Báo cáo bài toán kinh tế dự án khai thác Điện mặt trời khu vực tây nguyên

Trong tương lai, nguồn năng lượng này được kỳ vọng cao và đầu tư phát triển trở thành nguồn năng lượng hy vọng của tương lai 1.2 Tổng quan về tài nguyên năng lượng mặt trời và điện mặt t

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN KHOA QUẢN LÍ TÀI NGUYÊN&MÔI TRƯỜNG

BÁO CÁO BÀI TOÁN KINH TẾ

DỰ ÁN KHAI THÁC ĐIỆN MẶT TRỜI

KHU VỰC TÂY NGUYÊN

Sinh viên thực hiện: Đỗ Hữu Toàn

Trần Minh Tùng

Hà Công Tiến

Nguyễn Trà Mi

Đỗ Đức Mạnh

Lớp: QLTN&MT – Địa chất

Học phần: Kinh tế tài nguyên thiên nhiên

Giảng viên: Nguyễn Thuỳ Dương

MỤC LỤC

I Mở đầu 4

1.1 Khái niệm chung 4

1.2 Tổng quan về tài nguyên năng lượng mặt trời và điện mặt trời 4

1.2.1 Ưu điểm 4

1.2.2 Nhược điểm 4

1.2.3 Phương pháp khai thác năng lượng mặt trời 5

1.2.4 Ứng dụng chính của năng lượng mặt trời 5

1.2.4.1 Ứng dụng năng lượng nhiệt mặt trời 5

1.2.4.2 Ứng dụng điện mặt trời 5

1.2.5 Điều kiện địa lý tự nhiên 6

1.2.6 Hiện trạng sử dụng điện mặt trời tại Việt Nam 7

1.2.7 Các vấn đề hiện tại của việc khai thác điện mặt trời 8

1.2.7.1 Vấn đề chính sách 8

1.2.7.2 Vấn đề công nghệ 8

1.2.7.3 Vấn đề kinh tế và tài chính 8

II Về khu vực xây dựng dự án 9

2.1 Điều kiện tự nhiên khu vực Tây Nguyên 9

2.2 Thực trạng phát triển và ứng dụng điện mặt trời khu vực Tây Nguyên 9

III Bài toán kinh tế 9

3.1 Tổng quan bài toán dự án 9

3.2 Các thông số đầu vào của dự án 10

3.2.1 Lợi ích dự án 10

3.2.2 Chi phí dự án 10

3.3 Kết quả dự án 11

3.3.1 Phương án 1 (r = 10%) 11

3.3.2 Phương án 2 (r = 15%) 13

3.3.3 Phương án 3 (r = 10%, chịu thuế tài nguyên và bỏ ưu đãi thuế) 14

DANH MỤC HÌNH

Hình 1: Biểu đồ giá trị hiện tại ròng (r = 10%) 12

Hình 2: Biểu đồ tỉ suất hoàn vốn nội bộ (r = 10%) 13

Hình 3: Biểu đồ tỉ lệ chi phí – lợi ích (r = 10%) 13

Hình 4: Biểu đồ giá trị hiện tại ròng (r = 15%) 13

Hình 5: Biểu đồ tỉ suất hoàn vốn nội bộ (r = 15%) 14

Hình 6: Biểu đồ tỉ lệ chi phí – lợi ích (r = 15%) 14

Hình 7: Biểu đồ giá trị hiện tại ròng (không ưu đãi thuế) 15

Hình 8: Biểu đồ tỉ suất hoàn vốn nội bộ (không ưu đãi thuế) 15

Hình 9: Biểu đồ tỉ lệ chi phí – lợi ích (không ưu đãi thuế) 16

I Mở đầu

1.1 Khái niệm chung

- Năng lượng mặt trời là năng lượng bức xạ được tạo ra nhờ mặt trời Đây là nguồn năng lượng được khám phá, khai thác và tận dụng đầu tiên trên trái đất, trước cả khi con người tạo ra lửa Năng lượng mặt trời cùng với các nguồn tài nguồn thứ cấp như sức gió, sức nước, sinh khối,…đóng góp phần lớn trong quá trình tạo nên nguồn năng lượng tái tạo

- Điện mặt trời là nguồn năng lượng lớn nhất mà con người tận dụng và đưa vào sử dụng được Đặc biệt đây là nguồn năng lượng tái tạo vô cùng sạch, đáng tin cậy và chúng ta có thể khai thác thoải mái mà không bao giờ sợ cạn kiệt Việc khai thác thành công nguồn năng lượng mặt trời không những không ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường mà còn mang lại vô vàn các tác dụng tích cực khác Theo nghiên cứu, bức xạ tỏa ra từ mặt trời sẽ được phát ra đều đặn, liên tục mà không bị gián đoạn đến khoảng 6 tỷ năm tới Trong tương lai, nguồn năng lượng này được kỳ vọng cao

và đầu tư phát triển trở thành nguồn năng lượng hy vọng của tương lai

1.2 Tổng quan về tài nguyên năng lượng mặt trời và điện mặt trời

1.2.1 Ưu điểm

 Đây là nguồn năng lượng tái tạo không bị cạn kiệt, có thể đáp ứng nhu cầu

sử dụng của tất cả mọi người đến hàng nghìn năm sau

 Có thể sử dụng ở bất cứ đâu có ánh nắng mặt trời chiếu sáng

 Thân thiện với môi trường khi đảm bảo không thải ra các chất gây ô nhiễm

 Hiệu quả sử dụng cao với chi phí đầu vào thấp

 Có thể ứng dụng rộng rãi đối với các điểm mù tại nhiều quốc gia khác nhau

 Ngày càng tiết kiệm chi phí và tối ưu công suất nhờ vào sự phát triển hàng ngày của công nghệ sản xuất

1.2.2 Nhược điểm

 Chi phí dùng cho lắp đặt hệ thống không hề rẻ

 Không thể sử dụng vào những lúc không có ánh sáng mặt trời hoặc ánh sáng yếu, ban đêm hoặc những lúc trời mưa bão Có thể sử dụng nguồn năng lượng dự trữ để thay thế nhưng không duy trì được lâu

 Nguyên liệu sản xuất đắt đỏ và quý hiếm dẫn đến chi phí sản xuất lớn

 Mật độ năng lượng khá thấp nên cần đến tấm năng lượng mặt trời lớn để phục vụ sử dụng

 Phụ thuộc thời tiết

 Sử dụng nhiều diện tích không gian

1.2.3 Phương pháp khai thác năng lượng mặt trời

- Điện mặt trời là nguồn năng lượng lớn nhất mà con người tận dụng và đưa vào sử dụng được Đặc biệt đây là nguồn năng lượng tái tạo vô cùng sạch, đáng tin cậy và chúng ta có thể khai thác thoải mái mà không bao giờ sợ cạn kiệt

- Có hai phương pháp khai thác điện năng lượng mặt trời đó là phương pháp chủ động và bị động

 Phương pháp thụ động: Là sử dụng các nguyên tắc thu giữ nhiệt trong cấu

trúc vật liệu các công trình xây dựng

 Phương pháp chủ động: Là phương pháp hiện đại có sử dụng các thiết bị

đặc biệt để thu nguồn năng lượng từ bức xạ mặt trời Sau đó dùng hệ thống quạt hay máy bơm để phân phối nguồn điện năng lượng mặt trời

1.2.4 Ứng dụng chính của năng lượng mặt trời

1.2.4.1 Ứng dụng năng lượng nhiệt mặt trời

- Năng lượng nhiệt mặt trời là một dạng năng lượng và công nghệ khai thác năng lượng mặt trời để tạo ra nhiệt năng sử dụng trong công nghiệp, dân dụng và thương mại

- Năng lượng nhiệt mặt trời: Là việc chuyển đổi bức xạ mặt trời thành nhiệt năng Nhiệt năng được sử dụng chính cho hệ thống sưởi hoặc đun nước để tạo hơi quay cho tubin điện

1.2.4.2 Ứng dụng điện mặt trời

- Điện năng lượng mặt trời là nguồn điện được tạo ra từ bức xạ ánh sáng mặt trời Điện mặt trời không chỉ tạo ra điện phục vụ cho nhu cầu của con người mà còn giúp chống lại quá trình biến đổi khí hậu đang diễn ra ngày càng trầm trọng trên toàn cầu, tác động lớn đến cuộc sống của con người cũng như các sinh vật trên địa cầu

- Điện mặt trời cũng giống như điện từ các nhà máy nhiệt điện truyền thống được

sử dụng cho tất cả những thiết bị điện trong gia dụng, sản xuất,… Thậm chí, điện mặt trời còn ứng dụng trong cả các phương tiện giao thông như ô tô, xe bus, tàu thuyền,… Dù ứng dụng điện mặt trời ngày càng đa dạng nhưng phổ biến nhất hiện nay vẫn là phục vụ cho sinh hoạt, sản xuất nhờ các hệ thống điện mặt trời áp mái

và nhà máy điện mặt trời

- Điê sn năng lượng mă st trời được dùng để cung cấp cho tất cả các thiết bị điê sn, như:

hê s thống chiếu sáng (các loại đtn), hê s thống làm mát (quạt, điều hòa…), các thiết

bị di đô sng, thiết bị sinh hoạt, máy móc sản xuất, giao thông vâ sn tải (các loại xe, tàu thuyền, máy bay năng lượng mă st trời), máy bơm nước năng lượng mă st trời…Để tạo ra điê sn năng lượng mă st trời, cần mô st hê s thống điê sn mặt trời được cấu thành bởi

nhiều thành phần, thực hiê sn quá trình chuyển đổi ánh sáng mă st trời thành điê sn năng

- Hê s thống điê sn năng lượng mă st trời là bao gồm hê s thống sử dụng tấm pin quang điện (tấm pin năng lượng mă st trời) và mô st số thành phần khác, hoạt đô sng dựa trên hiê su ứng quang điê sn, chuyển đổi ánh sáng mặt trời thành điện năng Cấu tạo của hệ thống điện năng lượng mặt trời gồm các thành phần như:

+ Tấm pin quang điê sn

+ Bộ hòa lưới điện (thiết bị biến tần inverter)

+ Tủ phân phối và bảo vệ DC/AC (tủ điê sn)

+ Khung giá đỡ và các phụ kiện chuyên dụng

+ Hệ thống đo đếm điện năng và giám sát từ xa

+ Hê s thống lưu trữ điê sn năng (trong hê s thống điê sn đô sc lâ sp hoă sc hòa lưới có dự trữ)

- Lợi ích của điện mặt trời:

 Tiết kiệm đến hơn 90% chi phí điện năng hàng tháng cho quá trình sinh hoạt

và sản xuất

 Lắp đặt và sử dụng điện mặt trời Bạn sẽ có được một hệ thống điện cực an toàn và rất ổn định Không còn lo tình trạng điện chập chờn hay cúp điện thất thường nữa

 Với hệ thống điện mặt trời lắp đặt một lần chúng ta có thể sử dụng lên đến hơn 35 năm Trong quá trình sử dụng điện mặt trời sẽ không mất bất kỳ chi phí bảo dưỡng và sữa chữa hệ thống nào

 Lắp đặt hệ thống điện mặt trời giúp nâng tầm ngôi nhà, doanh nghiệp lên Ngôi nhà sẽ trở nên hiện đại và sang trọng hơn với hệ thống pin mặt trời

 Ngoài mang nhiều lợi ích kinh tế Điện mặt trời còn góp phần bảo vệ môi trường Làm giảm bớt ô nhiễm nguồn không khí Nó làm giảm quá trình hiệu ứng nhà kính Góp phần bảo vệ môi trường xanh cho thế hệ tương lai

1.2.5 Điều kiện địa lý tự nhiên

- Với vị trí địa lý, đường bờ biển dài, đặc thù khí hậu nhiệt đới gió mùa và nền kinh

tế nông nghiệp mạnh, Việt Nam có nguồn năng lượng tái tạo dồi dào, đa dạng, có thể khai thác cho sản xuất năng lượng như: Thủy điện, điện gió, điện mặt trời, sinh khối, địa nhiệt, nhiên liệu sinh học… Các nghiên cứu đánh giá tiềm năm năng lượng tái tạo cho thấy, đến năm 2030, Việt Nam có khả năng phát triển khoảng 8.000 MW thủy điện nhỏ, 20.000 MW điện gió, 3.000 MW điện sinh khối, 35.000

MW điện mặt trời

- Việt Nam cũng được đánh giá là quốc gia có tiềm năng khai thác nguồn năng lượng mặt trời rất lớn Bản đồ bức xạ mặt trời Việt Nam do 3 viện nghiên cứu hàng

đầu của Tây Ban Nha là CIEMAT, CENER, IDEA lập dựa trên cơ sở số liệu của

171 trạm đo khí tượng thủy văn của Việt Nam đo số giờ nắng trong 30 năm, cơ sở

dữ liệu ảnh vệ tinh trong 5 năm và dữ liệu của 12 trạm đo khí tượng thủy văn tự động trong 2 năm

- Theo Ngân hàng Thế giới (WB), tiềm năng năng lượng mặt trời ở Việt Nam về mặt lý thuyết là rất lớn Cụ thể, tại những vùng như Tây Nguyên, Nam Trung Bộ,

số giờ nắng sẽ đạt được từ 2.000 đến 2.600 giờ mỗi năm Lượng bức xạ mặt trời tính trung bình khoảng 150 kcal/m2, chiếm khoảng 2.000 đến 5.000 giờ mỗi năm Theo đó, các địa phương ở phía bắc bình quân 1.800-2.100 giờ nắng/năm, trong khi đó, các tỉnh phía nam và TPHCM có mặt trời chiếu rọi quanh năm, ổn định kể

cả vào mùa mưa với số giờ nắng trung bình năm cao hơn, từ 2.000-2.600 giờ/năm

Vì vậy, bức xạ mặt trời là nguồn tài nguyên to lớn cho các tỉnh miền Trung và miền Nam

1.2.6 Hiện trạng sử dụng điện mặt trời tại Việt Nam

- Theo dự báo của Bộ Công Thương, mức tiêu thụ tại Việt Nam tăng bình quân khoảng 10% mỗi năm, nhanh hơn đáng kẻ so với GDP cả nước Tuy nhiên, nguồn năng lượng sơ cấp trong nước đã tới hạn và phụ thuộc nhiều vào nhiên liệu nhập khẩu than và khí Bên cạnh đó, biến đổi khí hậu khiến các hồ thủy điện thiếu nước

để sản xuất, các dự án nhiệt điện bị chậm tiến độ, gây áp lực trong việc đảm bảo nguồn cung điện Đây chính là động lực thúc đẩy chính phủ chuyển hướng phát triển năng lượng tái tạo, đặc biệt là năng lượng mặt trời Bên cạnh đó, cũng cần tăng cường các khâu thông tin, tuyên truyền để cộng đồng doanh nghiệp và người dân hiểu đúng và ủng hộ xu thế phát triển điện mặt trời tại Việt Nam

- Về thực trạng sử dụng và phát triển điện mặt trời:

+ Năm 2014 - 2015, tổng cộng suất lắp đặt điện mặt trời trong cả nước đạt xấp xỉ 4,5MWp, trong đó khoảng 20% tổng công suất (tương đồng với 900kWp) được đấu nối vào lưới điện Các trạm điện mặt trời nối lưới này có công suất trung bình khoảng 50kWp và thuộc sở hữu của một số tổ chức và doanh nghiệp lớn như Intel Corporation, Big C Hà Nội

+ Năm 2018, điện mặt trời của Việt Nam ghi nhận mức tăng trưởng đáng kể nhưng con số này vẫn còn quá nhỏ so với một số quốc gia có tiềm năng tương tự như Mỹ,

Ý, Philippines thậm chí còn thấp hơn Malaysia, Thái Lan Cụ thể, tổng công suất điện mặt trời Việt Nam năm 2018 chỉ là 106 MWp, chưa bằng 1% so với Ý và chỉ bằng khoảng 4% của Thái Lan

+ Năm 2019, tổng công suất điện mặt trời đã tăng lên khoảng 5 GWp, trong đó 4,5 GWp là của các nhà máy điện máy điện mặt trời nối lưới và gần 0,4 GWp của hệ

thống điện mặt trời áp mái Sự phát triển mạnh mẽ này là do các nhà đầu tư đã tăng tốc độ triển khai dự án để tận dụng các ưu đãi của Chính Phủ theo Quyết định số 11/2017/QĐ-TTg ngày 11/04/2017 về cơ chế khuyến khích phát triển các dự án điện mặt trời tại Việt Nam

+ Tính hết năm 2020, nguồn điện mặt trời nối lưới đã được đưa vào vận hành lên tới 9 GW (trong đó, 2 tỉnh Ninh Thuận và Bình Thuận gần 3,5 GW) Quy mô công suất của các dự án điện mặt trời đã được bổ sung quy hoạch là trên 13 GW (tổng quy mô đăng ký xây dựng các dự án điện mặt trời nhưng chưa được bổ sung vào quy hoạch là khoảng 50 GM)

1.2.7 Các vấn đề hiện tại của việc khai thác điện mặt trời

1.2.7.1 Vấn đề chính sách

- Rào cản lớn nhất trong chính sách là thiếu quy hoạch quốc gia về năng lượng điện mặt trời Hiện tại, Việt Nam chỉ có quy hoạch phát triển điện mặt trời ở cấp tỉnh Đặc biệt tập trung ở một số tỉnh, thành phố có tiềm năng Hạn chế này đã làm suy giảm niềm tin của nhà đầu tư và tác động tiêu cực đến định hướng kết nối các

dự án điện mặt trời vào hệ thống điện quốc gia trong ngắn hạn cũng như khả năng phát triển bền vững và đồng bộ trên cả nước trong dài hạn

1.2.7.2 Vấn đề công nghệ

- Cơ sở hạ tầng điện hiện nay chưa phát triển tương xứng với tiềm năng của điện mặt trời Sự bùng nổ của điện mặt trời trong năm 2019 đã gây áp lực lớn lên cơ sở

hạ tầng hiện có, đòi hỏi nhu cầu củng cố và thiết lập các kết nối mới với lưới điện trong thời gian ngắn Đây cũng là lý do vì sao chính sách mua bán điện của EVN

đã dừng lại từ cuối 2020 Những thay đổi về chính sách thuế, phí, giá cả, quy hoạch, kế hoạch phát triển cho chủ đầu tư phân vân khi đầu tư lắp đặt điện mặt trời

1.2.7.3 Vấn đề kinh tế và tài chính

Vấn đề lớn nhất là trách nhiệm chia sẻ rủi ro giữa các bên Một hệ thống điện mặt trời có tuổi thọ rất cao, lên đến 30 năm và hơn thế nữa nếu được bảo trì thường xuyên và sử dụng đúng cách Vì vậy trong thời gian sử dụng nếu sự cố xảy ra mà những đơn vị thi công lắp đặt lại không còn hoạt động thì chủ đầu tư sẽ gặp rất nhiều khó khăn khi bảo hành Đây cũng chính là nguyên nhân gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trải nghiệm sử dụng điện mặt trời

II Về khu vực xây dựng dự án

2.1 Điều kiện tự nhiên khu vực Tây Nguyên

- Tây Nguyên là nơi có cường độ năng lượng bức xạ tốt Các khu vực Kon Tum, Gia Lai, Đắk Lắk, Đắk Nông có lượng số giờ nắng cực kỳ cao 5.1 – 5.3 giờ/ngày Theo dữ liệu của PVGIS-CMSAF (Uỷ ban Châu Âu), khu vực Tây Nguyên là nơi

có cường độ bức xạ đạt từ 5.1 đến 5.3, với 2000 đến 2600 giờ nắng trong năm, được đánh giá là rất tốt Các tháng giữa năm là những tháng cao điểm nắng nhiều nhất từ khoảng 8 đến 10h/ngày Trung bình từ tháng 3 đến tháng 9, thời gian nắng

từ 5 – 6h/ngày với lượng tổng xạ trung bình trên 3,489 kWh/m2/ngày (có ngày đạt 5,815 kWh/m2/ngày)

- Ngoài ra quỹ đất ở các địa phương Tây Nguyên còn rất rộng Chẳng hạn như Đắk Lắk, tính đến giữa năm 2019, quỹ đất tại tỉnh này vẫn còn khoảng 30.000 ha có thể

sử dụng để xây dựng các nhà máy điện năng lượng mặt trời Theo Sở Công thương tỉnh, giai đoạn đến năm 2020, tiềm năng phát triển điện mặt trời Đắk Lắk khoảng 1.400 MWp, đến giai đoạn 2021-2025 lên tới khoảng 4.000 MWp Quỹ đất có thể phát triển nhà máy điện mặt trời ở các tỉnh như Đắk Nông, Gia Lai… cũng còn rất lớn

2.2 Thực trạng phát triển và ứng dụng điện mặt trời khu vực Tây Nguyên

- Điện mặt trời Tây Nguyên đang ghi dấu với nhiều dự án quy mô lớn, như: Dự án điện mặt trời Xuân Thiện-Ea Súp (công suất gần 700 MWp), Cụm nhà máy điện mặt trời Srêpôk 1 – Quang Minh (100 MWp), Nhà máy Điện mặt trời TTC Krông

Pa (69 MWp), Nhà máy điện mặt trời Cư Jút (50 MWp) Trong đó, có một số dự án

đã đi vào vận hành thương mại, mang lại lợi nhuận cho nhà đầu tư cũng như cho địa phương Trong tương lai, dự kiến Tây Nguyên sẽ tiếp tục thu hút thêm nhiều nhà đầu tư khai thác tiềm năng điện mặt trời, giúp thúc đẩy kinh tế của vùng

- Ngoài các nhà máy điện mặt trời, Tây Nguyên còn thuận lợi phát triển các dự án điện mặt trời áp mái hòa lưới hoặc độc lập tại các hộ gia đình hoặc doanh nghiệp sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp Với những vườn trồng trọt quy mô lớn hoặc nhà máy chế biến nông sản, nếu tận dụng điện mặt trời cho tưới tiêu, thắp sáng, vận hành máy móc… chi phí vận hành sẽ giảm đi đáng kể, góp phần làm tăng lợi nhuận và sức cạnh tranh trên thị trường

III Bài toán kinh tế

3.1 Tổng quan bài toán dự án

- Dự án khai thác điện mặt trời được đặt tại khu vực Tây Nguyên, dự án có tính toán thời gian hoạt động trong 20 năm Vì là dự án khai thác điện mặt trời lấy từ nguồn năng lượng tái tạo dồi dào toàn thời gian nên dự án được cho là khai thác với công suất tối đa quanh năm

- Dự án mất 1 năm để xây dựng, chi phí đầu tư dự án là 633.8 tỷ đồng (trong đó có 80% là vốn vay từ ngân hàng, 20% còn lại là từ vốn của chủ đầu tư), sản phẩm đầu

ra là điện mặt trời cung cấp cho sản xuất và sinh hoạt (định giá 171 tỷ đồng/năm)

- Bài toán kinh tế dự án sẽ được tính toán theo 3 phương án:

+ Phương án 1: Được hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp và lãi suất vay ngân hàng là 10%

+ Phương án 2: Được hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp và lãi suất vay ngân hàng là 15%

+ Phương án 3: Chịu thuế thu nhập doanh nghiệp theo Thông tư 78/2014/TT-BTC

là 20%, lãi suất vay ngân hàng là 10%, giả định phải chịu thêm 10% thuế tài nguyên (dựa trên Điều 7 Luật thuế tài nguyên Số: 45/2009/QH12)

3.2 Các thông số đầu vào của dự án

3.2.1 Lợi ích dự án

- Doanh thu bán điện 1 năm: bằng sản lượng điện 1 năm nhân với giá 1 đơn vị điện, trong đó: sản lượng điện 1 năm tính bằng tích của công suất pin điện, hiệu suất nhà máy và số giờ nằng khu vực nghiên cứu (dựa trên niên giám thống kê Tây Nguyên 2012 – 2021)

- Khấu hao tài sản (Thông tư 45/2018/TT-BTC): thì mức khấu hao tài sản được xác định là 12% và sau khi tính toán đến kỳ hạn cuối cùng, giá trị tài sản sau khấu hao

sẽ được cộng vào lợi ích năm cuối

3.2.2 Chi phí dự án

- Toàn bộ chi phi đầu tư dự án được trình bày dưới bảng sau:

Bảng 1: Chi phí dự án khai thác điện mặt trời Tây Nguyên