHM = (tuổi thọ BQ của nam giới nước đó-22,5)/(87,5-22,5)
Chỉ số giáo dục của nữ giới:
IEF = 2/3*(Tỉ lệ người lớn là nữ giới biết chữ/100)+1/3*(tỉ lệ nữ nhập học ở các cấp/100) Chỉ số giáo dục của nam giới:
IEM = 2/3*(Tỉ lệ người lớn là nam giới biết chữ/100)+1/3*(tỉ lệ nam nhập học ở các cấp/100)
IIF = [log(thu nhập thực tế của nữ giới theo ngang giá sức mua)-log(100)]/[log(40000)- log(100)]
IIF = [log(thu nhập thực tế của nam giới theo ngang giá sức mua)-log(100)]/[log(40000)- log(100)]
Bước 2: Tính chỉ số phân bổ đồng đều theo công thức:
(Tỉ lệ nữ trong dân số/chỉ số độ đo của nữ giới+tỉ lệ nam trong dân số/chỉ số độ đo của nam giới) -1
Khi đó ta được các chỉ số phân bổ đồng đều:
IH:chỉ số tuổi thọ phân bổ đồng đều
IE: chỉ số giáo dục phân bổ đồng đều
II: chỉ số thu nhập phân bổ đồng đều
Bước 3: Để tính GDI, ta lấy trung bình cộng của ba chỉ số phân bổ đồng đều Nếu giá trị và thứ hạng GDI gần với HDI, điều này cho thấy sự khác biệt giới tính ít Ngược lại, nếu thứ hạng GDI thấp hơn HDI, điều này chỉ ra sự phân phối không bình đẳng trong phát triển con người giữa nam và nữ.
Thước đo vị thế giới (GEM):
Thước đo này nhấn mạnh cơ hội của phụ nữ thay vì khả năng của họ, đồng thời chỉ ra sự bất bình đẳng giới qua ba khía cạnh khác nhau.
- Tham gia hoạt động chính trị và có quyền quyết định - được đo bằng tỷ lệ có ghế trong quốc hội của phụ nữ và nam giới.
Tham gia vào hoạt động kinh tế và có quyền quyết định là yếu tố quan trọng, được thể hiện qua tỷ lệ phụ nữ và nam giới đảm nhiệm các vị trí lãnh đạo, quản lý Đồng thời, tỷ lệ phụ nữ và nam giới trong các lĩnh vực kỹ thuật và chuyên môn cũng phản ánh sự bình đẳng trong việc tiếp cận cơ hội nghề nghiệp.
- Quyền đối với các nguồn lực kinh tế - đo bằng thu nhập ước tính của phụ nữ và nam giới (PPP-USD).
Công thức tính GEM dựa trên tỉ lệ phần trăm tương đương phân bố đồng đều EDEP, được tính cho từng độ đo thông qua một công thức chung, cung cấp kết quả chính xác và đáng tin cậy.
Tỉ trọng dân số theo giới tính, bao gồm chỉ số phụ nữ và chỉ số nam giới, ảnh hưởng đến sự tham gia chính trị, kinh tế và quyền quyết định Chỉ số EDEP được tính bằng cách chia tổng tỉ trọng dân số cho 50, phản ánh sự bình đẳng giữa hai giới trong một xã hội lý tưởng Khi chỉ số của một giới bằng 0, EDEP không xác định được, nhưng giá trị của EDEP sẽ được đặt là 0 khi chỉ số tiến gần tới 0 Cuối cùng, chỉ số GEM được tính bằng trung bình của ba chỉ số EDEP đã xác định.
Hình thái bất bình đẳng giới về nguồn lực
2.1 Bất bình đẳng giới về dịch vụ giáo dục chia theo giới
- Nam nữ bất bình đẳng về độ tuổi đi học, đào tạo, bồi dưỡng.
- Nam nữ bất bình đẳng trong việc lựa chọn ngành, nghề học tập, đào tạo.
Bình đẳng giới trong giáo dục đã có những cải thiện, với tỷ lệ đi học của bé gái tăng nhanh hơn bé trai Tuy nhiên, sự phân biệt giới và tốc độ thu hẹp khoảng cách giới trong giáo dục vẫn còn khác biệt Giáo dục đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kỹ năng cần thiết cho các hoạt động kinh tế Những người không được tiếp cận giáo dục cơ sở có nguy cơ bị bỏ lại trong cơ hội mới Ở những nơi mà khoảng cách giới vẫn còn tồn tại, phụ nữ có nguy cơ tụt hậu so với nam giới trong quá trình phát triển.
2.2 Bất bình đẳng giới trong việc làm và thu nhập
Nam giới luôn có tỷ lệ tham gia lực lượng lao động cao hơn phụ nữ, và điều này vẫn tiếp tục diễn ra Tuy nhiên, mức độ tham gia của phụ nữ vào lực lượng lao động có sự khác biệt lớn giữa các vùng đang phát triển, với tỷ lệ chỉ 25% ở Trung Đông và Bắc Phi vào năm 1995, trong khi ở Châu Âu, Trung Á, Đông Á và khu vực Thái Bình Dương, tỷ lệ này đạt khoảng 45% Xu hướng tham gia lao động của phụ nữ cũng khác nhau rõ rệt giữa các khu vực.
Trong lực lượng lao động, phụ nữ và nam giới thường đảm nhận các nhiệm vụ và ngành nghề khác nhau, với phụ nữ chiếm đa số trong ngành dệt may toàn cầu Sự phân chia nghề nghiệp theo giới tồn tại ở cả nước phát triển và đang phát triển, nơi phụ nữ ít tham gia vào các công việc có thu nhập cao trong khu vực chính thức, trong khi lại chiếm ưu thế trong các ngành nghề không được trả lương trong khu vực phi chính thức Hơn nữa, việc làm của phụ nữ thường ít được đảm bảo hơn so với nam giới.
5 nhiều trong các hoạt động thầu phụ, tạm thời hoặc công việc thất thường và những việc làm trong gia đình.
Thước đo phân chia nghề nghiệp theo giới tính cho thấy tỷ lệ lao động nữ so với lao động nam trong từng ngành nghề Nếu tỷ số lớn hơn 1, phụ nữ chiếm ưu thế trong ngành đó; ngược lại, nếu nhỏ hơn 1, phụ nữ tham gia ít hơn Dữ liệu cho thấy phụ nữ có mặt nhiều trong các lĩnh vực dịch vụ, chuyên môn, kỹ thuật, văn phòng và bán hàng, trong khi nam giới chủ yếu làm việc trong sản xuất và các vị trí hành chính, quản lý có mức lương cao Tuy nhiên, phụ nữ vẫn nhận mức thù lao thấp hơn so với nam giới.
Chỉ số bất tương đồng về việc làm theo giới: chỉ số Duncan
Chỉ số này cho phép phân tích sự khác biệt trong việc làm giữa hai nhóm người lao động Hiện nay, chỉ số này đang có xu hướng giảm trên toàn cầu.
Trong đó: mi = M /M: tỉ lệ nam giới làm nghề thứ i trong tổng nam(Σmi i=1) fi = F /F: tỉ lệ nữ giới làm nghề thứ i trong tổng nữ (Σfi i=1)
I : chỉ số Duncan thường được tính ra phần trăm, nhận các giá trị từ 0 đến 1
Khi I=0 và mi=fi, không tồn tại sự bất tương đồng trong việc làm, điều này thể hiện sự phân công lao động đồng nhất giữa các ngành và nhóm nghề nghiệp.
-Khi I=1 thì có sự bất tương đồng hoàn toàn về mọi việc làm
Nhà văn(74) Ngươi bán xúc xích(55)Người photo(88) Tổng
Thực trạng và nguyên nhân của bất bình đẳng giới
Thực trạng
1.1 So sánh vấn đề bình đẳng giới giữa các nước phát triển và đang phát triển
Mặc dù đã có nhiều cam kết từ các quốc gia và tổ chức quốc tế về việc làm việc với phụ nữ và vì phụ nữ từ năm 1975, bất bình đẳng giới vẫn phổ biến và ăn sâu trong nhiều nền văn hóa Theo Báo cáo tình trạng dân số thế giới 2008 của Quỹ dân số Liên hợp quốc (UNFPA), 3/5 trong số 1 tỷ người nghèo nhất là phụ nữ và trẻ em gái; 2/3 trong số 960 triệu người lớn không biết đọc là phụ nữ; và 70% trong số 130 triệu trẻ em không được đến trường là bé gái Nhiều phong tục tập quán trong một số nền văn hóa vẫn duy trì bạo lực giới, với cả nam giới và phụ nữ thường thờ ơ hoặc chấp nhận như một điều bình thường Việc so sánh tình trạng bất bình đẳng giữa các quốc gia là phức tạp do mỗi quốc gia có nền văn hóa và điều kiện riêng Quỹ dân số Liên hợp quốc (UNFPA) nghiên cứu vấn đề này từ góc độ văn hóa, trong khi bài tiểu luận này sẽ tập trung vào số liệu từ Chương trình Phát triển Liên hiệp quốc (UNDP) qua các Báo cáo phát triển con người hàng năm.
Bảng 1- Các chỉ số phát triển liên quan tới giới (GDI) một số nước chọn lọc năm 2005
“Báo cáo phát triển con người 2008” của UNDP)
Các chỉ số phát triển liên quan tới giới
Tỷ lệ biết chữ của người lớn(% người từ
Tỷ lệ nhập học gộp các bậc giáo dục tiểu học, trung học và đại học(%) 2005
Thu nhập ước tính kiếm được (USD PPP) 2005
Giá trị Nữ Na m Nữ Na m Nữ Na m Nữ Nam
Nghiên cứu mới đây của UNDP về bất bình đẳng giới cho thấy các nước phát triển như Na Uy, Nhật Bản và Mỹ có thứ hạng cao, trong khi các nước kém phát triển đứng ở vị trí thấp hơn Các chỉ số thành phần của GDI 2005 chỉ ra sự chênh lệch rõ rệt giữa nam và nữ, đặc biệt là trong phân bổ thu nhập, với nhiều quốc gia ghi nhận sự khác biệt lớn Để đánh giá chính xác hơn về sự phân phối không cân đối, cần xem xét chỉ số phát triển con người HDI kết hợp với chỉ số phát triển giới GDI.
Bảng 2 – So sánh giá trị và xếp hạng theo HDI và GDI một số nước chọn lọc năm 2005
HDI trừ đi xếp hạng GDI
Giá trị Xếp hạng Giá trị Xếp hạng
(Nguồn: tổng hợp từ “Báo cáo phát triển con người 2008” của UNDP)
Bảng số liệu cho thấy các nước trong khối hợp tác và phát triển kinh tế có chỉ số HDI gần với GDI, với một số quốc gia như Na Uy và Luxembourg có GDI cao hơn, cho thấy sự phân phối phát triển con người bình đẳng hơn Ngược lại, các nước đang phát triển như Việt Nam, Cameroon và Campuchia có GDI thấp hơn HDI, phản ánh sự bất bình đẳng trong phát triển giữa nam và nữ.
Trong lĩnh vực kinh tế, tỷ lệ phụ nữ tham gia lao động ở các quốc gia đang phát triển đạt 52,4%, trong khi con số này ở các quốc gia OECD là 52,8% và tỷ lệ trung bình toàn cầu là 52,5%.
Bất bình đẳng giới tồn tại ở mọi quốc gia, nhưng mức độ thể hiện khác nhau, đặc biệt là ở các nước đang phát triển, nơi sự chênh lệch giữa nam và nữ về phát triển cao hơn Các nước phát triển, với tiềm lực kinh tế mạnh mẽ và đầu tư tốt hơn, tạo điều kiện nâng cao chất lượng cuộc sống và phát triển con người Ngược lại, các nước đang phát triển phải đối mặt với khó khăn kinh tế, cùng với những hạn chế về văn hóa, chính trị và xã hội, dẫn đến tình trạng bất bình đẳng giới vẫn chưa được cải thiện Sự chênh lệch về việc làm, thu nhập và giáo dục giữa nam giới và nữ giới vẫn còn lớn, và vị thế của phụ nữ trong xã hội chưa được nâng cao Các biểu đồ so sánh về bất bình đẳng giới trên thế giới cũng cho thấy rõ thực trạng này.
1 Bản đồ phân biệt đối xử giới tính trên thế giới
Biểu đồ so sánh các tỷ lệ nữ so với nam giữa các nước
Nguồn: Báo cáo "Đưa vấn đề giới vào phát triển" của Ngân hàng thế giới 2000
1.2 Mối quan hệ giữa bất bình đẳng giới và phát triển
1.2.1 Mối quan hệ giữa bất bình đẳng giới và đói nghèo:
Bất bình đẳng giới ảnh hưởng đến cả nhóm người giàu và nghèo, nhưng đặc biệt nghiêm trọng hơn trong nhóm người nghèo Trong phần này, chúng ta sẽ phân tích mối liên hệ giữa đói nghèo và bất bình đẳng giới thông qua các khía cạnh giáo dục, việc làm và thu nhập.
Năm 1999, Filmer đã tiến hành nghiên cứu về sự khác biệt trong tỷ lệ đến trường của trẻ em từ 6 đến 14 tuổi, sử dụng dữ liệu từ hơn 41 quốc gia ở các khu vực Trung Á, Nam Á, Đông Nam Á, châu Phi và hạ Sahara, cũng như châu Mỹ Latinh và vùng Caribê Kết quả nghiên cứu đã chỉ ra những bất bình đẳng trong việc tiếp cận giáo dục ở các khu vực này.
Sự phân biệt giới trong tỷ lệ đi học giữa nhóm người nghèo và người giàu cho thấy rằng tỷ lệ này thường cao hơn ở nhóm nghèo Filmer đã chỉ ra rằng, trong độ tuổi từ 6 đến 14, khoảng cách giáo dục giữa nam và nữ được thể hiện qua tỷ số nam so với nữ Ông phân loại các quốc gia thành hai nhóm: nhóm nghèo có sự bất bình đẳng giới cao hơn so với nhóm giàu Cụ thể, trong nhóm giàu, sự bất bình đẳng giới ở mức thấp hoặc vừa phải (tỷ lệ nam so với nữ nhỏ hơn 1,5), trong khi nhóm nghèo có tỷ lệ này từ 1,1 đến 1,5 Ngược lại, ở nhóm thứ hai, sự bất bình đẳng giới trong nhóm giàu vẫn thấp hoặc vừa phải (dưới 1,5), nhưng lại tăng lên trên 1,5 trong nhóm nghèo.
Năm 2006, tại hầu hết các quốc gia đang phát triển, trẻ em gái có cơ hội học hành thấp hơn so với trẻ em trai Theo nghiên cứu, 66 trong số 108 quốc gia cho thấy tỷ lệ trẻ em gái nhập học cấp tiểu học và trung học thấp hơn trẻ em trai ít nhất 10% Trung bình, tỷ lệ phụ nữ biết chữ thấp hơn 29% so với nam giới, và số năm học của họ cũng thấp hơn 45% Ngoài ra, tỷ lệ nhập học của nữ giới ở cấp tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông lần lượt thấp hơn 9%, 28% và 49% so với nam giới.
Phụ nữ ở Nam Á gặp nhiều bất lợi trong việc tiếp cận các nguồn lực như giáo dục, đất đai và tài chính Thời gian học tập của phụ nữ chỉ bằng một nửa so với nam giới, với tỷ lệ học sinh nữ ở cấp trung học chỉ đạt 1/3 so với nam Nhiều phụ nữ không có quyền sở hữu đất, và những người có quyền thường sở hữu ít hơn nam giới Các doanh nghiệp do phụ nữ điều hành cũng gặp khó khăn trong việc tiếp cận vốn, máy móc và tín dụng so với các doanh nghiệp do nam giới quản lý Những bất bình đẳng này ảnh hưởng tiêu cực đến khả năng tham gia phát triển của phụ nữ và nâng cao mức sống gia đình họ.
Mặc dù phụ nữ đã đạt được những tiến bộ trong giáo dục, họ vẫn nhận lương thấp hơn nam giới trên thị trường lao động, ngay cả khi có cùng bằng cấp và kinh nghiệm Tại các nước đang phát triển, phụ nữ thường bị giới hạn trong một số nghề nghiệp và ít có cơ hội thăng tiến vào các vị trí quản lý Ở các nước công nghiệp phát triển, phụ nữ chỉ kiếm được 77% thu nhập của nam giới, trong khi con số này ở các nước đang phát triển là 73% Chỉ khoảng 20% khoảng cách thu nhập có thể được giải thích bởi sự khác biệt về giáo dục, kinh nghiệm làm việc và đặc điểm nghề nghiệp.
Theo Tổ chức Lao động quốc tế (ILO), năm 2006, trong số 1,9 tỉ người lao động toàn cầu, có 1,2 tỉ là phụ nữ Mặc dù ngày càng nhiều phụ nữ tham gia vào thị trường lao động ở Đông Á và Đông Nam Á, tỉ lệ nữ trong cơ cấu lao động đã không tăng trong 10 năm qua, thậm chí còn có xu hướng giảm ở nhiều khu vực.
Tại Nam Á, chỉ có 3 trong 10 phụ nữ có việc làm, với tỉ lệ thất nghiệp của phụ nữ tăng lên 22,7% so với năm 1996 Nhiều phụ nữ phải làm những công việc thu nhập thấp, không đủ để thoát khỏi nghèo đói Theo ILO, vào năm 2006, 60% phụ nữ có việc làm làm trong các công việc thu nhập thấp Ngoài ra, khoảng 21% phụ nữ làm việc tại Đông Á và 37% tại Đông Nam Á là "thành viên làm việc trong gia đình không được trả lương".
1.2.2 Mối quan hệ giữa bất bình đẳng giới và năng suất, tăng trưởng:
Bất bình đẳng giới không chỉ làm giảm năng suất lao động tại các nông trại và doanh nghiệp, mà còn hạ thấp triển vọng xoá đói nghèo và tăng trưởng kinh tế Sự thiếu công bằng này còn dẫn đến việc quản lý đất nước kém hiệu quả, từ đó làm giảm hiệu quả của các chính sách phát triển Mặc dù có sự tiến bộ trong giáo dục cho phụ nữ, nhưng họ vẫn nhận lương thấp hơn nam giới trên thị trường lao động.
Phụ nữ ở các nước đang phát triển thường gặp khó khăn trong việc tiếp cận các cơ hội nghề nghiệp tương đương với nam giới, mặc dù họ có cùng bằng cấp và thâm niên làm việc Họ thường bị giới hạn trong một số loại nghề nghiệp và thường bị loại trừ khỏi các vị trí quản lý trong các ngành nghề chính thống.
Nguyên nhân
2.1 Nguyên nhân lịch sử, văn hóa và tín ngưỡng
Các quan niệm xã hội lạc hậu và chế độ phụ quyền đã tồn tại lâu dài, ảnh hưởng đến cả nam và nữ Người phụ nữ thường sống trong sự phục tùng, không nhận ra quyền tự quyết của bản thân, dẫn đến sự tự ti Điều này cho thấy rằng chính phụ nữ cũng góp phần vào sự bất bình đẳng trong xã hội.
Nhiều phụ nữ vẫn ưa chuộng sinh con trai hơn con gái, một phần nhằm duy trì sự hòa thuận trong gia đình Tại Việt Nam và nhiều quốc gia châu Á, văn hóa và tôn giáo, đặc biệt là ảnh hưởng của đạo Phật và tư tưởng Khổng Tử, đã góp phần hình thành quan niệm này Từ xa xưa, văn hóa Trung Quốc cùng với tư tưởng của Khổng Tử đã lan rộng ra nhiều nước, trong đó nhấn mạnh quan điểm về vai trò của phụ nữ với tam tòng tứ đức, khiến họ thường phải sống phụ thuộc vào cha, chồng và con cái.
Quá trình phát triển của một con người bắt đầu từ khi sinh ra, và nhiều bé gái thường phải đối mặt với sự ghẻ lạnh và mặc cảm từ gia đình, đặc biệt khi không đáp ứng được kỳ vọng có con trai Tâm lý này ảnh hưởng tiêu cực đến tình yêu thương, sự chăm sóc và giao tiếp mà các em nhận được từ cha mẹ và họ hàng Nhiều nghiên cứu cho thấy bé gái sinh ra trong gia đình mong muốn có con trai thường cảm thấy thiếu tự tin trong xã hội Khi đến tuổi đi học, trong những gia đình khó khăn, bé gái thường bị buộc phải nghỉ học để anh trai có cơ hội đến trường, dẫn đến việc tham gia vào các hoạt động tạo thu nhập trực tiếp như chăn trâu, làm ruộng hoặc bán hàng.
Việc tham gia lao động sớm như nấu cơm, trông em, hay lấy nước đã tước đi cơ hội phát triển toàn diện của trẻ em, đặc biệt là các em gái Trong nhiều xã hội, phụ nữ không được khuyến khích tham gia chính trị hay lãnh đạo, dẫn đến việc họ tập trung vào kỹ năng nội trợ thay vì phát triển nghề nghiệp Hệ quả là khi ra trường, phụ nữ thường có ít cơ hội hơn nam giới Mặc dù ngày nay phụ nữ tham gia vào nhiều lĩnh vực kiếm thu nhập, xã hội vẫn kỳ vọng họ phải đảm nhận trách nhiệm gia đình, trong khi nam giới chỉ cần làm việc để kiếm tiền Điều này tạo ra sự bất bình đẳng trong việc phân chia công việc và ảnh hưởng đến sự lựa chọn nghề nghiệp của phụ nữ.
Phụ nữ thường phải đối mặt với áp lực để cân bằng giữa sự nghiệp và gia đình trong khi thời gian hạn hẹp Nhiều người chọn hy sinh sự nghiệp để chăm sóc gia đình, điều này phản ánh quan niệm xã hội về một người phụ nữ tốt và hạnh phúc, nhưng cũng đã hạn chế quyền phát triển nghề nghiệp của họ Với thiên chức làm mẹ, phụ nữ thường mang trái tim dịu dàng và nhạy cảm, dễ cam chịu để bảo vệ hạnh phúc gia đình Tuy nhiên, những quan niệm này từ nhỏ đã khiến nhiều phụ nữ ngại ngần không dám lên tiếng về bạo lực gia đình, dù đây là vấn đề xảy ra thường xuyên.
Các thành kiến giới hạn cả nam và nữ trong việc đóng góp cho xã hội cũng như phát triển tiềm năng cá nhân Việc phá vỡ những ràng buộc này là cần thiết để thúc đẩy sự phát triển, tiến bộ xã hội, và tạo ra cơ hội bình đẳng cho tất cả mọi người, bất kể giới tính.
2.2 Nguyên nhân kinh tế của bất bình đẳng giới
Các thể chế kinh tế của một quốc gia, bên cạnh các yếu tố văn hóa và tôn giáo, đóng vai trò quan trọng trong việc xác định nguồn lực mà nam giới và phụ nữ có thể tiếp cận Chúng ảnh hưởng đến hoạt động kinh tế của họ và cách thức tham gia vào nền kinh tế Các thể chế này liên kết với thị trường và hệ thống cấp bậc, quy định các giao dịch và quyết định về tiêu dùng, tiết kiệm, đầu tư, sản xuất và tái sản xuất Tương tự như hệ thống pháp lý, chúng phản ánh các chuẩn mực xã hội và cơ cấu phân biệt đối xử với phụ nữ trong lĩnh vực kinh tế.
Trên thị trường lao động, có những thực tế lặp lại về giới, như việc chỉ tuyển dụng những nhân công có khả năng làm việc toàn thời gian theo quy định Điều này đã dẫn đến việc loại bỏ nhiều phụ nữ đang làm mẹ, những người cần thời gian linh hoạt để cân bằng giữa công việc và gia đình Những thực tế này góp phần duy trì sự phân công lao động gia đình khắt khe và bất bình đẳng.
Mạng lưới thông tin về cơ hội việc làm chủ yếu tập trung tại các cơ quan chính phủ và tư nhân, tạo điều kiện thuận lợi cho những người đã có mối quan hệ với các tổ chức này Tuy nhiên, điều này cũng dẫn đến việc phụ nữ gặp khó khăn hơn trong việc tiếp cận thông tin so với nam giới, góp phần gia tăng sự bất bình đẳng trong cơ hội việc làm.
Thị trường bảo hiểm y tế chưa phát triển khiến phụ nữ khó tiếp cận thông tin, thường chỉ thông qua chồng làm việc trong khu vực chính thức Việc thiếu hệ thống an sinh chính thức cho tuổi già và quyền tái sản xuất bình đẳng buộc phụ nữ phải dựa vào sự hỗ trợ từ người thân trong giai đoạn tuổi già.
Các thị trường tín dụng thường yêu cầu người vay phải có tài sản như đất đai hoặc nhà cửa để thế chấp, điều này gây khó khăn cho phụ nữ khi họ không đủ khả năng sở hữu những tài sản này.
Trong thị trường kinh tế, phụ nữ thường không được đánh giá cao trong lĩnh vực kinh doanh Sự chênh lệch về thu nhập giữa lao động nam và nữ là một trong những nguyên nhân làm gia tăng khoảng cách giới Do đó, mạng lưới an ninh và các chương trình bảo đảm xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy bình đẳng giới.
Việc tăng thu nhập trong gia đình có ảnh hưởng lớn đến phụ nữ và bất bình đẳng giới, dẫn đến sự phân biệt trong giáo dục, y tế và dinh dưỡng Các cú sốc kinh tế, như nạn hạn hán ở Dimbabuê vào giữa thập kỷ 1990, đã làm giảm chỉ số trọng lượng cơ thể nữ nhưng không ảnh hưởng đến nam giới Tại nông thôn Ấn Độ, trong điều kiện thực phẩm dư dật, tình trạng dinh dưỡng giữa các em trai và em gái không khác biệt, nhưng trong giai đoạn khó khăn, các em trai lại nhận được nhiều thực phẩm hơn Điều này cho thấy vai trò quan trọng của các thể chế kinh tế trong sản xuất, tiêu dùng, phân phối thu nhập và các chương trình bảo đảm xã hội đối với bình đẳng giới.
Những đề xuất nhằm nâng cao bình đẳng giới
Vai trò của chính phủ trong việc thúc đẩy bình đẳng giới
Hầu hết các hiến pháp quốc gia cam kết bảo vệ quyền cơ bản và tự do cho công dân, đồng thời khẳng định quyền bình đẳng không phân biệt tuổi tác, chủng tộc hay giới tính Việc nâng cao bình đẳng giới không chỉ tạo ra sự ổn định xã hội mà còn mang lại lợi ích công cộng, cải thiện hoạt động của xã hội và nền kinh tế Bình đẳng giới có tác động lan tỏa tích cực, mang lại lợi ích cho những người bị ảnh hưởng trực tiếp Chính phủ đóng vai trò quan trọng trong việc khắc phục những thất bại của thị trường và giảm thiểu các ngoại ứng tiêu cực từ bất bình đẳng giới thông qua các biện pháp như đánh thuế, quy định, và cung cấp dịch vụ Do đó, việc tạo ra sân chơi bình đẳng cho cả nam và nữ là trách nhiệm thiết yếu của nhà nước trong việc thúc đẩy bình đẳng giới.
Vai trò của các tổ chức đoàn thể quần chúng và cộng đồng quốc tế
Tại mọi quốc gia, các tổ chức xã hội dân sự thường đại diện cho nhiều lợi ích khác nhau; trong khi một số nhóm nỗ lực thúc đẩy bình đẳng giới, thì những nhóm khác lại hưởng lợi từ sự bất bình đẳng này Dù vậy, nhiều tổ chức trong nước và quốc tế đã thành công trong việc đưa vấn đề giới vào chương trình chính sách.
- Công ước quốc tế trong đó tập trung vào các vấn đề giới – như tuyên bố bắc kinh và copenhagen năm 1995, newyork 2000
Chiến lược 3 phần để nâng cao sự bình đẳng giới
Để giảm thiểu sự bất bình đẳng giới và nâng cao triển vọng đất nước, cần có sự phối hợp giữa nhà nước và cá nhân Việc thay đổi các thể chế pháp lý xã hội hiện hành là một thách thức lớn, do đó vai trò của nhà nước trở nên quan trọng hơn bao giờ hết Mặc dù phát triển kinh tế và tăng trưởng thu nhập có thể góp phần làm giảm bất bình đẳng giới, nhưng những tác động tích cực này không diễn ra nhanh chóng và không đủ để loại bỏ hoàn toàn vấn đề này Vì vậy, cần thiết phải có một môi trường thể chế dựa trên sự bình đẳng về quyền và cơ hội cho cả nam và nữ, thông qua sự hợp tác chặt chẽ giữa nhà nước và các tổ chức phát triển.
Theo báo cáo "Đưa vấn đề giới vào phát triển" của Ngân hàng thế giới đã đưa ra chiến lược 3 phần để nâng cao bình đẳng giới:
3.1 Cải cách thể chế tạo lập quyền và cơ hội bình đẳng cho phụ nữ và nam giới Để nâng cao sự bình đẳng giới điều cần thiết là tạo lập được một sân chơi thể chế bình đẳng, các thể chế pháp lý và kinh tế sẽ xác định khả năng tiếp cận nguồn lực của nam giới và phụ nữ Do đó việc cải cách thể chế tạo lập quyền và cơ hội bình đẳng cho phụ nữ và nam giới là chiến lược quan trọng nhằm thúc đẩy bình đẳng giới Việc cải thiện đó được thực hiện khi
Đảm bảo bình đẳng về các quyền cơ bản, bao gồm quyền pháp lý, xã hội và kinh tế, sẽ tạo ra môi trường thuận lợi cho cả phụ nữ và nam giới tham gia hiệu quả vào đời sống xã hội, giúp họ tận dụng những cơ hội mới.
Thị trường lao động không chỉ tạo ra cơ hội việc làm mà còn góp phần xóa bỏ sự phân biệt đối xử theo giới Tại Việt Nam, sự phát triển của thị trường lao động nông thôn đã dẫn đến nhu cầu cao về lao động nữ trong các doanh nghiệp phi nông nghiệp, mở ra nhiều cơ hội mới cho phụ nữ trong việc tìm kiếm thu nhập và cải thiện đời sống.
Để đảm bảo sự tiếp cận bình đẳng cho mọi người, cần xây dựng các hình thức cung cấp dịch vụ hiệu quả, bao gồm hệ thống trường học, trung tâm y tế, tổ chức tài chính và các chương trình khuyến nông Những sáng kiến này sẽ góp phần tạo ra cơ hội công bằng cho cộng đồng và nâng cao chất lượng cuộc sống.
3.2 Đẩy nhanh phát triển kinh tế nhằm khuyến khích tham gia và phân bổ nguồn lực bình đẳng hơn
Phát triển kinh tế không chỉ nâng cao năng suất mà còn tạo ra nhiều cơ hội việc làm mới, mang lại lợi ích cho cả phụ nữ và nam giới thông qua thu nhập cao hơn và mức sống cải thiện Khi các gia đình có thu nhập thấp, họ thường phải cắt giảm chi tiêu cho giáo dục, y tế và dinh dưỡng, dẫn đến việc phụ nữ và bé gái chịu thiệt thòi Tuy nhiên, khi thu nhập tăng lên, các khoản chi cho những lĩnh vực này cũng gia tăng, từ đó mang lại nhiều lợi ích hơn cho phụ nữ và trẻ em gái.
3.3 Thực hiện những biện pháp thiết thực nhằm khắc phục sự bất bình đẳng giới dai dẳng trong việc làm chủ các nguồn lực và tiếng nói
Sự kết hợp giữa thể chế và phát triển kinh tế cần thời gian để thúc đẩy bình đẳng giới, vì vậy cần có những biện pháp cụ thể và thiết thực để khắc phục tình trạng bất bình đẳng giới trong việc nắm giữ nguồn lực và tiếng nói Các biện pháp đề xuất bao gồm việc cải thiện chính sách hỗ trợ phụ nữ, tăng cường giáo dục và đào tạo, cũng như tạo ra cơ hội việc làm bình đẳng cho tất cả mọi người.
Nâng cao bình đẳng giới trong việc tiếp cận các nguồn lực sản xuất và năng lực tạo thu nhập.
- Giảm chi phí học đường giải quyết sự lo ngại của cha mẹ liên quan đến sự an toàn và tính e dè của con gái mình
Xây dựng tổ chức tài chính với các phương thức phù hợp có thể giúp phụ nữ vượt qua những trở ngại về giới, từ đó tạo điều kiện thuận lợi hơn cho họ trong việc tiếp cận các nguồn tiết kiệm và tín dụng.
Các chương trình ưu đãi phụ nữ trong thị trường lao động phát triển là cần thiết, đặc biệt ở những khu vực có sự phân biệt đối xử Những hành động tích cực này không chỉ hỗ trợ phụ nữ mà còn có khả năng nâng cao năng suất lao động, góp phần vào sự phát triển bền vững của nền kinh tế.
Giảm bớt các chi phí cá nhân cho người phụ nữ khi thực hiện nghĩa vụ gia đình họ
Trong xã hội hiện nay, quan niệm rằng phụ nữ và bé gái chỉ có trách nhiệm chăm sóc gia đình đã hạn chế khả năng học tập và tham gia thị trường lao động của họ Để giảm bớt gánh nặng chi phí cá nhân, cần tăng cường giáo dục, nâng cao mức lương và mở rộng cơ hội việc làm cho phụ nữ Hỗ trợ của nhà nước cho dịch vụ trông trẻ có thể giúp giảm chi phí chăm sóc con cái Bên cạnh đó, các quy định bảo hộ lao động có thể tạo ra cả lợi ích và chi phí cho phụ nữ, như chi phí nghỉ đẻ khiến doanh nghiệp ngần ngại khi tuyển dụng Cuối cùng, đầu tư vào cơ sở hạ tầng sẽ giúp tiết kiệm thời gian và giảm bớt khối lượng công việc cho phụ nữ.
Cung cấp bảo trợ xã hội phù hợp về giới:
Việc xem xét sự khác biệt giới trong rủi ro và nguy cơ dễ tổn thương là yếu tố quan trọng để xây dựng hệ thống bảo đảm xã hội hiệu quả.
Tăng cường tiếng nói và sự tham gia hoạt động chính trị của phụ nữ:
Các chính sách và chương trình nhằm nâng cao bình đẳng trong giáo dục và thông tin có thể hỗ trợ các tổ chức đại diện cho phụ nữ, từ đó tăng cường khả năng tham gia của họ vào các diễn đàn chính trị.