(Luận Văn Thạc Sĩ) Nghiên Cứu Thực Trạng Và Giải Pháp Phát Triển Kinh Tế Hộ Trên Địa Bàn Huyện Nguyên Bình, Tỉnh Cao Bằng

Con ±ßng phát trißn ngành nghß hóa nông nghißp ß Trung Qußc ±ÿc tóm t¿t mßt cách khái quát là cn cÿ vào òi hßi cÿa s¿n xu¿t lßn hißn ¿i hóa, theo chißu dßc thì nh¿t thß hóa các khâu s¿n

¾I HÞC THÁI NGUYÊN

TR¯ÞNG ¾I HÞC NÔNG LÂM –––––––––––––––––––––––––––

HÞ ÌNH TOÀN

NGHIÊN CþU THþC TR¾NG VÀ GI¾I PHÁP PHÁT TRIÞN KINH T¾ HÞ TRÊN ÞA BÀN

LU¾N VN TH¾C S) PHÁT TRIÞN NÔNG THÔN

THÁI NGUYÊN - 2016

¾I HÞC THÁI NGUYÊN

TR¯ÞNG ¾I HÞC NÔNG LÂM –––––––––––––––––––––––––––

HÞ ÌNH TOÀN

NGHIÊN CþU THþC TR¾NG VÀ GI¾I PHÁP PHÁT TRIÞN KINH T¾ HÞ TRÊN ÞA BÀN

Chuyên ngành: Phát trißn nông thôn

LÞI CAM OAN

Tôi xin cam oan sß lißu và k¿t qu¿ nghiên cÿu trong ß tài: “nghiên

cÿu thÿc tr¿ng và gi¿i pháp phát trißn kinh t¿ hß trên ßa bàn huyßn Nguyên Bình, tßnh Cao B¿ng” ±ÿc thu th¿p, ißu tra, kh¿o sát thÿc t¿ mßt

cách trung thÿc, ánh giá úng thÿc tr¿ng cÿa ßa ph±¡ng n¡i nghiên cÿu

Mßi sÿ giúp ÿ trong quá trình thÿc hißn nghiên cÿu ã ±ÿc c¿m ¡n, các thông tin tham kh¿o trong lu¿n vn ßu ±ÿc trích d¿n và chß rõ ngußn gßc

Thái Nguyên, tháng 9 nm 2016

Hßc viên

Hß ình Toàn

LÞI C¾M ¡N

Lßi ¿u tiên cho phép tôi ±ÿc trân trßng c¿m ¡n tßi các th¿y, cô giáo trong Ban Giám hißu, Phòng Qu¿n lý ào t¿o sau ¿i hßc, Khoa Kinh t¿ và Phát trißn nông thôn - Tr±ßng ¿i hßc Nông lâm Thái Nguyên ã t¿n tÿy giúp

ÿ tôi trong sußt thßi gian hßc t¿p và hoàn thành Lu¿n vn tßt nghißp

Tôi xin chân thành c¿m ¡n UBND huyßn Nguyên Bình, phòng Nông nghißp huyßn Nguyên Bình, UBND xã Minh Tâm, UBND xã Minh Thanh, UBND xã H±ng ¿o cùng toàn thß các hß gia ình ±ÿc ti¿n hành ißu tra, kh¿o sát ã giúp ÿ tôi trong vißc cung c¿p sß lißu, trong quá trình ißu tra, kh¿o sát t¿i ßa ph±¡ng ß tôi thÿc hißn Lu¿n vn tßt nghißp cÿa mình

Cußi cùng tôi xin gÿi lßi c¿m ¡n chân thành và sâu s¿c nh¿t tßi GS.TS Tr¿n Ngßc Ngo¿n ã t¿n tình h±ßng d¿n và chß b¿o tôi trong sußt thßi gian tôi hoàn thành Lu¿n vn này

Tôi xin chân thành c¿m ¡n!

Thái Nguyên, tháng 9 nm 2016

Hßc viên

Hß ình Toàn

MþC LþC

LÞI CAM OAN i

LÞI C¾M ¡N ii

MþC LþC iii

DANH MþC Tþ VIÞT T¾T vi

DANH MþC CÁC B¾NG VÀ BIÞU Þ vii

MÞ ¾U 1

1 Tính c¿p thi¿t cÿa ß tài 1

2 Mÿc tiêu nghiên cÿu 2

3 Ý ngh)a khoa hßc và thÿc tißn cÿa lu¿n vn 2

4 K¿t c¿u cÿa ß tài 3

Ch±¡ng 1: TÞNG QUAN TÀI LIÞU NGHIÊN CþU 4

1.1 C¡ sß lý lu¿n vß kinh t¿ hß 4

1.1.1 Khái nißm kinh t¿ hß, phát trißn kinh t¿ hß 4

1.1.2 ¿c ißm cÿa kinh t¿ hß 5

1.1.3 Phân lo¿i kinh t¿ hß 6

1.1.4 Các ngußn lÿc c¡ b¿n cÿa kinh t¿ hß 7

1.1.5 Vai trò cÿa kinh t¿ hß 8

1.1.6 Các y¿u tß ¿nh h±ßng ¿n phát trißn kinh t¿ hß 10

1.2 C¡ sß thÿc tißn vß phát trißn kinh t¿ hß 11

1.2.1 Kinh nghißm phát trißn kinh t¿ hß trên th¿ gißi và bài hßc kinh nghißm vßi Vißt Nam 11

1.2.2 Kinh nghißm phát trißn kinh t¿ hß ß mßt sß ßa ph±¡ng trong n±ßc và bài hßc kinh nghißm vßi huyßn Nguyên Bình tßnh Cao B¿ng 19

Ch±¡ng 2: ÞI T¯þNG, NÞI DUNG VÀ PH¯¡NG PHÁP NGHIÊN CþU 26

2.1 ßi t±ÿng và ph¿m vi nghiên cÿu 26

2.1.1 ßi t±ÿng nghiên cÿu 26

2.1.2 Ph¿m vi nghiên cÿu 26

2.2 Nßi dung nghiên cÿu 26

2.3 Ph±¡ng pháp nghiên cÿu 27

2.3.1 Ph±¡ng pháp chßn ißm nghiên cÿu 27

2.3.2 Ph±¡ng pháp thu th¿p sß lißu 28

2.3.3 Ph±¡ng pháp tßng hÿp, xÿ lý sß lißu 29

2.3.4 Ph±¡ng pháp phân tích sß lißu 29

2.4 Hß thßng các chß tiêu nghiên cÿu kinh t¿ hß 30

Ch±¡ng 3: K¾T QU¾ NGHIÊN CþU VÀ TH¾O LU¾N 31

3.1 Gißi thißu chung vß huyßn Nguyên Bình, tßnh Cao B¿ng 31

3.1.1 ißu kißn tÿ nhiên 31

3.1.2 ißu kißn kinh t¿ xã hßi 34

3.2 Thÿc tr¿ng phát trißn kinh t¿ hß trên ßa bàn huyßn Nguyên Bình 39

3.2.1 ¿c ißm chung cÿa nhóm hß ißu tra 39

3.2.2 Các ngußn lÿc s¿n xu¿t cÿa nhóm hß ißu tra 41

3.2.3 Các ngußn thu nh¿p cÿa nhóm hß ißu tra 52

3.2.4 Các kho¿n chi cÿa nhóm hß ißu tra 57

3.3 Phân tích các y¿u tß ¿nh h±ßng ¿n phát trißn kinh t¿ hß trên ßa bàn huyßn Nguyên Bình, tßnh Cao B¿ng 58

3.4 ánh giá thÿc tr¿ng phát trißn kinh t¿ hß trên ßa bàn huyßn Nguyên Bình tßnh Cao B¿ng 62

3.4.1 Nhÿng k¿t qu¿ ¿t ±ÿc 62

3.4.2 Mßt sß h¿n ch¿ và nguyên nhân cÿa h¿n ch¿ 63

3.5 Mßt sß gi¿i pháp phát trißn kinh t¿ hß trên ßa bàn huyßn Nguyên Bình, tßnh Cao B¿ng 65

3.5.1 Quan ißm, ph±¡ng h±ßng vß phát trißn kinh t¿ hß huyßn Nguyên Bình giai o¿n 2016-2020 65

3.5.2 Mßt sß gi¿i pháp phát trißn kinh t¿ hß trên ßa bàn huyßn Nguyên

Bình, tßnh Cao B¿ng 66

K¾T LU¾N VÀ KI¾N NGHÞ 75

1 K¿t lu¿n 75

2 Ki¿n nghß 76

TÀI LIÞU THAM KH¾O 78

PHI¾U IÞU TRA HÞ GIA ÌNH 81

4 BNNPTNT Bß Nông nghißp và Phát trißn nông thôn

5 BTTTT Bß Thông tin và Truyßn thông

DANH MþC CÁC B¾NG VÀ BIÞU Þ

B¿ng 3.1: ¿c ißm chung cÿa nhóm hß ißu tra 39

B¿ng 3.2: Ngußn lÿc ¿t ai phân theo nhóm hß ißu tra 42

B¿ng 3.3: Ngußn lÿc ¿t ai phân theo ßa bàn ißu tra 43

B¿ng 3.4: Trình ß hßc v¿n cÿa chÿ hß 45

B¿ng 3.5: Quy mô lao ßng bình quân/hß 45

B¿ng 3.6: Ch¿t l±ÿng lao ßng cÿa nhóm hß ißu tra 46

B¿ng 3.7: Ph±¡ng tißn, công cÿ s¿n xu¿t cÿa nhóm hß ißu tra 47

B¿ng 3.8: Nhu c¿u vßn cÿa nhóm hß ißu tra 50

B¿ng 3.9: Thu nh¿p tÿ nông, lâm nghißp cÿa nhóm hß ißu tra 53

B¿ng 3.10: Thu nh¿p tÿ ho¿t ßng phi nông nghißp cÿa nhóm hß ißu tra 55

B¿ng 3.11: Tßng thu nh¿p cÿa nhóm hß ißu tra 56

B¿ng 3.12: C¡ c¿u chi cÿa nhóm hß ißu tra 58

B¿ng 3.13: Ph±¡ng thÿc tiêu thÿ mßt sß s¿n ph¿m chÿ y¿u cÿa các hß ißu tra 61

Bißu ß 3.1: C¡ c¿u thu nh¿p cÿa nhóm hß ißu tra 56

MÞ ¾U

1 Tính c¿p thi¿t cÿa ß tài

Kinh t¿ hß gia ình là mßt lo¿i hình kinh t¿ t±¡ng ßi phß bi¿n và ±ÿc phát trißn ß nhißu n±ßc trên th¿ gißi Nó có vai trò r¿t quan trßng trong vißc phát trißn kinh t¿, nh¿t là trong nông nghißp Þ Vißt Nam, kinh t¿ hß gia ình l¿i càng có ý ngh)a to lßn, bßi vì n±ßc ta b±ßc vào nßn kinh t¿ hàng hóa nhißu thành ph¿n ho¿t ßng theo c¡ ch¿ thß tr±ßng trên nßn t¿ng g¿n 70% dân sß

ang sinh sßng ß khu vÿc nông thôn Kß tÿ khi Bß Chính trß ban hành Nghß quy¿t sß 10/NQ-TW ngày 05/4/1988 vß “ßi mßi qu¿n lý kinh t¿ nông nghißp”, vßi mÿc ích gi¿i phóng sÿc s¿n xu¿t trong nông nghißp, nông thôn, chuyßn giao ¿t ai và các t± lißu s¿n xu¿t khác cho hß nông dân qu¿n lý và

sÿ dÿng lâu dài, thì các hß nông dân ã trß thành nhÿng ¡n vß tÿ chÿ trong s¿n xu¿t nông nghißp, tÿc là thÿa nh¿n hß gia ình là ¡n vß kinh t¿ c¡ sß (gßi

là kinh t¿ hß gia ình) Tÿ ó, các hß gia ình ±ÿc tÿ chÿ trong s¿n xu¿t kinh doanh, ±ÿc toàn quyßn trong ißu hành s¿n xu¿t, sÿ dÿng lao ßng, mua s¿m v¿t t± kÿ thu¿t, hÿp tác s¿n xu¿t và tiêu thÿ s¿n ph¿m do hß làm ra Sÿ phát trißn kinh t¿ hß gia ình ã có sÿ chuyßn bi¿n tích cÿc c¿ vß quy mô, tßc ß

và c¡ c¿u, ngày càng kh¿ng ßnh vai trò, vß trí cÿa mình trong nßn kinh t¿ nhißu thành ph¿n d±ßi sÿ qu¿n lý cÿa Nhà n±ßc

Nguyên Bình là huyßn mißn núi vùng cao cÿa tßnh Cao B¿ng, cách thành phß Cao B¿ng 45 km vß phía tây Trong nhÿng nm g¿n ây, cùng vßi

sÿ phát trißn kinh t¿ cÿa tßnh, kinh t¿ - xã hßi huyßn Nguyên Bình ã có nhißu chuyßn bi¿n tích cÿc, ßi sßng cÿa ng±ßi dân ±ÿc nâng cao, ch¿t l±ÿng cußc sßng ±ÿc c¿i thißn ¿n nay, nhißu hß gia ình ã ÿng vÿng ±ÿc trong nßn kinh t¿ thß tr±ßng, có tác ßng lßn ¿n sÿ nghißp xóa ói gi¿m nghèo cÿa ßa ph±¡ng Tuy nhiên sÿ phát trißn kinh t¿ hß v¿n còn nhißu khó khn, thách thÿc nh± sÿ phát trißn còn thi¿u bßn vÿng; quy mô s¿n xu¿t cÿa hß còn manh mún, nhß l¿; thß tr±ßng tiêu thÿ s¿n ph¿m h¿n h¿p và bß ßng; các hß v¿n chÿ

y¿u là s¿n xu¿t tÿ cung, tÿ c¿p, s¿n xu¿t theo hình thÿc trang tr¿i còn ít; sÿ chuyßn dßch sang s¿n xu¿t hàng hóa t¿p trung còn ch¿m, ch±a thÿc sÿ rõ nét

Xu¿t phát tÿ nhÿng v¿n ß trên, tôi ã lÿa chßn ß tài: "Nghiên cÿu thÿc

tr¿ng và gi¿i pháp phát trißn kinh t¿ hß trên ßa bàn huyßn Nguyên Bình, tßnh Cao B¿ng" làm ß tài lu¿n vn cÿa mình

2 Mÿc tiêu nghiên cÿu

- Hß thßng hóa c¡ sß lý lu¿n và c¡ sß thÿc tißn vß kinh t¿ hß

- Phân tích, ánh giá thÿc tr¿ng phát trißn kinh t¿ hß trên ßa bàn huyßn Nguyên Bình tßnh Cao B¿ng

- Phân tích nhÿng k¿t qu¿ ¿t ±ÿc, nhÿng h¿n ch¿ và nguyên nhân cÿa h¿n ch¿ trong phát trißn kinh t¿ hß trên ßa bàn huyßn Nguyên Bình tßnh Cao B¿ng

- ß xu¿t mßt sß gi¿i pháp chÿ y¿u nh¿m thúc ¿y sÿ phát trißn cÿa kinh t¿ hß trên ßa bàn huyßn Nguyên Bình tßnh Cao B¿ng trong thßi gian tßi

3 Ý ngh)a khoa hßc và thÿc tißn cÿa lu¿n vn

3.1 Ý ngh)a khoa hßc

- Nâng cao nh¿n thÿc, t¿m quan trßng cÿa vißc phát trißn kinh t¿ hß và nhÿng chính sách liên quan ¿n phát trißn kinh t¿ hß trong giai o¿n hißn nay

- Quá trình thÿc hißn lu¿n vn s¿ nâng cao nng lÿc cing nh± rèn luyßn

kÿ nng, ph±¡ng pháp nghiên cÿu khoa hßc cho b¿n thân hßc viên

- Góp ph¿n hoàn thißn nhÿng lý lu¿n và ph±¡ng pháp nh¿m ¿y m¿nh và phát trißn kinh t¿ hß trong giai o¿n công nghißp hóa hißn ¿i hóa nông thôn hißn nay

- Lu¿n vn là tài lißu tham kh¿o cho các th¿ hß hßc viên, sinh viên các khóa ti¿p theo

3.2 Ý ngh)a thÿc tißn

K¿t qu¿ nghiên cÿu cÿa lu¿n vn là c¡ sß ß các nhà qu¿n lý, các c¿p lãnh

¿o, các sß ban ngành liên quan cÿa tßnh Cao B¿ng nói chung, huyßn Nguyên

Bình nói riêng ±a ra các chính sách phù hÿp nh¿m thúc ¿y sÿ phát trißn kinh t¿ hß, tÿ ó tÿng b±ßc nâng cao ch¿t l±ÿng cußc sßng cÿa ng±ßi dân

4 K¿t c¿u cÿa ß tài

Ngoài ph¿n mß ¿u và k¿t lu¿n, lu¿n vn bao gßm 3 ch±¡ng:

- Ch±¡ng 1: C¡ sß lý lu¿n và thÿc tißn cÿa v¿n ß nghiên cÿu

- Ch±¡ng 2: ßi t±ÿng, nßi dung và ph±¡ng pháp nghiên cÿu

- Ch±¡ng 3: K¿t qu¿ nghiên cÿu và th¿o lu¿n

Ch±¡ng 1 TÞNG QUAN TÀI LIÞU NGHIÊN CþU 1.1 C¡ sß lý lu¿n vß kinh t¿ hß

1.1.1 Khái nißm kinh t¿ hß, phát trißn kinh t¿ hß

Trong lßch sÿ kinh t¿ Vißt Nam, có nhißu khái nißm vß kinh t¿ hß Tuy nhiên, các khái nißm ßu xem “hß” là mßt c¡ sß kinh t¿ có các t± lißu s¿n xu¿t thußc sß hÿu gia ình, sÿ dÿng chÿ y¿u sÿc lao ßng cÿa gia ình ß s¿n xu¿t và th±ßng n¿m trong hß thßng kinh t¿ lßn h¡n, nh±ng chÿ y¿u ±ÿc ¿c tr±ng bßi sÿ tham gia cÿc bß vào các thß tr±ßng có xu h±ßng ho¿t ßng vßi

mÿc ß hoàn h¿o không cao Khái nißm kinh t¿ hß ±ÿc hißu nh± sau: “Kinh t¿ hß gia ình là mßt tß chÿc kinh doanh thußc sß hÿu cÿa hß gia ình, trong

ó các thành viên có tài s¿n chung, cùng óng góp công sÿc ß ho¿t ßng

kinh t¿ chung trong s¿n xu¿t nông, lâm, ng± nghißp ho¿c mßt sß l)nh vÿc s¿n xu¿t, kinh doanh khác do pháp lu¿t quy ßnh Sÿ tßn t¿i cÿa kinh t¿ hß chÿ y¿u dÿa vào lao ßng gia ình ß khai thác ¿t ai và tài nguyên khác nh¿m phát trißn s¿n xu¿t, thoát nghèo bßn vÿng và v±¡n lên làm giàu chính áng” (Nguyßn Vn Huân,1993)

Nh± v¿y, b¿n ch¿t cÿa kinh t¿ hß là mßt lo¿i hình kinh t¿ trong ó các

ho¿t ßng s¿n xu¿t chÿ y¿u dÿa vào lao ßng gia ình (lao ßng không thuê)

và mÿc ích cÿa lo¿t hình kinh t¿ này tr±ßc h¿t nh¿m áp ÿng nhu c¿u cÿa hß gia ình (không ph¿i mÿc ích chính là s¿n xu¿t hàng hoá ß bán)

Phát trißn kinh t¿ hß là sÿ tng tr±ßng c¿ vß m¿t l±ÿng l¿n m¿t ch¿t cÿa kinh t¿ hß Vß m¿t l±ÿng, phát trißn kinh t¿ hß thông qua sÿ gia tng vß

sß hß, gia tng quy mô tÿ ó làm gia tng k¿t qu¿ ¿u ra Vß m¿t ch¿t, phát trißn kinh t¿ hß ±ÿc thß hißn ß sÿ gia tng hißu qu¿ s¿n xu¿t kinh doanh cÿa

hß gia ình, nâng cao ch¿t l±ÿng s¿n ph¿m, gia tng tích liy; gia tng óng góp cho xã hßi (Nguyßn Vn Huân,1993)

1.1.2 ¿c ißm cÿa kinh t¿ hß

- Kinh t¿ hß không có t± cách pháp nhân: Theo ißu 84 Bß lu¿t Dân sÿ

quy ßnh mßt tß chÿc có t± cách pháp nhân ph¿i ÿ 04 ißu kißn: (1) Thành l¿p hÿp pháp; (2) Có c¡ c¿u tß chÿc ch¿t ch¿; (3) Có tài s¿n ßc l¿p vßi cá nhân, tß chÿc khác và chßu trách nhißm b¿ng tài s¿n ó; (4) Nhân danh mình tham gia vào các quan hß pháp lu¿t mßt cách ßc l¿p Do kinh t¿ hß không ÿ

ißu kißn vß tß chÿc và tài s¿n nên không ph¿i là pháp nhân

- Kinh t¿ hß là hình thÿc kinh doanh có quy mô nhß: Theo Nghß ßnh sß

43/2010/N-CP ngày 15/4/2010 thì kinh t¿ hß chß ±ÿc sÿ dÿng tßi a không v±ÿt quá 10 lao ßng và chß ±ÿc kinh doanh t¿i mßt ßa ißm, do ó xét vß quy ßnh cÿa pháp lu¿t hß kinh doanh th±ßng có quy mô nhß, vßn ¿u t± ít S¿n xu¿t cÿa kinh t¿ hß còn mang n¿ng tính tÿ cung tÿ c¿p, h±ßng tßi mÿc

ích áp ÿng nhu c¿u tiêu dùng trÿc ti¿p cÿa hß là chÿ y¿u

- Tính bßn vÿng cÿa kinh t¿ hß không cao: Do ¿c thù hß s¿n xu¿t kinh

doanh có quy mô nhß, thi¿u vßn, ngành nghß kinh doanh th±ßng không ßn

ßnh nên trong quá trình kinh doanh dß bß ch¿m dÿt ho¿t ßng, do ó tính bßn vÿng cÿa kinh t¿ hß là không cao

- Trong kinh t¿ hß, không phân bißt ±ÿc giÿa lao ßng cÿa chÿ hß vßi ng±ßi lao ßng làm thuê Trong kinh t¿ hß, chÿ hß vÿa qu¿n lý vÿa kiêm luôn

công vißc cÿa ng±ßi lao ßng Do ó, r¿t khó phân bißt lao ßng nào là lao

ßng cÿa chÿ hß và lao ßng làm thuê

- Kinh t¿ hß gia ình ±ÿc hình thành theo mßt cách thÿc tß chÿc riêng trong ph¿m vi gia ình Các thành viên trong hß cùng có chung sß hÿu các tài

s¿n cing nh± k¿t qu¿ kinh doanh cÿa hß

- Kinh t¿ hß gia ình tßn t¿i chÿ y¿u ß nông thôn, ho¿t ßng trong l)nh vÿc nông, lâm, thÿy s¿n Mßt bß ph¿n khác có ho¿t ßng phi nông nghißp ß

mÿc ß khác nhau

- Quá trình s¿n xu¿t chÿ y¿u dÿa vào sÿc lao ßng thÿ công và công cÿ truyßn thßng, do ó nng su¿t lao ßng th¿p Do v¿y, tích liy cÿa hß chÿ y¿u

chß dÿa vào lao ßng gia ình là chính

- Trình ß qu¿n lý và chuyên môn nghißp vÿ cÿa chÿ hß r¿t h¿n ch¿, chÿ y¿u là theo kinh nghißm tÿ ßi tr±ßc truyßn l¿i cho ßi sau Vì v¿y, nh¿n

thÿc cÿa chÿ hß vß lu¿t pháp, vß kinh doanh, cing nh± vß kinh t¿ thß tr±ßng

r¿t h¿n ch¿ (Mai Thß Thanh Xuân,2013)

1.1.3 Phân lo¿i kinh t¿ hß

Kinh t¿ hß ±ÿc phân lo¿i theo nhißu tiêu chí khác nhau, tuy nhiên xét theo mÿc tiêu nghiên cÿu thì ß tài t¿p trung nghiên cÿu kinh t¿ hß theo c¡ c¿u ngành nghß Theo tiêu chí này, kinh t¿ hß ±ÿc phân chia thành các lo¿i:

- Hß thu¿n nông: là hß ho¿t ßng s¿n xu¿t trong l)nh vÿc nông nghißp,

lâm nghißp và ng± nghißp Ngußn thu nh¿p chÿ y¿u cÿa các hß thu¿n nông là

tÿ nghß nông Ngoài ra hß thu¿n nông có thß tham gia và có thu nh¿p tÿ các ho¿t ßng khác nh±ng thßi gian tham gia và thu nh¿p mang l¿i cho hß chi¿m

tÿ lß th¿p so vßi thßi gian tham gia và thu nh¿p mang l¿i tÿ ho¿t ßng trong l)nh vÿc nông nghißp, lâm nghißp và ng± nghißp

- Hß kiêm nghß: là hß vÿa ho¿t ßng s¿n xu¿t trong l)nh vÿc nông, lâm,

ng± nghißp, vÿa ho¿t ßng s¿n xu¿t kinh doanh trong l)nh vÿc tißu thÿ công nghißp Tÿ lß thßi gian tham gia và thu nh¿p mang l¿i tÿ hai l)nh vÿc này g¿n t±¡ng ±¡ng nhau

- Hß chuyên nghß: là hß ho¿t ßng s¿n xu¿t kinh doanh trong các l)nh

vÿc, ngành nghß phi nông nghißp nh± c¡ khí, mßc, nß, rèn, làm dßch vÿ kÿ thu¿t cho nông nghißp Ngoài ra hß chuyên nghß có thß tham gia và có thu nh¿p tÿ các ho¿t ßng khác nh±ng thßi gian tham gia và thu nh¿p mang l¿i cho hß chi¿m tÿ lß th¿p so vßi thßi gian tham gia và thu nh¿p mang l¿i tÿ ho¿t

ßng chuyên nghß cÿa hß (Mai Thß Thanh Xuân,2013)

1.1.4 Các ngußn lÿc c¡ b¿n cÿa kinh t¿ hß

- Lao ßng: là ngußn lÿc c¡ sß cÿa kinh t¿ hß, là y¿u tß c¡ b¿n nh¿m

phân bißt kinh t¿ hß vßi các doanh nghißp, công ty Lao ßng cÿa kinh t¿ hß

±ÿc xác ßnh là t¿t c¿ nhÿng ng±ßi trong gia ình có kh¿ nng lao ßng và s¿n sàng tham gia lao ßng s¿n xu¿t s¿n ph¿m hàng hoá hay dßch vÿ ß cung c¿p cho gia ình và xã hßi Lao ßng cÿa kinh t¿ hß gßm nhÿng ng±ßi trong

ß tußi lao ßng và c¿ nhÿng ng±ßi ngoài ß tußi lao ßng có thß tham gia lao

ßng khi c¿n thi¿t Lao ßng cÿa kinh t¿ hß không lo¿i trÿ lao ßng ßi công, lao ßng thuê m±ßn ho¿c i làm thuê vào thßi vÿ lao ßng nh± thßi ißm làm

¿t, thu ho¿ch…

- ¿t ai: là ngußn lÿc c¡ b¿n nh¿t dùng ß s¿n xu¿t ra cÿa c¿i v¿t ch¿t

trong các ngành s¿n xu¿t, có vai trò quan trßng ßi vßi mßi ho¿t ßng sßng, lao ßng s¿n xu¿t nh¿t là trong l)nh vÿc nông nghißp ¿t ai có vai trò khác nhau trong tÿng ngành s¿n xu¿t: ßi vßi các ngành công nghißp, xây dÿng,

¿t ai là nßn móng, ßa ißm xây dÿng c¡ sß h¿ t¿ng, làm c¡ sß ß ti¿n hành thao tác; ßi vßi các ngành nông, lâm, ng± nghißp ¿t ai là y¿u tß tích cÿc cÿa quá trình s¿n xu¿t, là ißu kißn v¿t ch¿t, c¡ sß không gian, là y¿u tß c¡ b¿n cÿa quá trình s¿n xu¿t nông nghißp Trong kinh t¿ hß, ¿c ißm cÿa ¿t

ai nh± dißn tích, ch¿t ¿t, vß trí ßa lý, ßa hình, ißu kißn các y¿u tß phÿc vÿ nh± thuÿ lÿi, giao thông, thßi ti¿t khí h¿u…có ¿nh h±ßng r¿t lßn ¿n ho¿t

ßng s¿n xu¿t kinh doanh cÿa kinh t¿ hß

- Ngußn vßn phÿc vÿ s¿n xu¿t kinh doanh: ây là mßt trong ba ngußn

lÿc quan trßng trong s¿n xu¿t kinh doanh cÿa kinh t¿ hß Trong kinh t¿ hß, vißc phân bißt rõ ràng l±ÿng tißn vßn và trang thi¿t bß phÿc vÿ s¿n xu¿t kinh doanh và phÿc vÿ tiêu dùng gia ình là r¿t khó, ¿c bißt là vißc xác ßnh lÿi nhu¿n trong s¿n xu¿t kinh doanh cÿa các hß gia ình do sÿ khó xác ßnh công lao ßng cÿa gia ình bß vào s¿n xu¿t kinh doanh ây là mßt ¿c ißm nÿa

ß phân bißt hß nông dân vßi các doanh nghißp ho¿c công ty C¿n ph¿i xác

ßnh rõ l±ÿng tißn vßn và trang thi¿t bß phÿc vÿ s¿n xu¿t kinh doanh cÿa hß Trên c¡ sß ó, xác ßnh chính xác và ¿y ÿ các y¿u tß ngußn lÿc phÿc vÿ s¿n xu¿t, tÿ ó xây dÿng ±ÿc k¿ ho¿ch s¿n xu¿t kinh doanh chính xác và hÿp lý Trong ngußn vßn cÿa hß ß s¿n xu¿t kinh doanh, ngoài ngußn vßn tÿ có cÿa gia ình, các hß còn huy ßng tÿ ngußn vßn vay, có thß là vay tÿ ngân hàng ho¿c vay tÿ an hem, b¿n bè, ng±ßi thân

- Ph±¡ng tißn, công cÿ phÿc vÿ s¿n xu¿t kinh doanh: khi ã hßi ÿ các

ißu kißn vß ¿t ai, lao ßng, ngußn vßn thì tr±ßc khi mußn ti¿n hành ho¿t

ßng s¿n xu¿t kinh doanh, b¿t bußc các hß ph¿i có ph±¡ng tißn s¿n xu¿t Mußn s¿n xu¿t nông nghißp, hß gia ình ph¿i có máy cày bÿa ho¿c trâu, bò ß l¿y sÿc kéo; Máy b¡m n±ßc ß phÿc vÿ t±ßi tiêu; Máy tußt lúa ß thu ho¿ch; Bình b¡m thußc trÿ sâu ß phun thußc trÿ sâu…Mußn s¿n xu¿t kinh doanh các ho¿t ßng chuyên nghß nh± làm mßc, làm c¡ khí, hß gia ình c¿n ph¿i có máy c±a, máy x¿, máy c¿t, máy hàn, máy khoan…N¿u các hß gia ình ±ÿc trang bß ¿y ÿ các ph±¡ng tißn s¿n xu¿t s¿ t¿o ißu kißn thu¿n lÿi cho hß

trong s¿n xu¿t kinh doanh và ng±ÿc l¿i (ào Th¿ Tu¿n,1997)

1.1.5 Vai trò cÿa kinh t¿ hß

- Kinh t¿ hß vßi v¿n ß vißc làm

Vißc làm hißn nay là mßt v¿n ß c¿p bách vßi nông thôn nói riêng và vßi c¿ n±ßc nói chung, ¿c bißt n±ßc ta có tßi 80% dân sßng ß nông thôn N¿u chß trông chß vào khu vÿc kinh t¿ qußc doanh hay sÿ thu hút lao ßng ß các thành phß lßn thì kh¿ nng gi¿i quy¿t vißc làm ß n±ßc ta còn r¿t h¿n ch¿ Lao ßng là ngußn lÿc dßi dào nh¿t ß n±ßc ta, là y¿u tß nng ßng và là ßng lÿc cÿa nßn kinh t¿ qußc dân nh±ng vißc khai thác và sÿ dÿng ngußn nhân lÿc v¿n ang ß mÿc th¿p Hißn nay ß n±ßc ta còn kho¿ng 10 trißu lao ßng ch±a

±ÿc sÿ dÿng, chi¿m kho¿ng 25% lao ßng Do ó, kinh t¿ hß có vai trò r¿t quan trßng trong v¿n ß gi¿i quy¿t vißc làm Kinh t¿ hß chÿ y¿u sÿ dÿng lao

ßng trong gia ình và lao ßng trong gia ình cing là ngußn cung c¿p chÿ

y¿u cho nhu c¿u cÿa hß Bên c¿nh ó, kinh t¿ còn sÿ dÿng lao ßng ngoài ß tußi lao ßng gßm nhÿng ng±ßi lßn tußi và tr¿ em ißu ó ã góp ph¿n tng thu nh¿p cho hß

- Kinh t¿ hß có ±u th¿ là mÿc ¿u t± cho mßt lao ßng th¿p, ¿c bißt là trong nông nghißp K¿t qu¿ nghiên cÿu ß Vißt Nam cho th¿y: Vßn ¿u t± cho

mßt hß gia ình là 1,3 trißu ßng/1 lao ßng/1 vißc làm; Vßn ¿u t± cho mßt

xí nghißp t± nhân là 3 trißu/1 lao ßng/1 vißc làm; Vßn ¿u t± cho kinh t¿ qußc doanh ßa ph±¡ng là 12 trißu/1 lao ßng/1 vißc làm Nh± v¿y, chi phí cho mßt lao ßng trong kinh t¿ hß ít tßn kém nh¿t ây là mßt ißu kißn thu¿n lÿi khi nßn kinh t¿ n±ßc ta còn nghèo, ít vßn tích luÿ

- Kinh t¿ hß vßi v¿n ß sÿ dÿng tài nguyên ß nông thôn

Các hß ±ÿc tÿ chÿ vß s¿n xu¿t kinh doanh, chßu trách nhißm vß k¿t qu¿ s¿n xu¿t kinh doanh cÿa mình ¿t ai, tài nguyên và các công cÿ lao

ßng cing ±ÿc giao khoán Do ó, hß s¿ dùng mßi cách thÿc, bißn pháp sÿ dÿng chúng sao cho có hißu qu¿ nh¿t, b¿o qu¿n ß sÿ dÿng lâu dài Hß cing bi¿t tÿ ¿t ra ßnh mÿc tiêu hao v¿t t± kÿ thu¿t, khai thác mßi tißm nng kÿ thu¿t vÿa t¿o ra công n vißc làm, vÿa cung c¿p ±ÿc s¿n ph¿m cho tiêu dùng cÿa chính mình và cho toàn xã hßi Do vißc g¿n trÿc ti¿p lÿi ích cá nhân vßi quyßn sÿ dÿng, qu¿n lý, lâu dài ¿t ai, tài nguyên nên vißc sÿ dÿng cÿa hß s¿n xu¿t h¿t sÿc ti¿t kißm và khoa hßc, không làm gi¿m ß m¿u mÿ cÿa ¿t

ai, hay c¿n kißt ngußn tài nguyên vì hß hißu ó chính là lÿi ích lâu dài cÿa hß trên m¿nh ¿t mà hß sß hÿu M¿t khác, ßi vßi hß s¿n xu¿t, vißc khai hoang phÿc hoá cing ±ÿc khuy¿n khích tng c±ßng thông qua vißc tính toán chi li tÿng lo¿i cây trßng v¿t nuôi ß tÿng b±ßc thay ßi bß m¿t kinh t¿ ß nông thôn, nâng cao ßi sßng nông dân

- Kinh t¿ hß có kh¿ nng thích ÿng ±ÿc vßi thß tr±ßng, thúc ¿y s¿n xu¿t hàng hoá phát trißn Kinh t¿ thß tr±ßng là tÿ do c¿nh tranh trong s¿n xu¿t

hàng hoá Là ¡n vß kinh t¿ ßc l¿p, các hß s¿n xu¿t hoàn toàn ±ÿc làm chÿ

các t± lißu s¿n xu¿t và quá trình s¿n xu¿t Cn cÿ ißu kißn cÿa mình và nhu c¿u cÿa thß tr±ßng hß có thß tính toán s¿n xu¿t cái gì? s¿n xu¿t nh± th¿ nào?

Hß s¿n xu¿t tÿ b¿n thân mình có thß gi¿i quy¿t ±ÿc các mÿc tiêu có hißu qu¿ kinh t¿ cao nh¿t mà không ph¿i qua nhißu c¿p trung gian chß quy¿t ßnh Vßi quy mô nhß, hß s¿n xu¿t có thß dß dàng lo¿i bß nhÿng dÿ án s¿n xu¿t, nhÿng s¿n ph¿m không còn kh¿ nng áp ÿng nhu c¿u thß tr±ßng ß s¿n xu¿t lo¿i s¿n ph¿m thß tr±ßng c¿n mà không sÿ ¿nh h±ßng ¿n k¿ ho¿ch chi tiêu do c¿p trên quy ßnh M¿t khác, là chÿ thß kinh t¿ tÿ do tham gia trên thß tr±ßng, hoà nh¿p vßi thß tr±ßng, thích ÿng vßi quy lu¿t trên thß tr±ßng, do ó hß s¿n xu¿t

ã tÿng b±ßc tÿ c¿i ti¿n, thay ßi cho phù hÿp vßi c¡ ch¿ thß tr±ßng Nh± v¿y, kinh t¿ hß có kh¿ nng ngày càng thích ÿng vßi nhu c¿u cÿa thß tr±ßng, tÿ ó

có kh¿ nng áp ÿng nhu c¿u ngày càng cao cÿa toàn xã hßi (ào Th¿ Tu¿n,1997)

Tóm l¿i, vßi g¿n 70% dân sß n±ßc ta sßng ß nông thôn thì kinh t¿ hß có

vai trò h¿t sÿc quan trßng, nh¿t là khi quyßn qu¿n lý và sÿ dÿng ¿t ai, tài nguyên lâu dài ±ÿc giao cho hß s¿n xu¿t thì vai trò sÿ dÿng ngußn lao ßng, t¿n dÿng tißm nng ¿t ai, tài nguyên, kh¿ nng thích ÿng vßi thß tr±ßng ngày càng thß hißn rõ nét Ng±ßi lao ßng có toàn quyßn tß chÿc s¿n xu¿t kinh doanh, tiêu thÿ s¿n ph¿m, trÿc ti¿p h±ßng k¿t qu¿ lao ßng s¿n xu¿t cÿa mình, có trách nhißm h¡n trong ho¿t ßng s¿n xu¿t kinh doanh Þ mßt khía c¿nh khác, kinh t¿ hß còn óng vai trò ¿m b¿o an ninh tr¿t tÿ, ßn ßnh chính trß xã hßi, gi¿m bßt các tß n¿n trong xã hßi do hành vi "nhàn c± vi b¿t thißn" gây ra

1.1.6 Các y¿u tß ¿nh h±ßng ¿n phát trißn kinh t¿ hß

- Chÿ tr±¡ng, ±ßng lßi cÿa ¿ng và chính sách, pháp lu¿t cÿa Nhà n±ßc vß phát trißn kinh t¿ hß ¿ng, Nhà n±ßc luôn có nhÿng chÿ tr±¡ng,

chính sách nh¿t quán khuy¿n khích kinh t¿ hß phát trißn, ißu này ã ±ÿc

¿ng ta ti¿p tÿc kh¿ng ßnh l¿i t¿i Vn kißn ¿i hßi ¿ng toàn qußc l¿n thÿ

XI ây là nßn t¿ng ß phát trißn kinh t¿ hß ß n±ßc ta trong thßi gian tßi Các chÿ tr±¡ng, ±ßng lßi cÿa ¿ng và chính sách, pháp lu¿t cÿa Nhà n±ßc vß phát trißn kinh t¿ hß bao gßm: chính sách thu¿, chính sách rußng ¿t, chính sách b¿o hß, trÿ giá nông s¿n, mißn thu¿ cho s¿n ph¿m mßi, chính sách cho vay vßn, gi¿i quy¿t vißc làm, chính sách ßi vßi ßng bào i xây dÿng vùng kinh t¿ mßi Các chính sách này có ¿nh h±ßng lßn ¿n phát trißn kinh t¿ hß

và là công cÿ ¿c lÿc ß Nhà n±ßc can thißp có hißu qu¿ nh¿m t¿o ißu kißn thu¿n lÿi cho các hß phát trißn kinh t¿

- Tißm nng, lÿi th¿ cÿa ßa ph±¡ng Tißm nng, lÿi th¿ cÿa ßa ph±¡ng

bao gßm các y¿u tß nh± ngußn lÿc lao ßng, ngußn lÿc ¿t ai, c¡ sß h¿ t¿ng

kÿ thu¿t, giao thông, thß tr±ßng tiêu thÿ s¿n ph¿m, kh¿ nng ti¿p c¿n ngußn vßn…Các tißm nng, lÿi th¿ cÿa ßa ph±¡ng phong phú, thu¿n lÿi s¿ thúc ¿y kinh t¿ hß cÿa ßa ph±¡ng phát trißn và ng±ÿc l¿i

- Nng lÿc, khát vßng làm giàu cÿa ng±ßi dân Nng lÿc và khát vßng

làm giàu cÿa ng±ßi dân ¿nh h±ßng lßn ¿n k¿t qu¿ s¿n xu¿t kinh doanh cÿa kinh t¿ hß ây là chß tiêu khó ánh giá vì hßc v¿n cao ch±a h¿n có nng lÿc s¿n xu¿t kinh doanh gißi và ng±ÿc l¿i Tuy nhiên qua kh¿o sát ph¿n lßn các

hß s¿n xu¿t kinh doanh hißu qu¿ tÿ lß thu¿n vßi trình ß hßc v¿n cÿa hß

- Quy mô và tính ch¿t cÿa thß tr±ßng Thß tr±ßng tiêu thÿ quy¿t ßnh

s¿n l±ÿng bán ra, do ó nhu c¿u thß tr±ßng ¿nh h±ßng lßn ¿n sÿ phát trißn cÿa kinh t¿ hß Trong c¡ ch¿ thß tr±ßng, các hß hoàn toàn tÿ do lÿa chßn lo¿i s¿n ph¿m mà thß tr±ßng c¿n trong ißu kißn s¿n xu¿t cÿa hß Tÿ ó, kinh t¿ hß

mßi có ißu kißn ß phát trißn (Tr¿n Hoàng Hà, 2014)

1.2 C¡ sß thÿc tißn vß phát trißn kinh t¿ hß

1.2.1 Kinh nghißm phát trißn kinh t¿ hß trên th¿ gißi và bài hßc kinh nghißm vßi Vißt Nam

1.2.1.1 Kinh nghißm cÿa Hàn Qußc

Hàn Qußc là mßt qußc gia thußc khu vÿc ông Á, n¿m ß nÿa phía nam cÿa bán ¿o Trißu Tiên, phía b¿c giáp vßi B¿c Trißu Tiên, phía ông giáp

vßi bißn Nh¿t B¿n, phía tây giáp bißn, Thÿ ô cÿa Hàn Qußc là Seoul Hàn Qußc có khí h¿u ôn ßi và ßa hình chÿ y¿u là ßi núi vßi dißn tích kho¿ng 100,032 km2, dân sß h¡n 48 trißu ng±ßi Kinh t¿ Hàn Qußc ã có sÿ phát trißn m¿nh m¿, tÿ mßt trong nhÿng n±ßc nghèo nh¿t th¿ gißi sau cußc chi¿n tranh Trißu Tiên trß thành mßt trong nhÿng n±ßc giàu, ÿng thÿ ba ß khu vÿc châu

Á và ÿng thÿ 10 trên toàn th¿ gißi Kinh t¿ Hàn Qußc có sÿ nh¿y vßt nh± v¿y là nhß vào chính sách phát trißn kinh t¿ cÿa Chính phÿ Vào nm 1961 khi GDP bình quân ¿u ng±ßi ít h¡n 80 USD, h¿u h¿t ng±ßi dân không thß

¿m b¿o cho nhu c¿u sßng tßi thißu, nßn kinh t¿ thu¿n nông lúc ó cing ph¿i chßu nhÿng tr¿n li lÿt nßi ti¿p, h¿n hán trißn miên, n¿n ói ã tÿng x¿y ra không bß sót mßt vùng ¿t nào, Chính phÿ cÿa Tßng thßng Park Jung Hee nh¿n ra r¿ng trÿ giúp cÿa nhà n±ßc s¿ ch¿ng có ý ngh)a gì n¿u ng±ßi dân không có quy¿t tâm tÿ lÿc Chính vì v¿y, ông ã ban hành chính sách t¿p trung phát trißn nông thôn, xây dÿng phong trào Saemaeul (còn gßi

là Saemaul Undong, phong trào cßng ßng c± dân mßi ra ßi) Saemaul Undong ±ÿc xây dÿng trên 3 trÿ cßt ó là “chuyên c¿n – tÿ giác – hÿp tác”

Ba trÿ cßt ó là nhÿng giá trß xuyên sußt quá trình phát trißn nông thôn nói riêng và sÿ phát trißn cÿa toàn xã hßi Hàn Qußc nói chung

Cÿ thß là chính phÿ chÿ tr±¡ng ¿u t± h¿ t¿ng ß nông dân tÿ lÿc ÿng lên, s¿n xu¿t ch¿ bi¿n t¿i chß vßi nh¿n m¿nh ‘nông dân là ng±ßi chÿ ích thÿc’ Ban ¿u chính phÿ c¿p cho mßi làng 300 bao xi mng, hß thßng chính quyßn c¿p làng tÿ quy¿t ßnh ph±¡ng án sÿ dÿng sß xi mng này Ng±ßi dân

tÿ bß sÿc lao ßng ß thÿc hißn vißc xây dÿng làng xã K¿t qu¿ là sau mßt thßi gian ng¿n, có h¡n 16.000 ngôi làng ã có nhÿng c¿i thißn rõ rßt vß bß m¿t nông thôn Vào nm 1972, ß nhÿng làng có k¿t qu¿ tßt h¡n, mÿc ¿u t± cÿa Chính phÿ tng lên 500 bao xi mng và 1 t¿n s¿t, thép Nhß ó mà khu vÿc nông thôn cÿa n±ßc này ã thay ßi m¿nh m¿ Có kho¿ng 33.267 làng b¿t

¿u ±ÿc chia làm 3 thÿ h¿ng, mßi b¿c nh¿n ±ÿc mÿc hß trÿ khác nhau tÿ nhà n±ßc Bên c¿nh vißc hß trÿ phát trißn h¿ t¿ng, Chính phÿ ¿y m¿nh c¡ sß

ào t¿o nghß nông, ±a ti¿n bß khoa hßc kÿ thu¿t, các lo¿i gißng mßi vào s¿n xu¿t nh± n¿m, cây thußc lá…

Quan ißm cÿa chính phÿ Hàn Qußc trong vißc thúc ¿y sÿ phát trißn cÿa kinh t¿ hß là nông dân ß âu cing v¿y, hß thích làm theo ý mình Bßn ph¿n cÿa Chính phÿ là chß cho hß th¿y làm theo khuy¿n cáo cÿa Chính phÿ có lÿi h¡n Chính phÿ Hàn Qußc ã áp dÿng chính sách mißn thu¿ xng d¿u, máy móc nông nghißp, giá ißn r¿ cho ch¿ bi¿n nông s¿n, cho nông dân thuê máy nông nghißp Chính phÿ Hàn Qußc cho r¿ng, ph¿i có trÿ giúp nh±ng ph¿i có c¿nh tranh mßi thành công Mô hình hÿp tác xã không thích hÿp vßi c¿nh tranh Do ó, hß bi¿n mßi gia ình, mßi làng xã thành mßt công ty và Hàn Qußc ã i theo h±ßng ó K¿t qu¿ là ßi sßng khu vÿc nông thôn ±ÿc c¿i thißn rõ rßt Vào nm 1974, thu nh¿p ß nông thôn v±ÿt thu nh¿p ß thành phß

¿n nm 1979, có tßi 98% làng ß Hàn Qußc ã có thß tÿ lÿc kinh t¿ (Nguyßn Hoàng Anh, 2014)

1.2.1.2 Kinh nghißm cÿa Trung Qußc

Trung Qußc là n±ßc lßn vß nông nghißp, dân sß nông thôn chi¿m ¿n 80%, gi¿i quy¿t v¿n ß nông nghißp, nông thôn và nông dân là m¿u chßt nh¿m thÿc hißn hißn ¿i hoá Trung Qußc Thành tÿu nßi b¿t trong ßi mßi ß Trung Qußc là xu¿t phát tÿ ßi mßi trong nông nghißp và c¡ c¿u l¿i kinh t¿ nông thôn Ba ¿c tr±ng quan trßng nh¿t trong chuyßn dßch c¡ c¿u kinh t¿ nông nghißp và nông thôn Trung Qußc là phát trißn công nghißp h±¡ng tr¿n, ngành nghß hóa nông nghißp và thúc ¿y xây dÿng k¿t c¿u h¿ t¿ng nông thôn Trong nhÿng nm ¿u cÿa ßi mßi, c¿i cách trong nông nghißp cÿa Trung Qußc th±ßng i kèm vßi phát trißn các hßat ßng phi nông nghißp, nh¿t là công nghißp h±¡ng tr¿n Sß d) công nghißp h±¡ng tr¿n cÿa Trung qußc phát trißn m¿nh do trong thßi kÿ ¿u hßi ÿ các yêu c¿u vß phát trißn và ¿c bißt là

có thß tr±ßng tiêu thÿ rßng lßn Mßt ph¿n lßn các doanh nghißp h±¡ng tr¿n ho¿t ßng trong l)nh vÿc phi nông nghißp nhß ó lao ßng nông thôn có nhißu

c¡ hßi ti¿p c¿n vißc làm, qua ó thay ßi nhanh chóng c¡ c¿u lao ßng ß nông thôn Trong bßi c¿nh chuyßn sang kinh t¿ thß tr±ßng, mß cÿa và hßi nh¿p kinh t¿ qußc t¿, b¿n thân nông nghißp cÿa Trung Qußc cing ph¿i tÿ ßi mßi ß thích nghi ß gi¿i quy¿t mâu thu¿n vßn có giÿa s¿n xu¿t nhß l¿ cÿa nông dân vßi nhÿng thay ßi nhanh chóng và khó dÿ báo tr±ßc cÿa thß tr±ßng Qua mßt

sß thÿ nghißm và chßn lßc, Trung Qußc ±a ra chính sách vß “ngành nghß hóa nông nghißp” nh¿m tìm lßi gi¿i cho phát trißn nông nghißp và nông thôn Trung Qußc Ngành nghß hóa nông nghißp ß Trung Qußc ±ÿc hißu là vißc tß chÿc k¿t hÿp giÿa nông hß vßi công ty ho¿c nông hß k¿t hÿp vßi t¿p thß, nông

hß cùng vßi các tß chÿc kinh t¿ khác ti¿n hành liên k¿t s¿n xu¿t, tiêu thÿ s¿n ph¿m nông nghißp, k¿t hÿp giÿa nông nghißp, công nghißp và th±¡ng m¿i, k¿t nßi các khâu thành mßt dây chuyßn Ngành nghß hóa nông nghißp ß Trung Qußc bao gßm 5 ¿c tr±ng c¡ b¿n sau:

- Mßt là, nh¿t thß hóa ngành nghß, liên k¿t hÿu c¡ giÿa các ngành nông

nghißp tr±ßc s¿n xu¿t, trong s¿n xu¿t và sau s¿n xu¿t; thÿc hißn nh¿t thß hóa th±¡ng m¿i, gia công và ch¿ bi¿n nông s¿n hàng hóa, liên k¿t nhißu hß gia

ình s¿n xu¿t nhß vßi thß tr±ßng lßn, liên k¿t giÿa công nghißp tiên ti¿n và nông nghißp truyßn thßng, liên k¿t thành thß vßi nông thôn, thúc ¿y chuyên môn hóa s¿n xu¿t, dßch vÿ hóa xã hßi, k¿t nßi các khâu s¿n xu¿t - gia công - v¿n chuyßn - tiêu thÿ nông s¿n hàng hóa thành mßt dây chuyßn cùng thúc ¿y

và phßi hÿp phát trißn

- Hai là, chuyên môn hóa các khâu trong dây chuyßn tÿ s¿n xu¿t tßi

tiêu thÿ nh¿m nâng cao hißu qu¿ kinh t¿ và hißu qu¿ tßng thß cÿa ngành nghß hóa nông nghißp

- Ba là, th±¡ng ph¿m hóa, hàng hóa làm ra nh¿m phÿc vÿ trao ßi trên

thß tr±ßng, l¿y thß tr±ßng làm h±ßng ích cußi cùng

- Bßn là, qu¿n trß hóa xí nghißp, dùng bißn pháp qu¿n lý xí nghißp theo

kißu công nghißp ß qu¿n lý nông nghißp tÿ ó làm cho lßi s¿n xu¿t phân tán,

tißu nông cÿa các hß gia ình d¿n i vào tiêu chu¿n hóa, tß chÿc tiêu thÿ nông s¿n mßt cách khoa hßc ß tßi a hóa lÿi nhu¿n cho ng±ßi dân

- Nm là, xã hßi hóa dßch vÿ, i vào thúc ¿y k¿t hÿp ch¿t ch¿ các y¿u

tß s¿n xu¿t, cung c¿p dßch vÿ toàn dißn cho các khâu trong dây chuyßn ngành nghß hóa Con ±ßng phát trißn ngành nghß hóa nông nghißp ß Trung Qußc

±ÿc tóm t¿t mßt cách khái quát là cn cÿ vào òi hßi cÿa s¿n xu¿t lßn hißn

¿i hóa, theo chißu dßc thì nh¿t thß hóa các khâu s¿n xu¿t – ch¿ bi¿n – tiêu thÿ; theo chißu ngang thì thÿc hißn kinh doanh theo chißu sâu các y¿u tß s¿n xu¿t nh± vßn, kÿ thu¿t, nhân tài,… hình thành cÿc dißn kinh doanh chuyên môn hóa s¿n xu¿t, th±¡ng ph¿m hóa s¿n ph¿m, xã hßi hóa dßch vÿ Phát trißn ngành nghß hóa nông nghißp Trung Qußc ±ÿc ti¿n hành theo 5 hình thÿc chÿ y¿u là:

- Doanh nghißp k¿t hÿp vßi hß gia ình: Công ty óng vai trò là ¿u tàu

làm thành thÿc thß kinh t¿ kinh doanh tÿ s¿n xu¿t ¿n ch¿ bi¿n, tiêu thÿ

- Tß chÿc kinh t¿ hÿp tác k¿t hÿp vßi hß gia ình nông thôn: Các tß

chÿc kinh t¿ hÿp tác thông qua các tß chÿc trung gian, m¿ng l±ßi dßch vÿ, liên

hß vßi ông ¿o các hß gia ình thÿc hißn g¿n k¿t các khâu s¿n xu¿t, ch¿ bi¿n, tiêu thÿ

- Hißp hßi kÿ thu¿t chuyên ngành nông nghißp k¿t hÿp vßi hß gia ình nông thôn: Hißp hßi cung c¿p cho nông dân toàn bß ho¿t ßng tÿ thông tin

khoa hßc kÿ thu¿t, kÿ thu¿t s¿n xu¿t; t± lißu s¿n xu¿t v¿n chuyßn, tiêu thÿ

- Hÿp tác xã k¿t hÿp vßi hß gia ình nông thôn: Hÿp tác xã do mßt

ho¿c nhißu hß, ho¿c các t¿p thß, các công ty cß ph¿n t¿o thành, ho¿t ßng theo kißu hình thành nhÿng ngành nghß chÿ ¿o, d¿n d¿n kinh doanh quy mô hó

- Thß tr±ßng bán buôn chuyên ngành k¿t hÿp hß gia ình nông thôn:

Thß tr±ßng bán buôn h±ßng d¿n nông dân dß ißu chßnh s¿n xu¿t theo òi hßi cÿa thß tr±ßng, phÿc vÿ các khâu tr±ßc, trong và sau s¿n xu¿t nông nghißp bao gßm cung c¿p thông tin thß tr±ßng, gißng, t± lißu s¿n xu¿t

Ngành nghß hóa nông nghißp ã hóa gi¿i ±ÿc nhißu nhân tß kìm hãm

sÿ phát trißn cÿa nông nghißp, nông thôn Trung Qußc vì:

- Thÿ nh¿t, ây là lßi thoát c¡ b¿n ß gi¿i quy¿t mâu thu¿n giÿa s¿n

xu¿t nhß và thß tr±ßng lßn Kinh t¿ hß có ¿c ißm là s¿n xu¿t nhß do chÿ thß phân tán, y¿u kém, c¡ sß mßng manh nên khó ßi phó vßi rÿi ro thß tr±ßng, không n¿m b¿t ±ÿc các thông tin cÿa thß tr±ßng, d¿n ¿n s¿n xu¿t mù quáng, khó sÿ dÿng kÿ thu¿t mßi, giá thành s¿n ph¿m cao Phát trißn kinh doanh ngành nghß hóa s¿ có thß bù ¿p nhÿng thi¿u sót trên

- Thÿ hai, ây là bißn pháp chi¿n l±ÿc ß nâng cao hißu qu¿ tßng hÿp

cÿa nông nghißp, góp ph¿n tng thu nh¿p cho các hß gia ình S¿n xu¿t nông nghißp nhß g¿n bó vßi các khâu gia công, tiêu thÿ nên không ngÿng tng giá trß nh¿t là các công o¿n ch¿ bi¿n ßng thßi, l±ÿng công vißc trong l)nh vÿc nông nghißp cing tng lên, góp ph¿n nâng cao thu nh¿p cho hß gia ình

- Thÿ ba, làm cho c¡ c¿u nông nghißp và nông thôn ±ÿc ißu chßnh ß

¿t hißu qu¿ cao nh¿t, thu nhißu giá trß nh¿t (Vißt Hà, 2007)

1.2.1.3 Kinh nghißm cÿa Nh¿t B¿n

ß thúc ¿y sÿ phát trißn cÿa kinh t¿ hß, Nh¿t B¿n ã thÿc hißn nhißu chính sách ßi vßi nông nghißp, nông thôn và nông dân, cÿ thß nh± sau:

- ßi vßi nông nghißp

+ Thÿ nh¿t, Nh¿t B¿n t¿p trung ¿u t± phát trißn khoa hßc kÿ thu¿t

nông nghißp vßi chính sách phát trißn s¿n xu¿t có chßn lßc và hoàn thißn c¡ c¿u nông nghißp ß vißc áp dÿng khoa hßc công nghß, c¡ gißi hoá có hißu qu¿, các vißn nghiên cÿu ã tng c±ßng liên k¿t vßi các tr±ßng ¿i hßc, các hß thßng khuy¿n nông, các tß chÿc cÿa nông dân ß giúp nông dân ti¿p c¿n công nghß, trang thi¿t bß tiên ti¿n giúp tng nng su¿t, ch¿t l±ÿng, ¿m b¿o nông nghißp tng tr±ßng ßn ßnh

+ Thÿ hai, nông nghißp giai o¿n ¿u th±ßng tng tr±ßng dÿa trên

thành qu¿ cÿa c¿i cách rußng ¿t Quyßn sß hÿu rußng ¿t t¿o ßng lÿc và c¡

hßi bình ¿ng cho ph¿n lßn nông dân Cùng vßi vißc áp dÿng khoa hßc kÿ thu¿t nông nghißp, c¿i cách rußng ¿t ã thúc ¿y nông nghißp phát trißn m¿nh m¿,

mß rßng vißc mua bán nông ph¿m và tng nhanh tích luÿ Các ngành thÿc ph¿m ch¿ bi¿n phát trißn, giúp cho ng±ßi dân sßng ß nông thôn có thêm nhißu vißc làm, thu nh¿p ±ÿc c¿i thißn, do ó Nh¿t B¿n ã t¿o cho mình mßt thß tr±ßng nßi ßa ÿ lßn cho hàng hoá công nghißp tích luÿ l¿y à chuyßn sang xu¿t kh¿u Khi s¿n xu¿t hàng hoá lßn phát trißn, Nh¿t B¿n t¿p trung ¿t ai, mß rßng quy mô s¿n xu¿t, phát trißn nông hß lßn ho¿c trang tr¿i ß t¿o ißu kißn c¡ gißi hoá, tng nng su¿t lao ßng, tng kh¿ nng c¿nh tranh

+ Thÿ ba, hÿp tác xã nông nghißp Nh¿t B¿n có vai trò h¿t sÿc quan

trßng trong phát trißn nông nghißp vì ây là tß chÿc ±ÿc thành l¿p g¿n lißn vßi các ho¿t ßng, ßi sßng cÿa ng±ßi nông dân vßi mÿc ích c¿i thißn ßi sßng và làm cho cußc sßng cÿa ng±ßi nông dân thêm ¿m no, h¿nh phúc Chính phÿ Nh¿t B¿n r¿t coi trßng thß ch¿ hÿp tác xã này và ban hành nhißu chính sách giúp ÿ phát trißn và mß rßng nh¿m thông qua ó có thß giúp ng±ßi nông dân thoát khßi c¿nh ói nghèo và cùng tham gia hßi nh¿p vào nßn kinh t¿ th¿ gißi

+ Thÿ t±, Nh¿t B¿n luôn có chính sách hß trÿ kßp thßi ß khuy¿n khích

phát trißn nông nghißp nh±: hß trÿ xây dÿng c¡ sß h¿ t¿ng, cung c¿p các trang thi¿t bß, v¿t t± cho nông nghißp, cung c¿p thông tin, xúc ti¿n th±¡ng m¿i, cho vay vßn tín dÿng

- ßi vßi nông thôn

+ Thÿ nh¿t, vßi ph±¡ng châm “ly nông b¿t ly h±¡ng” Nh¿t B¿n ã

thÿc hißn thành công ±a công nghißp vß nông thôn Nh¿t B¿n ¿u t± phát trißn k¿t c¿u h¿ t¿ng nông thôn t¿o ißu kißn thu¿n lÿi ß xây dÿng nhà máy nh¿m thu hút ±ÿc nhißu lao ßng nông nghißp Cùng vßi chính sách giÿ giá nông s¿n cao Nh¿t B¿n ã xoá bß ±ÿc kho¿ng cách thu nh¿p giÿa nông thôn

và ô thß ây là mßt thành công ch±a tÿng có ß các n±ßc công nghißp hoá

tr±ßc ây và hißn ây v¿n là thách thÿc lßn cho mßi qußc gia trong quá trình công nghißp hoá

+ Thÿ hai, xây dÿng các tß chÿc hÿp tác xã dÿa trên nßn t¿ng làng xã

nông thôn, do v¿y Nh¿t B¿n ã phát huy ±ÿc sÿc m¿nh cÿa các tß chÿc cßng

ßng c± dân nông thôn, l¿y sÿc m¿nh cßng ßng bi¿n ßi tâm lý thÿ ßng, chia r¿, dÿa d¿m cÿa c± dân nông thôn thành tinh th¿n thi ua, ý thÿc kÿ lu¿t, thói quen hÿp tác

- ßi vßi nông dân

+ Thÿ nh¿t, t¿o ißu kißn ß nông dân s¿n xu¿t gißi có thß tích luÿ phát

trißn quy mô s¿n xu¿t, trß thành nông dân chuyên nghißp s¿n xu¿t hàng hoá lßn Thông qua tß chÿc hÿp tác, trang bß cho hß kÿ nng s¿n xu¿t, qu¿n lý nông

hß, nng lÿc ti¿p thu khoa hßc – công nghß và n¿m b¿t thß tr±ßng thành th¿o

+ Thÿ hai, các hÿp tác xã dßch vÿ nông nghißp là trÿ thÿ ¿c lÿc, là công

cÿ b¿o vß quyßn lÿi, ào t¿o nghß, giúp ng±ßi nông dân có vß th¿ trong ßi sßng chính trß - xã hßi Các tß chÿc hÿp tác xã và nông hßi cÿa Nh¿t B¿n ho¿t

ßng thành công do chúng ±ÿc tß chÿc trên c¡ sß thÿc sÿ là cÿa dân, vì dân và

do dân Vßi tinh th¿n tß chÿc nh± v¿y nên chúng t¿o cho nông dân tinh th¿n tÿ

chÿ, tÿ giác cÿa mình trong quá trình xây dÿng và qu¿n lý tß chÿc (Nguyßn Hßng Thu, 2014)

1.2.1.4 Bài hßc kinh nghißm cho phát trißn kinh t¿ hß ß Vißt Nam

- Thÿ nh¿t, tng c±ßng ¿u t± vào phát trißn nghiên cÿu có chßn lßc;

tích cÿc chuyßn giao công nghß, ào t¿o và d¿y nghß cho nông dân nh¿m phát huy tài nguyên con ng±ßi và áp dÿng khoa hßc công nghß có hißu qu¿ ây là

ßng lÿc chính cho phát trißn kinh t¿ hß trong t±¡ng lai, t¿o ra b±ßc ßt phá

vß nng su¿t, ch¿t l±ÿng cÿa nông s¿n; tng kh¿ nng c¿nh tranh ß trong n±ßc

và ngoài n±ßc

- Thÿ hai, có chính sách b¿o hß hÿp lý ßi vßi nông s¿n trên c¡ sß tuân

thÿ các quy ßnh cÿa WTO cùng các chính sách hß trÿ khác Chính sách hß

trÿ trong nông nghißp gßm 2 lo¿i: hß trÿ trong n±ßc và trÿ c¿p xu¿t kh¿u Nông dân Vißt Nam v¿n c¿n ti¿p tÿc nh¿n ±ÿc nhÿng hß trÿ khác ß giúp ÿ nông dân trong phát trißn s¿n xu¿t nông s¿n nh¿m xoá ói gi¿m nghèo Nhà n±ßc c¿n hß trÿ m¿nh cho các hÿp tác xã, hßi nông dân ß giúp các tß chÿc này ho¿t ßng tßt trong vai trò cung ÿng v¿t t± nông nghißp thi¿t y¿u, ào t¿o, d¿y nghß, cung c¿p thông tin, hß trÿ kinh phí, buôn bán xu¿t kh¿u nông s¿n, b¿o vß lÿi ích cÿa ng±ßi nông dân

- Thÿ ba, hißn tích tÿ rußng ¿t bình quân ß Vißt Nam chß có 0,6 ha/hß

vào lo¿i th¿p nh¿t th¿ gißi, ißu này d¿n ¿n s¿n xu¿t phân tán manh mún, nng su¿t không cao, không hißu qu¿ Chính sách ßn ißn ßi thÿa cho phép

xÿ lý v¿n ß ¿t ai manh mún, song c¿n có nhÿng tác ßng hß trÿ c¿n thi¿t cÿa Chính phÿ trong ti¿n trình này và nên ti¿n hành tÿng b±ßc tích tÿ rußng

¿t g¿n vßi phân công l¿i lao ßng trong nông thôn, nông nghißp trên c¡ sß phát trißn kinh t¿ hß gia ình

- Thÿ t±, thÿc hißn liên k¿t nông nghißp, nông thôn vßi công nghißp và

ô thß nh¿m thu h¿p kho¿ng cách giÿa ô thß và nông thôn Ho¿ch ßnh rõ chi¿n l±ÿc phát trißn công nghißp g¿n vßi nông nghißp vß thu hút lao ßng, ch¿ bi¿n nông ph¿m, cung c¿p v¿t t±, máy móc cho nông nghißp

- Thÿ nm, làm cho ng±ßi nông dân có thß tÿ tng ±ÿc thu nh¿p và có

ßng lÿc ß phát trißn kinh t¿ hß, chính phÿ ph¿i xây dÿng h¿ t¿ng c¡ sß tßt,

ào t¿o d¿y nghß tßt ß nông thôn ß t¿o ißu kißn thu¿n lÿi cho kinh t¿ hß phát trißn

1.2.2 Kinh nghißm phát trißn kinh t¿ hß ß mßt sß ßa ph±¡ng trong n±ßc

và bài hßc kinh nghißm vßi huyßn Nguyên Bình tßnh Cao B¿ng

1.2.2.1 Kinh nghißm cÿa tßnh Phú Thß

Phát trißn kinh t¿ hß gia ình ang trß thành phong trào thi ua trong nông dân trên ßa bàn tßnh Phú Thß H¿u h¿t các hß t¿p trung phát trißn kinh t¿ theo h±ßng xây dÿng trang tr¿i chn nuôi gia súc, gia c¿m t¿p trung nh±:

trâu, bò, dê, lÿn, gà, vßt ho¿c trßng cây n qu¿, nuôi th¿ cá Nhißu hß còn làm giàu tÿ s¿n xu¿t kinh doanh v¿t lißu xây dÿng, ch¿ bi¿n thußc lá, n¿u r±ÿu,

an lát, t¿o công n vißc làm cho nhißu lao ßng nông thôn Hißn nay, trên ßa

bàn tßnh ang xu¿t hißn nhißu mô hình kinh t¿ hß gia ình làm n hißu qu¿, cho thu nh¿p hàng trm trißu ßng mßi nm ßi sßng tinh th¿n và v¿t ch¿t cÿa ng±ßi nông dân ã ±ÿc c¿i thißn áng kß Kinh nghißm trong phát trißn kinh t¿ hß ß tßnh Phú Thß là:

- Thÿ nh¿t, ß khuy¿n khích các hß dân tích cÿc tham gia phát trißn

kinh t¿ gia ình, tßnh Phú Thß ã có nhißu chính sách hß trÿ ng±ßi dân vß vßn, con gißng, cây gißng, ßng thßi n¿m b¿t thß tr±ßng, tìm ¿u ra cho hàng hóa cÿa ng±ßi dân Làm ±ÿc ißu này s¿ giúp các hß yên tâm phát trißn s¿n xu¿t, chn nuôi, t¿o thành mßi liên k¿t ch¿t ch¿ tÿ khâu s¿n xu¿t, tiêu thÿ s¿n ph¿m, tránh tình tr¿ng ±ÿc mùa m¿t giá

- Thÿ hai, ngoài sÿ c¿n cù chßu khó, dám ngh) dám làm cÿa ng±ßi nông

dân còn ph¿i kß ¿n sÿ quan tâm, vào cußc cÿa chính quyßn ßa ph±¡ng, ¿c bißt trong ó là vai trò cÿa Hßi Nông dân các c¿p ß tìm h±ßng i úng trong phát trißn kinh t¿, Hßi nông dân các c¿p ã v¿n ßng các hß gia ình thay ßi t¿p quán canh tác truyßn thßng sang áp dÿng ti¿n bß khoa hßc kÿ thu¿t vào s¿n xu¿t Chuyßn ßi c¡ c¿u cây trßng phù hÿp vßi ßa th¿ tÿng ßa ph±¡ng, ±a gißng cây trßng mßi có nng su¿t, giá trß kinh t¿ cao nh±: khoai lang, ¿u, bí, cây n qu¿ vào s¿n xu¿t Nhân rßng các mô hình kinh t¿ gißi ß

bà con tham quan hßc t¿p, áp dÿng vào phát trißn kinh t¿ gia ình mình

binh, Hßi Phÿ nÿ, oàn thanh niên cing ã tích cÿc tuyên truyßn, v¿n ßng các hßi viên tham gia phát trißn kinh t¿, khuy¿n khích các mô hình mßi, cách làm hay, có hißu qu¿, phát ßng phong trào thi ua ¿n toàn thß hßi viên, tuyên truyßn, v¿n ßng hßi viên ¿y m¿nh vißc phát trißn kinh t¿ trên nhißu l)nh vÿc, nh±: trßng trßt, chn nuôi, nuôi trßng thÿy s¿n, kinh doanh dßch vÿ

Bên c¿nh ó, Hßi nông dân các c¿p còn t¿o mßi ißu kißn ß các hßi viên

±ÿc vay ngußn vßn ±u ãi tÿ Ngân hàng Chính sách xã hßi ß hß có ißu kißn phát trißn kinh t¿ Qua ó, góp ph¿n không nhß trong vißc xóa ói, gi¿m nghèo ß ßa ph±¡ng

Có thß nói, phong trào nông dân thi ua s¿n xu¿t kinh doanh gißi ß phát trißn kinh t¿ hß gia ình trên ßa bàn tßnh Phú Thß ã có sÿ phát trißn rõ nét, góp ph¿n thúc ¿y chuyßn dßch c¡ c¿u kinh t¿ theo h±ßng tích cÿc; trình

ß, nng lÿc, kh¿ nng ti¿p c¿n và ÿng dÿng khoa hßc công nghß tiên ti¿n cÿa nông dân vào l)nh vÿc s¿n xu¿t có nhißu ti¿n bß; kh¡i d¿y và khai thác tißm nng lÿi th¿ cÿa ßa ph±¡ng; tÿng hß gia ình ã phát trißn ngành nghß, dßch

vÿ hißu qu¿, tÿng b±ßc ßn ßnh và nâng cao ch¿t l±ÿng cußc sßng, góp ph¿n quan trßng vào vißc thÿc hißn th¿ng lÿi nhißm vÿ phát trißn kinh t¿ - xã hßi,

¿m b¿o qußc phòng – an ninh t¿i ßa ph±¡ng (Tr¿n Hoàng Hà, 2014)

1.2.2.2 Kinh nghißm cÿa tßnh Nam ßnh

ß thúc ¿y kinh t¿ hß phát trißn, thßi gian qua, Hßi Nông dân tßnh Nam ßnh ã xây dÿng k¿ ho¿ch, ch±¡ng trình h±ßng d¿n các c¿p hßi phát huy tßt vai trò cÿa tß chÿc hßi tham gia phát trißn kinh t¿ hß gia ình thông qua thÿc hißn phong trào “Nông dân thi ua s¿n xu¿t kinh doanh gißi, oàn k¿t giúp nhau làm giàu và gi¿m nghèo bßn vÿng” Kinh nghißm trong phát trißn kinh t¿ hß ß tßnh Nam ßnh nh± sau:

- Thÿ nh¿t, hàng nm các c¿p hßi nông dân trÿc ti¿p tß chÿc thÿc hißn

phong trào nông dân s¿n xu¿t kinh doanh gißi; tích cÿc tuyên truyßn chÿ tr±¡ng, ±ßng lßi cÿa ¿ng, chính sách, pháp lu¿t cÿa Nhà n±ßc vß nông nghißp, nông dân, nông thôn; tß chÿc d¿y nghß, t± v¿n gißi thißu vißc làm, hß trÿ nông dân vay vßn phát trißn s¿n xu¿t; tß chÿc các ho¿t ßng dßch vÿ hß trÿ nông dân, chÿ ßng phßi hÿp vßi các doanh nghißp cung ÿng v¿t t± phân bón, máy nông ng± cÿ, t¿p hu¿n chuyßn giao khoa hßc kÿ thu¿t, công nghß sinh hßc trong s¿n xu¿t, xÿ lý môi tr±ßng

- Thÿ hai, các tß chÿc oàn thß, các tß chÿc chính trß xã hßi ã phát huy

vai trò trách nhißm cÿa mình tß chÿc tßt các ho¿t ßng hß trÿ nông dân phát trißn kinh t¿ hß gia ình Thông qua các phong trào ã xu¿t hißn nhißu hß nông dân s¿n xu¿t kinh doanh gißi, trên c¡ sß nâng cao ch¿t l±ÿng hàng hóa nông s¿n, b¿o ¿m vß sinh an toàn thÿc ph¿m, áp ÿng ±ÿc kh¿ nng c¿nh tranh hàng hóa, t¿o ±ÿc vißc làm cho ng±ßi lao ßng phát trißn kinh t¿ hÿp tác, xây dÿng hÿp tác xã ß nông thôn Chuyßn dßch c¡ c¿u kinh t¿ hß theo h±ßng hißn ¿i Vß quy mô và ngành nghß s¿n xu¿t kinh doanh cÿa kinh t¿ hß ngày càng a d¿ng Hißn nay, toàn tßnh có 19.523 hß nông dân ¿t danh hißu s¿n xu¿t kinh doanh gißi các c¿p theo tiêu chí mßi, trong ó c¿p trung ±¡ng

110 hß, c¿p tßnh 693 hß, ¿t doanh thu cao, sß l±ÿng, ch¿t l±ÿng hàng hóa, nông s¿n tng, thu nh¿p và tích liy vßn cÿa hß nông dân ngày càng chuyßn bi¿n tích cÿc

- Thÿ ba, vai trò cÿa các hÿp tác xã, tß hÿp tác ±ÿc phát huy, i vào

ho¿t ßng nßn n¿p, khai thác tßt ngußn lÿc, lÿi th¿ cÿa ßa ph±¡ng, t¿o ißu kißn và môi tr±ßng thu¿n lÿi cho kinh t¿ hß phát trißn, tÿ chÿ trong s¿n xu¿t, kinh doanh Thßi gian qua, tßnh Nam ßnh ã thành l¿p, cÿng cß các hÿp tác

xã dßch vÿ nông nghißp vßi h¡n 340 hÿp tác xã, 7.150 tß hÿp tác, kinh t¿ hÿp tác ngày càng ±ÿc phát huy, tß chÿc s¿n xu¿t, dßch vÿ tßt, ¿m nh¿n trách nhißm giúp ÿ cho nông dân Các hÿp tác xã, tß hÿp tác ã ho¿t ßng ngày càng a d¿ng, tß chÿc nhißu khâu dßch vÿ hß trÿ nông dân phát trißn s¿n xu¿t, v±¡n lên làm giàu chính áng nh± dßch vÿ thÿy nông, b¿o vß thÿc v¿t, thú y, gißng cây trßng, phân bón, v¿t t±, tín dÿng nßi bß H¿u h¿t các hÿp tác xã nông nghißp ¿m nh¿n các khâu dßch vÿ, tß chÿc các ngành nghß c¡ b¿n phÿc

vÿ s¿n xu¿t kinh doanh, t¿o vißc làm, tng thu nh¿p cho hßi viên nông dân, làm òn b¿y thúc ¿y kinh t¿ hß gia ình phát trißn nhanh và bßn vÿng, làm thay ßi bß m¿t làng quê theo h±ßng hißn ¿i

K¿t qu¿ là, các mô hình kinh t¿ hß gia ình ho¿t ßng hißu qu¿ trên

nhißu l)nh vÿc, ang tÿng b±ßc ±ÿc nhân rßng, ßi mßi, phát trißn và nâng cao hißu qu¿ ho¿t ßng, góp ph¿n hình thành các vùng chuyên canh cây công nghißp nh± vùng s¿n xu¿t rau màu, chn nuôi… cung c¿p nguyên lißu cho các nhà máy ch¿ bi¿n và xu¿t kh¿u Các s¿n ph¿m nông nghißp b±ßc ¿u ã kh¿ng ßnh ±ÿc th±¡ng hißu hàng hoá góp ph¿n tích cÿc vào vißc chuyßn dßch c¡ c¿u kinh t¿ nông nghißp Các s¿n ph¿m nông nghißp Nam ßnh ã có m¿t trên thß tr±ßng trong n±ßc và mßt sß ã xu¿t kh¿u ra n±ßc ngoài mang l¿i

hißu qu¿ kinh t¿ cao (Nguyßn Trung Hi¿u, 2015)

1.2.2.3 Kinh nghißm cÿa tßnh B¿c Ninh

Thÿc hißn Nghß quy¿t ¿i hßi ¿i bißu Hßi Nông dân tßnh B¿c Ninh l¿n thÿ VIII, tÿ nm 2013 ¿n 2015, tßnh B¿c Ninh ã trißn khai nhißu ho¿t ßng thi¿t thÿc hß trÿ ng±ßi dân trong phát trißn kinh t¿, góp ph¿n nâng cao thu nh¿p cho ng±ßi dân và óng góp tích cÿc vào sÿ phát trißn kinh t¿-xã hßi cÿa tßnh Các gi¿i pháp tßnh B¿c Ninh ã thÿc hißn là:

- Phát ßng phong trào “Nông dân thi ua s¿n xu¿t, kinh doanh gißi,

oàn k¿t giúp nhau làm giàu và gi¿m nghèo bßn vÿng” Phong trào ã khích

lß, ßng viên nông dân ßi mßi n¿p ngh), cách làm, khai thác tißm nng, th¿ m¿nh vß vßn, sÿc lao ßng, ¿t ai…¿u t± nâng cao hißu qu¿ s¿n xu¿t, kinh doanh Mßi nm trên ßa bàn tßnh có trên 90.000 gia ình hßi viên nông dân

ng ký tham gia thÿc hißn phong trào thi ua

- Nh¿m t¿o ngußn vßn cho ng±ßi dân phát trißn kinh t¿, các tß chÿc Hßi ã vay tín ch¿p các ngân hàng cho 28.000 hßi viên vay vßi tßng d± nÿ

¿t trên 570 tÿ ßng; giúp g¿n 1.000 hßi viên nông dân, chÿ y¿u là các hß nghèo vay h¡n 30 tÿ ßng tÿ Quÿ hß trÿ nông dân ß phát trißn s¿n xu¿t Tÿ ngußn vßn ±ÿc vay, nhißu hß nông dân sÿ dÿng ngußn vßn úng mÿc ích,

em l¿i hißu qu¿ kinh t¿ cao, t¿o thêm nhißu vißc làm cho lao ßng ß khu vÿc nông thôn

- ß hß trÿ nông dân nâng cao hißu qu¿ s¿n xu¿t kinh doanh, các c¿p Hßi phßi hÿp vßi các ngành liên quan tß chÿc 6.775 bußi t¿p hu¿n, chuyßn giao ti¿n bß khoa hßc kÿ thu¿t, hßi th¿o ¿u bß vß trßng trßt, chn nuôi và nuôi trßng thÿy s¿n cho g¿n 540.000 l±ÿt nông dân; mß 582 lßp d¿y nghß cho g¿n 18.000 nông dân Bên c¿nh vißc tß chÿc các chuy¿n hßc t¿p, trao ßi kinh nghißm thÿc t¿ t¿i các mô hình s¿n xu¿t, kinh doanh tiêu bißu trong và ngoài tßnh, tßnh B¿c Ninh còn ¿y m¿nh ch±¡ng trình liên k¿t “4 nhà”, cung ÿng h¡n 5.000 t¿n phân bón tr¿ ch¿m theo ß án “Hß trÿ lãi su¿t mua phân bón tr¿ ch¿m cho nông dân” nh¿m t¿o ißu kißn thu¿n lÿi cho nông dân nâng cao hißu qu¿ s¿n xu¿t nông nghißp

K¿t qu¿ là, phong trào nông dân s¿n xu¿t, kinh doanh gißi phát trißn

sâu rßng, xu¿t hißn nhißu t¿m g±¡ng nông dân ißn hình cho thu nh¿p hàng trm trißu ßng mßi nm Trong 3 nm tÿ 2013-2015, toàn tßnh ã có h¡n 240.000 l±ÿt hßi viên nông dân ¿t danh hißu “Nông dân s¿n xu¿t, kinh doanh

gißi” các c¿p (Sß L-TB-XH tßnh B¿c Ninh, 2016)

1.2.2.4 Bài hßc kinh nghißm cho huyßn Nguyên Bình tßnh Cao B¿ng

Sÿ phát trißn cÿa kinh t¿ hß góp ph¿n giúp ng±ßi dân phát huy lÿi th¿,

mß rßng quy mô s¿n xu¿t nông nghißp hàng hoá, nâng cao nng su¿t, hißu qu¿

và sÿc c¿nh tranh trong c¡ ch¿ thß tr±ßng, làm thay ßi dißn m¿o quê h±¡ng

ß kinh t¿ hß phát huy hißu qu¿, huyßn Nguyên Bình tßnh Cao B¿ng c¿n ¿y m¿nh công tác tuyên truyßn, v¿n ßng nông dân phát trißn kinh t¿ Ti¿p tÿc cÿng cß và nâng cao hißu qu¿ ho¿t ßng tß hÿp tác, hÿp tác xã, nhân rßng các

mô hình kinh t¿ trên tÿng l)nh vÿc và các ngành nghß, s¿n xu¿t, kinh doanh, dßch vÿ Tÿng b±ßc nâng cao thu nh¿p, tng kh¿ nng tích liy ß ¿u t± s¿n xu¿t phát trißn kinh t¿ hß Tích cÿc khai thác tßt tißm nng ¿t ai, lao ßng, chuyßn ßi c¡ c¿u cây trßng v¿t nuôi, phát trißn ngành nghß, chuyßn dßch c¡ c¿u lao ßng nông thôn, nâng cao ßi sßng cho nông dân và xây dÿng nông thôn mßi C¿p ÿy, chính quyßn các c¿p c¿n thÿc hißn tßt chính sách ¿t ai ß

t¿o ißu kißn cho nông dân dßn ißn ßi thÿa, tích tÿ rußng ¿t, ti¿p c¿n các ngußn vßn ±u ãi tÿ các ch±¡ng trình, dÿ án liên quan ¿n phát trißn kinh t¿

hß ¿y m¿nh ÿng dÿng khoa hßc công nghß, ào t¿o nghß cho lao ßng nông thôn, thúc ¿y nhanh chuyßn dßch c¡ c¿u lao ßng trong nông nghißp, nông thôn, ßng thßi hß trÿ cho nông dân vß nhißu m¿t ß ¿y m¿nh s¿n xu¿t hàng hóa g¿n vßi nhu c¿u thß tr±ßng, xây dÿng th±¡ng hißu, qu¿ng bá và tiêu thÿ nông s¿n hàng hóa thu¿n lÿi h¡n, góp ph¿n xây dÿng nßn nông nghißp phát trißn bßn vÿng, hißu qu¿

Ch±¡ng 2

ÞI T¯þNG, NÞI DUNG VÀ PH¯¡NG PHÁP NGHIÊN CþU

2.1 ßi t±ÿng và ph¿m vi nghiên cÿu

2.1.1 ßi t±ÿng nghiên cÿu

ßi t±ÿng nghiên cÿu cÿa ß tài là phát trißn kinh t¿ hß trên ßa bàn huyßn Nguyên Bình, tßnh Cao B¿ng

- Ph¿m vi vß thßi gian: lu¿n vn sÿ dÿng sß lißu thÿ c¿p trong giai o¿n

2013 – 2015, sß lißu ißu tra nm 2016

- Ph¿m vi vß nßi dung: ß tài t¿p trung nghiên cÿu thÿc tr¿ng phát trißn kinh t¿ hß, các y¿u tß ¿nh h±ßng ¿n phát trißn kinh t¿ hß trên ßa bàn huyßn Nguyên Bình, tßnh Cao B¿ng

2.2 Nßi dung nghiên cÿu

- Nghiên cÿu thÿc tr¿ng phát trißn kinh t¿ hß trên ßa bàn huyßn Nguyên Bình, tßnh Cao B¿ng;

- Phân tích các y¿u tß ¿nh h±ßng ¿n phát trißn kinh t¿ hß trên ßa bàn huyßn Nguyên Bình, tßnh Cao B¿ng;

- Phân tích nhÿng k¿t qu¿ ¿t ±ÿc, nhÿng h¿n ch¿ và nguyên nhân cÿa h¿n ch¿ trong phát trißn kinh t¿ hß trên ßa bàn huyßn Nguyên Bình, tßnh Cao B¿ng;

- ß xu¿t mßt sß gi¿i pháp nh¿m thúc ¿y phát trißn kinh t¿ hß trên ßa bàn huyßn Nguyên Bình, tßnh Cao B¿ng trong thßi gian tßi

2.3 Ph±¡ng pháp nghiên cÿu

2.3.1 Ph±¡ng pháp chßn ißm nghiên cÿu

ß tài t¿p trung nghiên cÿu phát trißn kinh t¿ hß trên ßa bàn huyßn Nguyên Bình tßnh Cao B¿ng Trong ó, tác gi¿ s¿ lÿa chßn, ti¿n hành ißu tra t¿i 3 xã trên ßa bàn huyßn Nguyên Bình gßm xã Minh Tâm, xã Minh Thanh

và xã H±ng ¿o Lý do tác gi¿ lÿa chßn 3 xã này ß ti¿n hành ißu tra vì 3 xã này có ¿c ißm ißu kißn tÿ nhiên, ißu kißn kinh t¿ xã hßi không t±¡ng

ßng, tÿ ó giúp tác gi¿ có thß so sánh và có cái nhìn khách quan h¡n vß phát trißn kinh t¿ hß trên ßa bàn huyßn Nguyên Bình tßnh Cao B¿ng Cÿ thß là:

- Xã H±ng ¿o là mßt xã nghèo, là xã vùng 3, vùng sâu, vùng xa, ¿i

dißn cho nhÿng xã có ißu kißn kinh t¿ khó khn nh¿t huyßn Nguyên Bình

Xã có ißu kißn thu¿n lÿi là có tißm nng lßn vß ¿t ai, có quÿ ¿t ch±a sÿ dÿng, là ißu kißn thu¿n lÿi ß phát trißn s¿n xu¿t nông, lâm nghißp và cây d±ÿc lißu, cho phép phát trißn nhißu lo¿i cây trßng, v¿t nuôi phong phú a d¿ng Tuy nhiên bên c¿nh ó, xã còn g¿p r¿t nhißu khó khn nh± ßa hình chÿ y¿u là ßi núi, chia c¿t m¿nh gây khó khn cho ¿u t± xây dÿng c¡ sß h¿ t¿ng, quy ho¿ch bß trí dân c±, ßng thßi cing gây khó khn cho vißc mß rßng dißn tích s¿n xu¿t nông nghißp; Khí h¿u cing t±¡ng ßi kh¿c nghißt, mùa

ông th±ßng l¿nh và khô, ¿nh h±ßng khá lßn ¿n c¡ c¿u mùa vÿ, sÿ sinh tr±ßng và phát trißn cÿa cây trßng và v¿t nuôi; Là n¡i có ßa hình ßi núi, giao thông i l¿i khó khn, ¿nh h±ßng lßn ¿n ho¿t ßng giao l±u vn hóa và trao

ßi buôn bán hàng hóa cÿa nhân dân; Nhân dân xã H±ng ¿o sinh sßng chÿ y¿u b¿ng nghß nông nghißp là chính, thu nh¿p ¿u ng±ßi còn th¿p, ßi sßng cÿa nhân dân còn g¿p nhißu khó khn

- Xã Minh Thanh là xã có ißu kißn t±¡ng ßi thu¿n lÿi, g¿n trung tâm

huyßn và có ±ßng tßnh lß i qua Minh Thanh có sông Nguyên Bình ch¿y qua, là ngußn cung c¿p n±ßc chÿ y¿u cho s¿n xu¿t, sinh ho¿t cÿa ng±ßi dân trên ßa bàn xã Bên c¿nh ó, cing nh± các xã khác trong huyßn, Minh Thanh

cing chßu nhißu tác ßng tiêu cÿc cÿa khí h¿u kh¿c nghißt n¡i ây N¿ng nóng kéo dài và l±ÿng m±a gi¿m m¿nh ã gây ¿nh h±ßng ¿n ho¿t ßng s¿n xu¿t nông nghißp cÿa bà con nông dân Nm 2015, dißn tích lúa c¿y toàn xã Minh Thanh, huyßn Nguyên Bình mßi chß chi¿m 62% tßng dißn tích theo k¿ ho¿ch.

- Xã Minh Tâm là xã có ißu kißn tÿ nhiên khá thu¿n lÿi, dißn tích ¿t

nông lâm nghißp rßng, phù hÿp trßng các lo¿i cây trßng nông, lâm nghißp nh±: mß rßng dißn tích ¿t trßng lúa, ngô; tuyên truyßn cho bà con sÿ dÿng các lo¿i gißng mßi có nng su¿t cao vào s¿n xu¿t, xã có tuy¿n ±ßng lßch sÿ

Nà Bao - Minh Tâm - Hßng Vißt i qua ßa bàn xã thu¿n lÿi cho vißc trao ßi mua bán hàng hoá vßi các xã, huyßn trong tßnh, t¿o à cho vißc thúc ¿y phát trißn kinh t¿ - vn hoá - xã hßi cÿa ßa ph±¡ng Tuy nhiên, khó khn cÿa ßa ph±¡ng là xã vùng núi, xu¿t phát ißm th¿p, trình ß dân trí không ßng ßu, vißc ti¿p c¿n các ti¿n bß khoa hßc kÿ thu¿t vào s¿n xu¿t cÿa ng±ßi dân còn h¿n ch¿ Thßi ti¿t thay ßi th¿t th±ßng m±a nhißu, rét ¿m rét h¿i kéo dài làm thißt l¿i không nhß ¿n cây trßng v¿t nuôi trên ßa bàn ¿n nay, Minh Tâm là

xã duy nh¿t trên ßa bàn huyßn Nguyên Bình ã ¿t chu¿n nông thôn mßi

2.3.2 Ph±¡ng pháp thu th¿p sß lißu

- Thu th¿p sß lißu thÿ c¿p

Tác gi¿ cn cÿ vào các tài lißu ã ±ÿc công bß, các báo cáo, sß lißu thßng kê vß k¿t qu¿ phát trißn kinh t¿ hß trên ßa bàn huyßn Nguyên Bình tßnh Cao B¿ng tÿ 2013-2015 tÿ các c¡ quan, ¡n vß: Phòng Nông nghißp huyßn Nguyên Bình, Vn phòng UBND huyßn Nguyên Bình, Chi cÿc Thßng kê huyßn Nguyên Bình, Phòng Tài Nguyên – Môi tr±ßng huyßn Nguyên Bình, Phòng Lao ßng - Th±¡ng binh và Xã hßi huyßn Nguyên Bình

- Thu th¿p sß lißu s¡ c¿p

+ ßa bàn ißu tra: Vßi mÿc tiêu nghiên cÿu, ß tài lÿa chßn 90 hß gia

ình thußc 03 xã trên ßa bàn huyßn Nguyên Bình gßm xã Minh Tâm, xã Minh Thanh và xã H±ng ¿o ß ti¿n hành ißu tra kh¿o sát Trong ó, 30 hß t¿i xã Minh Tâm, 30 hß t¿i xã Minh Thanh và 30 hß t¿i xã H±ng ¿o

+ ßi t±ÿng ißu tra: là các hß thu¿n nông, kiêm nghß, chuyên nghß

thußc 03 xã Minh Tâm, Minh Thanh và H±ng ¿o

+ Ph±¡ng pháp ißu tra: ph±¡ng pháp chßn m¿u ng¿u nhiên phân t¿ng + Nßi dung phi¿u ißu tra: Phi¿u ißu tra có ¿y ÿ các thông tin vß hß

nh±: trình ß hßc v¿n cÿa chÿ hß, ß tußi bình quân, gißi tính; sß nhân kh¿u;

sß lao ßng; dißn tích ¿t; vßn ¿u t± s¿n xu¿t; tßng thu nh¿p cÿa hß; thu nh¿p

tÿ trßng trßt, chn nuôi và ho¿t ßng phi nông nghißp cÿa hß Nhÿng thông tin này ±ÿc thß hißn b¿ng nhÿng câu hßi cÿ thß ß ng±ßi ±ÿc ißu tra hißu và tr¿ lßi chính xác, ¿y ÿ các câu hßi trong phi¿u ißu tra

- Thu th¿p sß lißu tÿ phi¿u ißu tra: Sau khi xác ßnh ±ÿc sß l±ÿng m¿u

c¿n ißu tra, ßa ißm ißu tra, xây dÿng phi¿u ißu tra và ti¿n hành trißu tra, b±ßc cußi cùng là thu th¿p tình hình cÿa hß tÿ phi¿u ißu tra xây dÿng tr±ßc

2.3.3 Ph±¡ng pháp tßng hÿp, xÿ lý sß lißu

- ßi vßi thông tin thÿ c¿p

Sau khi thu th¿p ±ÿc các thông tin thÿ c¿p, tác gi¿ s¿ ti¿n hành phân lo¿i, s¿p x¿p thông tin theo các tiêu chí khác nhau phù hÿp vßi mÿc tiêu nghiên cÿu cÿa lu¿n vn ßi vßi các thông tin là sß lißu thì tác gi¿ ti¿n hành l¿p các b¿ng bißu chia theo tÿng nßi dung cÿ thß ß dß theo dõi và phân tích

sÿ bi¿n ßng qua các nm

- ßi vßi thông tin s¡ c¿p

Các sß lißu s¡ c¿p ±ÿc thu th¿p b¿ng phi¿u ißu tra xây dÿng tr±ßc Phi¿u ißu tra sau khi hoàn thành s¿ ±ÿc kißm tra và nh¿p dÿ lißu vào máy tính b¿ng ph¿n mßm Excel ß ti¿n hành tßng hÿp, xÿ lý Khi nh¿p các sß lißu vào ph¿n mßm Excel, tác gi¿ phân chia rõ ràng các sß lißu phù hÿp theo tÿng tiêu chí cÿ thß ß tránh nh¿m l¿n khi tßng hÿp và phân tích sß lißu

2.3.4 Ph±¡ng pháp phân tích sß lißu

- Phân tß thßng kê

Trong lu¿n vn, tác gi¿ sÿ dÿng ph±¡ng pháp này ß chia sß lißu thu th¿p ±ÿc thành các nhóm khác nhau Sau ó tác gi¿ s¿ i xem xét thÿc tr¿ng cÿa tÿng v¿n ß nghiên cÿu và mßi quan hß giÿa các v¿n ß này

- Ph±¡ng pháp so sánh

Áp dÿng ph±¡ng pháp này, tác gi¿ s¿ sÿ dÿng các hàm c¡ b¿n trong ph¿n mßm excel ß tính toán các mÿc ß bi¿n ßng nh± xác ßnh tÿ trßng cÿa chß tiêu nghiên cÿu, dùng chß tiêu tuyßt ßi và t±¡ng ßi ß xem xét tßc ß phát trißn bình quân, tßc ß tng, gi¿m cÿa nm sau so vßi nm tr±ßc…Tÿ ó l¿p b¿ng phân tích so sánh qua các nm xem mÿc ß tng, gi¿m và phân tích nguyên nhân cÿa sÿ tng, gi¿m ó

2.4 Hß thßng các chß tiêu nghiên cÿu kinh t¿ hß

- Chß tiêu ph¿n ánh vß hß

Trình ß hßc v¿n, trình ß chuyên môn nghißp vÿ, kinh nghißm s¿n xu¿t, kh¿ nng ti¿p thu khoa hßc kÿ thu¿t, kh¿ nng ti¿p c¿n thß tr±ßng, ß tußi bình quân, gißi tính, dân tßc, sß nhân kh¿u, sß lao ßng cÿa hß

- Chß tiêu ph¿n ánh ißu kißn s¿n xu¿t kinh doanh cÿa hß

Chß tiêu ph¿n ánh các y¿u tß s¿n xu¿t chÿ y¿u cÿa hß nông dân bao gßm: dißn tích ¿t s¿n xu¿t cÿa hß, các ph±¡ng tißn s¿n xu¿t cÿa hß, vßn s¿n xu¿t cÿa hß, các ngußn thu nh¿p chÿ y¿u cÿa hß

- Chß tiêu ph¿n ánh sÿ phát trißn kinh t¿ hß

Chß tiêu ph¿n ánh sÿ phát trißn kinh t¿ hß gßm sÿ bi¿n ßi vß quy mô kinh t¿ hß, tßc ß tng tr±ßng kinh t¿ hß, bi¿n ßi vß c¡ c¿u, ch¿t l±ÿng và hißu qu¿ kinh t¿ hß

Ch±¡ng 3 K¾T QU¾ NGHIÊN CþU VÀ TH¾O LU¾N 3.1 Gißi thißu chung vß huyßn Nguyên Bình, tßnh Cao B¿ng

3.1.1 ißu kißn tÿ nhiên

3.1.1.1 Vß trí ßa lý

Nguyên Bình là huyßn mißn núi vùng cao cÿa tßnh Cao B¿ng, cách thành phß Cao B¿ng 45 km vß phía tây theo ±ßng Qußc lß 34 Tßng dißn tích tÿ nhiên cÿa huyßn là 841.012 km² Huyßn Nguyên Bình phân chia thành

20 ¡n vß hành chính bao gßm 18 xã và hai thß tr¿n (Nguyên Bình, T)nh Túc) vßi 210 tß dân phß, làng, thôn, b¿n, trong ó có 13 xã ¿c bißt khó khn Toàn huyßn có 10 dân tßc anh em cùng sinh sßng vßi tßng sß dân 39.850 ng±ßi Huyßn Nguyên Bình có tßa ß ßa lý tÿ 22º 29' 30" ¿n 22º 48' 08" v) b¿c (tÿ B¿n Chang - Thành Công ¿n Tàn Pà - Yên L¿c); Tÿ 105º 43' 42" ¿n 106º 10' 28" kinh ông (tÿ P¿c N¿m - Mai Long ¿n S¿ P¿n - Thßnh V±ÿng) Huyßn có vß trí ti¿p giáp nh± sau:

- Phía ông: giáp các xã Hoàng Tung, Bình D±¡ng, B¿ch ¿ng cÿa huyßn Hòa An

- Phía tây: giáp xã Huy Giáp cÿa huyßn B¿o L¿c và các xã B¿ng Thành,

An Th¿ng, Xuân La cÿa huyßn P¿c N¿m, tßnh B¿c K¿n

- Phía b¿c: giáp các xã Yên S¡n, Bình Lãng, Thanh Long cÿa huyßn Thông Nông và các xã Công Trÿng, Tr±¡ng L±¡ng cÿa huyßn Hòa An

- Phía nam giáp các xã B¿ng Vân, Cßc án cÿa huyßn Ngân S¡n, tßnh B¿c K¿n và các xã Nghiên Loan, Bành Tr¿ch, Phúc Lßc cÿa huyßn Ba Bß, tßnh B¿c K¿n

3.1.1.2 ßa hình

Do ki¿n t¿o ßa ch¿t, ßa hình huyßn Nguyên Bình hình thành 2 vùng rõ rßt: vùng núi á và vùng núi ¿t ß cao trung bình tÿ 800m ¿n 1.100m, th¿p d¿n tÿ tây sang ông Vùng núi á ch¿y dài theo h±ßng tây - tây b¿c bao