Đề tài Đánh giá tiềm năng và phát triển của Điện thủy Điện tại việt nam

Tuy nhiên, để đánh giá được tiềm năng và phát triển của điện thủy điện tại Việt Nam, cần phải xem xét các yếu tô như chiến lược phát triển, đầu tư và quản lý, kỹ thuật và công nghệ, cũng

TRUONG DAI HOC DIEN LUC KHOA QUAN LY CONG NGHIEP VA NANG LUONG

Dall HOC DIEN LUC

QUẢN LÝ CÔNG NGHIỆP VÀ NĂNG LƯỢNG

BAO CAO CHUYEN DE MON NANG LUONG CHO PHAT TRIEN BEN VUNG

Đề tài: Đánh giá tiềm năng va phát triển của điện thủy điện tại

B Tiềm năng và phát triển điện thủy điện tại Việt Nam 2

1 TIEM NANG THUY DIEN CUA VIỆT NAM 3

LI Tiềm năng của các dự án thủy điện .- -5 4

1.2 Một số quy mô nhỏ về thủy điện 7

II Tình trạng phát triển thủy điện Việt Nam . 5-«-<¿ 9 H.1 Sản lượng thủy điện Việt Nam o2 2c 2 c2 2e ằ2 9 IL2 Nhu cầu của Ngành điện ở nước ta .à 9

HI Chính sách và quy định liện quan đến năng lượng thủy điện ở Việt

1.1 Chính sách năng lượng thủy điện ở nước ta 11 IIL2 Quy định liện quan đến năng lượng thủy điện ở nước ta 12

IV Ưu và nhược điểm của thủy điện ở Việt Nam .- 14

IV.I Ưu điểm của thủy điện óc tt nhe 14

IV.2 Nhược điểm của thủy điện .Ặ 2222222222 cs°2 14

Lớp: DI7 QLCNI

MSV: 22810230028

A MO DAU

Trong bối cảnh nhu cầu về năng lượng tăng cao ở Việt Nam, điện thủy điện

đã trở thành một trong những lựa chọn hàng đầu trong việc đáp ứng nhu cầu nảy Điện thủy điện là một hình thức đầu tư tiềm năng, đem lại nhiều lợi ích cho cả nước

và các địa phương

Tuy nhiên, để đánh giá được tiềm năng và phát triển của điện thủy điện tại Việt Nam, cần phải xem xét các yếu tô như chiến lược phát triển, đầu tư và quản lý, kỹ thuật và công nghệ, cũng như các vấn đề liên quan đến tài chính và quản lý rủi ro

Việt Nam đang có một chiến lược phat trién dién thủy điện rõ ràng, với mục tiêu đưa tông công suất điện thủy điện lên đến 21 GW vào năm 2030 Trong đó, các dự

án điện thủy điện lớn như Sơn La, Hòa Bình, Lai Châu và Thác Bà đã được triển khai thành công Tuy nhiên, còn nhiều dự án điện thủy điện nhỏ chưa được khai thác, và cần có nhiều giải pháp để tăng cường đầu tư và phát triển các dự án này Các yếu tố kỹ thuật và công nghệ đóng vai trò quan trọng trong việc đánh giá và phát triển điện thủy điện tại Việt Nam Hiện nay, các công nghệ mới như điện thủy điện vô cùng nhỏ (Pico hydro), điện thủy điện biển (Tidal power) và điện thủy điện

tir cac dap da tram tich (Run of river hydro) đang được nghiên cứu vả ứng dụng

trên thể giới Việt Nam cũng có thể áp dụng các công nghệ này để phát triển điện thủy điện và đáp ứng nhu cầu năng lượng của đất nước.Để xác định các giải pháp

cu thé cho phat trién dién thủy điện tại Việt Nam, đề tài này sẽ sử dụng phương pháp phân tích SWOT dé đánh giá các yếu tố ảnh hướng đến tiềm năng và phát triển của điện thủy điện tại Việt Nam Đồng thời, dé tài cũng sẽ tập trung vảo việc đánh giá hiệu quả kinh tế của các dự án điện thủy điện, cũng như những vấn đề liên quan đến tài chính và quản lý rủi ro

Vi vay, dé tai này sẽ cung cấp cho các nhà quản lý, nhà đầu tư và các chuyên gia trong lĩnh vực điện thủy điện một cái nhìn tổng quan về tiềm năng và phát triển của điện thủy điện tại Việt Nam, từ đó giúp họ có được những quyết định đúng đắn trong việc phát triển ngành năng lượng trong tương lai Đề tài cũng sẽ đưa ra những

khuyến nghị và giải pháp để phát triển điện thủy điện tại Việt Nam, nhằm đáp ứng

nhu câu năng lượng của dat nước một cách bên vững và hiệu qua

B Tiềm năng và phát triển điện thủy điện ở Việt Nam

Thủy điện là một nguồn năng lượng tái tạo được tạo ra từ sức nước Nó được sản xuất bằng cách sử dụng lực đây của nước chảy từ độ cao cao xuống độ thấp Các nhà máy thủy điện được xây dựng trên các dòng sông hoặc các hồ chứa để tận dụng năng lượng của dòng nước Nước được đưa đến các bể chứa và sau đó được giải phóng dé tao ra luc day Luc day nay duoc su dung để đưa các cánh quạt hoặc bánh

xe quay để tạo ra năng lượng điện Một trong những lợi ích lớn nhất của thủy điện

là nó không gây ra khí thải, do đó, không gây ảnh hưởng đến môi trường như các

nguồn năng lượng khác Ngoài ra, nó cũng là một nguồn năng lượng rất ôn định vả

đáng tin cậy Tuy nhiên, việc xây dựng các nhà máy thủy điện có thế gây ảnh hướng tiêu cực đến môi trường xung quanh và sinh vật sông trong nó Các nhà máy thủy

điện cũng có thể gây ra sự thay đổi về cảnh quan và làm ảnh hướng đến các hoạt

động du lịch và giải trí.Tổng quan, thủy điện là một nguồn năng lượng tái tạo rất quan trọng và đáng tin cậy Việc phát triển các nhà máy thủy điện cần phải được xem xét kỹ lưỡng đê đảm bảo sự ôn định của môi trường và đời sông con neười

Năng lượng thủy điện là một trong những nguồn năng lượng tái tạo phổ biến nhất trên thế gidi va duoc tao ra bang cách sử dụng nước chảy hoặc nước chứa trong các hồ, đập để tạo ra điện Thủy điện không chỉ là một giải pháp an toàn và hiệu quả cho việc sản xuất điện, mà còn là một cách giảm thiểu sự phát thải khí nhà kính và giảm thiểu nhu cầu sử dụng nguồn năng lượng từ các nguồn không tái tạo

Có nhiều loại nguồn năng lượng thủy điện, bao gồm:

1 Thủy điện lưu trữ: Loại thủy điện này sử dụng các hồ chứa nước để lưu trữ nước từ các nguồn khác nhau, sau đó sử dụng nó để tạo ra điện khi cần thiết Thủy điện lưu trữ thường được xây dựng ở các vùng có địa hình đổi núi hoặc nơi có nhiều dòng sông lớn Khi nhu cầu điện tăng cao, nước được giải phóng từ các hồ chứa và chảy qua các đường ống và turbine để tạo ra điện Thủy điện lưu trữ là một trong những loại thủy điện hiệu quả nhất vỉ nó cho phép lưu trữ nước từ các nguồn khác nhau và sử dụng nó để tạo ra điện trong những thời điểm cần thiết nhất

2 Thủy điện chảy: Loại thủy điện này sử dụng nước chảy tự nhiên để tạo ra điện Thủy điện chảy thường được xây dựng trên các con sông lớn hoặc ở những vùng có

sự chênh lệch độ cao lớn giữa các địa hình Nước chảy từ các đập được đưa qua các đường ống va turbine dé tao ra dién Thủy điện chảy có thể tạo ra năng lượng lớn

và đáng tin cậy, nhưng nó cũng có thê ảnh hưởng đến môi trường và sinh thái hệ của các khu vực xung quanh Vì vậy, trước khi xây đựng thủy điện chảy, cần phải

có các nghiên cứu và đánh giá về tác động của nó đên môi trường và địa phương

3 Thủy điện biển: Loại thủy điện này sử dụng sức mạnh của sóng biển để tạo ra điện Các thiết bị thủy điện biển được đặt trên các cột nồi trên mặt biển dé thu thập năng lượng từ sóng Thủy điện biến là một giải pháp tiềm năng cho các vùng ven biển vì sóng biến luôn có sẵn và có thể tạo ra năng lượng đáng kê Tuy nhiên, việc đặt các thiết bị trên mặt biển có thể sây ảnh hưởng đến động vật và sinh thái hệ dưới đáy biến Ngoài ra, việc thiết kế và sản xuất các thiết bị phải đảm bảo chịu

được áp lực từ sóng biển và khả năng chống ăn mòn

4 Thủy điện phong hóa: Loại thủy điện này sử dụng nước nóng hoặc hơi nước

để tạo ra điện Nước nóng hoặc hơi nước được tạo ra bởi hoạt động địa chất, chang hạn như núi lửa hoặc các suối nước nóng Thủy điện phong hóa là một giải pháp tiềm năng cho các vùng núi lửa hoặc các vùng có các suối nước nóng Tuy nhiên,

để sử dụng thủy điện phong hóa, cần phải có các nghiên cứu và đánh giá về khả năng khai thác và tác động đến môi trường

Trên đây là một số loại nguồn năng lượng thủy điện phô biến Các loại nguồn này đều có ứng dụng rộng rãi và có thế đóng góp đáng kế vào việc sản xuất điện tái tạo Tuy nhiên, mỗi loại thủy điện có những ưu và nhược điểm riêng, và việc lựa chọn loại thủy điện phù hợp với từng vùng địa lý là rất quan trọng Việc phát triển các nguồn năng lượng thủy điện sẽ giúp đáp ứng nhu cầu năng lượng của con người

mà không gây tác động tiêu cực đến môi trường

I TIEM NANG THUY DIEN CUA VIET NAM

1.1 Tiém năng của các dự án thủy điện

Các dự án thủy điện lớn có công suất trên 100MW cho đến nay gan như đã được khai thác hế Các dự án có vị trí thuận lợi, có chỉ phí đầu tư thấp cũng đã được triển khai thi công Còn lại trong tương lai gần, các dự án thủy điện công suất nhỏ sẽ được đầu tư khai thác

Cac dy an lon hâu như hiện nay do EVN đâu tư, có nguồn vôn và kê hoạch thực hiện đúng tiên độ, thi các dự án vừa và nhỏ do chủ đâu tư ngoài ngành điện chậm tiến độ hoặc bị dừng là do có 4 nguyên nhânn chính như sau:

- 1: Nền kinh tế nước ta trong thời gian qua gặp khó khăn

- 2: Cac dự án không hiệu quả \, không đủ công suất như trong quy

hoạch và nghiên cứu khả thí, hoặc chi phí đầu tư quá cao, khó khăn trong

việc hoản vốn

- — 3: Các dự án chủ đầu tư không đủ năng lực tài chính, hoặc chủ đầu tư

có ít kinh nghiệm thậm chí là không có kinh nghiệm quản lý dự án, tự thi công dẫn đến chất lượng công trình kém và thời gian kéo dai

- =4: Một số dự án gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường sinh thái, chặt phá rừng trên diện rộng, ảnh hưởng đến hạ du bị thu hồi, tạm loại

ra khỏi quy hoạch

Thủy điện chiếm một tý trọng cao trong cơ cấu sản xuất điện Hiện nay, mặc

dù ngành điện đã phát triển đa dạng hóa nguồn điện, nhưng thủy điện vẫn đang chiếm một tỷ trọng đáng kế Năm 2014, thủy điện chiếm khoảng 32% trong tông số điện sản xuất Theo dự báo của Quy hoạch phát triển điện đến năm 2020 với tầm

nhìn 2023 hay gọi tắt là Quy hoạch điện VI thì đến các năm 2020 va 2030 ty trong

thủy điện vẫn còn khá cao, tương ứng là 23%

Hiện nay, Việt Nam có tổng cộng 430 nha máy thuỷ điện, với tông dung

lượng lên đến 19.000 MW Tuy nhiên, chỉ khoảng 30% tiềm năng thuỷ điện của

Việt Nam được khai thác và sử dụng Việt Nam đang đây mạnh phát triển các dự án thuý điện mới để tăng khả năng sản xuất điện năng và đáp ứng nhu cầu ngày cảng tăng về điện năng của đât nước

Ngoài các nhà máy thuỷ điện hiện tại, Việt Nam cũng đang triển khai nhiều

dự án thuy điện lớn trong thời gian tới Dự án Sông Tranh 2 tại tỉnh Quảng Nam có công suất 154,8 MW, dự án Hồi Xuân tại tỉnh Thừa Thiên Huế có công suất 210

MW, dy án trên sông Mê Kông với các nhà máy Xayaburi, Don Sahong, Pak Beng,

và dự án trên sông Đồng Nai với các nhà máy Đa Nhim, Sông Phan và Sông Bung

Các dự án này sẽ tăng cường khả năng sản xuất điện của Việt Nam và đáp ứng nhu câu điện năng của đât nước

Việt Nam là một trong những quốc gia có tiềm năng phát triển phát triển điện thủy điện lớn nhất tại khu vực Đông Nam Á Điện thủy điện là một loại năng lượng tái tạo được sản xuất từ sức mạnh của đòng nước chảy để tạo ra điện Việt Nam có một số con sông lớn như sông Mê Kông và sông Đồng Nai, đây là hai trong

số những dòng sông lớn nhất tại khu vực Đông Nam Á và tạo ra tiềm năng lớn cho phát triển điện thủy điện tại Việt Nam Ngoài ra, đất nước cũng có nhiều con sông nhỏ và hồ thủy điện khác có thê được sử dụng đề sản xuât điện năng

Tuy nhiên, hiện nay chỉ có khoảng 20% sản lượng điện được sản xuất từ

điện thủy điện tại Việt Nam Để tận dụng hết tiềm năng của điện thủy điện, chính

phủ Việt Nam đã triển khai nhiều dự án phat trién dién thủy điện Trong đó, các dự

án như Sơn La, Hòa Bình, Lai Châu và Thác Ba đã được xây dựng để tận dụng hết tiềm năng của điện thủy điện và đóng góp vào sản xuất điện năng và phát triển kinh

tê - xã hội của đât nước

Đề thấy được triển vọng phát triển ngành thủy điện ta sẽ có bảng số liệu như sau:

Bảng 1: Nhu cầu và kế hoạch phát triển nguồn điện

Năm 2005 2010 2015 Nim (MW) 11286 25857-27000 60000-70000

E san xuat (ty 53.5 124 257

Nguôn: Báo cáo của Tập doàn Điện Lực Việt Nam

Giai đoạn 2005 — 2010 trung bình một năm tăng thêm 3000 MIW Giai đoạn 2010-2015 trung bình một năm tăng thêm 7000 MW

Bảng 2: Nhu cầu và kế hoạch phát triển thủy điện

Nguôn: Báo cáo của Tập doàn Điện Lực Việt Nam

Các nhà máy thủy điện được triển khai xây dựng để đưa vào vận hành từ

năm 2010 — 2015:

- 19 nhà máy có công suất > 30 MW đưa vào vận hành năm 2010

(với tổng công suất khoảng 6500 MW): Tuyên Quang (342 MW),

Sơn La (2400 MW), Huội Quảng (520 MW), Bản Chát (220 MW),

Bản Vẽ (320 MW), Quảng Trị (64 MW), Sông Tranh 2 (190 MW),

Sông Ba Hạ (220 MW), An Khê —- Kanak (173 MW), AVuong (210

MW), Đồng Nai 3 (240 MW), Đồng Nai 4 (270 MW), Đại Ninh (300

MW), Bắc Bình (33 MW), Buôn Tou Srah (86 MW), Buôn Kuop (280

MW), Sreepok 3 (220 MW), PleiKrông (110 MW), Sê San 4 (330

MW)

- 7 nhà máy với tông công suất gan 2000 MW đưa vào vận hành

nam 2015: Lai Chau (1200 MW), Trung Son (250MW), Song Bung 2

(100 MW), Séng Bung 4 (145 MW) Séng Bung 5 (60 MW), Khe Bồ

(90 MW), Sê San 4a (60 MW)

1.2 Một số guy mô nhỏ về thủy điện

Một phần không nhỏ trong trữ năng kinh tế kỹ thuật nêu trên là thủy điện nhỏ và

vừa Theo phân cấp của Việt Nam, các nguồn thủy điện có công suất đến 30MW thì được phân loại là thủy điện nhỏ Các nguồn thủy điện có công suất lớn hơn goi la thủy điện lớn

Khác với thủy điện lớn, thủy điện nhỏ có quy mô nhỏ, các tác động về môi trường và xã hội thường không lớn nên nó được xếp vào các nguồn năng lượng tái

tạo Ở các công trình thủy điện nhỏ, quy mô công trình thường là đập thấp, đường dẫn nhỏ, khối lượng xây dựng không lớn, diện tích đất chiếm không nhiều và vì vậy

mà diện tích rừng bị chặt phá phục vụ công trình cũng không lớn Mỗi trạm thủy điện nhỏ thường chỉ có 2 — 3 tô máy, mây biến áp, trạm phân phối điện và đường

dây tải điện 35kV hoặc 110kV Các nhà máy thủy điện nhỏ nếu có hồ chứa thì

dung tích cũng bé hoặc không có hồ chứa Nhiều nhà máy chạy bằng lưu lượng cơ

bản của sông suối thông qua xây dựng đập Vi lí do đó nên thủy điện nhỏ không làm được nhiệm vụ chống lũ cho lưu hạn

Thông qua đánh giá ta thấy tiềm năng thủy điện nhỏ của Việt Nam vào khoảng

4.000MW, trong đó loại nguồn có công suất từ 100kW- 30kW chiếm 95%, còn lại

nguồn có công suất đưới 100kW chỉ chiếm 5 — 7% với tông công suất trên 200MW

Theo quy hoạch nhỏ toàn quốc đã được Bộ Công nghiệp phê duyệt năm

2005 thì số dự án thủy điện có công suất từ IMW đến dưới 30 MW ở 31 tỉnh thành

khoảng 300 dự án Tổng công suất lắp máy khoảng 2000-2500 MW tương ứng với

điện lượng trung bình hàng năm khoảng 8-10 tỷ kWh Các tỉnh có tiềm năng thủy

điện nhỏ lớn là Lào Cai ( 23 dự án, tông công suất 500MW ), Yên Bái (29 dự án

với tổng công suất 240MW ), Nghệ An (18 dự án với tổng công suất 115 MW), Sơn

La (19 dự án với tổng công suất 115 MW)

Về điện tích năng, theo tài liệu quy hoạch của cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản(JICA) lập, đã được Bộ Công nghiệp phê duyệt tháng 11 năm 2005 thì trên cơ

sở nghiên cứu 38 địa điểm và kiến nghị 10 dự án có tính khả thi với tông công suất

lắp máy khoảng 10.000 MW (Sơn La: 7 dự án, Hòa Binh: 1 dự án, Bình Thuận: 1

dự án)

Qua đây ta có thê kết luận được thủy điện nước ta có tiềm năng lớn

- — Tiềm năng lý thuyết về thủy điện Việt Nam xác định khoảng 300 tỷ

kWh

- Tiềm năng kĩ thuật xác định khoảng 123 tỷ kWh, tương đương với công suất lắp máy khoảng 31.000MW

- Tiém nang kinh tế, kĩ thuật hiện được xác định khoảng 78 — 80 ty

kWh, tương đương với công suất lắp máy khoảng 18000-20.000 MW

- = Tiềm năng thủy điện nhỏ của Việt Nam 4.000 MW, trong đó loại

nguồn có công suất dưới 100kW chỉ chiếm 5 - 7%, với tông công suất trên

200 MW

II Tình trạng phát triển thủy điện Việt Nam

2.1 Sản lượng thủy điện Việt Nam

Hiện nay, thủy điện là một trong những nguồn năng lượng tái tạo được sử dụng rộng rãi trong nền kinh tế Việt Nam Theo thống kê của Bộ Công Thương, đến tháng 6 năm 2021, tổng công suất lắp đặt của các nhà máy thủy điện ở Việt Nam đạt khoảng 22.400 MW, đóng góp trung bình khoảng 40% tổng sản lượng điện năng lượng sản xuất

Các nhà máy thủy điện được nêu trong bảng 3 và sản lượng điện năng trong

khỏng thời gian từ năm 1990 đến năm 2001

Với nhu cầu hàng năm tăng tới 16-17%, điện đang là lĩnh vực không đáp ứng đủ nhu câu, vậy nên rât thu hút moi quan tam cua rât nhiều nhà đầu tư Nguôn lực của

mình EVN không đủ để đáp ứng nhu cầu phát triển điện năng cho nền kinh tế, vi