Vì vậy, nghiên cứu những vấn đề cơ bản về lý luận và thực tiễn, bồidưỡng năng lực công tác xây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng ủy xã,phường, thị trấn ở tỉnh Thanh Hóa là một nhiệm vụ c
Trang 1BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA ĐỘI NGŨ BÍ THƯ ĐẢNG ỦY XÃ, PHƯỜNG, THỊ
TRẤN
Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY
Trang 2bộ ở cơ sở thuộc quyền quản lý của đảng uỷ xã, phường, thị trấn
Những năm qua, hoạt động bồi dưỡng năng lực công tác xây dựngĐảng của đội ngũ bí thư đảng uỷ xã, phường, thị trấn được cấp uỷ, tổ chứcđảng của Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa quan tâm chăm lo và bảo đảm các điềukiện cần thiết Các điều kiện bảo đảm, các chính sách chế độ tạo động lực chođội ngũ bí thư đảng uỷ xã, phường, thị trấn đã từng bước được đổi mới Nhờ
đó đội ngũ bí thư đảng uỷ xã, phường, thị trấn đã nhận thức ngày càng đầy đủ,sâu sắc hơn về vai trò, vị trí của công tác xây dựng Đảng và năng lực côngtác xây dựng Đảng đối với phát triển hoàn thiện nhân cách, thực hiện nhiệm
vụ của người bí thư đảng uỷ Năng lực công tác xây dựng Đảng của họ đãtừng bước được nâng lên, góp phần trực tiếp vào nâng cao năng lực lãnh đạo,sức chiến đấu của đảng uỷ xã, phường, thị trấn
Mặc dù vậy, năng lực công tác xây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng
uỷ xã, phường, thị trấn vẫn chưa thực sự đáp ứng nhiệm vụ của người bí thưđảng uỷ, còn có những hạn chế bất cập cả về tri thức, cả về nhận thức, tráchnhiệm Một số bí thư đảng uỷ xã, phường, thị trấn chưa nhận thức đầy đủ vai
Trang 3trò, vị trí của năng lực công tác xây dựng Đảng đối với việc phát triển phẩmchất và năng lực của người cán bộ Từ đó, chưa coi việc học tập, nghiên cứunâng cao năng lực công tác xây dựng Đảng là một thôi thúc nội tâm Vẫn còn
có những biểu hiện của bệnh kinh nghiệm, coi thường lý luận, vin vào lý dobận nhiều công việc mà chưa tích cực, chủ động, tư giác học tập rèn luyện đểnâng cao năng lực công tác xây dựng Đảng
Vì vậy, nghiên cứu những vấn đề cơ bản về lý luận và thực tiễn, bồidưỡng năng lực công tác xây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng ủy xã,phường, thị trấn ở tỉnh Thanh Hóa là một nhiệm vụ cần thiết, góp phần cungcấp cơ sở khoa học cho việc đẩy mạnh bồi dưỡng năng lực năng lực công tácxây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn ở tỉnh ThanhHóa hiện nay
2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
Đến nay, đã có nhiều công trình của các tập thể và cá nhân cán bộ khoahọc nghiên cứu về đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực công tác của đội ngũcán bộ nói chung và năng lực công tác xây dựng Đảng của đội ngũ cán bộ nóiriêng Liên quan trực tiếp đến vấn đề nghiên cứu, gồm có những công trìnhtiêu biểu dưới đây :
Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2004): Xây dựng Đảng, NxbCTQG, Hà Nội 2004 Công trình này đã đề cập toàn diện đến công tác xâydựng Đảng theo quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin về chính Đảng kiểumới của giai cấp công nhân; tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của ĐảngCộng sản Việt Nam về xây dựng Đảng Bàn về bí thư cấp ủy, công trình đãchỉ rõ vai trò, tiêu chuẩn, chức trách, nhiệm vụ, phong cách của bí thư cấp ủy;chỉ ra những vấn đề cơ bản bồi dưỡng phẩm chất, năng lực của bí thư cấp ủy.Sách Sổ tay công tác đảng dành cho bí thư và cấp uỷ viên (2008) củaNxb Lý luận Chính trị, Hà Nội - 2008 Sách Cẩm nang nghiệp vụ công tác
Trang 4Đảng dành cho bí thư và cấp uỷ viên tổ chức cơ sở đảng (2005) của NxbChính trị quốc gia, Hà Nội, 2005 đã đề cập đến những vấn đề chung về tổchức cơ sở đảng; phân tích làm rõ vị trí, chức năng, nhiệm vụ của tổ chức
cơ sở đảng, đánh giá thực trạng và xác định giải pháp xây dựng, củng cố tổchức cơ sở Đảng trong tình hình hiện nay Tài liệu đã phân tích làm rõnhiệm vụ của chi uỷ và công tác của bí thư chi bộ Những nhiệm vụ vàcông tác của bí thư chi bộ chính là những nội dung của việc bồi dưỡngnăng lực công tác xây dựng Đảng của bí thư chi bộ
Nguyến Ngọc Cẩn (1995), “ Nâng cao chất lượng đội ngũ bí thư chi
bộ, đảng bộ sơ sở xã ở các tỉnh miền núi phía Bắc hiện nay” Luận văn thạc
sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ ChíMinh; Nguyễn Dân Quốc (2004), “Bồi dưỡng đội ngũ bí thư chi bộ ở cácđơn vị quản lý học viên Trường sĩ quan Lục quân 2 trong giai đoạn hiện nay”, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền Nhànước, Học viện Chính trị quân sự ; Hoàng Ngọc Sơn (2012), “ Bồi dưỡngnăng lực công tác kiểm tra, giám sát của đội ngũ bí thư chi bộ đại đội ở các Đảng bộ lữ đoàn tăng thiết giáp giai đoạn hiện nay”, Luận văn thạc sĩchuyên ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền Nhà nước, Học viện Chínhtrị ; Vũ Trọng Đại (2013),“Bồi dưỡng năng lực lãnh đạo của đội ngũ bí thưchi bộ đại đội học viên ở Trường sĩ quan Lục quân 1 hiện nay”, Luận vănthạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền Nhà nước, Học việnChính trị; Nguyễn Trung Kiên (2013), “Bồi dưỡng năng lực tổ chức thựchiện nghị quyết của đội ngũ cán bộ chủ trì cấp phân đội ở Binh đoàn Quyếtthắng hiện nay”, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng và Chínhquyền Nhà nước, Học viện Chính trị
Những công trình trên ở nhiều góc độ tiếp cận khác nhau đã đề cậpkhá sâu sắc về vai trò của năng lực và bồi dưỡng năng lực cán bộ nói
Trang 5chung Đó là những tài liệu có giá trị để tác giả nghiên cứu kế thừa tronggiải quyết các vấn đề nghiên cứu của đề tài Song do mục tiêu, nhiệm vụ,đối tượng, phạm vi nghiên cứu của mỗi công trình khác nhau, nên cho đếnnay chưa có công trình nào đề cập đến việc bồi dưỡng năng lực công tácxây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường thị trấn ở tỉnh ThanhHóa cách cơ bản, có hệ thống với tính chất của một đề tài khoa học độclập.
Vì vậy, tác giả lựa chọn vấn đề nghiên cứu "Bồi dưỡng năng lựcnăng lực công tác xây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường thị trấn ở tỉnh Thanh Hóa hiện nay”, không trùng lặp với các công trình khoahọc đã được nghiệm thu, công bố trong quân đội và trong nước những nămgần đây
3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài
*Mục đích nghiên cứu: Làm rõ những vấn đề lý luận, thực tiễn và
đề xuất những giải pháp chủ yếu đẩy mạnh bồi dưỡng năng lực công tácxây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường thị trấn ở tỉnh ThanhHóa hiện nay
*Nhiệm vụ nghiên cứu
- Luận giải làm sáng tỏ những vấn đề lý luận về bồi dưỡng năng lựcnăng lực công tác xây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phườngthị trấn ở tỉnh Thanh Hóa
- Đánh giá đúng thực trạng và rút ra một số kinh nghiệm bồi dưỡngnăng lực công tác xây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phườngthị trấn ở tỉnh Thanh Hóa
- Đề xuất một số giải pháp chủ yếu đẩy mạnh bồi dưỡng năng lực côngtác xây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường thị trấn ở tỉnh Thanh Hóa hiên nay
Trang 64 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề tài
*Đối tượng nghiên cứu
Bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng
ủy xã, phường thị trấn ở tỉnh Thanh Hóa
*Phạm vi nghiên cứu
Luận văn tập trung nghiên cứu hoạt động bồi dưỡng năng lực công tácxây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường thị trấn ở tỉnh ThanhHóa Các số liệu, tài liệu phục vụ cho đề tài được giới hạn từ năm 2010 đếnnay
5 Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu
*Cơ sở lý luận
Đề tài nghiên cứu dựa trên hệ thống lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin,
tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tácxây dựng Đảng; về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ
*Cơ sở thực tiễn
Hoạt động bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng Đảng của đội ngũ bíthư đảng ủy xã, phường thị trấn ở tỉnh Thanh Hóa Việc nghiên cứu thực tế dotác giả tiến hành khảo sát, điều tra xã hội học với các đối tượng và thông quanghiên cứu các chỉ thị, nghị quyết, các báo cáo tổng kết, tọa đàm trao đổi vớimột số cán bộ, lãnh đạo về công tác bồi dưỡng năng lực công tác xây dựngĐảng của đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường thị trấn ở tỉnh Thanh Hóa
*Phương pháp nghiên cứu của đề tài: Dựa trên cơ sở phương phápluận của chủ nghĩa Mác - Lênin, đề tài sử dụng các phương pháp: Lôgic –lịchsử; phân tích và tổng hợp; đối chiếu - so sánh; điều ta, khảo sát, tổng kết thựctiễn; điều tra xã hội học; phương pháp chuyên gia để thực hiện mục tiêu,nhiệm vụ của đề tài đã xác định
Trang 76 Ý nghĩa của đề tài
Kết quả nghiên cứu của đề tài cung cấp thêm những cơ sở khoa học chohoạt động bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng Đảng của đội ngũ bí thưđảng ủy xã, phường, thị trấn Luận văn có thể dùng tài liệu tham khảo giúpcho lãnh đạo các cấp xác định các chủ trương, giải pháp đẩy mạnh bồi dưỡngnăng lực công tác xây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường thịtrấn ở tỉnh Thanh Hóa Đồng thời luận văn có thể dùng tài liệu tham khảotrong nghiên cứu, giảng dạy môn Xây dựng Đảng ở các Nhà trường hiện nay
7 Kết cấu của đề tài
Luận văn gồm: Mở đầu; 2 chương (4 tiết); Kết luận; Danh mục tài liệutham khảo và phụ lục
Trang 8Chương 1BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG
CỦA ĐỘI NGŨ BÍ THƯ ĐẢNG UỶ XÃ, PHƯỜNG, THỊ
TRẤN Ở TỈNH THANH HÓA – NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN
VÀ THỰC TIỄN1.1 Năng lực công tác xây dựng Đảng và những vấn đề cơ bản về bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng ủy
Trang 9*Năng lực công tác xây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường thị trấn ở thành phố Hồ Chí Minh
*Quan niệm năng lực công tác xây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường thị trấn ở thành phố Hồ Chí Minh
Năng lực của con người chỉ hình thành, phát triển trong quá trìnhhoạt động và biểu hiện ra trong quá trình hoạt động lao động sản xuất, hoạt động nghiên cứu khoa học, văn hoá nghệ thuật, thể dụcthể thao, hoạt động quân sự Các hoạt động ấy đều do cá nhân hoặc
Trang 10tập thể thực hiện Trong quá trình hoạt động con người phải sử dụng tri thức, kinh nghiệm, các phẩm chất cần thiết để tác động lên đối tượng nhằm thực hiện mục đích đã xác định Thông qua đó mà năng lực hình thành phát triển không ngừng.
Trang 11* Các yếu tố cấu thành năng lực công tác xây dựng Đảng của bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn.
* Biểu hiện năng lực công tác xây dựng Đảng của bí thư đảng ủy
xã, phường, thị trấn ở thành phố Hồ Chí Minh
Trang 12* Mối quan hệ giữa năng lực với phẩm chất chính trị, đạo đức, lốisống và phong cách của bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn
Trang 13* Vai trò năng lực công tác xây dựng Đảng của bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn.
Trang 14* Đặc điểm của đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn thành phố
Hồ Chí Minh
Trang 151.1.2.Những vấn đề cơ bản bồi dưỡng năng lực công tác xây dựngĐảng của đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn ở thành phố Hồ chí Minh
* Quan niệm bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng Đảng của đội ngũ
bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn thành phố Hồ chí Minh
Trang 16* Những vấn đề có tính nguyên tắc trong bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn
* Tiêu chí đánh giá bồi dưỡng năng lực của đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn
Trang 171.2 Thực trạng bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn, nguyên nhân và một số kinh nghiệm
1.2.1Thực trạng bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng Đảng của độingũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn ở thành phố Hồ Chí Minh
* Những ưu điểm
Trang 18* Những hạn chế
1.2.2Nguyên nhân và một số kinh nghiệm bồi dưỡng năng lực côngtác xây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn ở thành phố Hồ Chí Minh
* Nguyên nhân của những ưu điểm:
* Nguyên nhân của những hạn chế, khuyết điểm:
Trang 19* Một số kinh nghiệm bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn ở thành phố Hồ Chí Minh
Trang 20Chương 2YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐẨY MẠNH BỒI DƯỠNGNĂNG LỰC CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA ĐỘI NGŨ
BÍ THƯ ĐẢNG UỶ XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN
Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY
2.1 Sự phát triển của tình hình nhiệm vụ và yêu cầu bồi dưỡng bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn ở thành phố Hồ Chí Minh hiện nay
2.1.1 Sự phát triển của tình hình nhiệm vụ và những vấn đề đặt ra đốivới bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng
ủy xã, phường, thị trấn ở thành phố Hồ Chí Minh hiện nay
2.1.2 Yêu cầu bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn ở thành phố Hồ Chí Minh hiện nay
2.2 Những giải pháp chủ yếu đẩy mạnh bồi dưỡng năng lực công tácxây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn ở thành phố
Hồ Chí Minh hiện nay
2.2.1 Tăng cường giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho
Trang 21các chủ thể đối với bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng Đảng của độingũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn ở thành phố Hồ Chí Minh 2.2.2 Tiếp tục đổi mới nội dung, hình thức, biện pháp bồi dưỡngnăng lực công tác xây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn ở thành phố Hồ Chí Minh
Trang 222.2.3.Kết hợp và phát huy vai trò của các tổ chức, các lực lượng với tinh thần tự giác chủ động, sáng tạo, của mỗi cá nhân trong bồi dưỡng năng lực công tác xây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn ở thành phố Hồ Chí Minh
Trang 232.2.4 Bổ sung, hoàn thiện chế độ, chính sách, các điều kiện bảođảm, tạo động lực, môi trường thuận lợi để bồi dưỡng năng lực công tácxây dựng Đảng của đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn ở thành phố Hồ Chí Minh
KẾT LUẬN
Trang 24DANH MỤC TÀI LỆU THAM KHẢO
1 Hoàng Chí Bảo (2005), Tìm hiểu phương pháp Hồ Chí Minh, Nxb CTQG,
Hà Nội
2 Trần Danh Bích (1996), Xây dựng cơ cấu hợp lý đội ngũ cán bộ Quân độinhân dân Việt Nam trong giai đoạn cách mạng mới., Luận án PTS Khoahọc quân sự, Hà Nội
3 Nguyễn Thanh Dung (2010) Phong cách tư duy Hồ Chí Minh với vệc xâydựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý ở nước ta, Nxb CTQG, Hà Nội
4 Đại Từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hoá - Thông tin, Hà Nội, 1999
5 Ngô Kim Ngân, Lâm Quốc Tuấn (đồng chủ biên), Phong cách làm việccủa người bí thư huyện nay , Nxb CTQG, Hà Nội, 2010
6 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lầnthứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996
7 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hànhTrung ương, khoá VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998
8 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lầnthứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001
Trang 259 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lầnthứ X, Nxb CTQG Hà Nội, 2006.,
10.Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lầnthứ XI, Nxb CTQG Hà Nội, 2011.,
11.Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ba Ban Chấphành Trung ương khoá VIII, Nxb CTQG, Hà Nội, 1997
12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Văn kiện Hội nghị lần thứ 7 BCHTWkhóa VIII, Nxb CTQG, H 1999
13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ba BanChấp hành trung ương khoá VIII, Nxb CTQG, Hà Nội, 1997
14 Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh, Nghị quyết đại hội đại biểu Đảng bộThành phố Hồ Chí Minh lần thứ IX
15 Đảng bộ Quận Gò Vấp (2013) Báo cáo công tác Xây dựng Đảng năm
19.Nguyễn Thanh Hùng (2005), Bồi dưỡng năng lực CTĐ, CTCT của đội ngũ
sĩ quan chỉ huy cấp phân đội ở các binh đoàn chủ lực hiện nay Luận ánTiến sĩ Khoa học chính trị, chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản ViệtNam, Học viện Chính trị quân sự, 2005
20 Nguyễn Văn Giang (2008), “Đổi mới phong cách làm việc”, Tạp Chí Xâydựng Đảng, số 9- 2006